정당 제도
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정당제란 민주주의 국가에서 정당에 의한 정치체제에 관한 비교정치학 개념이다.정당들은 정부를 통제하고, 대중의 지지를 안정적으로 받고, 자금, 정보 및 공천을 통제하기 위한 내부 메커니즘을 만든다는 기본적인 유사점을 가지고 있다.
이 개념은 미국을 연구하는 유럽 학자들, 특히 제임스 브라이스와 모이제이 오스트로고스키에 의해 시작되었고, 다른 민주주의 [1]국가들에까지 확대되었다.Giovanni Sartori는 정당 체계에 가장 널리 사용되는 분류 방법을 고안했다.그는 정당제도는 관련 당사자의 수와 [2]분열 정도에 따라 분류해야 한다고 제안했다.정당제도는 유효 [3]정당수로 구분할 수 있다.
정당제도의 종류
- 일당제: 일반적으로 현행 헌법에 근거해 단일 정당이 정부를 구성할 권리를 가지거나 한 정당만이 정치 권력을 독점적으로 통제하는 제도.
- 지배정당제: "선거에서 연속적으로 승리하여 미래의 패배를 예측할 수 없거나 가까운 장래에 있을 가능성이 없는 정당/정치조직의 범주"가 있는 제도.
- 양당제: 일반적으로 중도 양쪽에 위치한 두 정당 또는 동맹만이 다수를 형성할 수 있는 현실적인 기회를 갖는 제도입니다.다른 정당들은 매우 소수이거나 지역적이다.예:미국
- 복수정당제: 복수의 정당이 개별적으로 또는 연립하여 관공서를 장악할 수 있는 능력을 가진 제도.예:인도.
- 무당파 시스템: 정당에 관계 없이 보편적이고 정기적인 선거가 실시되는 정부 또는 조직 시스템.
국가 또는 지역별 정당 제도
유럽
대부분의 유럽 국가들의 민주당 체제는 시간이 지남에 따라 점점 더 분열되어 왔다.평균 규모는 줄어든 반면 관련 당사자는 급증했다는 뜻이다.따라서 유효 당사자 수가 [4]증가하였다.
유럽 연합
1979년 첫 보편적 직접선거 이후 유럽의회에서 정당제도의 두 가지 구조가 확인되었지만, 주요 EU 정당 그룹은 [5]그대로였다.
- 1979~1994년: 좌/우익 두 블록으로 분할된 시스템.좌익(사회주의자, 급진좌익 및 녹색)은 우익 블록(대중, 자유당, 갈리당 및 영국 보수당)에 반대한다.
- 1994년 이후: 3개의 중앙 정당(보수 EPP, 사회주의 PES 및 자유주의 ALDE)이 그들의 작은 동맹들과 마찬가지로 서로 투표하여 체제를 '통치'하고 좌파(유럽 좌파와 녹색, 좌파)와 우파(걸리스트, 영국)의 다른 반대에 직면하는 제도sh 보수주의자, 우파 유로 켐틱스, 민족주의자).
이탈리아
이탈리아 정당제도는 파시스트 이전의 정당들이 광범위한 대중적 기반이 부족했던 이탈리아 공화국 건국(1946년) 이후부터 고려되고 있다.
소위 제1공화국(1948-1994)이라고 불리는 정당 체제는 비례 선거법에 기초하고 있지만, 이탈리아 공산당에 대한 기독교 민주주의(DC)와 수녀원(conventio ad inclusedum)의 우세를 보였다.DC와 PCI를 합치면 평균 약 85%의 표를 얻었습니다.따라서 이 시스템은 차단된 양극화 시스템이었다. 즉, 정부는 매우 짧았고(평균 1년 미만 지속), 집권 후였지만, 지지 정당과 인사는 바뀌지 않았다.시간이 흐르면서 일부 정당들(특히 이탈리아 사회당, PSI)이 탄력을 받아 1980년대에 정부 수립의 역할에 도달했다.이 시스템은 DC와 PSI를 산산조각 낸 탄토폴리의 뇌물 스캔들에 의해 완전히 파괴되었다.사르토리에 따르면, 두 가지 가능한 비례주의 퇴행은 두 가지 요인에 의해 감소되었다: 당의 강력한 역할과 기독교-민주당과 공산주의자들 사이의 양극화이다.따라서 제1공화국은 최대 5개의 유효정당이 존재했으며, [6]지배정당은 1개뿐이었다.
이른바 제2공화국 체제(1994년 이후)에는 다음과 같은 특징이 있습니다.
