폴 키팅

Paul Keating
폴 키팅
Keating smiling in front of a green background
키팅 1994
오스트레일리아의 24대 총리
재직중
1991년 12월 20일 – 1996년 3월 11일
모나크엘리자베스 2세
총독빌 헤이든
윌리엄 디인 경
대리브라이언 하우
킴 비즐리
선행자밥 호크
성공자존 하워드
오스트레일리아의 제7대 부총리
재직중
1990년 4월 4일 – 1991년 6월 3일
수상밥 호크
선행자리오넬 보웬
성공자브라이언 하우
오스트레일리아의 회계 담당자
재직중
1983년 3월 11일 – 1991년 6월 3일
수상밥 호크
선행자존 하워드
성공자존 케린
노동당 대표
재직중
1991년 12월 19일 – 1996년 3월 19일
대리브라이언 하우
킴 비즐리
선행자밥 호크
성공자킴 비즐리
노동당 부대표
재직중
1990년 4월 4일 – 1991년 6월 3일
리더밥 호크
선행자리오넬 보웬
성공자브라이언 하우
오스트레일리아 북부 장관
재직중
1975년 10월 21일 – 1975년 11월 11일
수상고프 휘틀람
선행자렉스 패터슨
성공자이언 싱클레어
오스트레일리아 의회 의원
블랙스랜드를 위해
재직중
1969년 10월 25일 – 1996년 4월 23일
선행자짐 해리슨
성공자마이클 해튼
개인내역
태어난
폴 존 키팅

(1944-01-18) 1944년 1월 18일 (78세)
오스트레일리아 뉴사우스웨일스의 달링허스트
정당노동.
배우자
(m. 1976; div. 2008)
국내파트너줄리앙 뉴볼드(1998년 이후)
아이들.4
거주지오스트레일리아 뉴사우스웨일스의 포츠 포인트
교육드 라 살레 가톨릭 대학교
벨모어 공과대학교
직업노동조합원
정치인

폴 존 키팅(Paul John Keating, 1944년 1월 18일생)은 1991년부터 1996년까지 호주의 24대 총리를 지낸 전직 정치인이다.호주노동당(ALP) 소속으로 1983년부터 1991년까지 호크 정부에서 호주 재무관을, 1990년부터 1991년까지 호주 부총리를 지냈다.

키팅은 시드니에서 태어나 14살에 학교를 떠났다.같은 나이에 노동당에 입당해 청년노동국장을 역임하고 노동조합의 연구조교로 일했다.그는 25세에 오스트레일리아 하원에 당선되어 1969년 선거에서 블락스랜드의 분당을 이기고 당선되었다.키팅은 휘틀람 정부 말기인 1975년 10월부터 11월까지 잠시 북부 오스트레일리아 장관을 지냈다.노동당이 실권한 후, 그는 Gough WhitlamBill HaydenShadow 캐비닛에서 고위 포트폴리오를 보유했다.이 시기에 그는 노동 우익파의 지도자로 보이기 시작했고, 재능 있고 치열한 의회 수행자로서의 명성을 발전시켰다.

1983년 선거에서 노동당이 압승한 후, 키팅은 밥 호크 수상에 의해 재무관으로 임명되었다.이 두 사람은 강력한 정치적 동반자 관계를 발전시켜 호주 경제를 자유화하고 강화하려는 중요한 개혁을 감독했다.여기에는 물가 및 소득 협정, 호주 달러의 변동, 관세 철폐, 금융 부문의 규제 완화, 호주 역사상 최초의 연방 예산 흑자 달성, 양도 소득세, 부가 혜택세, 배당 귀속조세 제도의 개혁 등이 포함됐다.키팅은 1990년 부총리가 되었지만 1991년 6월 호크가 키리빌리 협정을 위반했다고 믿고 정부에서 사임해 지도부에 도전하는 데 실패했다.그는 6개월 후 두 번째 성공적인 도전을 했고 총리가 되었다.

키팅은 1990년대 초반의 경기 침체의 여파로 총리로 임명됐다.이는 부실한 여론조사와 결합하여 많은 사람들이 노동당이 1993년 선거에서 패배할 것이 확실하다고 예상하게 만들었지만 키팅은 강력한 선거운동을 펼치며 정부의 다수당을 늘리는 데 성공했다.키팅 정부토착민 토지권을 봉안하기 위해 랜드마크 토착법(Native Title Act)을 제정하고, 강제 연장기업 교섭을 도입하고, 국가 기반시설 개발 프로그램을 신설하고, 콴타스영연방은행을 민영화하고, APEC 정상회의를 설립하고, 리우데자네이션을 제정하여 공화주의를 고취시켰다.자문 위원회.

1996년 선거에서 집권 13년 만에 노동당은 존 하워드가 이끄는 자유국민연합(자유국민연합)에 대패했다.키팅은 선거 직후 의회에서 물러났지만 이후 정치평론가로서 활동하면서 중국개발은행 국제이사직을 맡는 등 폭넓은 사업적 이해관계를 유지하고 있다.키팅은 퇴임 후 재무장관으로서의 호주 경제 현대화에 대한 역할로 역사학자들과 해설가들로부터 폭넓은 찬사를 받은 반면 총리로서의 재임 기간에 대한 평가는 더욱 엇갈렸다.

