오스트레일리아의 공화주의

Republicanism in Australia

오스트레일리아의 공화주의(Republicism)는 입헌적인 의회제 군주제에서 공화제로, 일반적으로 오스트레일리아의 군주제(현재찰스 3세)를 비왕립적인 호주 국가원수로 대체하는 의회제 공화국으로, 오스트레일리아의 군주제와는 반대로, 오스트레일리아의 군주제를 대체하려는 움직임입니다. 공화주의는 1901년 연방 이전에 호주에서 처음으로 지지를 받았습니다. 연방 이후 쇠퇴의 시기를 보낸 후, 이 운동은 20세기 말 호주와 영국의 관계를 느슨하게 한 일련의 법적, 사회 문화적 변화 이후 다시 두드러졌습니다.

정치적으로 공화주의는 노동당녹색당에 의해 공식적으로 지지를 받고 있으며, 또한 호주 의회의 일부 자유당 의원들에 의해 지지를 받고 있습니다. 2022년 6월부터 공화국의 차관이 있었습니다. 1999년 실시된 국민투표에서 호주 유권자들은 의회가 임명한 국가 원수와 함께 공화국을 세우자는 제안을 거부했습니다. 이것은 투표 전 몇 년 동안 호주인의 대다수가 원칙적으로 공화국을 지지한다는 여론조사에도 불구하고였습니다.

역사

연맹전

유레카 국기를 현대식 스타일로 꾸밉니다. 이 깃발은 호주 공화국의 국기에 인기 있는 옵션이지만, 호주 공화국은 반드시 다른 깃발을 필요로 하지는 않습니다.

1832년 시드니에서 처음 출판된 그의 저널 The Currency Lad에서 목회자이자 정치가인 호라티오 윌스(Horatio Wills)는 호주 공화주의를 공개적으로 지지한 첫 번째 사람이었습니다. 유죄 판결을 받은 아버지에게서 태어난 윌스는 해방 운동에 헌신했고 "화폐 소년들과 계급"(호주 태생의 유럽인)의 이익을 증진시켰습니다.[1]

1854년 유레카 요새에서 일어난 반란의 일부 지도자들과 참가자들은 공화주의적 견해를 가지고 있었고, 이 사건은 일부 공화주의 단체들과 관련하여 유레카 깃발이 등장하면서 그 후 몇 년 동안 공화주의를 장려하는 데 사용되었습니다.[2] 오스트레일리아 공화국 협회(ARA)는 유레카 스톡케이드에 대응하여 설립된 단체로, 총독과 그 직함의 폐지, 형법 개정, 의원 급여 지급, 토지 국유화, 대영제국 밖의 독립적인 오스트레일리아 연방 공화국을 주장하고 있습니다. 데이비드 플린트 입헌군주제 호주 국민회의 의원은 화이트 오스트레일리아 정책에 찬성하는 움직임이 나타났지만, 화이트홀의 영국 당국은 분리법에 반대했다고 지적했습니다. 그는 웨스트민스터를 피하기 위해 차별적인 정책에 찬성하는 사람들이 공화국으로서의 제국으로부터의 분리를 지지할 것을 제안합니다.[3] ARA 회의 참석자 중 한 명은 호주 태생의 시인 헨리 로슨이었는데, 그는 "공화당 저널"에 "공화국의 노래"라는 제목의 첫 시를 썼습니다.[4]

그대의 순결한 하늘 아래서 추방하라.
그 오래된 실수와 잘못과 거짓말들은

Henry Lawson, A Song of the Republic[4]

연방과 쇠퇴

1891년 호주 헌법이 될 최초의 초안을 만든 호주 연방 협약에서, 전 뉴사우스웨일스 주 총리인 조지 딥스는 "이 위대한 나라 사람들의 피할 수 없는 운명"은 "호주 공화국"의 설립이라고 말했습니다.[5] 1890년대에 호주 연방과 관련된 노동운동이 일어나면서 공화주의의 열기는 점차 식어갔습니다. 제1차 세계 대전 중과 후에 왕정에 대한 새로운 충성심과 함께 전쟁 노력에 대한 감정적이고 애국적인 지지가 함께 진행되면서 공화주의 운동은 더욱 줄어들었습니다. 회보는 공화주의를 버리고 보수적이고 제국의 충성적인 신문이 되었습니다. 1916년 귀국서비스 연맹이 결성되어 군주제 정서의 중요한 보루가 되었습니다.

보수 정당들은 열렬한 군주주의자였고, 노동당은 제국 내에서 호주의 독립을 강화하기 위해 캠페인을 벌였고, 일반적으로 호주인들의 총독 임명을 지지했지만, 군주제 자체에 의문을 제기하지는 않았습니다. 영국 왕실의 일원인 존 커틴의 노동당 정부 아래에서, 글로스터 공작 헨리 왕자제2차 세계 대전 동안 총독으로 임명되었습니다. 1954년 엘리자베스 2세 여왕의 왕실 여행에는 총 인구 9백만 명 중 7백만 명의 호주 사람들이 그녀를 보기 위해 나섰다고 합니다.[6]

