정책.

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정책은 의사결정을 안내하고 합리적인 결과를 얻기 위한 신중한 지침 시스템입니다.정책은 의향서이며 절차 또는 프로토콜로 구현됩니다.정책은 일반적으로 조직 내 거버넌스 기구에 의해 채택됩니다.정책은 주관적이고 객관적인 의사결정에 모두 도움이 될 수 있습니다.주관적 의사결정에 사용되는 정책은 보통 고위 경영진을 보조하며, 이는 여러 요소의 상대적 장점에 기초해야 하며, 그 결과 종종 객관적으로 테스트하기 어려운 정책(예: 일과 삶의 균형 정책)또한, 정부 및 기타 기관은 법률, 규제, 절차, 행정 조치, 인센티브 및 자발적 관행의 형태로 정책을 가지고 있습니다.리소스 할당은 정책 결정을 반영하는 경우가 많습니다.

이와는 대조적으로 객관적인 의사결정을 지원하는 정책은 일반적으로 운영성이 있으며 패스워드 [1]정책 등 객관적으로 테스트할 수 있습니다.

이 용어는 정부, 공공 부문 조직 및 단체뿐만 아니라 개인, 대통령 행정 명령, 기업 사생활 보호 정책 및 의회 질서 규칙에도 적용될 수 있다.정책은 규칙이나 법률과 다르다.법은 행동을 강요하거나 금지할 수 있지만(예를 들어 소득에 대한 세금 납부를 요구하는 법률), 정책은 원하는 [2]결과를 달성할 가능성이 가장 높은 사람들을 위한 조치를 안내할 뿐이다.

정책 또는 정책 연구는 또한 프로그램이나 지출 우선 순위와 같은 다른 대안들의 식별을 포함하여 중요한 조직적 결정을 내리고, 그들이 미칠 영향에 따라 그 중 하나를 선택하는 과정을 언급할 수도 있다.정책은 명확한 목표에 도달하기 위해 마련된 정치, 관리, 재무 및 관리 메커니즘으로 이해할 수 있습니다.공공기업 재무에서 중요한 회계정책은 주관적 요소가 현저하게 높다고 간주되는 기업/회사 또는 산업에 대한 정책으로서 [citation needed]재무제표에 중요한 영향을 미친다.

영향들

목적

정책의 의도된 효과는 조직과 정책이 만들어진 상황에 따라 매우 다양합니다.일반적으로 정책은 조직에서 감지된 부정적인 영향을 방지하거나 긍정적인 이익을 [citation needed]추구하기 위해 수립됩니다.

기업 구매 정책은 조직이 부정적인 영향을 피하려는 방법을 보여주는 예입니다.많은 대기업들은 일정 금액 이상의 모든 구매는 구매 과정을 통해 이루어져야 한다는 정책을 가지고 있다.정책을 통해 이 표준 구매 프로세스를 요구함으로써 조직은 낭비를 줄이고 [citation needed]구매 방식을 표준화할 수 있습니다.

캘리포니아 주는 유익성 추구 정책의 예를 제공한다.최근 몇 년 동안 캘리포니아의 하이브리드 자동차 수는 급격한 증가세를 보였는데, 부분적으로 연방법의 정책 변경으로 인해 1,500달러의 세금 공제(단계적으로 폐지된 이후)를 받았고 하이브리드 차량 소유자에게 높은 점유율(loew 하이브리드 차량 없음)을 제공했기 때문입니다.이 경우, 조직(주정부 및/또는 연방정부)은 정책(세금 감면, 고속도로 차선)[citation needed]을 통해 효과(하이브리드 차량의 소유 및 사용 증가)를 창출했다.

