에스토니아에서의 동성 결혼 인정

Recognition of same-sex unions in Estonia

에스토니아는 2016년 1월 1일부터 동성 파트너십을 인정했습니다.이들 조합은 동성 커플에게 [1]결혼의 권리, 혜택, 의무의 일부를 제공한다.

등록된 파트너십

유럽의 동성 파트너십에 관한 법률
결혼
시민 연합
한정된 국내 인정(동거)
제한된 해외 인정(거주권)
인식되지 않음
헌법은 결혼을 이성 커플로 제한한다.
§ 아직 시행되지 않은 최근의 법률이나 법원의 결정을 포함할 수 있다.

배경

2005년 12월 법무부가 결혼을 남녀의 결합으로 규정하는 새로운 가족법안을 발표하면서 동성결혼 인정 문제가 공론화됐다.자크 아브 장관이 이끄는 사회부는 초안에 대해 유보적인 입장을 표명했다.

이날 공개토론회는 LGBT 인권단체들이 동성애자 등록을 허용하지 않는 가족법 초안의 조항을 없애줄 것을 정부에 촉구하며 가족법안에 반대하며 동성간 차별을 하지 말 것을 촉구한 데 대해 상당한 반응을 보였다.협력 관계를 구축합니다.2006년 1월 4일, LGBT 권리를 지지하는 5개의 에스토니아 NGO는 동성 커플에게 이성 [2]커플과 동등한 권리를 부여하는 새로운 파트너십 법을 요구하는 보도 자료를 발표했다.반면, 많은 보수적인 정치인들은 에스토니아가 동성결혼에 대해 "아직 준비가 되지 않았다"며, 동성결혼에 대한 별도의 법을 만들 필요가 없다고 주장했다. 왜냐하면 기존의 법들은 동성결혼을 명시적으로 언급하지 않았음에도 불구하고, 이미 이러한 결혼의 일부에 대한 보호를 암시하고 있기 때문이다.리기코구 헌법위원회 위원장인 배이노 린데는 "의회와 헌법위원회의 보수적인 견해를 보게 되어 기쁘다"[3]고 말했다.

2005년 현재, 사민당은 동성 결혼에 대한 지지를 공개적으로 밝힌 유일한 정당이었다.중앙당개혁당은 그러한 법을 용인하겠다고 밝혔지만, 다양한 우익 정당들, 특히 프로 파트리아와 레스 푸블리카 연합은 동성 연합의 [3]인정에 반대한다고 밝혔다.

등기 조합법

2008년 7월, 레인 랭 장관이 이끄는 법무부는 동성 커플을 위한 등록 동반자 법 초안을 마련 중이라고 발표했다.당초 2009년부터 시행될 것으로 예상됐던 이 법은 동성 커플에게 상속공유 재산 소유와 같은 많은 권리를 제공하기 위한 것이었다.그 법률은 리히코구의 [4]대부분의 정당으로부터 지지를 받았다.

법무부는 동성 커플을 포함한 미혼 커플의 등록 제안을 연구했다.2009년 7월, 세 가지 옵션을 검토하는 포괄적인 보고서가 발표되었습니다: 미등록 동거 인정, 동반자 등록부 작성, 동성 커플과의 결혼 연장.어떤 모델을 도입할지에 대한 결정은 리기코구 등 '주체자'[5][6]에게 맡겼다.2010년 7월 1일, 결혼을 남녀간의 결혼으로 정의하고 동성간의 결혼을 "무효"로 선언하는 새로운 가족법이 통과되었다.안드루스 안십 총리는 에스토니아 라트비아 리투아니아가 곧 동성결혼을 받아들일 것이라고 생각하지 않는다고 말한 것으로 전해졌다.[7]

2011년 5월 25일, 법무장관 Indrek Teder는 법무부에 시민 파트너십 법을 [8]도입할 것을 요청했다.그는 동성 관계를 인정하지 않는 것은 에스토니아 헌법에 위배된다고 판결했다.그 후 에스토니아에서는 파트너십 인정이 다시 활발한 정치적 논의가 되었다.

