흥의회

Hung parliament

헝 의회(hung parliament)는 주로 웨스트민스터 제도 하에서 입법부에서 사용되는 용어로, 단일 정당이나 기존의 연합(또한 동맹 또는 블록)이 의회에서 절대 다수의 의원(일반적으로 의원 또는 의석)을 보유하지 않는 상황을 설명합니다.의원 또는 기타 입법부.이러한 상황은 균형 잡힌 의회 또는 [1][2]전반적인 통제를 받지 않는 입법부(NOC)로도 알려져 있으며,[3][4][5] 소수 정부를 초래할 수 있습니다.

다당제, 특히 비례대표제를 채택하는 경우, 단일 정당이 과반수 의석을 차지하는 경우는 드물고, 단일 정당이 단독으로 정부를 구성하는 경우도 드물다(즉 연립정부가 일반적).결과적으로, "헝 의회"의 개념은 이러한 제도들에서 대체로 무관한데, 단일 정당 다수가 없는 입법부가 일반적이기 때문입니다.

웨스트민스터 제도에서는 명확한 다수파가 없는 상황에서, 어떤 정당이나 연합도 행정부의 통제권을 맡을 자동적인 권한을 가지고 있지 않습니다. 이것은 보통 의회 제도에서 "정부 구성"으로 알려진 지위입니다.새 연립정부를 구성하거나 기존 연립정부에 이전에 소속되지 않은 의원들을 추가하는 방식으로 절대 다수를 차지할 수도 있습니다.또한 소수 정부는 소수 정당 및/또는 독립적인 입법자와 같은 소속되지 않은 구성원들의 명시적이고 지속적인 지지를 받는다면, 그 대신 소수 정부를 구성할 수 있습니다.

개요

의회 제도의 일반적인 목표는 (특히 웨스트민스터 제도와 같이 책임 있는 정부를 필요로 하는) 안정적인 정부의 구성입니다 (이상적으로 다음 선거까지 완전한 의회 임기가 지속되는 정부).이것은 정부가 의회에서 신임안과 공급안, 특히 불신임안과 예산안을 통과시키기 위해 충분한 표를 모을 수 있어야 한다는 것을 요구합니다.만일 그러한 움직임들이 실패한다면, 그들은 보통 의회의 해산과 새로운 선거로 귀결됩니다.그러나 일부 의회 제도에서는 선거에 의존하지 않고 새 정부를 구성할 수도 있습니다. 예를 들어 소수당이 권력의 균형을 잡는다면, 그 정부는 공개적으로 반대파를 대변하여 새로운 다수당을 만들 수 있습니다.

"헝 의회"라는 용어는 두 개의 주요 정당이나 연합에 의해 지배되는 의회에서 가장 자주 사용됩니다.이러한 체제에서 총선은 보통 한 정당이 절대 다수를 차지하게 되고 따라서 빠르게 새 정부를 구성하게 됩니다.대부분의 의회 제도에서, 헝 의회는 예외적으로 여겨지며 종종 바람직하지 않은 것으로 여겨집니다.다른 맥락에서, 매달린 의회는 이상적이라고 여겨질 수 있습니다. 예를 들어, 투표 대중들 사이에서 하나 이상의 문제에 대해 의견이 양극화된다면, 매달린 의회는 타협이나 합의의 출현으로 이어질 수 있습니다.

입법부가 양원제인 경우, "헝 의회"라는 용어는 보통 하원에 대해서만 사용됩니다.

비례대표제나 이와 유사한 제도로 선출된 국회의원이 있는 다당제에서는 보통 어느 정당도 절대다수를 차지하기가 매우 드물고 어렵습니다.이런 상황에서 교수형 의회는 종종 당연한 것으로 받아들여지고 연립정부는 정상입니다.그러나 이 용어는 어떠한 기성 연합도 완전한 과반수를 얻지 못하는 선거(2005년 독일 연방 선거 또는 2018년 이탈리아 총선)를 설명하는 데 사용될 수 있습니다.

역사

이 용어는 1974년 선거 무렵 영국에서 등장한 것으로 보이며, 배심원들이 교수형에 처했을 때, 즉 평결에 도달할 수 없는 사람을 비유한 것입니다. [1].그러나 배심원이 교수형에 처하면 오심이 발생해 새로운 재판이 필요한 반면, 명확한 다수결의 부재로 새로운 선거가 필요한 일반적인 규정은 없습니다.최근 몇 년 동안, 대부분의 "헝 의회"들은 그들의 임기를 다 채웠습니다.

호주.

2010년 하원의원 선거에서 노동당과 야당연합이 72대 72로 승리했습니다.

호주 의회는 웨스트민스터 제도를 모델로 하고 있으며, 일반적으로 호주 노동당이나 자유/국민 연합의 하원 의회 다수당이 없는 것으로 정의됩니다.