의도하지 않은

정책은 종종 부작용이나 의도하지 않은 결과를 낳는다.정책이 영향을 미치거나 조작하려는 환경은 일반적으로 복잡한 적응 시스템(예: 정부, 사회, 대기업)이기 때문에 정책 변경은 직관에 반하는 결과를 초래할 수 있습니다.예를 들어, 정부는 전반적인 세수 증가를 기대하면서 증세를 위한 정책 결정을 내릴 수 있다.증세의 규모에 따라, 이것은 자본 도피를 유발하거나 너무 높은 세율을 만들어 시민들이 세금을 내는 것을 단념함으로써 세수를 감소시키는 전반적인 효과를 가져올 수 있다.(라퍼 곡선 참조).[citation needed]

정책 책정 과정에는 이론적으로 가능한 한 많은 잠재적 정책 영향 영역을 평가하여 특정 정책이 예상치 못한 또는 의도하지 않은 결과를 초래할 가능성을 줄이려는 시도가 포함됩니다.[3]

사이클

정책 사이클 개념의 예.

정치학에서 정책 사이클은 정책 항목의 발전을 분석하는 데 사용되는 도구입니다.또한 "단계적 접근", "단계적 휴리스틱" 또는 "단계적 접근"이라고도 할 수 있습니다.따라서 이는 정책이 만들어지는 실제 현실이라기보다는 경험의 법칙이지만 정치학자들이 정책을 [4]보는 시각에 영향을 미쳤다.그것은 해롤드 라스웰의 작품에서 이론으로 발전되었다.

Harold Lasswell의 인기 있는 정책 주기 모델은 프로세스를 7개의 다른 단계로 나누어 공공 정책이 어떻게 만들어져야 하는지 그리고 왜 만들어져야 하는지에 대한 질문을 던졌다.[5] (1) 인텔리전스, (2) 프로모션, (3) 처방, (4) 호출, (5) 적용, (6) 종료, (7) 평가 등 다양한 단계에서 정책 추진과 정책 목표 수립의 결합을 본질적으로 시도한다.[6]

James E의 한 버전.앤더슨은 공공정책 입안(1974)에서 다음과 같은 단계를 거친다.

  1. 의제 설정(문제 특정)– 특정 주제를 정부의 추가 주의가 필요한 문제로 인식하는 것.
  2. 정책 책정 – 문제에 대처하기 위해 이용할 수 있는 다양한 옵션 또는 대체 행동 방침을 모색합니다.(대화, 대화, 책정 및 통합)
  3. 의사결정 – 정부는 정책의 현 상태를 영속화할지, 변경할지 최종적인 행동 방침을 결정합니다.(결정은 '긍정적', '부정적' 또는 '무조치'일 수 있습니다.)
  4. 구현 – 이전에 내린 최종 결정이 실행에 옮겨집니다.
  5. 평가 – 인식된 의도와 결과에 따라 공공 정책의 효과를 평가합니다.정책 행위자들은 그 영향과 결과를 조사함으로써 그 행동이 성공인지 실패인지를 판단하려고 한다.

8단계 정책 사이클은 피터 브리지먼과 글린 데이비스에 의해 호주 정책 핸드북에 상세하게 작성되었습니다(4~5판 캐서린 앨터스와 함께).

  1. 문제 식별
  2. 정책 분석
  3. 상담(프로세스 전체에 침투)
  4. 정책수단 개발
  5. 건물 조정 및 연합
  6. 프로그램 설계:의사결정
  7. 정책 구현
  8. 정책 평가

Althaus, Bridgman 및 Davis 모델은 발견적이고 반복적입니다.이것은 의도적으로 규범적이며[clarification needed] 진단이나[clarification needed] 예측이 되지 않습니다.정책 사이클은 일반적으로 전통적인 접근방식을 채택하는 것으로 특징지어지며 정책 의사결정자의 관점에서 프로세스를 기술하는 경향이 있습니다.따라서, 일부 후발주의 학계는 체계적이고 더 복잡한 [7]모델을 선호하면서 반응하지 않고 비현실적인 순환 모델에 도전한다.이들은 시민사회단체, 언론, 지식인, 싱크탱크 또는 정책연구소, 기업, 로비스트 등을 포함한 정책공간에 관여하는 광범위한 행위자를 고려한다.