개혁당과 사민당은 보수성향의 '프로 파트리아'와 '레스 푸블리카 연합'의 반대에 맞서 파트너십법 도입을 지지했다.중앙당은 [9]그 문제에 대한 논의를 지지했다.이 법안은 2012년 8월 현재 크리스텐 미할 장관이 이끄는 법무부에 의해 입안되었고 2012년 [10][11][12]10월 1일까지 협의가 진행되었다.2014년 3월, 한 의회 단체가 법안 [13]초안을 검토하기 시작했다.등록 파트너십법(에스토니아어: Kooseluseadus)이라는 제목의 법률은 2014년 [14][15][16][17]4월 17일 의회에 제출되었습니다.5월 22일, 그 법안은 Rivivas [18]정부에 의해 지지를 받았다.2014년 6월 19일, 의회는 32 대 45의 [19]표결로 첫 독회에서 법안을 폐기하자는 제안을 부결시켰다.두 번째 독회는 10월 8일에 열렸는데, 이 법안에 대한 국민투표 실시 동의안은 35 대 42의 표결로 부결되었고, 또 다른 발의안은 33 대 41의 [20]표결로 부결되었다.이 법안은 10월 9일 40 대 38의 표결로 최종 표결을 통과했다.이 법안은 같은 날 토마스 헨드릭 일베스 대통령에 의해 법안으로 통과되어 2016년 [21][22]1월 1일에 발효되었다.

등록된 동반자 관계(에스토니아어: kooseluleping, 발음: ːkopiselulepieredg)는 동성 커플에게 결혼의 권리, 혜택, 의무 및 책임의 전부는 아니지만 일부를 부여한다.등록된 파트너는 서로 부양해야 하며 결혼한 배우자와 유사한 재산권을 부여받으며 파트너의 자녀를 입양할 권리(의붓자녀 입양)를 갖습니다.다른 국가에서 수행되는 파트너십은 에스토니아에서 유효한 것으로 인정됩니다.

2014년 10월 9일 리히코구 투표
파티 투표필 반대 투표 기권. 불참
에스토니아 개혁당
에스토니아 중앙당
프로 파트리아 레스 파블리카 연합 -
사민당 -
40 38 10 13

2022년 현재 이 법 시행에 필요한 일부 시행법이 통과되지 않아 과반수의 국회의원이 찬성해야 한다.2015년 3월 총선 이후 리바스에 입성한 보수성향의 '프로 파트리아와 레스 푸블리카 연합'은 이들 법이 내각이 아닌 의회에서 통과돼야 한다고 주장해 개혁당 및 [23]사회민주당과의 갈등이 빚어졌다.2015년 11월 25일, 의회는 41 대 42의 [24]표결에서 시행 법안을 폐기하는 제안을 부결시켰다.12월 10일, 법무위원장은 이 법안에 대한 작업을 끝내지 않을 것이라고 발표하고, 1월 11일 휴회하기 전인 12월 17일 이전에 2차 독회를 시작할 것을 의회에 요청했다., 등록 조합법이 시행되지 않고 시행되어 많은 법적 허점과 [25][26]문제를 야기할 수 있었다.추가 판독은 2016년 [27]1월 말로 예정되어 있었다.

2017년 1월 의회 법무위원회 위원장 자아누스 카릴라이드는 등록동반자법 시행법이 "새로운 대립만 초래할 뿐"이기 때문에 현 의회 임기 중 채택될 가능성은 낮다고 말했다.동시에 카릴라이드는 의회가 기본 파트너십법을 [28]폐지할 수 있는 숫자가 없다고 제안했다.쥐리 라타스 총리는 이 법이 현 의회에서도 후속 [29]의회에서도 폐지되지 않을 것이라고 그의 제안에 동조했다.2017년 9월, Kersti Kaljulaid 대통령은 의회가 [30]시행법을 통과시키지 못했다고 비판했다.