호주에서 헝 의회는 연방 차원에서 드문데, 호주 노동당이 보수 정당들의 영구적인 자유-국민 연합과 경쟁하는 사실상의 양당 체제가 20세기 초부터 잠깐의 중단만으로 존재해 왔기 때문입니다.1910년 이전에는 어느 정당도 하원에서 과반수를 차지하지 못했습니다.그 결과 정권 교체가 잦았고, 그 중 몇 가지는 국회 임기 중에 일어났습니다.양당제가 굳어진 1910년 이후 두 차례의 교수형 의회가 있었고, 1940년 첫 번째, 2010년 두 번째가 있었습니다.1940년 연방 선거에서 현직 총리 로버트 멘지스는 두 명의 크로스벤치의 지지를 확보하고 통치를 계속했지만 1941년 무소속이 노동당으로 지지를 전환하면서 존 커틴이 권력을 잡았습니다.

최근 주요 정당에 대한 지지도 하락은 선거에서 더 많은 비주류적 결과를 초래하고 있습니다.[6]노동당과 자유국민연합이 정확히 72대 72로 동률을 이룬 2010년 연방선거에서 줄리아 길라드 현 총리는 독립당과 녹색당 크로스벤치 6명 중 4명의 지지를 얻어 2013년까지 집권을 이어갔습니다.

2016년 연방 선거에서, 자유-국민 연합이 다수 정부를 구성하는 데 필요한 최소한의 의석인 76석을 얻음으로써, 헝 의회는 간신히 모면했습니다.자유당-국민연합 정부는 2018년 보궐선거 이후 다수당 지위를 잃었지만 2019년 다시 다수당 지위를 회복했습니다.

헝 의회는 주 차원에서 오히려 더 흔합니다.태즈메이니아 하원과 단원제 호주 수도 준주 입법부는 모두 헤어클락 비례대표로 선출되기 때문에 선거는 일반적으로 매달린 의회를 반환합니다.다른 주와 지역에서는 후보자들이 1인석을 놓고 경합을 벌입니다.연방의회보다 의석수가 훨씬 적어 교수형 의회가 선출될 가능성이 높습니다.최근의 예로는 1991년과 2023년의 뉴사우스웨일스, 1998년과 2015년의 퀸즐랜드, 1999년의 빅토리아, 1997년과 2002년의 사우스오스트레일리아, 2008년의 웨스턴오스트레일리아, 2008년과 2012년의 호주 수도 준주, 2010년의 태즈메이니아 등이 있습니다.

캐나다

2021년 캐나다 연방 선거에서 당선된 제44대 캐나다 의회는 캐나다에서 가장 최근에 행해진 의회입니다.

캐나다에서는 연방정부와 지방정부 차원의 헝 의회가 드물지만 드문 일은 아닙니다.헝 의회는 보통 소수 정부라고 불립니다.[7]최근 7번의 연방선거 중 5번(38대, 39대, 40대, 43대, 44대)이 의회를 교수형에 처했습니다.다섯 번의 선거 이후 가장 큰 정당은 "소수 정부"로 통치했습니다.비록 캐나다의 소수 정부들은 수명이 짧은 경향이 있지만, 스티븐 하퍼 총리가 이끄는 두 개의 연속적인 소수 정부들은 2006년 2월부터 2011년 3월 불신임 투표까지 간신히 권력을 유지했습니다.그 후의 선거에서는 하퍼의 보수당이 24석의 과반 의석을 차지하면서 다수의 의회가 선출되었습니다.

대부분의 캐나다 소수 정부들이 불신임이나 신속한 선거 요청으로 해산에 이르지만, 최근에는 투표함으로 돌아가지 않고 새 정부로 전환하려는 시도가 있었습니다.가장 주목할 것은 2008년 캐나다 연방 선거가 2008-09년 캐나다 의회 분쟁을 불러왔습니다.보수당이 다수의 의석을 차지한 반면, 더 블록 퀘베코이의 지지를 받는 자유당과 신민주당은 자유당/NDP 연립정부를 지지하며 보수당을 물리치기로 합의했습니다.2008년 12월 4일, 마이클 ë 진 총독은 스티븐 하퍼 총리에게 새해 초에 의회가 다시 소집되는 조건으로 사과를 했습니다.이로써 제40대 의회의 첫 회기는 끝이 났고, 결국 불신임 투표를 피했습니다.[8]

영유권 차원에서 2021년 유콘 총선에서 분투트 귀친 선거구가 무승부를 기록하는 특이한 상황이 벌어졌습니다.사법부의 재검표가 열렸고 동점자는 남아있었습니다.NDP의 도전자 애니 블레이크를 현직 자유당 내각 장관과 MLA 폴린 프로스트를 상대로 최종적으로 승리자로 지명한 두 후보 간의 무승부가 이루어졌습니다.이 승리는 결국 유콘 의회에서 NDP가 권력의 균형을 잡고 있는 의회에 매달리는 결과를 가져왔습니다.