- 1993년 국민투표에 의해 도입된 다수당 선거법(비록 투표의 1/4에 의해 제한됨)
- 강한 양극화 효과를 가진 실비오 베를루스코니의 개인 정당으로 포르자 이탈리아의 탄생
- 신당(1980년대 후반부터 환경운동가 베르디와 자치주의자인 레가 노르드, 파시스트 이후의 이탈리아 사회운동 개혁을 통한 알레안자 나치오날레)의 부상
- 구당의 분열(개혁된 공산주의 이후 좌파 민주당과 리폰다지오네 코무니스타의 신공산주의자 사이, 구 기독교 민주당과 사회당의 좌파와 우파 사이, 베를루스코니 편 또는 반대)
정당의 수는 더 세분화되었지만, 그 시스템은 그 기능에서 양극성을 보였다.시간이 지남에 따라, 양측은 연합이 강화되고 통합 정당(왼쪽은 울리보 연방, 그 다음은 민주당, 오른쪽은 자유 인민당)의 탄생을 보았다.2005년의 선거법 변경과 비례로의 복귀(하원에서는 과반수 프리미엄이 55%의 다수를 변혁할 수 있지만)는 담합으로 회귀하는 것을 가져오지 않았지만, 그러한 전망은 여전히 미래에 열려 있다.
독일.
2009년 독일 총선은 대중의 무관심과 낮은 투표율로 특징지어졌다.Weldon과 Nüsser(2010)는 이것이 새로운 안정적이지만 유동적인 5당 체제를 공고히 했다고 주장합니다.이러한 체제는 신흥 독일 정치 시스템의 결정적인 특징으로 간주됩니다.세 개의 군소 정당은 각각 투표에서 역사적인 최고를 달성했고, 전통적인 두 개의 폴크스파르테이엔은 큰 차이로 졌다.이들은 정당체제의 변동성과 유동성이 커진 것은 좌우 이념적 스펙트럼을 따라 양대 진영으로 나뉘어 각 진영에서 [7]표 교환이 이뤄질 가능성이 높다고 보고한다.
2009년 선거에서는 SPD의 참패도 기록돼 일부 논평가들은 독일 사회민주당의 종말을 '잡기만능 정당'으로 추측하고 유럽 전역의 중도좌파 정당들의 최근 실적 부진(아마도 '사회민주주의의 종말')[8]을 배경으로 추측하고 있다.
자유민주당이 1949년부터 의회에 대표돼 1949년부터 1998년까지, 2009년부터 다시 2009년까지 거의 모든 기간 동안 SPD나 CDU(기독교민주연합)의 연립 파트너로 정부의 일부를 구성한 것은 2013년 선거에서 처음이다.2013년 의회 대의원 비율은 5%를 밑돌았다.같은 선거에서도 반유로 강령을 내걸고 출마했다가 첫 연방선거에서 겨우 4.8%의 득표율로 의회에 입성하지 못한 '독일을 위한 대안'(AfD) 정당이 부상했다.
이 선거 이후 2005년 이후 두 번째 '그루이 코알티온'(주요 정당인 CDU와 SPD의 거대 연합)이 결성됐다.그 이전에 독일은 1966년부터 1969년까지 하나의 큰 연합을 통치했고, 대신 연방 차원에서 하나의 큰 정당과 하나의 작은 정당으로 구성된 연합을 선호했다.이 변화가 일시적인지 영구적인지는 아직 알 수 없다.
중부 및 동유럽
중동유럽의 [9]공산주의 이후 국가에서는 4개의 정당체제가 확인되었다.
- I 시스템(1980년대 후반~1990년대 초반): 공산주의자와 반공주의자 사이의 반대, 즉 구 정권의 지지자와 반대자의 반대에 의해 지배됨; 이상주의적 기반에서 형성되어 '우산 정당'으로 변형된 자발적 대중 운동
- II 시스템(1990년대 초): 시장경제로의 이행에 있어서의 승자와 패자의 대립.반공 정당은 분열하여 불안정한 연립정부를 구성했다.정치적 기반이 좁은 많은 정당들이 성장하였다
- III 체제(1990년대 후반) : 시장 이행에 따른 사회적 갈등이 심화되어 사회민주적 포스트 공산당이 정권을 잡았다.선거의 변동성이 매우 높은 반면, 정당 체제는 집중되었다
- IV시스템(2000년대): 비교적 안정적이고 다소 집중된 정당체제의 부상.공산당 이후의 정당을 포함한 좌우익 차원에서 조직된다.정부로부터 많은 사회민주정당이 몰락한 후 분열은 다시 일어나지 않았다.
