공식 파티 상태

Official party status

공식 정당 지위는 캐나다 의회캐나다의 정당을 인정하는 주 의회에서 공식적으로 사용되는 웨스트민스터 관행입니다.공식 문서에서는 이를 공인된 정당(프랑스어: parti recnu)이라고 부르기도 합니다.인식의 유형과 취득에 필요한 임계값은 다양합니다.하지만, 가장 탐나는 특권은 당 조사 사무실 자금과 질의 기간 동안 질문할 권리이다.

의회에서의 인정은 정당에게 특정한 의회 특권을 허용한다.일반적으로 공식 정당 지위는 최소 의석수(즉, 선출된 국회의원 또는 입법회 의원 수)에 따라 달라집니다.연방정부에서,[1] 공식적인 지위를 위해 정당을 인정하는 아이디어는 1963년에 시작되었다.이에 앞서 야당의 유일한 인지도는 야당 대표의 인지도로 사실상 '공식적 지위'를 정부와 제1야당으로 제한했다.1970년이 되어서야 선거법이 개정되어 정당들이 등록하여 정당명을 투표용지에 올릴 수 있게 되었다.

공식 정당 지위를 지배하는 대부분의 규칙은 법이 아니라 입법부를 지배하는 내부 규칙이다.따라서 입법부 구성원은 자신이 원하면 규칙을 배제하고 그렇지 않으면 자격을 얻지 못할 당사자에게 공식 지위를 부여하는 동의를 통과시킬 수 있다.이 관행에는 여러 분야에서 많은 예가 있습니다.

공식 파티 자격 요건

공식 파티 자격에 필요한 최소 의석
어셈블리 최소 좌석 수
캐나다 하원 12석[2]
캐나다 상원 9인승[3]
앨버타 주의회 4석이지만, 2석만 있는 정당에는 여러 번 지위가 부여되었습니다.
브리티시컬럼비아 주의회 2 시트
매니토바 주의회 4 시트
뉴브런즈윅 주의회 5석 또는 일반 투표의 20%
뉴펀들랜드 래브라도 국회의사당 2 시트
노바스코샤 의회 의사당 2석, 그리고 공식 야당을 제외하고, 지난 선거에서 그 정당은 4분의 3의 후보자로 출마했고 적어도 10%의 [4]표를 얻어야 했다.
온타리오 주의회 현재 12석인 이 규칙은 전체 [5]의석의 10%를 요구하고 있다.
프린스에드워드 아일랜드 의회 공식 규칙은 없지만, 전례에 따르면 한 자리만 필요하다.
퀘벡 국회의사당 12석 또는 일반 투표의 20%
서스캐처원 주의회 2 시트
유콘 입법회 1석, 그리고 당은 선거 유콘에 등록되어야 합니다. 선거 유콘은 이전 선거에서 적어도 두 번의 후보 경선에서 후보를 출마시켜야 합니다.

노스웨스트 준주 입법부누나부트 입법부는 정당이 없는 합의체제를 채택하고 있다.위원회 배치와 질의 기간으로 볼 때 내각에 없는 모든 구성원은 공식 정당 지위를 가진 야권 코커스로 간주할 수 있다.

특수한 경우

하원

캐나다 전쟁군인 투표 규정에 따르면, 1944년[6] 8명 이상의 하원 의원 순위는 특별귀속사무소에 투표자를 임명할 지도자의 자격을 얻기 위해 사용되었다.

1950년대 [7]초반부터 정부와 야당이 아닌 다른 정당들은 하원에서 일련의 판결로 제한된 권리를 부여받았다.1963년 상·하원법 개정 이후, 12명 이상의 하원의원이 있는 정당 지도자는 [8]하원의원 전원에게 지급되는 추가 급여를 받기 시작했다.이러한 인정된 당사자들은 [7]1968년부터 연구 자금도 받아왔다.

2001년 피터 밀리켄 당시 의장은 공인된 PC당원 12명과 민주당 코커스 무소속 의원 8명이 결성한 진보적 보수·민주적 대표(PC/DR) 연대에 대한 정당 인정에 반대한다는 판결을 내렸다.밀리켄은 12명 이상의 당원을 보유하고 하원의원을 공식 대변인으로 임명하며 같은 기치 아래 결속력 있는 단위로 활동하는 정당이라는 특징을 확인했지만 의회 단체보다는 정당에 대한 인식과 관련된 관행에 주목했다.PC/DR 연합이 [9]정당이라는 타이틀을 부인했기 때문에 의장은 PC/DR 연합에 완전한 정당 인정을 허가할 수 없었다.