조기생활과 교육

키팅은 1944년 1월 18일 뉴사우스웨일스 시드니 달링허스트에 있는 세인트 마거릿 병원에서 태어났다.[1]그는 미니(네 채프먼)와 매튜 존 키팅 사이에서 태어난 네 아이 중 첫째였다.그의 아버지는 New South Wales Government Railways에서 보일러 제작자로 일했다.[2]키팅의 조부모들은 모두 호주에서 태어났다.아버지 쪽에서는 갈웨이 주, 로스커먼 주, 티퍼리 주에서 태어난 아일랜드 이민자들의 후손이었다.[3]어머니 쪽에서는 그는 영어와 아일랜드 계통의 혼혈인이었다.그의 외할아버지 프레드 채프먼은 1830년대에 절도죄로 이송된 두 죄수인 존 채프먼과 사라 갤러거의 아들이었다.[4]

키팅은 1942년부터 1966년까지 시드니 서부의 노동자 계급 교외인 뱅크스타운에서 자랐으며, 뱅크스타운 마샬가 3번지에 있는 평범한 섬유와 벽돌 방갈로였다(2014년 평평한 개발로 인해 박탈됨).[5]그의 형제로는 회사 이사 겸 사업가인 앤 키팅이 있다.현재 라살레 카톨릭 대학으로 알려진 드 라 살레 대학을 14세에 떠난 키팅은 고등 교육을 추구하기보다는 고등학교를 떠났고, 대신 시드니 카운티 의회의 전기 배급사에서 급료를 받는 직원으로 일했다.키팅은 또한 그의 교육을 강화하기 위해 벨모어 공업 고등학교를 다녔다.[6]그 후 그는 자격이 되자마자 노동당에 입당하여 노동조합의 연구 보조원으로 일했다.1966년 그는 뉴사우스웨일즈 영노동의 대통령이 되었다.[7]1960년대 동안 키팅은 더 램로드라는 이름의 록 밴드를 운영하기도 했다.[8]

초기 정치 경력

키팅은 그가 처음 국회의원에 선출된 직후인 1970년에 태어났다.

키팅은 당시 청년위원회로 알려졌던 노조와 영노동계에서의 접촉을 통해 로리 브레튼, 그레이엄 리처드슨, 밥 등 미래의 노동계 고위 인사들을 만났다.그는 또한 키팅이 정치적 멘토로 맡은 잭 랭 뉴사우스웨일스 총리와도 우정을 쌓았다.1971년 그는 랭을 노동당에 재입당시키는 데 성공했다.[9]키팅은 시드니 서부 교외의 블락스랜드 의석을 차지하기 위해 노동당 지명을 성공적으로 얻었고, 겨우 25세 때인 1969년 하원의원에 당선되었다.[7]

키팅은 처음에 사회적으로 더 보수적이었다. 그는 그의 첫 번째 연설에서 자유 정부가 "노동에서 증가하는 여성들에 대해 매우 흥분했다"고 선언했다.자랑스러워해야 할 일이라기 보다는 우리가 부끄러워해야 할 일이라고 생각한다.[10]그는 이후 1973년 고튼 전 총리의 동성애자 차별 철폐 동의안에 반대표를 던졌다.톰 우렌에 따르면 그는 원래 "매우 편협한 청년"이었는데, 그는 후에 "숙련"되어 사회적으로 훨씬 덜 보수적이 되었다.[11]

키팅은 1978년 위컴에서 콜린 제이미슨, 피터 월시, 스튜어트 웨스트 등 노동계 인사들과 함께 34세, 왼쪽에서 둘째를 기록했다.

1972년 선거에서 노동당이 승리한 후, 키팅은 가까스로 내각에 선출되지 못했으며, 대신 휘틀람 정부 대부분의 후견인이 되었다.그는 결국 1975년 10월 호주 북부의 장관으로 임명되었으나, 다음 달 존 총독에 의해 정부가 논란이 될 때까지 그 역할을 수행했다.키팅은 2013년 케리 오브라이언과의 인터뷰에서 해임안을 '쿠프'라고 부르며 '체르를 체포하고 가둬라'고 주장하면서 총리였다면 '누워 죽이지 않았을 것'이라고 주장했다.[12]

1975년 선거에서 노동당이 패배한 후, 키팅은 재빨리 그림자 내각에 추가되어 1983년 1월까지 광물자원 에너지 그림자 장관을 지냈다.[6]이 기간 동안 그는 적극적인 토론자의 스타일을 채택하면서 화려하고 격렬한 의회 수행자로서의 명성을 얻었다.1981년 뉴사우스웨일스 노동당의 총재로 선출되어 영향력 있는 노동 우익파의 대표가 되었다.이 때, 그는 처음에 두 사람 사이의 지도적 긴장이 고조되기 시작하자 전 ACT 사장Bob Hawke에 대한 재무장관 Bill Hayden을 지지했다; 그는 나중에 그의 추론 중 일부는 그가 가까운 미래에 헤이든의 뒤를 이을 것을 개인적으로 희망한다는 것이라고 설명했다.[13]그러나 1982년까지 그의 파벌 멤버들은 호크의 뒤를 따라 휘청거렸고, 키팅은 그의 도전을 지지했다.호크에 대한 키팅의 지지에 대한 공식적인 발표는 노동당의 동료 정치인 가레스 에반스가 썼다.[14]

비록 헤이든은 도전에서 살아남았지만, 그에게 계속 압박이 가해졌다; 헤이든은 그의 지위를 강화하기 위한 시도로 1983년 1월에 키팅을 그림자 재무관으로 승진시켰다.그러나 이것은 충분하지 않았고 헤이든은 한 달 후에 보궐선거의 부진한 결과를 보고 사임했다.호크는 그의 후임으로 반대 없이 선출되었고, 그는 이후 6주 후인 1983년 선거에서 노동당을 압도적 승리로 이끌었다.[14]

오스트레일리아의 회계 담당자

초기

1983년 선거에서 노동당이 승리한 후, 키팅은 밥 호크 수상에 의해 호주 재무장관으로 임명되었다. 그는 존 하워드의 뒤를 이어 그 자리에 올랐다.[15]그와 호크는 호크 정부프레이저 정부로부터 물려받은 재정적자 규모를 향후 몇 년간 자유국민연합의 경제적 신뢰성에 의문을 제기하는 데 사용할 수 있었다.[16]호크에 따르면, 연합군이 남긴 역사적으로 큰 96억 달러의 재정적자는 "우리가 정당하게 반대파를 이길 수 있었던 막대기가 되었다"[16]고 한다.비록 하워드는 이 시기에 숨겨진 적자에 의해 "실망"된 것으로 널리 여겨졌지만, 사실 그는 선거 전에 수정된 수치들을 공개해야 한다고 프레이저에 대해 성공적으로 주장하지 못했다.[17]