내용

정책은 일반적으로 공식 서면 문서를 통해 발표됩니다.정책 문서는 종종 정책을 정당화하고 그것이 유효한 것으로 간주된다는 것을 증명하기 위해 조직 내에서 행정권력의 승인 또는 서명을 수반합니다.이러한 문서에는 정책을 발행하는 조직에 고유한 표준 형식이 포함되어 있는 경우가 많습니다.이러한 형식은 형식은 다르지만 일반적으로 정책 문서에는 다음과 [citation needed]같은 특정 표준 구성 요소가 포함되어 있습니다.

  • 조직이 정책을 발행하는 이유와 정책의 바람직한 효과 또는 결과를 설명하는 목적 진술서.
  • 정책에 영향을 주는 사용자와 정책에 영향을 받는 액션을 설명하는 적용 가능성 및 범위 문.적용 가능성 및 범위는 특정 사용자, 조직 또는 작업을 정책 요구 사항에서 명시적으로 제외할 수 있습니다.적용 가능성과 범위를 사용하여 정책을 원하는 타겟에만 집중하고 가능한 경우 의도하지 않은 결과를 방지합니다.
  • 정책이 시행되는 날짜를 나타내는 유효 날짜.소급 정책은 드물지만 찾을 수 있습니다.
  • 책임 섹션. 개별 정책 스테이트먼트를 수행할 책임이 있는 당사자 및 조직을 나타냅니다.많은 정책에서는 일부 지속적인 기능 또는 조치를 설정해야 할 수 있습니다.예를 들어, 구매 정책은 구매 요청을 처리하기 위해 구매 사무소를 만들고 이 사무소가 진행 중인 작업을 담당하도록 지정할 수 있습니다.책임에는 관련 감독 및/또는 거버넌스 구조의 식별이 포함됩니다.
  • 정책이 생성하는 조직 동작에 대한 특정 규정, 요구 사항 또는 수정을 나타내는 정책 문장.정책 성명은 조직과 의도에 따라 매우 다양하며 거의 모든 형식을 취할 수 있습니다.

일부 정책에는 다음과 같은 추가 섹션이 포함될 수 있습니다.

  • 배경: 동기 부여 요인으로 나열될 수 있는 정책 작성을 이끈 이유, 이력, 윤리적 배경 진술 및/또는 의도를 나타냅니다.이 정보는 법이 관련된 사건을 결정할 때 법원에서 법의 의도가 유용할 수 있는 것처럼 정책을 평가하거나 애매한 상황에서 사용해야 할 때 종종 매우 가치가 있습니다.
  • 정책 [citation needed]문서에서 발견된 용어 및 개념에 대한 명확하고 명확한 정의를 제공하는 정의입니다.

종류들

미국의 정치학자 시어도어 J. 로위는 그의 기사 "정책, 정치, 선택의 4가지 시스템"과 "미국 비즈니스, 공공 정책, 사례 연구 및 정치 이론"에서 분배, 재분배, 규제, 구성 등 4가지 유형의 정책을 제안했다.정책은 정부, 기업, 프로페셔널 또는 자발적인 조직의 의도를 다룹니다.정책은 의사결정을 안내함으로써 "실제" 세계에 영향을 미치도록 의도되어 있습니다.공식적으로 작성되었는지 여부에 관계없이 대부분의 조직은 정책을 [8]식별했습니다.

정책은 여러 가지 방법으로 분류할 수 있습니다.다음은 조직 [8]구성원에게 미치는 영향에 따라 분류되는 여러 가지 유형의 정책의 예입니다.