핀란드
핀란드는 1918년까지 러시아에 의해 지배된 대공국이었다.핀란드어를 더 많이 사용하라는 농민들과 노동자들의 민족주의적 요구는 최초의 정당인 1860년 핀란드당으로 이어졌다.이에 대응하여 스웨덴어를 사용하는 귀족, 지주, 사업가들이 그들만의 정당을 만들었다.그래서 제1당 체제가 [10]등장했다.
그리스
1974년 군사독재가 붕괴되면서 중도우파 신민주주의와 중도좌파 PASOK가 그리스 정당 체제를 지배하게 됐다.PASOK와 신민주주의는 1981년과 [11]2000년 사이의 모든 선거에서 80% 이상의 득표율을 기록했다.2008년 경기침체와 이어진 국가채무 위기 이후, 포퓰리즘 좌파인 시리자는 PASOK와 신민주주의의 지배에 도전하게 되었고, 2009년부터 [12]2015년까지 모든 선거에서 득표율을 증가시켰다.
캐나다
연방 정당 제도
최근의 학자들에 따르면, 캐나다에는 연방정부 이후 4개의 정당 제도가 있으며, 각각 독특한 사회적 지지, 후원 관계, 리더십 스타일, 선거 [13]전략을 가지고 있다.그러나 정치학자들은 그 시대의 이름과 정확한 경계에 대해서는 동의하지 않는다.스티브 패튼은 캐나다 정치사에서 [14]네 개의 정당 체제를 확인했습니다.
Clarkson(2005)은 자유당이 어떻게 다른 접근법으로 모든 정당 시스템을 지배해왔는지를 보여준다.그것은 로리에의 "고객주의적 접근"에서 시작되었고, 그것은 맥켄지 킹의 1920년대, 1930년대, 그리고 1940년대의 "브로커" 체제로 진화했다.1950년대는 1990년대까지 지속된 "범캐나다 체제"의 출현이었다.클라크슨에 의해 정당 시스템을 "파탄"시킨 선거 "지진"으로 묘사된 1993년 선거는 4당 체제 내에서 지역 정치의 출현을 목격했고, 이 때 다양한 단체들은 지역 문제와 우려를 옹호했다.Clarkson은 최초의 과거 포스트 시스템에 내재된 내재된 편견이 주로 [15]자유당에 혜택을 주었다고 결론지었다.
- 제1정당제는 컨페더레이션 이전의 식민지 정치에서 벗어나 1896년부터 1911년까지 정점에 달했으며 1917년 징병 위기까지 지속되었다.그것은 자유당과 보수당이라는 두 개의 가장 큰 정당에 의해 관리되는 지역적 후원으로 특징지어졌습니다.
- 제2체제는 제1차 세계대전 이후 등장해 1935년부터 1957년까지 절정에 달했다.그것은 지역주의로 특징지어졌고 진보당, 사회공헌당, 협동조합 영연방과 같은 몇몇 시위 정당의 출현을 보았다.
- 1963년 등장한 세 번째 체제는 1983년까지 이어졌고 그 후 풀리기 시작했다.이 시기에는 전통적인 두 파리가 강력한 제3당인 신민주당에 의해 도전받았다.이 시대의 캠페인은 전자 미디어의 등장으로 인해 더욱 전국적인 규모로 전개되었고 리더십에 더욱 초점을 맞추었습니다.그 시대의 지배적인 정책은 케인즈 경제학이었다.1974년 선거법은 이 시기에 도입되어 후보자의 정당 가입이 투표에 표시되게 되었고,[16] 따라서 정당 상표의 중요성이 커졌다.이는 후보 중심 체제에서 정당 중심 체제로의 전환으로 이어져 당 지도부와 후보의 꼬리표가 [17]유권자들의 결정적 요소에 큰 역할을 하게 된다.리언 엡스타인은 자유당과 보수당만이 정부를 구성할 수 있고, NDP는 존재하지만 많은 [18]의석을 얻지 못했기 때문에 캐나다는 "양당 플러스" 체제라고 특징지었다.