의회. 선거 기간 다수당 단일 정당
시작 끝.
제1대 캐나다 의회 1867년 캐나다 연방 선거 1867년 9월 24일 1872년7월8일 보수적인
제2차 캐나다 의회 1872년 캐나다 연방 선거 1873년 3월 5일 1874년 1월 2일 보수적인[a]
제3차 캐나다 의회 1874년 캐나다 연방 선거 1874년 2월 21일 1878년 8월 16일 리버럴
제4차 캐나다 의회 1878년 캐나다 연방 선거 1879년2월13일 1882년 5월 18일 보수적인
제5차 캐나다 의회 1882년 캐나다 연방 선거 1883년2월8일 1887년1월15일 보수적인
제6차 캐나다 의회 1887년 캐나다 연방 선거 1887년4월7일 1891년2월3일 보수적인
제7차 캐나다 의회 1891년 캐나다 연방 선거 1891년4월25일 1896년4월24일 보수적인
제8차 캐나다 의회 1896년 캐나다 연방 선거 1896년 8월 19일 1900년7월18일 리버럴
제9차 캐나다 의회 1900년 캐나다 연방 선거 1901년2월6일 1904년9월29일 리버럴
제10차 캐나다 의회 1904년 캐나다 연방 선거 1905년1월11일 1908년 9월 17일 리버럴
제11대 캐나다 의회 1908년 캐나다 연방 선거 1909년1월20일 1911년7월29일 리버럴
제12차 캐나다 의회 1911년 캐나다 연방 선거 1911년11월15일 1917년9월20일 보수적인
제13대 캐나다 의회 1917년 캐나다 연방 선거 1918년 3월 18일 1921년 10월 4일 정부 (연합파)
보수적인
제14차 캐나다 의회 1921년 캐나다 연방 선거 1922년 3월 8일 1925년6월27일 없음[b]
제15차 캐나다 의회 1925년 캐나다 연방 선거 1926년1월7일 1926년7월2일 없음.
제16대 캐나다 의회 1926년 캐나다 연방 선거 1926년 12월 9일 1930년5월30일 없음.
제17차 캐나다 의회 1930년 캐나다 연방 선거 1930년9월8일 1935년7월5일 보수적인
제18대 캐나다 의회 1935년 캐나다 연방 선거 1935년2월6일 1940년1월25일 리버럴
제19대 캐나다 의회 1940년 캐나다 연방 선거 1940년 5월 16일 1945년4월16일 리버럴
제20차 캐나다 의회 1945년 캐나다 연방 선거 1945년9월6일 1949년4월30일 없음[c]
리버럴
제21차 캐나다 의회 1949년 캐나다 연방 선거 1949년9월15일 1953년 5월 14일 리버럴
제22차 캐나다 의회 1953년 캐나다 연방 선거 1953년11월12일 1957년4월12일 리버럴
제23대 캐나다 의회 1957년 캐나다 연방 선거 1957년10월14일 1958년2월1일 없음.
제24차 캐나다 의회 1958년 캐나다 연방 선거 1958년4월12일 1962년4월19일 진보보수주의
제25차 캐나다 의회 1962년 캐나다 연방 선거 1962년9월27일 1963년2월6일 없음.
제26차 캐나다 의회 1963년 캐나다 연방 선거 1963년5월16일 1965년9월8일 없음.
제27차 캐나다 의회 1965년 캐나다 연방 선거 1965년1월18일 1968년4월23일 없음.
제28차 캐나다 의회 1968년 캐나다 연방 선거 1968년 9월 12일 1972년9월1일 리버럴
제29차 캐나다 의회 1972년 캐나다 연방 선거 1973년1월4일 1974년5월9일 없음.
제30차 캐나다 의회 1974년 캐나다 연방 선거 1974년9월30일 1979년3월26일 리버럴
제31차 캐나다 의회 1979년 캐나다 연방 선거 1979년10월9일 1979년12월14일 없음.
제32차 캐나다 의회 1980년 캐나다 연방 선거 1980년4월14일 1984년7월9일 리버럴
제33차 캐나다 의회 1984년 캐나다 연방 선거 1984년11월5일 1988년10월1일 진보보수주의
제34차 캐나다 의회 1988년 캐나다 연방 선거 1984년12월12일 1993년9월8일 진보보수주의
제35차 캐나다 의회 1993년 캐나다 연방 선거 1994년1월17일 1997년4월27일 리버럴
제36차 캐나다 의회 1997년 캐나다 연방 선거 1997년9월22일 2000년10월22일 리버럴
제37차 캐나다 의회 2000년 캐나다 연방 선거 2001년1월29일 2004년8월23일 리버럴
제38차 캐나다 의회 2004년 캐나다 연방 선거 2004년10월4일 2005년11월29일 없음.
제39차 캐나다 의회 2006년 캐나다 연방 선거 2006년4월3일 2008년9월7일 없음.
제40차 캐나다 의회 2008년 캐나다 연방 선거 2008년11월18일 2011년3월26일 없음.
제41차 캐나다 의회 2011년 캐나다 연방 선거 2011년6월2일 2015년2월8일 보수적인
제42차 캐나다 의회 2015년 캐나다 연방 선거 2015년12월3일 2019년9월11일 리버럴
제43차 캐나다 의회 2019년 캐나다 연방 선거 2019년12월5일 2021년8월15일 없음.
제44차 캐나다 의회 2021년 캐나다 연방 선거 2021년11월22일 TBD 없음.

피지

2022년에 선출된 피지의 제8대 공화당 의회는 현재의 의회이자 피지에서 가장 최근에 행해진 의회입니다.

2022년 피지 총선에서 과반 의석을 확보한 정당이 없는 의회는 정체 상태에 빠졌습니다.프랭크 바이니마라마 당시 총리가 이끄는 피지 제1당이 가장 많은 의석을 차지했지만, 의석을 차지한 다른 3당(인민동맹, 전국연합당, 사민당)은 연정을 구성하고, 시티베니 라부카 인민동맹 대표가 후임 총리가 되었습니다.바이니마라마의 16년 통치를 마칩니다.