리기코구가 아직 시행법을 채택하지 않았기 때문에 에스토니아에서는 동성 커플들이 법적 난관에 봉착해 그들의 권리를 인정받기 위해 점점 더 법원에 의지하고 있다.에스토니아에서는 수많은 파트너십이 이루어졌지만, 처음에는 인구 등록부에 [31]등록되지 않았다.2016년 8월 한 동성 커플이 탈린 행정법원에 [32]제소했다.2017년 2월, 법원은 [33]시행법을 채택하지 않은 것에 대해 정부에 금전적 손해배상을 명령했다.2018년 4월 10일, 대법원은 [34]이 법이 시행되지 않았음에도 불구하고 시행되어야 한다고 판결했다.

탈린 행정법원은 2017년 2월 내무부가 동성 커플의 의붓자녀 입양을 올바르게 등록해야 한다고 판결했다.교육부는 그 [35]결정에 항소하지 않을 것이라고 발표했다.2018년 1월 타르투 순회법원은 등록된 동반자 관계에 있는 레즈비언 커플이 입양할 수 있다고 판결했다.법원은 이들 부부의 [36]입양 신청을 기각한 하급심 판결을 뒤집었다.

이 법안에 대한 공개 토론에서, 안무가인 쥐리 나엘,[37] 배우 리스토 쿠바르,[38] 패션 디자이너 알도 예르브수,[39] 그리고 가수 라우리 [40]리브를 포함한 많은 유명 인사들이 동성애자로 나왔다.

후속 개발

2016년 2월, 몇몇 정치인들(주로 에스토니아 자유당 소속)이 등록 파트너십법을 폐지하고 동성 커플을 위한 별도의 법을 만드는 것을 목적으로 리기코구에 동성 파트너십 법안을 제출했다.자유당의 안드레스 헤르켈 대변인은 "동성 커플과 이성 커플을 같은 법에 포함시키는 것은 법적 혼란을 초래했다"며 "이성 커플과 동성 커플에 대한 규정을 하나의 법에 포함시키는 것은 매우 많은 c의 기초"라고 주장하며 이 법안의 필요성을 정당화했다."무관념적 혼란"이 법안은 보수당, 개혁당, 사회민주당이 반대했고 결국 의회에서 [41]14 대 55로 부결되었다.

2017년 10월 리기코구는 등기조합법 [42]폐지를 위한 법안에[a] 반대표를 던졌다.보수당 국민당과 친파트리아, 레스 푸블리카 연합이 지지한 폐지 법안은 10월 17일 1차 독회에서 19대 47로 부결됐다.사회민주당, 개혁당, 두 무소속은 이 법안이 "권리를 빼앗을 것"이라며 반대했다.중앙당은 법안에 반대표를 던지고 기권표를 던지면서 분열됐고 자유당은 대부분 [43]기권했다.이 법안을 지지하는 의원들은 등록동반자법이 에스토니아 사회 내에 분열을 초래했다고 주장했다.

2017년 10월 17일 리기코구[44] 선거
파티 투표필 반대 투표 기권. 불참
에스토니아 개혁당
G 에스토니아 중앙당 -
G 사민당 - - -
G 프로 파트리아 레스 파블리카 연합 -
에스토니아 자유당 -
에스토니아 보수인민당 - - -
독립적인 - - -
19 47 20 15
a. 두 의원 모두 이전에 Pro Patria와 Res Publica Union의 회원이었다.

통계 정보

2016년 [32]8월까지 29건의 동성 파트너쉽이 이루어졌다.2017년 10월까지 59건의 동거 계약이 [45]체결되었다.

출입국 및 거주권

2017년 6월 에스토니아 대법원은 동성 커플이 가족생활을 보호할 권리가 있다고 판결했다.법원은 거주권 분쟁에서 법적 보호를 적용하는 문제에 대한 법원의 관할권을 명확히 하면서 에스토니아 법은 동성 [46]배우자에게 거주권을 발급하는 것을 금지하지 않는다고 판결했다.

2017년 11월 탈린 순회법원은 에스토니아 여성과 동성 관계를 맺고 있는 미국 여성에게 거주 허가를 발급할 수 없다고 판결했다.이들 부부는 [47]대법원에 상고했고 대법원은 2018년 [48]4월 기각했다.대법원이 같은 달 파트너십법의 시행을 판결함에 따라 이들 부부는 등기동반자 관계를 맺었다.이로써 미국 파트너는 에스토니아에 [49]거주할 수 있게 되었습니다.2018년 6월 유럽사법재판소유럽연합(EU) 내 동성 커플의 권리에 관한 판결을 내린 뒤 에스토니아 법원은 동성 커플이 거주 [50][51]허가증을 발급할 때 이성 커플과 동일한 대우를 받아야 한다고 판결했다.