휘틀람 시대

야당이 상원을 장악한 가운데 정부 예산안 통과를 거부하면서 시작된 1975년 헌정 위기는 존 커 총독휘틀람 정부를 해임하고 야당 지도자 말콤 프레이저를 총리로 임명해 새 선거를 치르는 것으로 끝이 났습니다.[7] 이 사건은 여전히 많은 주요 헌법 권력을 보유하고 있는 상징적인 공직을 유지하는 것의 가치와 같은 예비 권력을 가진 호주 대통령이 비슷한 상황에서 무엇을 할 것인지에 대한 의문을 제기했습니다.[8][9] 커와 여왕의 개인 비서인 마틴 차터리스의 서신은 2020년 호주 국립문서보관소에 의해 기밀 해제되었으며 커가 총리 해임 결정을 미리 알리지 않았음을 보여줍니다. 그러나 그들은 커가 총독이 휘틀람을 해임하기 전에 여왕에게 총독을 해임하도록 조언하려고 시도할 경우 자신의 헌법적 의무와 "왕궁으로 가는 경주"에 대한 우려에 대해 왕궁의 조언을 구했다고 밝혔습니다.[10]

호주법 및 기타 변경사항

군주제에 대한 언급은 1980년대 후반과 1990년대에 걸쳐 여러 기관에서 삭제되었습니다. 예를 들어, 1993년 호주 군주에 대한 충성을 주장하는 시민권 선서는 "호주와 호주 국민"에 대한 충성 맹세로 대체되었습니다.[11] 앞서 1990년 호주 의회의 제정 공식은 '여왕과 상원, 호주 연방 하원이 다음과 같이 제정하라'에서 '호주 의회가 제정한다'로 변경됐습니다.[12]

뉴사우스웨일스(1993년부터), 퀸즐랜드(1994년부터), ACT(1995년부터), 빅토리아(2000년부터), 웨스턴오스트레일리아(2001년부터), 태즈메이니아(2005년부터), 노던 준주(2007년부터), 코먼웰스(2007년 3월부터), 사우스오스트레일리아(2008년부터)의 변호사들은 더 이상 퀸즈 카운슬(QC)이 아닌 시니어 카운슬(SC)로 임명되었습니다. 이러한 변화는 마이클 커비 대법관과 다른 군주주의자들에 의해 "은밀한 공화국"으로의 이동이라고 비판을 받았습니다.[12] 그러나 2013년 퀸즐랜드를 시작으로 2014년 빅토리아영연방, 2020년 사우스오스트레일리아를 시작으로 퀸스 카운슬(QC)과 현재 킹스 카운슬(KC) 타이틀이 다시 수여되었습니다. 이는 부분적으로 퀸스 카운슬(QC) 타이틀이 국제적, 국내적으로 더 많은 관심과 인정을 받았기 때문이기도 합니다.[13] 뉴사우스웨일스주는 제목의 재도입에 대한 관심이 남아있습니다.[14][15]

모든 호주 연방 의회 의원들은 "법에 따라 찰스 3세 국왕과 그의 계승자 및 후계자들에게 충실하고 진정한 충성을 다할 것"을 맹세함으로써 충성 맹세를 해야 합니다. 그러니 하나님을 도와주시옵소서!" 헌법 42조가 요구하는 대로 그들의 자리에 앉기 전에 말입니다.[16] 이에 대한 변경이나 헌법의 다른 부분은 국민투표를 통과해야 합니다.[17]

정부안 작성

호주 노동당(ALP)은 1991년 처음 공화주의를 공식 정책으로 삼았고,[18] 당시호크 총리는 공화주의를 "불가피한 것"이라고 표현했습니다. ALP 결정 이후, 대표적인 공화당 지지 단체인 호주 공화당 운동이 탄생했습니다. 호크의 후임자인 폴 키팅은 호크보다 훨씬 더 적극적으로 공화당 의제를 추진했고, 2001년 1월 1일 연방 100주년에 발효될 공화국으로의 이행 가능성에 관한 문제에 관한 선택지를 작성하기 위해 공화국 자문 위원회를 설립했습니다. 위원회는 1993년 4월 보고서를 작성했으며, "호주의 소중한 민주주의 제도를 위협하지 않고 공화국을 달성할 수 있다"고 주장했습니다.[19]

이 보도에 대해 키팅은 공화국 수립, 총독의 대통령 교체, 호주 주권자에 대한 언급 제거 등에 대한 국민투표를 약속했습니다. 대통령은 국무총리가 지명하고 상·하원 합동회의에서 3분의 2의 찬성으로 임명하기로 되어 있었습니다. 국민투표는 1998년이나 1999년에 실시될 예정이었습니다.[19] 그러나, 키팅의 당은 1996년 연방 선거에서 압도적인 패배를 당했고, 그는 군주제의 존 하워드 총리로 교체되었습니다.

1998년 제헌국민대회

1996년 정권이 바뀌면서 존 하워드 총리는 제헌 전당대회 개최라는 대안 정책을 진행했습니다. 이것은 1998년 2월 Old Parliament House에서 2주에 걸쳐 열렸습니다. 152명의 대의원 중 절반이 선출됐고 절반은 연방정부와 주 정부가 임명했습니다. 전당대회 대표들은 호주가 공화국이 되어야 하는지의 여부와 어떤 공화국 모델을 선호하는지에 대해 질문을 받았습니다. 대회 개막식에서 하워드는 대회가 국민투표에 부칠 모델을 결정할 수 없다면 호주 국민들이 선호하는 모델에 대해 국민투표를 실시할 것이라고 말했습니다.[20]

전당대회에서 공화정은 과반(89표 대 52표, 기권 11표)의 지지를 얻었지만 국민투표에서 공화정의 어떤 모델을 국민에게 내세워야 하느냐는 문제는 공화정 간에 큰 분열을 낳았습니다.[21] 4가지 공화당 모델이 논의되었습니다: 두 가지 모델은 국가 원수 직접 선출과 관련된 모델이고, 하나는 총리의 조언에 따른 임명과 관련된 모델이고, 다른 하나는 의회의 3분의 2 이상의 찬성에 의한 임명과 관련된 모델입니다.