프랑스.

1958년 국회의원 선거를 위한 양원제가 확립된 이래, 제5공화국 하에서 행해진 의회는 이례적입니다.그러나 1958년 이래 16개의 총선 중 2개의 총선이 이와 같은 의회 구성을 가져왔습니다.

  • 1988년 6월 총선: 1988년 5월 프랑스 대통령으로 재선된 프랑수아 미테랑은 국민의회를 해산하고 1988년 6월 5일과 12일에 신속한 총선을 실시하여 1986년 중도우파-우파 연합에 패배한 다수를 되찾았습니다.프랑스 의회는 1958년 제4공화국 붕괴 이후 처음으로 조기 총선을 치렀으며, 미테랑의 PS가 제1당(275석)으로 과반에 14석이 모자랐습니다.공산주의자들과 독립적인 중도파들은 새로 선출된 의회에서 잠재적인 왕이 되었습니다.
1988년에 선출된 프랑스의 제9대 국회는 1958년 이래 프랑스의 첫 번째 교수형 의회였습니다.
  • 2022년 6월 국회의원 선거: 대통령으로 재선된 지 2개월이 채 되지 않아, 현재 엘리자베스 보어 총리가 이끄는 에마뉘엘 마크롱과 그의 정부는 2022년 6월 12일과 19일에 실시되는 국회의원 선거와 싸웠습니다.마크롱의 중도연합은 2차 투표에서 예상외로 국회 과반을 잃으며 정체된 의회에서 최대 블록(251석)으로 전락했습니다.115석의 과반 의석으로 선거에 돌입한 마크롱 정부는 1958년 이래 프랑스 내각으로서는 가장 큰 차이인 하원의 절대 과반에 38석 모자랐습니다.좌파 NUPES와 극우 RN 모두 상당한 이득을 얻었지만, 중도 우파에서 우파 공화당원들은 감당할 수 있는 손실을 입었음에도 불구하고 이 교수형 의회에서 힘의 균형을 유지하고 있었습니다.
2022년에 선출된 프랑스의 16대 국회는 1958년 이후 프랑스에서 두 번째로 행해진 의회이자 현 의회입니다.

인디아

2009년에 선출된 15대 록 사바는 인도의 마지막 교수형 의회였습니다.

인도는 연방제 다당제 의회 민주주의 국가로 국가 수준과 하위 국가 수준에서 하원과 상원을 모두 가지고 있습니다.[9]

그러나 다당제임에도 불구하고 민주공화국으로의 전환이 70년이나 된 것을 반대하는 의회가 45년 동안 분명히 다수를 차지해 왔습니다.[10][11][12]

인도의 주요 지역에 영향력을 행사하는 8개의 국가 정당과 특정 주에 기반을 둔 지역 정당이 있습니다.[13][14]

1989년부터 2014년까지 인도는 연립정부를 구성하는 의회가 지속적으로 존재했으며, 이 시기 이전에는 인도국민회의와 자나타당이, 이후에는 인도국민회의와 자나타당이 다수를 차지했습니다.[15]총선에서 선출된 인도 하원 록 사바의 신임 여부가 인도 총리와 여당을 결정합니다.

록 사바 선거 기간 다수당 단일 정당
시작 끝.
록 사바 1기 1951~52년 인도 총선 1952년4월17일 1957년4월4일 인도국민회의
록 사바 2기 1957년 인도 총선 1957년4월5일 1962년3월31일 인도국민회의
록 사바 3기 1962년 인도 총선 1962년4월2일 1967년3월3일 인도국민회의
록 사바 4기 1967년 인도 총선 1967년3월4일 1970년12월27일 인도국민회의
록 사바 5기 1971년 인도 총선 1971년3월15일 1977년1월18일 인도국민회의(R)
록 사바 6기 1977년 인도 총선 1977년3월23일 1979년8월22일 없음.
록 사바 7기 1980년 인도 총선 1980년1월18일 1984년12월31일 인도국민회의 (I)
록 사바 8기 1984년 인도 총선 1984년12월31일 1989년11월27일 인도국민회의 (I)
록 사바 9단 1989년 인도 총선 1989년12월2일 1991년3월13일 없음.
록 사바 10기 1991년 인도 총선 1991년6월20일 1996년 5월 10일 없음.
록 사바 11기 1996년 인도 총선 1996년5월15일 1997년12월4일 없음.
록 사바 12기 1998년 인도 총선 1998년3월10일 1999년4월26일 없음.
록 사바 13기 1999년 인도 총선 1999년10월10일 2004년2월6일 없음.
록 사바 14주년 2004년 인도 총선 2004년5월17일 2009년5월18일 없음.
록 사바 15주년 2009년 인도 총선 2009년5월22일 2014년5월18일 없음.
록 사바 16기 2014년 인도 총선 2014년5월26일 2019년5월24일 바라티야 자나타당
록 사바 17기 2019년 인도 총선 2019년6월17일 2024년6월16일 바라티야 자나타당

국가 내의 헝 의회와 하위 국가 수준의 국가 및 지역 정당 간의 연합은 일반적입니다.