정당이 하원에서 공식[10] 정당으로 인정받기 위해서는 의석이 12석 이상이어야 한다.인지도는 질문 기간 동안 당이 질문할 수 있는 시간과 연구비, 직원비(둘 다 의석 수에 비례한다)를 받는다는 것을 의미한다.[11]

상원

상원에서, 그룹은 인정받기 위해 9석을 가져야 한다.이 단체가 지난 15년 동안 캐나다 선거구에 등록됐다면 공인정당이라고 불린다.그렇지 않으면 정당과 같은 [12]특권을 부여받은 무소속 상원의원의 경우처럼 공인된 의회단체라고 불린다.

2017년 상원이 정당에 [13][14]소속되지 않은 의회 집단을 인정하는 규칙 개정안을 채택하기 전에는 2002년 [15]처음 채택된 정당 인정 규정을 사용했다.2002년의 룰에서는, 상원에 5명 이상의 의원을 가지는 정당을 정의하고, 최초 승인시에 캐나다 선거국에 등록하도록 요구하고 있습니다.그러나 일단 상원에서 당적을 인정받으면 [16]5명 이상만 유지하면 당적을 취소할 수 있다.제3정당의 인지도에 관한 이전 토론의 질문에 대해, 당시 상원 규칙 위원회의 의장이었던 잭 오스틴은 5명이 하원 12명 규칙에 [17]비례하는 비율로 선택되었다고 말했다.

2002년 룰의 두 번째 부분은 상원 진보보수당 당원대회가 2004년 통합 후 처음 열린 PC당원대회가 단 [18]3명뿐이라는 점을 제외하면 나머지 당원이 보수당에 합당한 후 공식 지위를 얻을 수 있었다는 것을 의미한다.

앨버타 주

1997년, 2001년, 2008년 총선에서 앨버타 신민당(NDP)은 앨버타 주의회에서 정당 지위를 얻는 데 필요한 4석을 얻지 못했다.그럼에도 불구하고 여당인 진보보수당은 선거 때마다 NDP에 정당 지위를 부여했다.

브리티시컬럼비아 주

2001년 총선 이후 브리티시컬럼비아 자유당 당수인 고든 캠벨 신임 BC 총리NDP의 공식 정당 지위를 부여하지 않기로 결정해 비난을 받았다.정당은 브리티시컬럼비아 주의회에서 유일한 야당이었지만 지난 선거에서 79석 중 2석밖에 얻지 못했다.

2013년 선거 이후 영국 콜럼비아 녹색당은 오크 베이-고든 헤드 지역구에서 당시 당원이었던 앤드류 위버가 당선되면서 첫 의석을 차지했다.2017년 총선 이후 2석을 더 얻었기 때문에 공식 정당 지위가 최소 4석일 때 전체 의석은 3석이었다.그러나 신민당신당 창당을 위한 신뢰공급협정을 체결한 뒤 예산 [19]절감으로 당적을 부여받았다.

뉴브런즈윅 주

뉴브런즈윅에서 정당들은 공식 정당 지위를 얻기 위해 5석 또는 일반 투표의 20%를 필요로 한다.그러나 1~4석의 정당들은 다른 정당들의 동의를 얻어 질문 기간에 시간을 가질 수 있다.자유당1987년 뉴브런즈윅 입법회에서 58석을 모두 차지했다.정부는 득표율에서 2위를 차지한 진보보수당이 질의 시간에 장관에게 서면질문을 제출할 수 있도록 했다.

온타리오.

1999년 온타리오 총선에 이어 온타리오 신민주당은 온타리오 주의회에서 9석으로 떨어졌다.선거 당시 규칙은 정당 지위를 유지하기 위해 정당들이 12석을 보유하도록 규정했다.마이크 해리스 PC 총리는 130석에서 103석(-20.76%)으로 의석을 줄였다며 이후 정당 지위에 필요한 의석수를 12석에서 8석(33.3%)으로 낮췄다.따라서 수학적으로 일치하는 컷은 12~9시트(25%에서 시트 감소보다 약간 높음) 또는 10시트(16/2/3%에서 약간 낮음)일 것입니다.포드 정부는 2019년 가을 경제보고서에서 의회 의석수의 10%로 규정을 변경해 현재 12석으로 정했다.