그 후 몇 년 동안 호크와 키팅은 노동당의 정부 성공에 필수적인 매우 강력한 파트너십을 개발했다; 그 후 수 년 동안 여러 노동계 인사들은 두 사람의 파트너십을 당의 가장 위대한 파트너십으로 꼽아왔다.[18]두 사람은 대조적으로 연구를 증명했다.호크는 로도스 학자였고 키팅은 고등학교를 일찍 떠났다.[19]호크의 열성적인 작품은 시가, 베팅 그리고 대부분의 스포츠 형태였다; 키팅은 고전적건축물과 말러 교향곡, 그리고 대영제국 골동품 수집을 선호했다.[20][21]호크가 1983년 지도자로 취임하기 전에는 서로를 몰랐음에도 불구하고, 두 사람은 개인적, 정치적 관계를 형성했고, 이는 비록 두 사람 사이에 가끔 긴장되는 부분이 있었지만, 정부가 상당한 수의 개혁을 추구할 수 있게 했다.[22]

키팅은 호크와 함께 취임 첫 달 동안 "국민경제정상회의"를 주관했으며 키팅은 정부의 경제 의제를 설명하는 여러 가지 회의를 주도했다.상당수의 재계 및 산업계 고위 인사들이 노동조합 지도자와 정치인과 함께 모인 이번 정상회의는 국가 경제 전략을 만장일치로 채택함으로써 정부가 이전에 많은 사람들이 저항했던 광범위한 경제 개혁 프로그램을 시작할 수 있는 충분한 정치적 자본을 창출했다.노동당[23]

거시경제개혁

ABC 뉴스는 호주 달러화 중 부동산을 거래한 첫날을 보도했다.

키팅은 호크가 제공한 권한과 상대적 자율성을 이용하여 정부의 다양한 광범위한 거시경제 개혁의 주요 원동력 중 하나가 되었다.[24]1983년 12월 호크와 키팅은 존 스톤 재무장관으로부터 고정통화 틀을 유지하라는 조언을 무시한 채 호주달러의 부동산을 승인했다.[25][26]경제 및 언론 논평가들의 찬사를 받은 이 조치의 성공은 키팅에게 훨씬 더 많은 개혁을 추구할 수 있는 자신감을 주었다.[27][28][29]는 호크 정부의 첫번째와 두번째 조건이 흐르면서, Keating Qantas,[31일]CSL Limited,[32]와 우리 주가 Bank,[33]금융 시스템의 규제 완화 중요한 부분 같은 수많은 외국계 은행을 포함하여 여러 국영 기업의 imports,[30]은 민영화의 관세가 점진적인 제거를 감독했습니다.오페라 시작할호주에서 처음으로 팅(ting)을 하고, 호주준비은행에 의사결정 자율권을 부여하는 것.

키팅은 호크 정부의 대표적인 산업 관계와 임금 정책인 물가소득 협정의 설립에도 중요한 역할을 했다.이것은 호주 노동조합 협의회(ACTU)와 정부가 의료보험과 가족지원제도를 도입하는 등 사회 프로그램을 대폭 늘리는 대가로 임금 인상에 대한 요구의 감소를 보증하기 위한 정부 간의 직접 합의였다.10년 동안 인플레이션과 실업률을 줄일 수 있다.[34]키팅이 협정에 대한 관리, 그리고 빌 켈티 ACT 장관과 함께 개발한 긴밀한 업무 관계는 호크 정부 전반에 걸쳐 켈티와 여러 버전의 협정을 협상한 키팅에게 중요한 정치적 힘의 원천이 되었다.그에게 주어진 힘을 통해 키팅은 종종 내각을 통째로 우회할 수 있었고, 특히 통화정책을 펴는 데 있어서 그는 정기적으로 "현대에 가장 강력한 재무관"[35]으로 일컬어졌다.

거시 경제 개혁 Keating이 호크 정부의 강물은 첫 임기 내내, 1984년에 그는 유로 머니 재정부 장관은 Year,[36]의 된 구어체에서는 호주의"세계에서 가장 위대한 재무 장관"로 알려진 상, 첫번째 호주의 출납 국장. presen이 되고 수상했다의 그 뗏목.테드상으로[37]

미시경제개혁

1985년 OECD 사무총장인 장클로드 페이와 키팅.

호크 정부의 2기와 3기를 통틀어 키팅은 오랫동안 유지되어온 호주 조세제도의 중요한 개편을 이끌었다.1985년, 그는 호주의 만성적인 수지 문제를 해결하기 위한 수단으로 후에 하워드 정부가 도입한 상품과 서비스 세금과 유사한 광범위한 소비세를 도입하기 위해 내각 내에서 열렬한 옹호자가 되었다.[38][39]1984년 선거를 앞두고 호크는 '국세정상회의'에서 모든 이해당사자들과 논의될 조세개혁에 관한 정책논문을 약속했다.키팅과 재무부 동료들은 개인 및 회사 소득세, 부가 혜택세, 양도소득세 등의 인하와 함께 재화와 용역에 대한 15%의 소비세를 포함한 C를 격렬하게 옹호하면서 A, B, C의 세 가지 옵션이 논문에 제시되었다.비록 키팅이 꺼려하는 내각의 지지를 얻을 수 있었지만 호크는 대중과 ACT, 재계의 반대가 너무 클 것이라고 믿었다.따라서 그는 세제 개편안에서는 나머지 개혁안이 채택되었지만 소비세에 대한 어떤 계획도 포기하기로 결정했다.소비세 손실은 키팅에게는 패배로 비쳐졌다. 그는 나중에 기자회견에서 벤허와 약간 비슷하다며 농담을 했다.한 바퀴를 뗀 채 선을 넘었지만 우리는 그 선을 넘었다고 말했다.[40]