아일랜드

아일랜드는 PR-STV를 사용하기 때문에 어느 한 정당이 단독으로 과반수를 차지하는 것은 드문 일입니다.마지막으로 그런 경우는 1977년이었습니다.하지만 선거 전과 선거 중에 하나 혹은 다른 연합이 가능한 것으로 알려져 있습니다.따라서 아일랜드의 "흥달"(Dail Airean)은 전통적으로 함께 정부에 들어가거나 함께 통치할 것으로 예상되는 정당들의 연합이 그렇게 하지 못하는 것을 말합니다.

정부 구성에 대통령이 직접적인 역할을 하는 것은 의회가 교수형에 처했을 경우입니다.하지만, 그는 의회 휴회를 통해 신임 투표를 막고 권력을 유지하려는 정부가 있다면 중요해질 수 있는 달과 상원 중 하나 또는 둘 다의 회의를 소집할 수 있는 권한을 가지고 있습니다.대통령은 또한 총리가 신임투표에서 패배할 경우 Dail Eirean을 해산하고 선거를 실시하는 것을 거부할 수 있으며, 대신 다른 정당들에게 다른 선거를 실시하지 않고 정부를 구성할 수 있는지 확인할 기회를 줄 수 있습니다.

2016년, 지난 5년간 정부에 있었던 파인 가엘과 노동당은 노동당의 붕괴로 인해 다시 정부에 진출할 수 없었습니다.피아나 팔은 중도좌파, 강경좌파, 무소속들과 무지개 정부를 구성하기에 충분한 의석을 가지고 있었지만 협상이 결렬되었습니다.피아나 팔은 또한 신페인과 연합에 참여하지 않겠다고 약속했습니다.

언론은 기독민주당과 사회민주당과 비슷한 독일식 '대연정'에 대해 추측하기 시작했습니다.FF의 많은 멤버들은 FG가 너무 우파적이라 생각하여 연정에 참여하지 못했고 이것이 통과될 경우 당을 떠날 것이라고 위협했습니다.새 정부(구 정부, 헌법적으로 막 투표가 끝난 지 얼마 안 된 구 정부, 의석을 잃은 장관들을 포함한 권력 유지) 없이 대화가 계속되자 FF는 기권으로 정부를 구성하는 것을 허용하기로 합의했습니다.FFTD가 신임과 공급 문제에 대해 기권하면 FG 소수 정부가 무소속 그룹의 지원을 받아 새 정부를 구성할 수 있다는 식으로 의회 산술이 흔들렸습니다.이것은 많은 정책적 양보의 대가로 합의된 것입니다.FF와의 계약이 체결되자, Taoiseach Enda Kenny는 무소속들과 대화를 진행했고 두 번째 임기를 위해 정부에 들어갔습니다.

이스라엘

이스라엘의 모든 의회 선거는 의회를 중단시키는 결과를 초래했습니다.크네세트는 120명의 의원으로 구성되어 있으며, 1969년 10월 선거에서 56명의 의원이 얻은 얼라인(Ma'arach)이 단일 파벌이 얻은 가장 높은 의석수를 기록했습니다.1969년 1월에 같은 파벌이 형성되었을 때, 크네세트에서 절대 다수를 차지한 파벌 중 유일한 사례인 63명의 멤버로 구성되었습니다.크네세트 선거에서 가장 큰 파벌이 얻은 의석수는 1999년 이스라엘 총선에서 원 이스라엘이 얻은 26석이었습니다.

말레이시아

2022년 말레이시아 총선에서 정당이나 정당 연합이 없는 의회가 말레이시아 역사상 처음으로 과반 의석을 차지하는 결과를 낳았습니다.[16]말레이시아의 양디페르투안 아공(Yang di-Pertuan Agong)은 2022년 11월 24일 파카탄 하라판(PH) 의장 안와르 이브라힘(Anwar Ibrahim)을 말레이시아의 제10대 총리로 선출했습니다.[17]파카탄 하라판은 의회 다수당을 달성하기 위해 바리산 나시오날 (BN), 가붕안 파르티 사라왁 (GPS), 가붕안 라얏 사바 (GRS) 및 다양한 독립 정당들과 함께 대연정 정부를 구성했습니다.[18]

뉴질랜드

1993년 비례대표제가 도입되기 전까지 뉴질랜드 정치에서 헝 의회는 상대적으로 드문 위치를 차지했습니다.1890년 정당정치가 시작된 이래 1911년, 1922년, 1928년, 1931년 등 네 차례만 의회가 행해졌습니다.1936년과 1996년 사이에 드문 현상은 오랜 기간 집권해온 뉴질랜드 노동당과 뉴질랜드 국민당을 번갈아 가며 양당 체제로 회귀했기 때문입니다.[19]1996년 첫 MMP 선거부터 2020년 선거까지 단 한 정당도 의회에서 절대 다수당을 얻지 못했습니다.2020년 선거는 1993년 이래 노동당의 근소한 차이로 과반수를 반환한 첫 선거였습니다.[20]

영국

2017년 총선 이후 하원.어느 정당도 과반을 차지하지 못했습니다.