2003년 선거에서 신민주당은 온타리오 주의회에서 7석을 얻는 데 그쳤다. 자유당 정부는 NDP에 공식 정당 지위를 부여하기를 거부했고 대신 달튼 맥기티 총리는 그들의 무소속 지위를 받아주는 대가로 NDP에 추가 자금을 제공했고, 하워드 햄튼 NDP 대표는 이를 거부했고 이에 [20]항의하여 왕좌 연설을 방해했다.MPP 마릴린 처리는 법적으로 자신의 성을 "슐리-NDP"로 바꾸겠다고 위협하여 의장이 하원에서 그녀를 인정했을 때 NDP라고 말하도록 할 것이다(비공식 정당은 소속 의원들을 정당에 의해 입법부에서 연설할 권리를 상실한다).PC의 빌 머독은 또한 그들이 공식적인 [21]지위를 얻는 것을 돕기 위해 NDP 당원대회에 참여하는 것을 고려했다.2004년 5월 Andrea Horwath의 보궐선거 승리는 [22]NDP의 공식 정당 지위를 되찾았다.

2006년 총선 출마를 위해 사퇴한 굴리 의원이 7명에 불과해지자 정부는 재보궐선거 결과가 나올 때까지 당적을 유지하기로 했다.

2018년 온타리오 총선에서 자유당은 55석의 과반수 정부에서 공식 정당 지위에 비해 1석 적은 7석으로 줄었다.온타리오 녹색당도 2018년 선거에서 첫 당원을 선출해 정당 지위가 낮다.

퀘벡 주

1989년, 평등당퀘벡 국회에서 4석을 얻었다. (공식 지위에 필요한 총 의석보다 8석 부족).비록 공식적인 정당 지위는 받지 못했지만, 그 당원들은 공식 정당의 특권 중 일부를 부여받았다: 의회 의석은 국회의사당에 있는 그들의 사무실과 같이 함께 배치되었다.또한 질문 기간 동안 제한된 수의 질문을 할 수 있는 기회도 부여되었습니다.이 정당은 이후 선거에서 별다른 성과를 거두지 못했고 2003년 퀘벡 선거 이후 조직 활동을 중단했다.이 선례는 퀘벡 행동당이 2003년에 4명의 멤버와 2008년에 7명의 멤버를 선출했을 때 따라왔다.그러나 2012년 1월 7명의 전 ADQ 멤버가 2명의 전 Parti Québec 멤버와 함께 연합 Avenir Québec을 결성했을 때 집권 자유당 및 야당인 Parti Québec는 신당에 어떠한 지위도 부여하지 않고 9명 전원이 무소속이어야 했다.

2018년 퀘벡 총선에서 공식 야당인 PQ(Parti Québécois)는 28석에서 10석으로 떨어져 공식 정당 [23][24]지위의 문턱 아래로 떨어졌다.퀘벡솔리데어(QS)는 3석에서 10석으로 늘었지만 12석이라는 문턱에 도달하지 못해 공식 정당 지위를 확보했다.그러나 국회가 소집되기 전 모든 정당은 PQ와 QS에 국회 [25][26]내 공식 정당 지위를 부여하기로 합의했다.