나머지 패키지는 수십 년 동안 호주 세제 개편의 가장 큰 부분을 차지했지만, 키팅은 호주가 직면한 수지 문제를 해결하기 위한 추가 변경을 계속 요구해 왔다.1986년 5월 14일 느린 처리 속도에 좌절된 키팅은 한 라디오 프로그램에서 호주가 문제를 해결하지 않으면 '바나나 공화국'[41]의 지위로 전락할 위험이 있다고 선언해 상당한 대중적 논평과 논란을 일으켰다.비록 그 발언이 호크가 대중 앞에서 재빨리 불기소 되었음에도 불구하고, 정부는 증가하는 수지 위기에 대처하기 위한 노력을 증가시켰다.소비세가 없어 인수를 크게 늘리지 못하자 키팅과 그의 장관 동료들은 대신 정부 지출을 크게 줄이는 과정을 주도했고, 이로 인해 지출 삭감에 반대했던 노동당의 풀뿌리들로부터 일부 비난을 받았다.[41]이러한 비판에도 불구하고, 정부는 1988년, 1989년, 1990년 동안 국가 예산 흑자를 낼 수 있었고, 1988년의 흑자는 호주 역사상 가장 큰 예산 흑자로 판명되었다.[42]

1987년 선거 운동 기간 동안 키팅은 자유당이 경제 정책이 어떻게 지불될 것인지를 보여주기 위해 발표한 비용에 상당한 회계 오류를 폭로한 기자회견을 한 후 자유국민연합의 승리에 대한 "치명적인" 타격을 입힌 것으로 인정받았다.[43]당시 야당 지도자인 존 하워드는 그 실수를 받아들였고, 이후 여론 조사 결과 그 실수는 노동당이 압도적인 승리를 거두는 데 큰 기여를 했다고 보고했다.[44]

키팅의 후반기 재무장관 재임은 일부 사람들에 의해 지속적으로 높은 이자율로 인해 심한 비난을 받았으며, 키팅은 수입에 대한 수요가 통제할 수 없게끔 점진적으로 경제 성장을 감소시키기 위해 필요하다고 주장했다.1980년대 내내 세계경제와 호주경제는 모두 빠르게 성장했고, 1980년대 후반에는 인플레이션이 약 9%로 성장했다.1988년까지 호주준비은행은 통화정책을 긴축하기 시작했고, 가계 금리는 18%로 정점을 찍었다.흔히 한은이 통화정책 완화에 너무 느렸고, 이는 결국 경기침체로 이어졌다고 한다.개인적으로 키팅은 비록 그의 견해는 리저브 은행과 그의 재무부 동료들과 상충되었지만, 금리 인상은 그들보다 더 빨리 이루어져야 하며, 더 빨리 하락해야 한다고 주장했었다.[35][45]공개적으로 호크와 키팅은 불경기는 없을 것이며, 혹은 "연착륙"은 없을 것이라고 말했으나 호크 정부가 전례 없는 4연임에 성공한 지 몇 달 후인 1990년에 키팅이 정말로 불경기에 빠졌다고 발표하면서 이것이 바뀌었다.경기 침체를 발표하면서 키팅은 "호주가 겪어야 할 경기 후퇴"라고 기억하게 했다.정치전문기자 폴 켈리는 이 발언을 "아마도 키팅의 경력에 있어서 가장 어리석은 발언일 것이고, 그로 인해 총리직을 잃을 뻔 했다"고 언급하기도 했다.켈리턴은 또한 "...하지만, 호황이 불경기를 부추긴 것은 대부분 사실이다."[46]라고 인정했다.

1980년대 내내 경제개혁안은 수많은 경제논객과 언론인에 의해 호주의 국내총생산(GDP)이 매년 30년 동안 끊임없이 증가하고 만성적인 인플레이션과 수지상 어려움이 종식되면서 전례 없이 긴 경제 성장의 토대가 되었다고 주장되어 왔다.점점 세계화되고 있는 국내 경제와 함께, 장기간 안정과 성장을 가능하게 한다.[47][48]

리더십 과제

1988년 말, 오랫동안 호크의 뒤를 이어 총리가 될 것이라고 믿었던 키팅은 새해에 호크가 은퇴하도록 압력을 넣기 시작했다.호크는 이 충고를 거절했지만 키팅과 비밀리에 합의해 1990년 선거까지 지도자로 남을 것이며, 선거 직후 키팅이 유리하게 사임할 것이라는 데 합의해 키팅이 승리할 수 있다고 확신했다.[35]호크는 그 후 비록 좁지만 선거에서 승리했고 은퇴한 라이오넬 보웬의 후임으로 키팅 부총리를 임명했다.[49]그러나 1990년 말까지 호크로부터 언제 은퇴할 지에 대한 어떤 징후도 보이지 않아 좌절된 키팅은 정부의 방향에 의문을 제기하는 자극적인 연설을 했다.결과적으로 호크는 키팅에게 키팅이 공개적으로 불성실했다는 근거로 그 거래를 어길 것이라고 말했다.[50]

두 사람 사이의 긴장이 한동안 비공개로 유지됐지만 키팅은 결국 1991년 6월 내각에서 물러나 지도부에 도전했다.[51]호크는 투표에서 66표 대 44표로 승리했으며,[52] 이후 언론 성명에서 키팅은 지도부와 관련해 "원샷"을 날렸다고 선언했다.[53][54]적어도 공개적으로, 이것은 그의 지도적 야망의 종말을 의미하는 것 같았다.호크를 이기지 못한 키팅은 두 번째 도전이 가능하려면 사건이 자신에게 유리하게 전개되어야 한다는 것을 깨닫고 정계 은퇴를 적극 고려했다.[55]그러나 호크의 리더십은 오랜 정치적 파트너를 잃고 존 휴슨의 새로운 리더십에 따라 자유국민연합의 신뢰가 높아진 결과로 많은 사람들에게 "참담하다"는 평가를 받았다.[56][57]호크가 연합군의 새로운 '파이트백!' 정책과 싸우기 위해 대중의 공갈을 얻어 키팅의 후임으로 임명된 존 케린을 재무장관으로 임명한 후,[58] 키팅은 1991년 12월 두 번째 도전 기회를 잡았는데, 이번에는 56대 51로 승리했다.[59]키팅은 호크가 수상으로서 9년을 보낸 것에 대해 경의를 표하며, 휴슨에게 강력한 도전을 제공할 것이라고 말했다.[60]