제1차 세계 대전 이전 영국에서는 대체로 안정적인 양당 체제가 몇 세대 동안 존재했습니다; 전통적으로, 보수당과 자유당만이 상당한 수의 국회의원들을 전달할 수 있었습니다.따라서 특히 19세기에는 헝 의회가 드물었습니다.1800년 연합법의 여파로 아일랜드 의원들이 하원에 다수의 의석을 차지하면서 변화의 가능성이 대두되었습니다.그러나, 두 개의 개혁법(1867년과 1884년)은 프랜차이즈를 크게 확장하고 선거구를 다시 만들었고, 아일랜드 정치의 변화와 동시에 이루어졌습니다.1885년 총선 이후 어느 정당도 과반을 차지하지 못했습니다.아일랜드 의회당은 힘의 균형을 잡았고 아일랜드 홈 룰을 그들의 지지의 조건으로 삼았습니다.그러나, 자유당은 아일랜드의 홈 룰 문제로 분열하여 1886년에 또 다른 총선으로 이어졌는데, 그 선거에서 보수당이 가장 많은 의석을 차지하고 홈 룰에 반대하는 자유당의 단편적인 지지를 받아 통치하게 되었습니다.

1910년 1월의 선거와 1910년 12월의 선거 모두 여당인 자유당과 보수당에 의해 거의 같은 수의 의석을 가진 헝 의회를 만들었습니다.이것은 헌법적 위기와 노동당의 부상 때문이었습니다.1929년의 선거는 여러 해 동안 마지막으로 매달린 의회라는 결과를 낳았습니다. 그 동안 노동당은 자유당을 두 개의 지배적인 정당 중 하나로 대체했습니다.

1929년 선거 이후 영국에서는 세 번의 총선으로 의회가 중단되었습니다.첫 번째는 1974년 2월의 선거였고, 그 후의 의회는 10월까지만 지속되었습니다.두 번째는 2010년 5월 선거로, 그 결과 보수당이 단일 정당으로는 가장 큰 의회를 차지하게 되었습니다.주요 3개 정당의 결과는 보수당 306, 노동당 258, 자유민주당 57이었습니다.[21]세 번째는 2017년 6월에 실시된 급격한 선거에서 비롯된 것으로, 2017년 후반에 브렉시트 협상으로 향하는 테레사 메이의 다수를 강화하기 위해 요구되었습니다.하지만, 이번 선거는 메이와 그녀의 보수당에게 역효과를 낳았고, 급격한 선거 이후 의회가 중단되는 결과를 낳았습니다.[22]

2010년 선거로 인한 연합의 형성은 2011년 기간제 의회법으로 이어졌으며, 이 법은 5년제 의회를 도입하고 조기 선거를 총리에서 의회로 소집할 권한을 이양했습니다.이것은 당시 자유민주당 당수였던 닉 클레그 부총리의 생각이었습니다. 그는 다른 많은 보수당 의원들이 요구했던 것처럼, 이것은 국무총리이자 보수당 대표인 데이비드 캐머런이 중단된 의회를 끝내기 위해 신속한 선거를 소집하는 것을 막을 것이라고 말했습니다.

국회의원들의 보궐선거 패배와 야당으로의 탈당, 하원의원들의 사임으로 인해 날씬한 정부 다수가 잠식될 때도 헝 의회가 발생할 수 있습니다.이것은 1996년 12월 John Major 보수당 정부(1990-97년)와 1978년 중반 James Callaghan 노동당 정부(1976-79년)에서 일어났습니다; 이 후반기는 불만의 겨울이라고 알려진 시대를 다루고 있습니다.짐 캘러건의 소수 정부는 노동당이 1977년 초에 다수당을 잃으면서 자유당과의 15개월 간의 자유-노동 협약을 종료했을 때 나왔습니다.

앤드류 블릭(Andrew Blick)과 스튜어트 윌크스-헤그(Stuart Wilks-Heeg) 연구원에 따르면, "헝 의회(hung parliament)"라는 단어는 1970년대 중반까지 영국에서 일반적으로 사용되지 않았습니다.이것은 1974년 가디언지에서 저널리스트 사이먼 호가트에 의해 언론에서 처음 사용되었습니다.[23]

교수형 의회에 대한 학문적인 치료법으로는 데이비드 버틀러의 다수결 없는 통치법이 있습니다. 영국의 헝 의회를 위한 딜레마(Sheridan House, 1986)와 Vernon Bogdanor의 '다당 정치와 헌법'(Cambridge University Press, 1983)

결과들

결정적인 선거 결과에 익숙한 나라들에서, 헝 의회는 종종 불리한 결과로 간주되어 상대적으로 약하고 불안정한 정부로 이어집니다.주요 당 지도부가 무소속, 군소 정당과 협상해 노동 다수당을 확정하는 등 선거 후 불확실한 시기가 일반적입니다.

정부 수반이 되고자 하는 사람들은 연립 정부를 건설하려고 할 수도 있습니다. 웨스트민스터 시스템에서, 이것은 일반적으로 공동 입법 프로그램에 대한 합의와 다수의 장관직이 안정적인 다수를 얻는 대가로 소수 연립 파트너들에게 돌아가는 것을 포함합니다.또는 소수정부를 구성하여 사전에 합의한 정책양허의 대가로 신임과 공급협정을 수립하거나 사례별 지원에 의존할 수도 있습니다.

호주.