후자는 최종 투표에서 22명의 기권으로 과반수를 얻었을 뿐이지만 결국 전당대회에서 성공했습니다. (57명의 대의원이 모델에 반대하고 73명이 투표하여 실제 대의원 과반수에 3표가 모자랐습니다.)[22] 기권한 다수의 사람들은 직접 선거를 지지하는 공화당원들(테드 맥, 필 클리어리, 클렘 존스, 앤드루 건터 등)이었고, 이로써 양당 모델이 성공할 수 있었습니다. 그들은 이 모델이 직접 선출을 모델로 하는 국민 투표와 두 번째 국민 투표에서 패배할 것이라고 추론했습니다.[23]

이 협약은 헌법 전문에 대한 권고를 했고, 제안된 전문 또한 국민투표에 부쳐졌습니다.

비판론자들에 따르면, 2주간의 일정과 준민주적인 전당대회 구성은 존 하워드가 공화당의 대의를 좌절시키려는 시도의 증거라고 주장하며,[21] 존 하워드는 이를 완강히 거부하고 있습니다.[citation needed]

1999년 공화당 국민투표

공화국 국민투표는 1999년 11월 6일 전국적인 광고 캠페인과 1,290만 건의 '예/아니오' 사례 팸플릿을 배포한 후 실시되었습니다. 두 가지 질문으로 구성되었습니다. 첫 번째 질문은 호주가 총독과 군주가 임기제로 호주 의회의 3분의 2의 투표로 선출된 영연방 대통령인 한 개의 사무실로 대체되는 공화국이 되어야 하는가 하는 것이었습니다. 일반적으로 정치적으로 훨씬 덜 중요하다고 여겨지는 두 번째 질문은 호주가 전문을 삽입하기 위해 헌법을 개정해야 하는지에 대한 질문이었습니다. 모든 선거인단과 모든 주의 55%가 제안된 수정안에 대해 '반대'표를 던지면서 두 수정안 모두 통과되지 않았습니다. 국민투표 전문 문항도 '찬성' 39%에 그쳐 낙선했습니다.

패배에 대해 많은 의견이 제시되었는데, 일부는 의회 임명 모델에 대한 인식된 어려움과 관련된 의견, 다른 일부는 대중의 참여 부족 또는 대부분의 호주인들이 현상을 유지하는 것에 단순히 만족한다는 의견입니다. 일부 공화당원들은 대통령이 총리에 의해 즉시 해임되는 것과 같은 조항에 동의하지 않았기 때문에 반대표를 던졌습니다.[24]

2000년대 : 국민투표 이후

2003년 6월 26일, 상원은 호주 공화국에 대한 조사를 상원 법률 및 헌법 참고 위원회에 회부했습니다. 2004년 동안 위원회는 730건의 제출물을 검토하고 모든 주의 주도에서 청문회를 실시했습니다. 위원회는 2004년 8월 31일 Road to a Republic이라는 보고서를 제출했습니다.[25] 보고서는 미니멀리즘 모델과 직선제 모델의 경합을 분석하고 선거인단 모델, 제헌의회 모델, 선출된 대통령과 총독을 모두 가진 모델 등 하이브리드 모델에 주목했습니다.

위원회의 양당 추천은 1998년 제헌 전당대회에서 John Howard가 제안한 국민투표에 따라 최종안과 국민투표 전에 국민들이 선호하는 모델을 선택할 수 있도록 교육 계획과 일련의 국민투표를 지지했습니다.

공화주의와 관련된 문제는 엘리자베스 2세 여왕이 2006년 3월 호주를 방문하면서 제기되었습니다. 여전히 총리로 재직 중인 존 하워드는 그 후 영국 언론인들로부터 호주 군주제의[26] 미래에 대한 질문을 받았고, 그 해의 코먼웰스 게임 개막식 동안 호주의 왕실 국가인 "God Save the Queen"을 연주하는 것에 대한 토론이 있었습니다.[27]

2007년 7월, 야당 지도자 케빈 러드는 정부 구성을 요구할 경우 공화국에 대한 새로운 국민투표를 실시하겠다고 약속했습니다. 그러나 그는 그러한 조치를 위한 기간은 정해져 있지 않으며 1999년의 국민투표 결과를 존중해야 한다고 말했습니다.[28] 2007년 연방 선거에서 그의 당이 승리하고 러드가 총리로 임명된 후, 그는 2008년 4월 공화국으로의 이동이 "최우선순위가 아니다"라고 말했습니다.[29]

줄리아 길라드 총리는 2010년 연방 선거를 앞두고 "저는 이 나라가 공화국이 되어야 한다고 믿습니다. 나는 또한 이 나라가 엘리자베스 여왕에게 깊은 애정을 가지고 있다고 믿습니다."[30] 그녀는 엘리자베스 2세 여왕의 통치가 끝나야 호주가 공화국이 되는 것이 적절하다고 생각한다고 말했습니다.[31]

2010년대

2013년 11월, 쿠엔틴 브라이스 총독은 연설에서 "아마도 내 친구들, 언젠가는 어린 소녀나 소년이 우리나라의 첫 국가 원수로 성장할 수도 있을 것입니다"라고 말하며 호주 공화국에 대한 지지를 선언했습니다. 그녀는 이전에 호주 국가 원수의 미래와 헌법의 진화에 대한 토론의 중요성을 강조했습니다.[32]