- 제4당 체제는 1993년 선거에서 진보보수당과 NDP의 몰락과 캐나다 개혁당과 퀘벡 블록의 부상을 겪으면서 시작됐고, 결국 PC는 개혁 성향의 캐나다 연합과 합당하게 됐다.대부분의 정당들이 1인 1표 지도부 경선으로 옮겨가고 2004년 선거자금법에 대한 대대적인 개혁이 이루어졌습니다.제4당제는 케인스주의 정책을 포기하면서도 복지국가를 유지한 시장지향적 정책이 특징이다.1997년과 2000년의 선거는 캐나다의 정당 제도에 중대한 변화가 있었음을 보여주며, 그들이 진정한 복수 정당 [18]체제로의 전환을 거쳤음을 보여준다.
도당제
지역마다 [19]거주자에 대한 우선순위와 가치가 다르기 때문에 정당 시스템은 캐나다 전역에 걸쳐 다르다.Jared Wesley와 Clare Buckley에 따르면, 캐나다의 지방 정당 시스템을 비교하는 두 가지 방법이 있습니다: "분쟁 강도"는 정당들이 우선순위와 의견에 대해 서로 도전하는 정도이며, 일부 정당 시스템은 정당 선택권에 관해 더 많은 경쟁을 특징으로 합니다; 그리고 경쟁력은 얼마나 가까운지를 나타내는 척도입니다.분노의 선거는 결과적 측면에서 보면, 경쟁적이지 않은 시스템이 한 정당에서 우위를 보일 것이지만,[19] 민주주의에 대한 더 나은 감각을 준다는 점에서 경쟁력은 좋다.이것은 그들이 지방 정치에서 흔히 볼 수 있는 두 가지 유형의 정당 시스템, 즉 구심 정당 시스템과 원심 정당 시스템으로 이끈다.
- 구심당 제도는 지역, 언어, 종교 및 민족적 분열로 인해 캐나다 중앙과 대서양에서 가장 널리 퍼져 있습니다.그들은 전형적으로 하나의 저명한 정당이 군림하는 지역들이다.이 지역들은 자유당이 수십 [19]년 동안 강력한 정치세력을 유지해온 곳이다.
- 캐나다 서부와 같은 정당 시스템을 설명하기 위해 양극화된 원심 정당 시스템.이념과 [19]가치관이 크게 다른 다양한 정당 간의 경쟁.
게다가 1960~1995년에 실시된 선거에서 웨슬리와 버클리는 각 10개 지방 정당 [19]체계에 대해 4개의 다른 분류가 있다고 결론지었다.이러한 분류의 분류는 1995년 이후로 바뀌었을 가능성이 높다. 왜냐하면 이 시기 이후로 지방마다 다른 정당들이 증가했기 때문이다.4가지 카테고리는 다음과 같습니다.
- 일당 우위:앨버타 주
- 전통적인 2자 파티: Nova Scotia, Prince Edward Island, Newfoundland
- 서드파티:온타리오, 매니토바
- 편광: 브리티시컬럼비아, 서스캐처원, 퀘벡, 뉴브런즈윅
연방 및 지방 정당 시스템 간의 분리가 증가하고 있으며, 그 결과 특정 정당과 관련된 정치적 관점의 분리가 발생하고 있으며, 따라서 더 적은 지방 및 연방 시스템이 대칭을 이루고 있다.예를 들어, 지방 시스템은 더 단순하고 안정적이며, 종종 각 지방(언어, 종교, 계급,[20] 민족 등)의 구분을 반영한다.
영토당 제도
누나부트와 노스웨스트 준주는 정당이 없고 합의된 정부 하에 운영되고 있다.모든 후보자가 출마하여 무소속으로 선출되고, 새로 선출된 입법부가 집행위원회를 구성할 구성원을 스스로 결정한다.인구가 적기 때문에, 많은 사람들은 정당의 부재가 유권자들이 투표할 사람을 결정하는 것을 더 쉽게 만든다고 주장한다.다른 사람들은 이것이 유권자들이 후보들의 목표와 우선순위를 인식하기 어렵게 만들고, 반대 의견이 부족하면 [21]토론 중에 이슈를 파악하기가 더 어려워진다고 주장한다.
미국
정당제도의 개념은 영국 학자 제임스 브라이스에 의해 미국 연방에서 도입되었다.
아메리칸 파티 시스템은 1920년대 찰스 메리엄의 주요 교과서였다.1967년에 가장 중요한 단일 돌파구인 The American Party Systems가 등장했다. William Nisbet Chambers와 Walter Dean Burnham이 편집한 정치 발전 단계.그것은 공통의 틀과 번호 체계에 동의한 역사학자들과 정치학자들을 모았다.그래서 챔버스는 1972년에 퍼스트 파티 시스템을 출판했다.번햄은 수많은 기사와 책을 출판했다.중요한 선거(1955년 V.O. Key에 의해 도입된)와 정치적 재편성 개념과 밀접한 관련이 있다.선거 재편은 유권자들의 연합, 게임의 규칙, 재정과 홍보, 정당 조직, 그리고 당 지도부와 관련된 정치 시스템의 큰 변화를 포함한다.