분산형

분배 정책은 상품과 서비스를 조직 구성원에게 확장하는 것뿐만 아니라 상품과 서비스의 비용을 조직 구성원에게 분배합니다.예를 들어 복지, 공교육, 고속도로 및 공공안전에 대한 지출에 영향을 미치는 정부 정책이나 전문 기관의 복지 [8]계획이 포함됩니다.

법령 준수

규제 정책 또는 의무는 개인 및 기관의 재량을 제한하거나 특정 유형의 행동을 강제합니다.이러한 정책은 일반적으로 좋은 행동을 쉽게 정의할 수 있고 나쁜 행동을 쉽게 규제하고 벌금이나 제재를 통해 처벌할 수 있을 때 가장 잘 적용되는 것으로 생각됩니다.꽤 성공적인 공공 규제 정책의 예는 고속도로 속도 [8]제한이다.

구성 요소

구성 정책은 행정 권력 실체를 만들거나 법률을 처리합니다.구성 정책은 또한 어떤 [8]상황에서는 재정 정책을 다룬다.

재배포

정책은 동적이므로 목표나 법률의 정적 목록이 아닙니다.정책 Blueprint를 구현해야 하며 예기치 않은 결과가 발생하는 경우가 많습니다.사회정책은 의사결정이나 [8]입법단계에서 일어나는 일뿐만 아니라 시행될 때 '현장'에서 일어나는 일이다.

정책이라는 용어가 사용되는 경우 다음을 [8]의미하기도 합니다.

  • 정부 공식 정책(법 시행 방법을 규정하는 법률 또는 지침)
  • 정치적 성명서 및 팜플렛에 포함된 폭넓은 아이디어와 목표
  • 특정 주제에 대한 회사 또는 조직의 정책입니다.예를 들어, 기회 균등 정책은 회사가 모든 직원을 동등하게 대우하는 것을 목표로 한다는 것을 보여준다.

조직이 실제로 실행하는 조치는 명시된 정책과 크게 다를 수 있습니다.이 차이는 때로는 정책에 대한 정치적 타협에 의해 야기되는 반면, 다른 상황에서는 정책 구현과 집행이 부족하기 때문에 야기됩니다.정책 구현은 원래 대처하도록 설계된 문제보다 범위가 더 넓은 정책에서 비롯되어 예상치 못한 결과를 초래할 수 있습니다.또한 [8]정책을 선택적으로 또는 특이하게 적용하면 예측할 수 없는 결과가 발생할 수 있습니다.

정책 분석 유형에는 다음이 포함됩니다.

  • 원인(무원인)
  • 결정론적(resp. 확률적, 랜덤화, 때로는 비결정론적)
  • 색인
  • 메모리리스(비정전 등)
  • 기회주의(기회주의 이외)
  • 고정(정지하지 않음)

이러한 수식자를 조합할 수 있기 때문에 예를 들어 고정 메모리리스 인덱스정책을 설정할 수 있습니다.

주목할 만한 학교

CIGI 캠퍼스 발실리 국제문제대학원
블라바트니크 정부청사학교

서브타입

정책의 도입

시장지향적 경제, 대의원 및 결정의 동질적 투표의 현대 시스템에서 정책 혼합은 일반적으로 대중적 인기(미디어와 교육을 통한 영향 및 문화적 정체성), 현대 경제(장기적으로 유익하거나 부담스러운 요소 등)를 포함하는 요소에 따라 도입된다.d 단기적) 및 국제 경쟁의 일반적인 상태(종종 지정학의 초점).대체로, 고려사항에는 다른 정당과의 정치적 경쟁과 사회적 안정, 그리고 글로벌 [9][additional citation(s) needed]역학 구조 내의 국익 등이 포함된다.