2015년 1월, 야당 지도자 빌 쇼튼은 "우리의 국가 원수는 우리 중 한 명이 되어야 한다고 선언하자"며 공화국을 위한 새로운 추진을 촉구했습니다. 진정으로 우리가 누구인지, 현대적 정체성, 우리의 위치, 우리의 세계를 대변하는 모델인 호주 공화국의 뒤에 모이자."[33]

2015년 9월, 말콤 턴불(Malcolm Turnbull) 전 호주 공화당 운동 의장이 자유당의 지도자가 되어 총리로 임명되었습니다. 그는 여왕의 통치가 끝날 때까지 호주가 공화국이 되는 "꿈"을 추구하지 않고 대신 경제에 자신의 노력을 집중할 것이라고 말했습니다.[34] 2017년 7월 엘리자베스 2세를 만난 턴불은 자신을 "엘리자벳"이라고 선언하고 그녀의 통치가 끝나기 전에 호주 국민의 대다수가 공화국을 지지할 것이라고 믿지 않는다고 말했습니다.[35]

2016년 12월, News.com.au 은 호주가 공화국이 되는 것을 지지하는 의원들이 거의 없다는 것을 발견했습니다(하원 54%, 상원 53%).

2017년 7월, 빌 쇼튼 야당 대표는 노동당이 2019년 연방 선거에서 다수당으로 선출되면 이 문제에 대한 강제 국민 투표를 입법화할 것이라고 밝혔습니다. 만약 국민투표가 호주 국민의 과반수의 지지를 받는다면, 이번에는 국민투표가 실시되어 국민들에게 특정 정부 모델에 대한 지지를 요청할 것입니다.[37] 노동자는 선거에서 졌습니다.

2020년대

2022년 연방 선거에서 노동당이 승리한 후, 앤서니 알바니즈 신임 총리는 새로 창설된 공화국 차관실매트 시슬스웨이트를 임명하여 다음 선거 이후 호주가 공화국으로 전환할 수 있도록 준비하겠다는 약속을 전달했습니다.[38] 엘리자베스 2세가 사망한 후, 줄리아 길라드 전 총리는 호주가 불가피하게 공화국을 선택할 것이라는 의견을 냈지만, 이 문제에 대한 알바니즈의 논의 시기에 동의했습니다.[39] 여왕의 서거 이후 또 다른 국민투표를 지지하느냐는 질문에 알바니즈는 "지금은 공화국을 논의할 때가 아니다"라고 말했습니다.[40] 대신 정부는 2026년 투표 전 차관이 "중요한 첫 단계"라고 설명한 원주민 목소리를 의회에 봉안하기 위한 국민 투표에 초점을 맞췄습니다.[41] Anthony Albanese 수상은 "저는 우리가 호주의 국가원수로 바꾸었지만 여전히 우리 헌법에 퍼스트 네이션 사람들을 인정하지 않는 상황을 상상할 수 없었습니다."[42]라고 말했습니다. 그러나, 이 국민투표는 실패하여, 많은 공화당 고위 지도자들은 최소한 한 세대 동안은 성공적인 국민투표의 기회가 없을 것이라고 우려하게 되었습니다.[43][44]

2024년 1월, 정부는 이 문제가 "우선순위가 아니다"며 새로운 국민투표 일정은 없다고 밝혔지만, 장기적으로 공화국은 여전히 노동당 정책이라는 입장을 고수했습니다.[45]

변경논증

독립과 국가원수

호주 공화주의자들의 핵심적인 주장은 호주가 독립국가이기 때문에 호주가 영국과 군주의 인격을 공유하는 것은 부적절하고 변칙적이라는 것입니다. 공화당원들은 호주의 군주는 호주인이 아니며, 다른 나라의 국민이자 거주자로서, 그 자신이나 세계의 나머지 사람들에게 호주나 호주의 국가적 열망을 적절하게 대표할 수 없다고 주장합니다.[19][46] 제라드 브레넌대법원장은 "우리가 기존의 시스템을 유지하는 한 우리의 국가 원수는 본질적으로 웨스트민스터의 의회에서 우리를 위해 결정된다"[47]고 말했습니다. 호주 공화당 운동의 일원인 프랭크 캐시디가 이 문제에 대한 연설에서 "간단히 말해서, 우리는 대통령을 위한 거주자를 원합니다."[48]

다문화와 종파주의

일부 공화주의자들은 군주제를 영국의 정체성과 연관시키며, 로버트 멘지스 경(Robert Menzies) 총리가 한때 말했듯이, 호주는 인구통계학적, 문화적으로 "영국인"에서 "우리의 부츠트랩"으로 바뀌었고, (비록 "영어 핵심"을 유지하고 있지만) 본질적으로 덜 영국적인 것으로 바뀌었다고 주장합니다.[49][50] 많은 호주 공화당원들은 영국인이 아닌 혈통을 가지고 있으며, 말할 것도 없이 "모국"과 관련이 없다고 느낍니다. 호주 정부의 조사에 따르면, 이 공화당원들이 제시한 주장에는 한 사람이 호주와 영국의 군주가 된다는 생각이 비정상적이라는 주장이 포함되어 있습니다.[51]

그러나, 군주론자들은 불안정한 공화국을 떠나 1945년 이후 호주에 도착한 이민자들이 입헌 군주제 하에서 호주에서 발견한 사회적, 정치적 안정을 환영한다고 주장합니다. 게다가, 네빌 보너 전 상원의원과 같은 일부 호주 원주민들은 공화당 대통령이 "내 국민을 위해 한 발짝도 더 돌보지 않을 것"이라고 말했습니다.[52]