오스트레일리아의 총리

1991년 12월 20일 키팅은 빌 헤이든 총독에 의해 총리로 취임했다.키팅은 수상이 되는 것에 대해, 주 수상들이 종종 그들 자신의 보고자 역할을 해왔음을 언급하면서 다시 재무관이 되는 것을 생각했지만, 그것에 반대하기로 결정했다.[61]존 도킨스는 대신 재무관으로 임명되었다.

키팅은 호주의 토착민들과의 화해를 추구하고, 호주의 아시아와의 경제·문화적 유대를 심화시키고, 호주를 공화국으로 만드는 등 광범위한 입법과제를 가지고 취임했다.이 문제들의 해결은 키팅의 "큰 그림"[62]으로 알려지게 되었다.

토착토지권과 국내정책

ABC뉴스는 1992년 키팅이 인도네시아를 방문해 수하르토 인도네시아 대통령을 만나는 장면을 보도했다.

키팅 총리가 된 직후 고등 법원 호주의 원주민의 토지권에 롱런하고 있는 사건으로;그 판단 원주민으로 알려져 올 것이고, 원주민 토지 소유 권리. 대한 권리가 호주에서, 테라 nullius를 놓고 진보론자지만 그렇지 않아권을 제목에 액세스 할 점이 존재했다면 선언했다 판결을 선고했다.[63]키팅은 이 판결에 대한 정부의 대응을 이끌었고, 이 문제에 대한 경각심을 높이고, 원주민과 토레스 해협 섬머의 토지권 확대와 판결에 찬성을 거듭 주장하기 시작했다.101992년 12월에, Keating은 Redfern 공원 음성 원주민 화합을 카드로 정기적으로 호주의 정치 역사에서 그는 명시적으로 침전조의 호주 사람들 원주민 사회의 많은 영토를 파괴하고 책임을 지적했다 위대한 중의 하나로 인용되고 있는 연설로 알려지게 되었던 주요한 주소를 전달했다.[64][65]

이 작품은 1993년 「토지소유권의 인정과 보호, 국토관리제도와의 공존을 위한 국가 시스템을 마련한다」([63]d)는 「토지소유법」의 통과로 절정을 이루었다.본 법은 원주민 직함의 법적 분야를 조성하는 것뿐만 아니라 원주민 토레스 해협 아일랜더 사회 정의 위원회를 설립하였는데, 그는 원주민 직함법의 운영과 원주민 및 토레스 해협 이슬의 인권의 행사 및 향유에 미치는 영향에 관한 연례 보고서를 법무장관에게 작성하도록 요구되었다.법률에 따라 토착민의 권리와 관련된 기타 사안에 대해 법무장관이 요청할 경우, 국민 및 보고해야 한다.[66]

국내 정책의 다른 부분에서는 키팅이 '창조적 국가'[67]로 알려진 최초의 영연방 문화 정책을 수립하고 추진하였다.이 정책은 호주의 문화예술 분야를 홍보하기 위해 4년간 2억 5천만 달러를 배정했다.키팅은 대중 앞에서 예술의 혜택을 자주 지지해왔으며, 이 정책을 호주 문화 분야를 발전시키는 기회로 이용했다.[67]키팅 정부 때도 망명 신청자에 대한 강제구금 제도가 처음 도입됐다.[68]

고령화와 경제정책

키팅과 그의 내각, 1994년.

수상으로서 키팅의 가장 광범위한 업적은 만성적으로 낮은 국가 저축이라는 호주의 장기적인 문제를 해결하기 위해 시행된 국가 연금 제도의 완전한 도입이었다.이 계획은 재무장관 시절 키팅이 추진했던 정책들을 바탕으로 이루어졌으며, 대부분의 호주인들이 은퇴할 수 있는 충분한 돈을 갖도록 하기 위한 것이었다.1992년, 의무 고용주 기부 제도는 이러한 퇴직 소득 딜레마를 다루는 광범위한 개혁 계획의 일부가 되었다.호주는 다른 많은 서구 국가들과 함께 향후 수십 년 동안 인구 고령화로 인해 인구 통계적 변화가 심할 것이라는 것이 증명되었고, 이는 호주 경제에 감당할 수 없는 부담을 줄 연금 지급을 증가시킬 것이라고 주장되었다.

키팅의 해결책은 퇴직소득에 대한 "3대 축" 접근법이었고, 퇴직연금에 대한 고용주의 의무적인 기여를 요구했고, 퇴직연금과 기타 투자에 대한 추가 기여를 허용했으며, 이것이 불충분한 경우, 정부가 지원하는 연금으로 구성된 안전망을 도입했다.[69]의무 고용주의 기부금은 "SG(Superhannation Assurance)" 기부금으로 낙인찍혔다.[70]이 정책의 결과, 최소기여금액의 점진적인 증가와 함께 호주는 2020년까지 거의 3조 달러에 달하는 연금기금 자산 보유국으로 성장했다.[71]

1990년 경기침체의 여파로 키팅은 가까운 우방인 존 도킨스를 재무관으로 임명했고, 두 사람은 자유국민연합의 '파이트백!' 제안에 대응하기 위한 경제 패키지를 함께 개발했다. 이 패키지는 '하나의 국가'로 알려지게 되었고, 예산잉여금을 통해 새로운 복지 대 일의 pr을 창출하는 데 사용했다.ogrammes는 통신 및 통신 산업 내에서 새로운 수준의 경쟁을 도입하고 호주 국가 훈련 기관(ANTA)을 창설하는 것뿐만 아니라,[72]'원 네이션'은 1993년과 1995년에 두 번의 트랑슈로 오는 중산층 근로자에 대한 일련의 추가 감세안을 제안했지만, 이는 나중에 1995년과 1998년으로 연기될 것이며, 이는 정부의 상당한 정치적 지지를 앗아갔다.[72]추가적인 주요 경제 정책 개발은 1996년 이후 하워드 정부에 의해 상당 부분이 축소되었지만 산업 임금 조정 내에서 유연성과 규모의 경제를 더 크게 허용하기 위한 물가와 소득 협정의 최종 단계의 일부로서 기업 협상 제도를 도입하는 것이었다.[72]

대외정책

1993년 빌 클린턴 미국 대통령(왼쪽)과 키팅.