2008년 웨스턴오스트레일리아 주 선거에서 오스트레일리아 노동당은 자유당보다 28 대 24로 더 많은 의석을 얻었습니다.국민당은 무소속 3명과 함께 어느 한 정당에 과반 의석을 부여하는 데 필요한 의석을 확보했습니다.자유당이 정부를 구성하는 것을 돕기 위해, 국민들은 지역에 대한 로열티 정책을 시행하는 것을 조건으로 당을 지지했습니다.

1999년 빅토리아 주 선거에서 노동당은 42석을 차지했고, 현 자유국민연합은 43석을 유지했으며, 3석은 무소속으로 떨어졌습니다.노동당은 3명의 무소속과 함께 소수 정부를 구성했습니다.

2010년 태즈메이니아 주 선거는 의회의 혼란을 초래했습니다.협상 기간을 거쳐 데이비드 바틀렛이 이끄는 현 노동당 정부는 재천명됐지만 태즈메이니아 녹색당 대표인 닉 맥킴을 장관으로, 녹색당의 캐시 오코너를 내각 장관으로 임명했습니다.

2010년 연방 선거에서 노동당과 자유당 연립정부는 자신들의 권리로 정부를 구성하는 데 필요한 다수의 의석을 확보하지 못했습니다.소수 정부 관련 단체의 잠재적 불안정에 대응하기 위해 지원 조건을 정의하는 서면 합의서를 협상할 수 있습니다.그러한 조치들은 2010년에 Gillard 정부에 의해 취해졌습니다.[24]

프랑스.

1988년 프랑스 총선에서 사회당이 최대 정당으로 참여한 가운데 의회가 출렁였습니다.의회 지도자들과의 회담 이후, 미셸 로카르 총리는 새로운 소수 정부를 구성하여 의회 내에서 중추적인 독립 중도파와 일종의 비공식 연합으로 중도파 장관들을 통합하여 1991년까지 다소 안정적인 정부를 보장했습니다.그의 직접적인 후임 총리인 에디스 크레송과 피에르 베레고보이는 모두 소수 정부를 구성하여 의회에서 공산당이나 중앙당의 지지에 번갈아 의존했습니다.

2022년 프랑스 총선에서 마크롱 대통령의 앙상블 연합을 국회 내 최대 블록으로 삼아 또다시 흥건한 의회가 발생했습니다.대통령과 총리 모두 중도우파와 중도좌파와 연립정부를 구성하거나 최소한 그들과 일종의 신뢰와 공급 협상에 도달하기 위해 야당 지도자들과 회담을 가졌습니다.마크롱 행정부 추진에 관심을 보이는 야당이 없었기 때문에 대화는 급속도로 실패했습니다.2022년 7월, 보르네오 총리는 내각을 개편하고 공식적으로 소수 정부를 구성했습니다.2023년 6월 현재에도 프랑스의 현 정부입니다.

인디아

인도의 경우, 선거가 주 의회 중 하나에서 '교수형 집회'를 야기하고 어떤 정당도 자신감을 얻을 수 없을 경우, 가능한 한 빨리 새로운 선거가 실시될 것으로 발표됩니다.이것이 발생하기 전까지는 대통령의 규칙이 적용됩니다.인도에서는 주 의회에 집회가 걸려 있는 상황이 많이 벌어졌습니다.그러나 예외적으로 록사바 선거의 경우 인도 대통령과 해당 주지사는 주 선거의 경우 선거에서 최대 의석을 얻은 정당을 시작으로 연립정부를 구성할 수 있는 가능성을 모색하는 기회를 주려 할 것을 시도할 것이고,대통령의 규칙을 도입하기 전에

뉴질랜드

1911년 자유당이 가장 많은 표를 얻었음에도 불구하고 야당인 개혁당보다 적은 의석을 얻었을 때가 첫 번째였습니다.불신임 투표는 개혁파에 의해 이루어졌고 자유당은 단 한 표 차이로 살아남았습니다.이로 인해 조지프 워드 총리가 사임하게 되었고, 그의 후임자인 토머스 매켄지는 1912년 7월 몇몇 하원의원들과 노동당이 반대파와 함께 투표하기 위해 원내를 통과한 투표에서 패배했는데, 뉴질랜드 역사상 마지막으로 정부가 신임 투표에서 바뀐 것입니다.이것은 23년간의 자유당 통치를 깨트렸고 윌리엄 매시는 새로운 개혁당 정부를 만들었습니다.비록 1922년에 개혁당이 큰 손실을 입었고, 매시는 권력을 유지하기 위해 몇몇의 독립 의원들과 협상을 강요받았지만, 매시는 1925년에 사망할 때까지.

1928년, 개혁은 통치에서 축출되었고 조셉 워드는 다시 한번 권력을 되찾았습니다.그러나, 개혁과 통합(자유) 정당들은 노동당이 권력의 균형을 잡고 있는 가운데 의석에 묶여 있었습니다.노동당은 개혁파 지도자 고든 코츠를 유임시키기 보다는 워드를 지지하는 쪽을 택했습니다.1931년의 다음 선거에서는 다시 3자간의 교착상태가 벌어졌습니다.이번 기회에 개혁·통합당은 대공황이 악화되자 계속 증가하는 노동당의 호소에 대한 상호간의 두려움으로 연립정부가 되었습니다.