또한 호주의 군주주의와 공화주의는 역사적이고 지속적인 종파적 긴장을 묘사한다고 주장되어 왔습니다. 대체로 가톨릭은 공화주의자일 가능성이 더 높고 개신교는 군주주의자일 가능성이 더 높습니다.[53] 이것은 19세기와 20세기 호주의 역사적인 분열에서 발전했는데, 공화주의자들은 주로 아일랜드 가톨릭 배경을, 충성주의자들주로 영국 개신교 배경을 가지고 있었습니다.[54] 제2차 세계 대전 이후의 대규모 이민이 이 갈등을 희석시켰지만,[53] 가톨릭과 개신교의 분열은 특히 1999년의 국민 투표 캠페인과 관련하여 공화국 논쟁의 역동성으로 지적되어 왔습니다.[53] 그럼에도 불구하고, 다른 이들은 적어도 아일랜드와 영국의 분쟁이라는 의미에서 가톨릭과 개신교의 긴장 관계가 적어도 40년 이상 사망했다고 말했습니다.[55]

그러나 가톨릭과 개신교의 분열이 계급 문제와 얽혀 있다는 주장도 제기되고 있습니다.[56] 호주의 공화주의는 전통적으로 아일랜드 가톨릭 배경을 가진 도시 노동자 계층의 구성원들에 의해 가장 강력하게 지지되어온 반면,[57] 군주주의는 영국 개신교 유산의 도시 및 농촌 주민들과 중산층과 관련된 핵심적인 가치로서 1999년에는 300명에 대한 요구가 있을 정도로,[53]호주 시민이 아닌 수천 명의 영국인들은 엄격한 국민투표에서 충성파 집단으로 투표할 것이라는 이유로 투표 금지를 예외적으로 받았습니다[58].[59]

사회적 가치와 현대 호주

어떤 관점에서 보면, 군주제의 몇 가지 특징들이 현대 호주의 가치관과 상충된다고 주장되어 왔습니다.[19] 군주제의 세습적 성격은 평등주의와 상충되고, 세습 특권에 대한 혐오라고 합니다. 왕위 계승법은 2015년에 개정되기 전에 일부에서는 성차별주의자로, 군주제와 영국 국교회 사이의 연결고리는 호주의 세속적인 성격과 일치하지 않는다고 주장했습니다.[60] 정착법에 따르면 군주는 가톨릭 신자가 되는 것이 금지되어 있습니다.

변경제안

호주 공화국의 전형적인 제안은 국왕과 총독을 대통령 또는 행정부 연방의회로 대체하도록 규정하고 있습니다. 임명이나 선거 과정을 어떻게 할 것인지, 그런 사무실이 어떤 역할을 할 것인지에 대해서는 많은 논쟁이 있습니다.

국가원수 결정 방법

  • 선거
    • 모든 호주 시민의 국민투표로
    • 연방의회 단독으로;
    • 연방 및 주 의회에 의해.
    • 국민투표와 의회투표의 혼합과정으로
  • 선택.
    • 수상에 의하여
    • 정부와 야당간의 합의에 의해;
    • 헌법 위원회에 의해

변화를 위한 대안적인 미니멀리즘 접근법은 주권자를 제거하고 총독을 유지하는 것을 제공합니다. 이 유형의 가장 주목할 만한 모델은 맥가비 모델이고, 코페르니쿠스 모델은 군주를 직접 선출된 피규어 헤드로 대체합니다.[61] 이러한 코페르니쿠스 모델은 국가원수에 대한 정기적이고 주기적인 선거를 허용하는 동시에 예비 권한을 임명된 총독에게만 제한합니다. 대중적으로 선출된 국가 원수는 군주와 같은 권한을 가지겠지만, 총리를 해임할 수는 없었습니다. 만약 이것이 일어난다면, 다른 모든 영연방 국가들이 공화국이 되자마자 대통령직을 만들었기 때문에, 이것은 첫 번째 일이 될 것입니다. 또는 총독과 군주의 역할을 폐지하고 의장과 같은 다른 헌법 책임자가 그 기능을 행사하도록 하는 방안이 제안되었습니다.[62]

또 다른 그러한 모델은 정부 컨설턴트이자 노동당 의원인 Anthony Cianflone이 만든 50-50 모델입니다.[63] 이 모델에 따르면, 호주 대통령이 국가 원수가 되고 의회와 대중의 공동 회의에 의해 선출되며 각각 50%의 득표율을 가집니다. 현재의 총독과 비슷한 역할을 하고 있지만, 이 모델 하에서 대통령은 또한 사회적 문제를 옹호함으로써 국가의 "사회적 양심과 도덕적 나침반"의 역할을 할 것입니다. 또한 "사회적 도덕적 양심 헌장"을 제안하고 있는데, 이 헌장은 대통령이 특정 법안에 대해 의회가 고려하도록 요구할 권한을 부여할 수 있습니다. 마지막으로, 연례 의회 연설을 통해 대통령은 특정 문제에 대해 의회에 로비할 수 있고 정부 간 정책 결정의 일관성을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.[64][65]

입헌군주제를 지지하는 호주인들호주 군주주의 연맹은 어떤 모델도 현재의 제도보다 더 나은 모델은 없다고 주장하며, 헌법을 바꾸는 것의 위험과 어려움은 공화당원들이 확정적인 디자인을 지지할 수 없다는 것에 의해 가장 잘 증명된다고 주장합니다.