2019년 6월 21일 대법원은 에스토니아 시민권자의 외국인 동성 파트너에 대한 거주 허가 거부는 위헌이라는 두 가지 판결을 내렸다.법원은 에스토니아에 등록된 동성 파트너에게 임시 거주 허가를 주는 것을 금지하는 조항은 외국인법에 대해 위헌이며 무효라고 판결했다.벨리스마 알라스테 씨두스).에스토니아 헌법에 의해 보장된 인간의 존엄성과 동등한 대우의 원칙에 따라, 가정법은 또한 에스토니아에서 가족으로서 살 [52][53][54]수 있는 동성의 권리를 보호한다고 대법원은 판결했다.

동성결혼

동성 [55][56][57][58]결혼은 2016년 12월 법원에서 인정되었다.원래 스웨덴에서 결혼했지만 지금은 에스토니아에서 살고 있는 두 남성인 [59][60]이 커플은 2017년 1월 말에 정식으로 혼인신고를 받았다.당초 하주군 법원은 혼인신고를 거부했으나 부부는 항소했다.지난 12월 탈린 순회법원은 에스토니아 인구등록부에 [60]혼인을 등록해야 한다고 판결했다.판결이 모든 부부에게 보편적으로 적용되는지 아니면 이 특정 사건에만 적용되는지에 대한 많은 불확실성이 판결에 뒤따랐다.몇몇 에스토니아 법학자들과 변호사들에 따르면 동성결혼이 인정될지는 사안별로 [61]평가되어야 한다.다른 사람들은 민간 국제법(에스토니아:Rahvusvahelise area iguse seadus)는 외국결혼의 타당성을 평가할 때 적용되는 법률로 동성결혼을 [57][62]명시적으로 금지하는 것은 아니다.

2017년 3월 보수당 국민당 마틴 헬메 의원은 리기코구에서 발언하면서 판결을 내린 판사들에게 "머리 굴리기를 바란다"고 협박했다.Kersti Kaljulaid 대통령, Priit Pikamaee 대법원장, Eiki Nestor [63]국회의장을 포함한 많은 사람들이 그의 발언을 비난했다.

2017년 11월 에스토니아 복음주의 루터교회우르마스 빌마 대주교는 에스토니아 헌법이 결혼을 "남자와 여자 사이"로 규정해야 한다고 주장했다.이 제안은 보수당 국민당과 [64][65]이사마의 2019년 선거 정강에서 지지를 받았다.에이키 네스토르 의장은 "성경조차 그런 명세서를 만들지 않았고 헌법도 그렇게 해서는 안 된다"[66]며 이 요청을 거부했다.

2021년 12월, 내무부는 트랜스젠더들이 그들의 배우자와 결혼하면서 그들의 법적 성별을 바꿀 수 있다는 것을 확인했습니다.에스토니아 법은 "공익" 보호 하에 그러한 결혼을 무효로 해달라는 청원을 내각에 허용하고 있다.동성 대변인은 "최근 5, 6년 사이에 사회에 큰 변화가 일어났고, 그 결과 동성 커플의 결혼이 에스토니아 [67]공공질서에 위배된다고 말할 수 없게 되었다"고 말했다.