1993년 뉴질랜드에서 의회가 열린 것은 마지막이었습니다.캐서린 티자드 여사는 데이비드 비티 경에게 퇴임한 항소법원 판사 3명과 함께 위원회를 구성해 누구를 총리로 임명할지를 결정해 달라고 요청했습니다.[25] 그러나 특별투표가 개표된 후 네셔널은 추가 의석을 획득하여 네셔널은 50석, 노동당은 45석을 획득했습니다(4석은 제3당 후보가 차지했습니다.노동당의 피터 탭셀 경은 뉴질랜드 하원의장이 되는 것에 동의했습니다.결과적으로 내셔널은 하원에서 한 표도 지지 않고 석연치 않은 다수당을 3년 동안 유지했습니다.

영국

1974년 2월 총선에서 어느 정당도 전체 의회 다수당을 차지하지 못했습니다.노동당이 가장 많은 의석(301석, 전체 과반에 17석 부족)을 차지했지만 보수당은 297석으로 보수당과 함께 가장 많은 의석을 차지했습니다.현직 총리로서 에드워드 히스는 자유당과의 연합을 구축하려고 시도하며 유임되었습니다.이 협상들이 성공적이지 못했을 때 히스는 사임했고 해럴드 윌슨에 의해 이끌어진 노동당은 소수 정부를 인수했습니다.

2010년 영국 총선에서 보수당을 제1당으로 내세워 또다시 흥청망청 의회가 열렸고, 안정적인 정부를 만들기 위한 논의가 이어졌습니다.이로써 선거에서 가장 많은 표와 의석을 차지한 보수당과 자민당의 연립정부 합의가 이루어지게 됐습니다.

2017년 영국 총선에서는 보수당이 다시 제1당이 되면서 7년 만에 두 번째로 흥청망청 의회가 열렸습니다.테리사 메이가 이끄는 보수당은 북아일랜드 민주연합당과의 신뢰공급 합의에 힘입어 소수 정부를 구성했습니다.

근무다수

기술적으로는 의회나 의회가 걸려 있지만 집권당이 노동자 다수를 차지하는 경우가 있습니다.예를 들어 영국에서는 의장과 부의장이 표결을 하지 않고 신페인 의원들은 기권 정책에 따라 의석을 절대 차지하지 않는 것이 전통이기 때문에 이 의원들은 반대파 의원들로부터 깎아내릴 수 있습니다.

영국

2005년에는 60석의 웨일스 국회에서 피터 로가 2005년 웨스트민스터 선거에서 블레나우 그웬트 선거구에서 공식 후보에 반대했다는 이유로 제명되면서 노동당이 과반을 상실한 경우가 이에 해당됩니다.2003년 5월 1일 의회가 처음 선출되었을 때, 노동당은 30석, 플라이드 컴리는 12석, 보수당은 11석, 자유민주당은 6석, 존 마렉 독립당은 1석을 얻었습니다.

다피드 엘리-토마스(플레이드 컴루)가 의장으로 재선되었을 때, 의장은 동점일 때만 투표하고, 그때도 정당 정치 노선이 아닌 데니슨 의장의 규칙에 따라 투표하기 때문에 투표할 수 있는 야당 AM은 29명으로 줄었습니다.따라서 Law가 Blaenau Gwent에서 출마할 때까지 노동당은 의석의 과반수를 차지했습니다.[26]

참고 항목

메모들

  1. ^ 그것은 처음에 보수당의 다수에 의해 통제되었습니다.보수당의 스캔들 이후, 자유당이 정권을 잡았습니다.
  2. ^ 1921년 캐나다 연방 선거에서 자유당이 1석 다수를 차지한 반면, 의회는 소수 다수에서 헝 의회로 바뀌었습니다.
  3. ^ 진보주의자들은 사퇴와 재보선으로 다수를 얻었습니다.

참고문헌

  1. ^ "Balanced parliament: No need to rush". The Guardian. London. 5 May 2010.
  2. ^ "SNP puts case for hung parliament". BBC News. 20 April 2010.
  3. ^ "Q+A - What happens if no party gets a majority in UK election?". Reuters. 7 May 2010.
  4. ^ Paun, Akash (4 December 2009). "Hung up on 'no overall control'". The Guardian. London.
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  12. ^ Dunleavy, P.; Diwakar, R.; Dunleavy, C. (2007), The Effective Space of Party Competition (PDF), London School of Economics and Political Science, archived from the original (PDF) on 28 October 2007, retrieved 27 September 2011
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  15. ^ "General Election 2014". Election Commission of India. Archived from the original on 23 May 2014. Retrieved 20 January 2020.
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  24. ^ Fenna, Alan; Jane Robbins; John Summers (2013). Government Politics in Australia. Pearson Higher Education AU. p. 49. ISBN 978-1486001385. Retrieved 3 July 2016.
  25. ^ McLean, Gavin (2006). The Governors: New Zealand's Governors and Governors-General. Otago University Press. ISBN 1-877372-25-0.
  26. ^ 2009년 1월 7일 Wayback Machine, ePolitix.com 에서 Law가 보관을 종료함에 따라 노동계는 의회 과반수를 상실했습니다.2005년4월17일

외부 링크

영국