키팅 총리는 총리 재임 기간 내내 호주의 가장 가까운 이웃 국가들과의 상호 연계를 강화하고 발전시키기 위해 여러 단계를 밟았다; 그는 인도네시아보다 호주에 더 중요한 나라는 세계에 없다고 자주 말했고, 첫 해외 방문에 나서 호주 최초의 총리가 되었다.대신하여 그렇게 [73]하다키팅은 수하르토 인도네시아 대통령과 개인적 관계를 발전시키고, 호주가 참석하는 다자 포럼에 인도네시아를 포함시키기 위해 의식적인 노력을 기울였다.키팅이 수하르토와 맺은 우정은 동티모르 독립을 지지하는 인권운동가들과 노벨평화상 수상자인 호세 라모스 호르타에 의해 비판받았다.키팅 정부의 인도네시아 군과의 협력, 그리고 티모르 간극 조약 체결도 이들 같은 단체들에 의해 강하게 비판되었다.일부 사람들은 키팅이 아시아와의 문화, 외교, 경제 관계를 획기적으로 증진시키기 위한 노력의 일환으로 인도네시아 정부의 인권 유린 혐의를 간과하고 있다고 주장했다.[74]

키팅은 밥 호크아시아태평양경제협력체(APEC) 경제포럼을 창설한 데 이어 1993년 최근 선출된 빌 클린턴 미국 대통령과 리펑 중국 총리의 지지를 얻어 APEC을 완전한 정상 회담으로 확대했다.이로 인해 APEC은 가장 중요한 고위급 국제 정상회의 중 하나가 되었고, 인도네시아가 주최한 1994년 APEC 정상회의에서 회원국들은 산업화된 APEC 간 자유무역과 투자의 현저한 증가를 목표로 한 보고르 선언으로 알려진 것에 대한 키팅 정부의 제안에 동의했다.2010년까지 C국, 2020년까지 APEC 개발도상국 간 C국.[75]1993년 12월, 키팅은 마하티르 모하맛 총리를 "반역자"라고 묘사하면서 말레이시아와의 외교 사건에 휘말리게 되었다.이번 사건은 마하티르가 1993년 APEC 정상회의 참석을 거부한 뒤 발생했다.키팅은 "APEC은 호주, 미국, 말레이시아, 그리고 마하티르 박사와 다른 모든 반항자들보다 더 크다"고 말했다.'반역자'라는 단어가 말레이시아어로 번역되면서 더 끔찍한 모욕이라는 말이 나왔고, 마하티르는 키팅의 사과를 요구하면서 호주와의 외교관계와 무역을 대폭 줄이겠다고 위협해 호주 수출업체들에게 큰 우려가 됐다.일부 말레이시아 관리들은 "Australian Last" 캠페인을 시작할 것이라고 말했다. 키팅은 그 말에 대해 마하티르에게 사과했다.[76]

1993년과 1996년 선거

1993년 백악관에서 키팅

수상으로서 키팅은 공격적인 토론 스타일을 유지했다.키팅은 야당 지도자인 존 휴슨의 조기 선거를 왜 부르지 않느냐는 질문에 "당신에게 천천히 하고 싶기 때문"이라고 답했다.그는 자유당을 "모틀리, 부정직한 승무원"이라고 했고, 국민당을 "멍청이들과 얼간이들, 무뢰한들"이라고 지칭했다.키팅을 비난하려는 야당 토론에서, 는 피터 코스텔로로부터 공격을 받는 것을 "따뜻한 상추로 채찍질을 당하는 것과 같다"고 묘사했다.야당에 대한 이러한 새로운 공격과 바쁜 입법 과제에도 불구하고, 많은 논평자들은 1993년 선거가 노동당에 "승리할 수 없는" 선거였다고 예측했다.[77]

키팅은 캠페인 기간 동안 연합군이 제안한 상품서비스세(GST)를 공격하는 데 많은 노력을 기울였고, 그것이 경제에 "죽은 무게"를 증명할 것이라고 주장했으며, "당신이 주머니에 손을 넣을 때마다 휴슨 박사도 함께 들어갈 것"이라고 말했다.그는 GST가 어떤 제품에 부과되고 어떤 제품이 부과되지 않는지 정확히 설명하기 위해 캠페인 막바지에 고군분투하는 휴슨의 도움을 받았다.여론 조사에서 연정에 한참 뒤쳐진 선거운동을 시작한 3월 13일 키팅은 노동당을 예상치 못한 기록적인 5연승으로 이끌며 2석 승리에 성공했다.키팅이 승리 축하연에서 한 연설은 위대한 노동당의 연설 중 하나로 묘사되어 왔다.[78][79][80][81]"이것은 진정한 신자들을 위한 승리다; 어려운 시기에 신념을 지켜온 호주의 남녀"로 개회한 이 연설은 현재에 충실한 노동당에 영감의 원천으로 묘사되었다.[82]