헌법상의 금지 시도

2019년 총선 이후 중앙당은 보수당 국민당, 이사마와 연립정부에 들어갔다.국민당은 동성결혼에 대한 국민투표를 정부에 가입하기 위한 조건으로 삼았다.결국 3당 연립정당 합의에는 동성결혼에 대한 국민투표를 실시하겠다는 공약도 포함됐다.국민투표는 에스토니아 헌법이 결혼을 "남녀의 결합"으로 정의해야 하는지 유권자들에게 물어보았을 것이다.당초 국민투표는 구속력이 있고 유권자들이 승인하면 헌법을 직접 개정하기로 되어 있었으나, 몇 달간의 논란과 토론 끝에, 정부는 국민투표가 구속력이 없고 이 [68]문제에 대한 여론을 가늠할 것이라고 결정했다.정부는 2021년 [69]봄에 국민투표를 실시하기로 합의했다.국민투표 제안은 개혁당사회민주당으로부터 많은 비판을 받았다.반대론자들은 그 조치가 "분열적", "혼란적", "불필요적"[70]이라고 주장했다.2020년 11월 쥐리 라타스 총리는 국민투표 문구가 "에스토니아에서의 결혼이 한 남자와 한 여자의 결합으로 유지되어야 하는가?"라고 발표했고, 아직 정확한 날짜는 합의되지 않았지만 2021년 봄에 실시될 것이라고 확언했다.선거관리위원회가 최근 통과된 법률에 [71][72]따라 정부가 새로운 전자투표 명부를 사용하고자 한다면 봄에 주민투표를 실시할 수 없을 것이라고 발표하면서 더 큰 논란이 일었다.

국민투표 제안에 대응하여, 의회 밖의 에스토니아 녹색당은 2020년 10월 정부 웹사이트 rahvaalgatus.ee에서 동성결혼의 합법화를 요구하는 청원을 시작했다.포털에서는 시민들이 다양한 탄원서를 제출할 수 있으며, 리기코구에 1,000명 이상의 서명을 받아 검토할 수 있다.녹색당의 결혼 청원서는 마감일까지 3만5805명이 서명해 포털 역사상 가장 많은 서명을 받은 청원서가 됐고,[73][74][75] 이전에 7,000명의 서명을 받은 청원서를 넘어섰다.2020년 11월 1일, 사민당은 공식적으로 동성결혼을 지지한다고 발표하여 에스토니아에서 최초로 [76]동성결혼을 지지하는 주류 정당이 되었다.

2021년 4월 18일 결혼 국민투표 초안이 2020년 12월 14일 첫 독회를 통과했다.개혁당, 사회민주당, 그리고 일부 이사마 하원의원들이 [77]이 법안에 반대해 48 대 51의 표결로 법안을 폐기하는 동의안이 부결되었다.개혁당의 카자 칼라스 당수는 계획된 국민투표는 무의미하고 터무니없으며 잔인하다며 일반적으로 국민투표에 반대하지 않는다고 주장했다.국민의 의견은 국가적 중요 문제에 대해 구할 수 있지만 지금 우리에게 제공되는 것은 국가적으로 중요한 문제가 아니다"라고 말했다.칼라스는 국민투표에 필요한 자금이 COVID-19 대유행과 관련된 문제에 더 잘 사용될 것이라고 주장했다.사민당과 개혁당은 법안 2차 독회에 앞서 국회 업무를 마비시키고 법안을 보류하기 위해 제안된 법안에 약 9,370건의 수정안을 제출했다.많은 개정안은 "에스토니아 공화국에서 남성의 모발이식을 금지해야 하는가?" "에스토니아에서 우정을 금지해야 하는가?"[78]와 같은 유머러스한 성격의 수정안이었다.이 때문에 헌법위원회 위원장인 앤티 풀라메츠는 의원들의 회의 시간을 몇 분으로 제한했다.그 법안은 2021년 1월 13일에 2차 독회가 예정되어 있었다.그러나 이날 중앙당이 권력형 비리에 연루됐다는 의혹이 제기되면서 [79]라타스는 총리직을 사임했다.정부의 몰락에 따라 중앙당 의원인 안드레이 코로베이닉은 법안을 철회할 것을 제안했다.그럼에도 불구하고 풀라메츠는 그것을 투표에 부치기로 결정했고, 그 법안은 26 대 49의 표결로 부결되었다.2021년 1월 26일 칼라스는 총리가 되었고 개혁과 중도당의 새 정부[80]출범했다.