등록 당사자

공식 파티의 지위는 등록 파티와 혼동해서는 안 됩니다.정당(의석이 없는 정당이라도)은 캐나다 선거 또는 지방 선거 책임자에 등록할 수 있습니다.이렇게 함으로써 정당은 선거 기간 동안 후보자를 출마시키고, 후보자의 당적을 투표 용지에 밝히고, 기부금을 위한 세금 영수증을 발급하고, 선거 운동 기간 동안 광고와 선거 운동에 돈을 쓸 수 있다.그 대신 선거비용과 기부한도를 준수하고, 거액의 후원금 출처를 밝히고, 각종 선거법을 준수해야 한다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2012-11-13. Retrieved 2012-04-29.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  2. ^ CTV NEWS: 퀘벡 블록, 결정적 부활로 당적 지위 회복(2019년 10월 21일)
  3. ^ 상원 규칙, 2017년 11월, 부록 I.
  4. ^ 하원법, RSNS 1989, c 1 (1992 Supp)의 2 (1)(c).
  5. ^ 입법회법, RSO 1990, c L10, s 62(5), http://canlii.ca/t/53hkk.
  6. ^ "An act to provide regulations enabling Canadian War Service electors to exercise their franchise, and Canadian prisoners of war to vote by proxy, at any general election held during the present war, also to provide amendments to The Dominion Elections Act, 1938, consequential to such regulations, or made necessary by the advent of said war". Acts of the Parliament of Canada (19th Parliament, 5th Session, Chapter 1-52), 1944-1945. Ottawa : Brown Chamberlin, Law Printer to the Queen's Most Excellent Majesty. 24 July 1944. p. 131. Retrieved 26 July 2020. The Chief Electoral Officer shall, whenever necessary for the purpose of these Regulations, appoint six scrutineers for duty in the office of each special returning officer. Two of such six scrutineers shall be nominated by the Leader of the Government, two by the Leader of the Opposition and two on the joint recommendation of the Leaders of political groups having a recognized membership in the House of Commons of eight or more.
  7. ^ a b "The Standing Committee on Rules, Procedures and the Rights of Parliament, 37th Parliament, 1st Session, Seventh Report". Senate of Canada. November 6, 2001. Retrieved 26 July 2020.
  8. ^ "An act to amend the Senate and House of Commons Act and the Members of Parliament Retiring Allowances Act". Acts of the Parliament of Canada (26th Parliament, 1st Session, Chapter 1-42). Ottawa : Queen's Printer. 1963. p. 136. Retrieved 26 July 2020. There shall be paid to each member of the House of Commons, other than the Prime Minister or the member occupying the recognized position of Leader of the Opposition in the House of Commons, who is the leader of a party that has a recognized membership of twelve or more persons in the House of Commons, an allowance at the rate of four thousand dollars per annum in addition to the sessional allowance payable to such member.
  9. ^ "House of Commons Procedure and Practice, Second Edition". Parliament of Canada. 2009. Parliamentary Institutions, Political Parties (Footnote 181). Retrieved 26 July 2020. In a ruling on the status in the House of the Progressive Conservative/Democratic Representative Coalition (PC/DR), Speaker Milliken listed the identifying features of a party or a recognized party: there are at least 12 Members in the group; they appoint a slate of House Officers as their official spokespersons; they work as a cohesive unit; and they serve under the same banner. However, this practice relates not to the recognition of groups but to that of parties. In this case, the PC/DR Coalition had 20 Members: there were 12 Members of the recognized Progressive Conservative Party and 8 independent Members who comprised the Democratic Representative Caucus. The Chair was unable to grant full party recognition to the PC/DR Coalition since he could not extend party recognition to a group which disavowed that title and which was clearly an amalgam of a party and a group of independent Members (Debates, September 24, 2001, pp. 5489-92).
  10. ^ "Board of Internal Economy, Members By-Law". Parliament of Canada. 2012. Parliamentary Institutions, Political Parties. Retrieved 29 April 2012.
  11. ^ "House of Commons Procedure and Practice, Second Edition". Parliament of Canada. 2009. Parliamentary Institutions, Political Parties. Retrieved 26 July 2020.
  12. ^ "Rules of the Senate, Appendix I: Terminology". Senate of Canada. 16 April 2020. Recognized party or recognized parliamentary group. Retrieved 26 July 2020. A recognized party in the Senate is composed of at least nine senators who are members of the same political party, which is registered under the Canada Elections Act, or has been registered under the Act within the past 15 years. A recognized parliamentary group in the Senate is one to which at least nine senators belong and which is formed for parliamentary purposes. A senator may belong to either one recognized party or one recognized parliamentary group. Each recognized party or recognized group has a leader or facilitator in the Senate.
  13. ^ "Debates of the Senate (Hansard): 1st Session, 42nd Parliament (Volume 150, Issue 120)". Senate of Canada. 11 May 2017. Rules, Procedures and the Rights of Parliament: Seventh Report of Committee Adopted. Retrieved 26 July 2020.
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  18. ^ "Standings in the Senate". Senate of Canada. 15 April 2004. Archived from the original on 23 April 2004. Retrieved 27 July 2020.
  19. ^ "B.C. Greens achieves party status, but it comes with less funding".
  20. ^ [1][데드링크]
  21. ^ "Ontario MPPs play party games". CBC News. 10 November 2003. Archived from the original on 21 July 2012. Retrieved 27 December 2008.
  22. ^ "NDP Win Hamilton Byelection Gain Party Status". www.halifaxlive.com. Archived from the original on 2004-06-10.
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  24. ^ "Recount gives Gaspé to PQ, sparking probe of Quebec election ballot count".
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