그 이전의 호크처럼 키팅은 자유당 내의 분열로부터 이익을 얻을 수 있었다.1993년 3월 선거 이후 14개월 만에, 존 휴슨은 알렉산더 다우너에 의해 자유당 지도자로 교체되었고, 의 지도력은 수개월 만에 실수와 논란으로 빠르게 손상되었다.키팅은 일상적으로 의회 내에서 다우너를 앞지르는 데 성공했고, 1995년 초 다우너는 사임하여 1985년부터 1989년까지 자유당을 이끌었던 존 하워드가 교체되었다.하워드는 노동당이 보궐선거에서 캔버라 의석을 잃은 후 연합군에 새로운 활력을 불어넣을 수 있었다.휴슨과 대조적으로, 하워드는 1996년 선거에서 "작은 목표" 선거 전략을 채택했고, 메디케어 같은 수많은 노동 개혁을 지키겠다고 공개적으로 약속했으며, 헌법 회의 개최를 약속함으로써 공화국 문제를 해결했다.[83]이는 '변화의 시기'라는 설화와 결합되어 1996년 3월 2일 키팅 정부에 큰 패배를 안겨주었으며, 5%의 두 정당이 선호하는 스윙을 당하고 29석을 잃으면서 호주 역사상 두 번째로 최악의 현직 정부 패배가 되었다.키팅은 노동당 대표직과 의회에서 은퇴할 것이라고 발표했고, 밥 호크가 처음 취임한 다음 날까지 13년 만인 3월 11일 총리직을 사임했다.[84]

포스트 정치 경력

2007년 키팅

1996년 의회를 떠난 키팅은 부유한 시드니 동부 교외 울라라라로 이사했다.[85]여러 회사의 이사직을 수락했고, 투자은행인 라자드의 선임고문이 되기도 했다.[86][87]키팅은 중국 정부개발은행 자문위원회에도 임명됐다.[88]또한 뉴사우스웨일스 대학 공공정책학과 객원교수로 임명되어 도쿄 게이오 대학(1995년), 싱가포르 국립 대학(1999년), 뉴사우스웨일스 대학(2003년), 맥쿼리 대학(2012년)으로부터 명예 법학박사상을 받았다.[84]1997년, 키팅은 '호주 훈장의 동반자'라는 호주의 날 영예에서 임명을 거절했는데, 이 영예는 1975년 현대 호주 훈장 제도가 도입된 이후 전 수상에게 수여되어 온 영예다.[84]그의 거절에 대해 키팅은 지역사회에서 공로를 인정받지 못한 사람들을 위해 예우를 갖춰야 한다고 오랫동안 믿어왔으며 수상이 된 것은 충분한 대중적 인정이라고 말했다.[89]

2000년 그는 퇴임 후 첫 책인 약혼을 출간했다. 호주는 총리 시절 외교정책에 집중했던 아시아태평양에 직면해 있다.[90]2002년에 키팅의 전 연설문 작성자 겸 고문인 돈 왓슨은 "피 흘리는 마음의 회상: 폴 키팅 PM초상"을 출판했다.이 책은 키팅의 부인인 아니타 키팅이 키팅의 기여를 과소평가했다고 말한 것에 의해 처음으로 비난을 받았다. [91]왓슨은 거절했다.키팅 자신도 이 책에 대해 너무 불만스러워 두 사람의 우정이 급작스럽게 끝나게 했다.[92]

키팅은 당초 하워드 정부 시절 공개적인 정치적 언급을 피했지만 후임자의 사회정책을 비판하는 연설은 가끔 했다.2007년 선거를 앞두고 키팅은 고흐 휘틀람, 밥 호크 전 노동총리와 함께 하워드 총리 반대 운동을 벌이며 하워드를 "자석에 앉게 된" "불멸의 코코넛"이라고 묘사하면서, 하워드를 "...평범한 사람들의 직장 조직권을 영원히 짓밟고자 했던 19세기 노인"이라고 묘사했다.그는 코페르니쿠스 이전의 외설주의자야."[93]는 또 하워드 총리가 두 번의 임기 후 지도부를 코스텔로에게 넘겨주기로 한 협정에 대해 언급하면서 하워드 총리의 대리인인 피터 코스텔로는 "모든 정보를 제공하고 빙산은 없다"고 설명했다.[94]

2008년 2월, 2007년 선거에서 노동당이 승리한 후, 키팅은 휘틀람, 프레이저, 호크 전 총리와 함께 의회에서 케빈 러드 신임 총리가 '도난 세대'에게 국민 사과를 전하는 것을 목격했다.[95]2008년 8월 경제학자 데이비드 러브가 저술한 '미완성 사업: 키팅의 중단 혁명' 책 출간회에서 연설했다.출시 기간 동안 논의된 주제들 중에는 강제적인 노후기여금을 늘려야 할 필요성과 함께 연금으로 연령을 받을 수 있는 인센티브를 회복해야 할 필요성이 있었다.[96]

2017년 키팅

2013년 키팅은 그해 11월 ABC방송을 통해 방송된 케리 오브라이언과의 4시간 연속 인터뷰에 참여했다.이 시리즈는 키팅의 초기 생활, 의회 진출, 재무장관과 수상으로서의 그의 생애, 그리고 그의 학문적, 음악적, 예술적 관심사, 호주를 위한 경제적, 문화적 비전, 그리고 호주의 아시아 통합에 대한 헌신을 다루었다.오브라이언은 이러한 대화를 2014년 책 키팅의 기초로 사용했다. 인터뷰.키팅은 회고록을 쓰지 않겠다고 거듭 선언했기 때문에 오브라이언과의 협조가 자서전을 제작하는 데 가장 근접하게 다가갈 것으로 인식되었다.2016년, The Australian의 언론인이자 정치사학자였던 트로이 브램스턴은 키팅이 폴 키팅이라는 제목과 협력한 무허가 전기를 썼다. 그림의 리더.브램스턴은 키팅의 개인신문에 대한 완전한 접근을 허용받았고 키팅과 일련의 인터뷰를 허락받았으며 100명 이상의 다른 사람들과도 인터뷰를 했다.일급 정치사가 쓴 '권위적'이자 '정의적' 키팅 전기라고 표현했다.[97]