2021년 1월 13일 리히코구[81][82] 투표
파티 투표필 반대 투표 기권. 불참
에스토니아 개혁당 - - -
G 에스토니아 중앙당 -
G 에스토니아 보수인민당 - - -
G 이자마 -
사민당 - - -
독립적인 - - -
26 49 25 1
a. 원래 에스토니아 중앙당 당원이었던 라이몬드 칼룰레이드는 2019년 4월 EKRE를 정부 연합에 포함시키기로 한 결정에 대해 탈당했다.2019년 11월 7일, 칼룰레이드는 SDE에 입당하기로 결정했다고 발표했다.[83]

여론

2009년 6월에 실시된 여론조사에 따르면, 32%의 에스토니아인들이 동성 커플이 이성 커플과 같은 법적 권리를 가져야 한다고 믿고 있는 것으로 나타났다.지지율은 젊은 층이 40%, 고령층이 [84]6%였다.

2012년 9월에 실시된 여론조사에 따르면, 에스토니아인의 34%가 동성결혼을 지지하고 46%가 등록파트너십을 지지하며, 각각 60%, 45%가 반대하는 것으로 나타났다.이 여론조사에 따르면 에스토니아인의 51%가 등록된 파트너십을 지지하고 있는 반면 러시아인은 [85]21%에 불과했다.2014년 국회 등록제휴 토론회에서도 동성결혼을 지지한다는 응답이 29%, 등록제휴를 지지한다는 응답이 40%로 각각 64%,[86] 54%로 반대가 증가한 것으로 나타났다.

2015년 유로바로미터 조사에 따르면 에스토니아인의 31%가 동성결혼을 지지하고 58%는 [87]반대했다.

2017년 3월부터 4월까지 실시된 여론조사에 따르면, 동성결혼에 대한 지지는 3년 만에 거의 변동이 없었지만, 동성결혼에 대한 지지는 39%로 증가했으며, 52%(2012년 60%, 2014년 [86][88][89]64%)가 반대했다.또한 동성애에 대한 수용률이 2012년 34%에서 41%로 증가했으며, 52%는 반대했다.한편, 공동 입양권에 대한 지지는 66%가 [90]반대하여 변동이 없었다.등록된 파트너십에 대한 지지는 젊은이들과 에스토니아어 [45]사용자들 사이에서 가장 높았다.

2019년 유로바로미터는 에스토니아인의 41%가 동성결혼이 유럽 전역에서 허용되어야 한다고 생각하는 반면 51%는 [91]반대한다고 밝혔다.

주민투표 실패 이후 실시된 여론조사는 에스토니아에서 동성결혼과 등록된 동반자 관계에 대한 지지가 증가한 것으로 나타났다.2021년 에스토니아 인권센터와 투루우루팅 AS가 실시한 조사에 따르면, 에스토니아인의 64%가 동성 등록 파트너십을 지지하고(35%가 '완전'하고 29%가 '어느 정도'), 47%가 동성 결혼을 지지했다.에스토니아어 사용자들 사이에서 가장 높은 지지도로 동반자 관계에 대한 지지도는 72%, 동성 결혼에 대한 지지도는 53%[92]로 증가했다.파트너십에 대한 지지는 다른 언어를 모국어로 사용하는 사람들(대부분 러시아어를 사용하는 소수민족)의 47%로 떨어졌고 동성결혼에 대한 지지도는 35%로 떨어졌다.또한, 53%의 에스토니아인들이 동성간의 매력을 "받아들일 수 있다"고 생각했고, 73%의 15-19세 사람들이 이에 동의했다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 등록 파트너십법 폐지 법안(에스토니아어: Kooseluseaduse kehtetuks tunnistamise seaduse elnuu)

레퍼런스

  1. ^ "Estonia legalises gay marriage - just". The Independent. October 9, 2014.
  2. ^ "Estonian gays want right to wed". Swaf News. January 3, 2006. Retrieved September 30, 2007.
  3. ^ a b "First Test of Tolerance and Common European Values in Estonia for Gays". UK Gay News. January 10, 2005. Retrieved September 30, 2007.
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  7. ^ "Gay Life in Estonia". www.globalgayz.com.
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  19. ^ "Gender-Neutral Civil Union Bill Survives Early Morning Vote". ERR. June 19, 2014.
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  22. ^ "Riigikogu". Riigikogu.
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  24. ^ "Cohabitation Act implementing acts pass first reading by single vote". ERR. November 25, 2015.
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