프로세스 모델

건국 이후 1999년 국민투표까지 호주공화운동(ARM)은 현재 총독이 권한을 가지고 있는 호주 의회에서 대통령이 선출되는 양당제 임명 모델을 지지했습니다. 양원의 표결에서 3분의 2 이상의 찬성이 필요하면 양당제로 임명돼 정당 정치인이 대통령이 되는 것을 막을 수 있다는 주장입니다.[62]

2010년 ARM은 모델을 결정하기 위해 구속력이 없는 국민투표를 잠시 제안했고, 이어서 선택된 모델을 반영하여 헌법을 개정하기 위한 구속력 있는 국민투표를 제안했습니다.[66] 구속력이 없는 국민투표를 실시하는 것에 반대하는 사람들로는 "세계에서 가장 성공적인 헌법 중 하나에 대한 불신임 투표를 초청하는 [67]것"이라고 설명한 군주주의자 데이비드 플린트와 최소주의자 공화당 의원 그렉 크레이븐이 있습니다. 이러한 프로세스가 표면적 매력이 얕고 여러 결함이 있는 모델을 선호하는 이유는 정확합니다. 마찬가지로 필연적으로 그런 모델은 국민투표에서 운명이 될 것입니다."[68] ARM은 2022년부터 10명의 헌법학자들의 지지를 받아 1만 명 이상의 호주인들과 협의를 거쳐 개발된 호주인 선택 모델을 지지해 왔으며, 이 모델은 헌법학자 10명의 지지를 받아 세부적인 개헌안의 초안을 작성했습니다.[69] 이 모델은 주, 준주 및 연방 의회가 최종 후보자 명단을 지명한 후 전국 투표에 부칠 것을 제안합니다.[70] ARM 연구에 따르면 이러한 접근 방식은 직접 선거나 국회의원 임명 모델보다 호주 지역 사회의 지지도가 상당히 높으며 국민 투표에서 성공할 가능성이 가장 높은 것으로 나타났습니다.[71]

여론

그래픽 요약(1999-2022)
공화정 혹은 군주제 유지를 위한 여론조사
날짜. 회사. 리퍼블릭 군주제 미정
2023년 5월 필수[72] 54% 46% -
2023년3월 애슈크로프트[73] 42% 35% 16%
2022년 12월 입소스[74] 54% 46% -
2022년 12월 ANU[75] 54% 46% -
2022년 12월 오스트레일리아 커뮤니티 미디어[76] 52% 32% 16%
2022년9월 전략적[77] 해결 46% 54% -
2022년9월 보호자/필수[78] 43% 37% 20%
2022년9월 로이 모건/SMS[79] 40% 60% -
2022년1월 Political Monitor 해결(국민투표 형식 예/질문 없음) 54% 46% -
2022년1월 시드니 모닝 헤럴드/리졸브 폴리티컬 모니터[80] 38% 30% 32%
2021년3월 필수적인[81] 48% 28% 25%
2021년1월 입소스[82] 34% 40% 26%
2020년7월 요우고브[83] 52% 32% 16%
2019년6월 필수[81] 43% 33% 24%
2018년11월 필수[81] 44% 32% 24%
2018년11월 뉴스롤[84] 40% 48% 12%
2018년5월 필수[85] 48% 30% 22%
2018년4월 뉴스롤[86] 50% 41% 9%
2018년1월 지금[87] 바로 리서치 52% 22% 25%
2018년1월 필수[88] 44% 29% 26%
2017년8월 뉴스롤[89] 51% 38% 11%
2017년1월 필수[88] 44% 30% 26%
2016년12월 ANU[90] 52.5% 47.5%
2016년1월 뉴스롤[91] 51% 37% 12%
2014년4월 페어팩스-닐슨[92] 42% 51% 7%
2014년2월 도달TEL[93] 39% 42% 19%
2012년6월 로이 모건[94] 35% 58% 7%
2011년5월 로이 모건[95] 34% 55% 11%
2011년1월 뉴스롤[91] 41% 39% 20%
2010년8월 페어팩스-닐슨[96] 44% 48% 8%
2009년10월 UMR[97] 59% 33% 8%
2008년11월 UMR[98] 50% 28% 22%
2008년5월 모건[99] 45% 42% 13%
2007년1월 뉴스롤[91] 45% 36% 19%
2006년1월 뉴스롤[91] 46% 34% 20%
2005년1월 뉴스롤[91] 46% 35% 19%
2003년12월 뉴스롤[91] 51% 32% 17%
2002년11월 뉴스롤[91] 51% 35% 14%
2001년7월 뉴스롤[91] 52% 35% 13%
2000년3월 뉴스롤[91] 52% 35% 13%
1999년8월 뉴스롤[91] 51% 35% 14%
1999년7월 뉴스롤[91] 46% 34% 20%
공화국이 되거나 호주 군주가 상주하는 것에 대한 여론 조사
날짜. 회사. 리퍼블릭 군주제(거류 군주제) 미정
2023년11월 폴피쉬[100] 65% 35% -
2022년4월 입소스[101][102] 47% 23% 30%
공화국이 되거나 영국과 군주를 계속 공유하거나 상주하는 호주 군주를 가지는 것에 대한 여론 조사
날짜. 회사. 리퍼블릭 군주제(공유 군주제) 군주제(거류 군주제) 없음.
2021년11월 입소스[103] 37% 41% 13% 9%
2020년2월 요우고브[104][105] 42% 37% 13% 9%

여론조사와 설문조사는 질문의 문구에 따라 다른 응답을 만들어내는데, 대부분 공화제의 유형에 대해 상반된 반응을 보이는 경우가 많습니다.