키팅은 그해 연방선거 유세 도중 호주안보정보기구(SIO)에 대해 "넛츠(nutters)"[98]라며 반대 목소리를 냈다.그의 발언은 언론의 비판을 불러 일으켰고, 노동당의 지도자 빌 쇼트씨는 키팅의 견해와 거리를 두었다.[99]키팅은 이후 밥 호크와 함께 선거 운동의 일환으로 노동당의 경제 계획을 지지하고 자유당이 "경제 개혁 의제를 완전히 포기한다"고 규탄하는 공동성명을 발표했다.이들은 "짧은 노동당은 우리 시대의 주요 과제인 인간이 유발한 기후변화에 대처하기 위해 경제를 현대화할 필요성에 초점을 맞춘 유일한 정부 정당"이라며 1991년 이후 두 사람이 발표한 첫 공동언론발표문이라고 밝혔다.[100]같은 달 호크가 사망한 뒤 키팅은 지난 6월 14일 시드니 오페라하우스에서 열린 호크의 주 추도식에서 연설을 하며 두 사람이 누렸던 '위대한 우정과 파트너십'을 되새겼다.[101]

키팅은 2021년 9월 미국과 영국, 호주 간 AUKUS 3국 군사동맹 발표 이후 "호주는 아시아의 21세기에 지치고 퇴색한 앵글스피어를 위해 등을 돌린다"면서 동맹관계를 비판했다.미국 잠수함을 인수함으로써 미국의 군사 구조에 타리 병력을 투입한다."키팅은 이어 노동당의 야당 외교 대변인 페니 웡을 비난하며 노동당의 반대파가 자유당 정부와 공모해 "중국의 외교정책을 거짓으로 대변한다"[102][103]고 비난했다.그의 논평은 노동당의 앤서니 번과 피터 칼릴에 의해 비판되었다.[104]키팅은 2022년 1월 리즈 트러스 영국 외무장관이 중국의 태평양 군사공격에 대해 "영국은 과대망상과 목적적합성 박탈에 시달린다"[105]고 비난한 바 있다.

사생활

1976년 키팅은 알리탈리아에서 네덜란드 태생의 승무원 안니타아이어셀과 결혼했다.그들에게는 4명의 자녀가 있었는데, 그들은 10대 시절의 일부를 캔버라 총리 관저인 더 로지에서 보냈다.이 커플은 1998년 11월에 헤어졌다.그들이 2008년까지 정식으로 이혼하지 않았지만, 아니타는 그 훨씬 전에 처녀적 성을 다시 시작했었다.판 아이얼과의 결혼 전에, 키팅은 1972년에 패션 컨설턴트 크리스틴 케네디와 약혼을 발표했지만, 그들은 결혼하지 않았다.[106]1998년부터 키팅의 파트너는 여배우 줄리앤 뉴볼드였다.[107]키팅의 딸 캐서린 키팅은 크레이그 노울스 전 뉴사우스웨일스 장관과 카 전 뉴사우스웨일스 총리의 고문이다.

1970년대 초 키팅은 뱅크스타운에 있는 가족주택에서 이사했는데, 그 때 그는 8번 제라드 가에 있는 부모의 새 집에서 두 집 위쪽에 있는 콘델 파크 제라드 애비뉴 12번지에 벽돌로 지은 새 집을 샀다.[108]이곳은 1976년 결혼 후 1983년까지 키팅스가 12만3000달러에 부동산을 매각하고 캔버라 교외 레드힐에 있는 1층짜리 임대주택으로 이사해 직장에 더 가까워진 가족주택이 됐다.[109][110][111]

키팅의 관심사는 구스타프 말러의 음악과 프랑스의 골동품 시계를 수집하는 것이다.[7][112]그는 현재 시드니 시내 포츠 포인트에 거주하고 있으며, 호크스베리 강에 휴양지를 두고 있다.[113][114]

대중문화

2005년, 키팅의 생애와 경력을 바탕으로 한 뮤지컬 키팅!멜버른 국제 코미디 페스티벌에서 초연되었다.그것은 2010년까지 계속되어 다수의 상을 수상했고 결국 ABC2에서 방송되었다.[115]

참고 항목

참조

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추가 읽기

  • 브램스톤, 트로이 (2016), 폴 키팅: 그림의 리더, 스크리브.ISBN 978-1-92532-174-6
  • 케루, 에드나(1991), 폴 키팅 총리, 앨런, 언윈.
  • Edwards, John(1996), Keating: 내막이야기 바이킹
  • 고든, 마이클(1993) 리더십의 질문 폴 키팅. 퀸즐랜드 주 세인트루시아 퀸즐랜드 프레스 대학의 정치 파이터ISBN 0-7022-294-4
  • 고든, 마이클(1996년), 진정한 신자: 키팅 UQP.
  • 키팅, 폴(1995년), 어드밴싱 오스트레일리아, 빅픽처.
  • 키팅, 폴(2011), "애프터 워즈", 앨런 & 언윈, ISBN 978-1-74237-759-9
  • 로위, 데이비드(2008년), 미완성 사업: 폴 키팅의 방해받은 혁명, 스크라이브.
  • 왓슨, 돈(2002년), 피를 흘리는 심장의 회상: 크놉프 폴 키팅 PM초상화.
  • 폴 키팅(2011), 애프터 워즈: 알렌 & 언윈 총리 연설 후.

외부 링크

오스트레일리아의 의회
선행자 블랙스랜드 회원
1969–1996
성공자
정치국
선행자 오스트레일리아 북부 장관
1975
성공자
선행자 오스트레일리아의 회계 담당자
1983–1991
성공자
선행자 오스트레일리아의 부총리
1990–1991
성공자
선행자 오스트레일리아의 총리
1991–1996
성공자
정당정치국
선행자 뉴사우스웨일스 노동당의 총재
1979–1983
성공자
선행자 노동당 부대표
1990–1991
성공자
선행자 노동당 대표
1991–1996
성공자