정책 또는 정책 요소는 다양한 [10]방법으로 다수의 행위자 또는 공동 행위자 네트워크에 의해 설계 및 제안될 수 있습니다.이러한 정책을 제정하거나 거부를 설명하는 데 책임이 있는 조직과 의사결정자뿐만 아니라 대안 옵션을 식별할 수 있다."정책 순서 지정"은 기존 정책 또는 가상 정책의 혼합을 통합하여 순차적으로 배열하는 개념입니다.이러한 프레임워크를 사용하면 기후변화 완화 및 삼림 벌채 중단과 같은 목표 달성을 위한 복잡한 다중심적 통치가 보다 쉽게 달성되거나 보다 효과적이고 공정하고 효율적이며 합법적이며 신속하게 [11][12][13][14][additional citation(s) needed]구현될 수 있다.

정책이나 의사 결정에 관한 방법과 항상 있도록 충분히 문제를 해결하는 예방의 관점에서 작동하지 않을 수도 있"의욕을 제도적으로 확립되어 정책 균형"exogenously-driven 충격에 특히 의존할 수도 있을 때 인기 없는 정책, 규제의 영향력 있는 기업들과 기득권 interests,[14]매장하다.nati온라인을 통한 조정과 비협조적인 전략적 장기적 사고와 관리가 필요합니다.[15]그런 의미에서 "반응적 시퀀스 처리"는 "시퀀스 내의 초기 사건들이 후속 개발을 촉발하는 인과적으로 연결된 반응과 반작용의 사슬을 움직인다는 개념"을 의미한다.[16]이는 정책 시퀀싱과는 별개의 개념으로, 후자는 사건 연쇄의 초기 "충격", 강제력 행사 또는 촉매 작용이 아닌, 시퀀스의 진행을 위해 서로 다른 단계에서 다수의 당사자의 조치를 요구할 수 있다.

오늘날 고도로 상호 연결된 세계에서는 다원적 거버넌스가 더욱 중요해지고 있습니다.예를 들어 "책임과 기능 능력이 중복되는 공공, 민간 및 자발적 부문에서 도출된 여러 수준의 복잡한 조합과 다양한 유형의 조직이 필요합니다."[17]정책의 주요 구성 요소에는 명령 및 제어 조치, 실행 가능한 조치, 모니터링, 인센티브 및 [11]억제 요인이 포함됩니다.

증거 기반 정책의 보다 좁은 개념과 관련된 과학 기반 정책 또한 더욱 중요해질 수 있다.전 세계 오염이 사망의 주요 원인으로 거의 진전을 보이지 않았던 것에 대한 검토는 오염, 기후변화, 생물다양성 손실과 같은 결합된 위협을 성공적으로 제어하려면 "정보 개입, 영향 연구 및 자금 지원"[18]과 같은 세계적인 "공식 과학-정책 인터페이스"가 필요하다는 것을 시사한다.대체로, 과학-정책 인터페이스에는 정책의 과학과 정책의 [19]과학이 모두 포함됩니다.

이 용어의 다른 사용

  • 엔터프라이즈 아키텍처의 시스템 설계에서 정책 어플라이언스는 정책(시스템 사용) 규칙을 적용 또는 조정하고 정보 시스템에서 책임성을 보장하기 위한 기술 제어 및 로깅 메커니즘입니다.
  • 보험에서 보험계약은 보험자와 피보험자 사이의 계약으로 특정 위험으로 인한 잠재적 손실을 보상(보호)하기 위해 사용됩니다.이러한 문서는 정책이라고 불리지만 실제로는 일종의 계약입니다. 보험 계약을 참조하십시오.
  • 도박에서, 정책은 합법적인 복권에 의해 선택된 숫자에 대해 보험에 가입하는 것을 가장하는 허가되지 않은 복권의 한 형태이다.또는 일반 숫자 게임을 참조할 수 있습니다.
  • 인공지능 계획 및 강화 학습에서 정책은 비어 있지 않은 상태의 시퀀스가 주어진 비어 있지 않은 숙고(행동 순서)를 규정한다.
  • 토론에서 "정책"이라는 용어는 정책 또는 반대 토론의 속어이다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

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레퍼런스

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추가 정보

외부 링크

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