2009년 호주 국립대학의 모든 선거 후 실시된 호주 선거 조사에 따르면, 공화국의 유형이 질문의 일부가 아닐 경우 1987년 이후 약 60%의 비율로 공화국에 대한 지지가 상당히 정적인 것으로 나타났습니다. 이 조사는 또한 지지나 반대가 상대적으로 약하다는 것을 보여줍니다. 31%는 공화국을 강력하게 지지하는 반면 10%만이 강력하게 반대합니다.[106] Roy Morgan 연구에 따르면 2010년부터 호주 국민의 대다수가 군주제 지지를 지지하고 있으며, 1999년에서 2004년 사이에는 공화국 지지가 대다수를 차지하고 있습니다.[79]

2008년 11월에 실시된 여론조사에서 공화국에 대한 지지는 50%, 반대는 28%로 나타났습니다. 공화정이 되려면 대통령을 어떻게 뽑아야 하는가라는 질문에 80%가 국민에 의해 선출됐다고 답했고, 12%는 의회 임명에 찬성했습니다.[98] 2009년 10월 UMR이 실시한 또 다른 여론조사에서 공화정 지지는 59%, 반대는 33%로 나타났습니다. 직선제 지지 73%, 국회의원 임명 지지 18%[97]

2010년 8월 29일 시드니 모닝 헤럴드는 닐슨이 작성한 여론조사 결과를 발표하며 군주제의 미래에 대해 여러 질문을 던졌습니다.[96]

  • 1400명 응답자 중 48% 헌법개정 반대(2008년 이후 8% 증가)
  • 44%가 변경을 지원했습니다(2008년 이후 8% 감소).

그러나 다음 중 자신의 견해를 가장 잘 설명한 것은 무엇입니까?[96]

  • 31%는 호주가 절대 공화국이 되어서는 안 된다고 답했습니다.
  • 29%는 호주가 하루빨리 공화국이 되어야 한다고 답했습니다.
  • 34%는 엘리자베스 2세 여왕의 통치가 끝나야 호주가 공화국이 된다고 답했습니다.

2010년 11월 21일 시드니 모닝 헤럴드에 게재된 선헤럴드와 시드니 모닝 헤럴드의 독자 1,000명을 대상으로 한 설문조사에서 응답자의 68%가 호주가 공화국이 되는 것에 찬성하는 반면, 25%는 그렇게 하지 말아야 한다고 답했습니다. 응답자의 절반 이상인 56%는 호주가 하루빨리 공화국이 되어야 한다고 답했고 31%는 여왕이 죽은 후에 그렇게 되어야 한다고 답했습니다.[107]

하지만, 2011년 실시된 여론조사에서 호주 공화국에 대한 지지도가 급격히 하락했습니다. 2011년 5월 모건 여론조사에 의해 실시된 여론조사에 따르면 현재 군주제에 대한 지지는 55%(1999년 이후 17% 증가)인 반면, 공화제에 대한 지지는 34%([95]20% 감소)로 나타났습니다. 공화국에 대한 지지의 전환은 "호주 공화주의의 이상한 죽음"이라고 불립니다.[108]

2013년 호주 연방 선거 당시 호주 방송국투표 컴퍼스는 응답자의 40.4%가 "호주는 군주제를 종식하고 공화국이 되어야 한다"는 성명에 동의하지 않은 반면, 38.1%는 찬성(23.1%는 강하게 동의), 21.5%는 중립적이라고 밝혔습니다. 좌파 성향의 정치적 이념을 가진 사람들 사이에서 공화국에 대한 지지가 가장 높았습니다. 발언에 대한 중립적인 사람들의 비율은 젊은 층이 가장 높았고(27.8%), 강하게 동의하는 사람들의 지지가 17.1%로 모든 연령대 중 가장 낮았습니다. 공화국에 대한 지지도는 호주 수도 준주빅토리아주에서 가장 높았고 퀸즐랜드주와 웨스턴오스트레일리아주에서 가장 낮았습니다. 여성보다 남성이 공화국을 지지한다고 답했습니다.[109]

2014년 초에, 어떤 도달점호주의 날 직후 실시된 2,146명의 호주인을 대상으로 한 TEL 여론조사에서는 39.4%만이 공화국을 지지하고 41.6%는 반대하는 것으로 나타났습니다. 65년 이상 코호트에서 가장 낮은 지지를 받았고 18-34년 코호트가 그 뒤를 이었습니다. 당시 호주 공화 운동의 의장이었던 Geoff Gallop은 X세대와 베이비부머 유권자들 사이에서 공화제에 대한 더 높은 지지는 그들이 1999년 국민투표에 참여한 것과 1975년 헌법 위기를 기억하는 것으로 설명될 수 있다고 말했습니다.[93]

2014년 4월, 한 여론조사에서 "호주 공화국에 대한 지지가 30년 이상 만에 최저 수준으로 떨어졌다"는 결과가 나왔습니다. , 케임브리지 공작과 공작부인, 조지 왕자가 호주를 방문하기 전날 조사 대상자의 42%가 "호주는 공화국이 되어야 한다"는 진술에 동의한 반면, 51%는 반대했습니다.[92]

ARM은 2015년 11월 5일부터 8일까지 Essential Research(에센셜 리서치)에 의뢰하여 "찰스 왕자가 호주의 왕이 될 때, 당신은 영국 군주를 호주 시민으로 교체하는 것을 지지할 것인가 아니면 반대할 것인가?"를 물었습니다. 1008명의 참가자 중 51%가 '찰스왕'보다 호주 국가원수를 선호한다고 답했고, 27%는 반대, 22%는 부동이었습니다.[110]