한 정치과학대학 교과서는 다음과 같이 설명하고 있다.
- 「학교의 재편성 이론에서는, 대략적인 날짜와 주요 파티가 1.1796~1816, 제1 파티 시스템:제퍼슨식 공화당원 및 연방당원; 2. 1840–1856, 제2당 체제:민주당과 휘그당; 3. 1860–1896, 제3자 체제:공화당과 민주당; 4. 1896-1932, 제4당 체제:공화당과 민주당, 5.132–, 제5당 체제:민주당과 공화당입니다."[22]
미국 [23]역사상 적어도 6개의 다른 정당 체제가 존재했습니다.
퍼스트 파티 시스템:이 시스템은 조지 워싱턴 행정부의 파벌의 결과로 발전했다고 볼 수 있다.두 파벌은 알렉산더 해밀턴과 연방주의자, 토마스 제퍼슨과 민주 공화당이었다.연방주의자들은 국립은행과 강력한 경제 및 산업 시스템을 갖춘 강력한 국가 정부를 주장했다.민주 공화당은 농민과 주의 권리에 더 중점을 두고 제한된 정부를 주장했다.1800년 대통령 선거 이후, 민주 공화당은 이후 20년 동안 주요한 우위를 차지했고, 연방당은 서서히 소멸했다.
서드파티 시스템:이 시스템은 민주 공화당의 일당 지배가 당시 가장 시급한 문제들, 즉 노예제도를 억제할 수 없었던 결과로 발전했다.이 체제로부터 휘그당과 헨리 클레이의 미국 체제가 나왔다.부유한 사람들은 휘그당을 지지하는 경향이 있었고, 가난한 사람들은 민주당을 지지하는 경향이 있었다.잭슨 시대 동안, 그의 민주당은 민주 공화당에서 발전했다.휘그당은 주로 노예제도에 관한 문제로 여러 파벌로 분열되기 시작했다.이 기간은 1860년까지 지속되었다.
서드파티 시스템:남북전쟁이 시작될 무렵부터, 이 제도는 극심한 갈등과 충돌하는 당의 차이와 동맹으로 정의되었다.이들 연합은 지리적으로 가장 명백하게 정의되었다.남부는 노예제 폐지를 반대하는 민주당에 의해 지배되었고, 북부는 일부 주요 정치 기구를 제외하고는 노예제 폐지를 지지하는 공화당에 의해 지배되었다.이 시대는 극심한 산업 및 경제 팽창의 시기였다.제3자 체제는 1896년까지 지속되었다.
서드파티 시스템:이 시대는 남북전쟁의 정치적 여파뿐만 아니라 진보주의와 이민에 의해 정의되었다.북동부 지역은 공화당을 지지했고, 남부와 서부는 민주당을 지지했다.이민자 단체들은 양당의 구애를 받았다.제4당제는 [24]1932년경에 끝났다.
서드파티 시스템:이 시스템은 프랭클린 D 대통령의 뉴딜 연합 창설에 의해 정의되었다. 대공황에 대응한 루즈벨트.새로운 사회 복지 프로그램을 지지하는 이 연합은 노동조합, 가톨릭, 유대인을 포함한 많은 특권층, 노동자 계층, 그리고 소수 집단을 결집시켰다.그것은 또한 흑인들도 끌어들였는데, 그들은 이전에 링컨의 노예 해방으로 인해 공화당을 크게 지지했었다.이 시대는 대략 1970년대 [25]초중반까지 지속되었다.
서드파티 시스템:이 체제로의 이행은 1964년 민권법과 함께 시작된 것으로 보이며, 1960년대 후반 민주당원들은 남한에 대한 오랜 지배력을 잃었고, [23]공화당은 선거 결과에서 증명된 바와 같이 남부 전략을 채택했다.
아르헨티나
아르헨티나의 학자들은 1912년에서 1940년 사이에 시행된 것과 1946년 이후에 등장한 것 두 개의 다른 정당 체제를 확인했습니다.첫 번째 정당 체제는 일관되게 계급에 기반을 둔 것이 아니라 두 번째 정당 체제는 급진당이 중산층을 대표하고 페론주의자들, 노동자 그리고 [26]가난한 사람들을 대표했다.
메모들
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외부 링크
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