그 호주인은 1999년 이후 "당신은 개인적으로 호주가 공화국이 되는 것에 찬성하는가 아니면 반대하는가?"라는 같은 질문에 여러 차례 답했습니다. 2016년 호주의 날 이후 그들은 51%의 지지를 얻었습니다. 이 지지 수준은 1999년에서 2003년 사이에 동일한 신문사에서 발견된 수준과 유사했습니다. 총 반대는 37%로 2011년을 제외한 모든 이전 여론조사에서 조사된 비율보다 증가했습니다. 12%로 커밋되지 않은 것은 지금까지 조사된 것 중 가장 낮았습니다. 그러나 공화국에 대한 지지는 18-34년 코호트에서 다시 가장 낮았습니다.[91]

2018년 11월, Newsoll은 공화국에 대한 지지율이 40%로 무너졌다는 것을 발견했습니다. 왕정에 대한 지지도가 공화국보다 높은 것은 1999년 국민투표 이후 처음 있는 일이기도 했습니다.[111] 2020년 7월 유고브 여론조사에 따르면 호주인의 62%는 호주의 국가원수가 엘리자베스 2세 여왕이 아닌 호주인이어야 한다고 믿었습니다.[83] 2021년 1월 입소스 여론조사에 따르면 공화국에 대한 지지율은 34%로 1979년 이후 최저치를 기록했습니다. 그러나 2022년 12월 입소스가 실시한 조사에 따르면 (여왕 사후) 공화국에 대한 지지도가 54%로 상승했습니다 (위의 참고문헌 참조).

정당의 정치적 입장

요약

아래는 공화국 수립에 대한 정당들의 입장을 정리한 표입니다.

파티 위치 참고사항 및 참고사항
오스트레일리아 민주당 지지하다 [citation 필요]
그린스 지지하다
노동. 지지하다
리버럴 뉴트럴 당은 이 문제에 대해 공식적인 입장을 갖고 있지 않습니다. 자유당에는 군주주의자와 공화주의자가 모두 있습니다.
국가의 반대 국민당은 현 상태를 유지하는 것을 지지하지만 일부 구성원들은 공화당원들입니다.
원 네이션 반대 [112]
사회주의 동맹 지지하다 [113]

자유국민연합

자유당은 보수적인 입장과 고전적인 진보적인 입장을 동시에 주장하고 있습니다.[114] 군주제 문제에 대해서는 공식적인 입장이 없지만 공화주의자와 군주주의자 모두 당내에서 중요한 위치를 차지해 왔습니다.

자유당의 공화주의 지지자들은 말콤 턴불(전 총리이자 호주 공화당 운동 지도자), 말콤 프레이저 전 총리, 존 휴슨 전 야당 지도자, 글래디스 베레지클리안 전 총리, 마이크 베어드(뉴사우스웨일스), 제프 케넷(빅토리아) 등입니다. 줄리 비숍 전 부총재, 하키와 피터 코스텔로 전 연방 재무장관.

현상 유지 지지자로는 스콧 모리슨 전 총리, 토니 애벗 (1992년부터 1994년까지 입헌군주제를 위해 호주를 이끌었던), 존 하워드 (1999년 국민투표를 정부가 감독했던), 현재 야당 지도자 피터 더튼, 그리고 [115] 야당 지도자 알렉산더 다우너브렌던 넬슨이 있습니다.[116][117]

국민당은 공식적으로 현상 유지를 지지하고 있지만, 당내에는 팀 피셔 전 대표와 같은 일부 공화당원들이 있었습니다.[118] 컨트리 자유당도 현상 유지를 지지하고 있지만, 게리 히긴스 전 대표를 포함한 일부 공화당 의원들이 당원이 되어 왔습니다.[119]

군주주의자였던 존 하워드 당시 총리 시절, 정부는 제헌 전당대회와 국민투표를 포함한 공화당의 논쟁을 해결하기 위한 절차를 시작했습니다. 하워드 총리는 이 문제는 국민투표의 실패로 해결됐다고 말했습니다.

오스트레일리아 노동당

노동당은 1991년부터[120] 공화국이 되기 위한 헌법 개정을 지지해왔고 공화주의를 정강에 포함시켰습니다. 노동계는 공화당의 절차를 재개하기 위해 일련의 국민투표를 제안했습니다. 이와 함께, 노동부 대변인(그리고 전 연방 법무장관) 니콜라 록슨은 이전에 "우리가 그들의 개입 없이 대중에게 특정 옵션을 부과하려고 한다면 항상 개혁은 실패할 것"이라고 말했습니다. 이번에는 국민들이 논쟁을 구체화해야 합니다."[121] 2019년 연방 선거에서 노동당의 강령은 다음 의회 임기 중에 치러질 공화국에 대한 2단계 국민투표를 포함했지만,[122] 노동당은 선거에서 패배했습니다.

오스트레일리아 그린스

호주 녹색당은 호주 공화국의 강력한 지지자이며, 이는 녹색당의 "헌법 개혁 및 민주주의" 정책에 반영되어 있습니다.[123] 2009년 녹색당은 2010년 연방 선거에서 공화정에 관한 국민투표를 실시하는 법안을 제안했습니다.[124] 그 법안은 상원의 조사를 받게 되었고, 그 주제에 대한 어떠한 권고도 하지 않았고, 그 후 그 제안은 철회되었습니다.[125]

민주당

1970년대부터 2000년대까지 호주의 제3당이었던 호주민주당은 국민투표를 통해 선출된 국가원수 체제를 통해 공화국을 향한 움직임을 강력히 지지했습니다.[126]

참고 항목

참고문헌

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외부 링크