스피커 데니슨의 법칙

Speaker Denison's rule
에블린 데니슨

의장 데니슨의 규칙은 1857년부터 1872년까지 영국 하원 의장을 지낸 존 에블린 데니슨이 분할투표에서 동수일 경우 의장의 캐스팅보트 결정 방식에 대해 제정하는 헌법협약이다.

1867년 더블린의 트리니티 칼리지에서 펠로우십에 대한 동의안에 대해 동점이 생기자 데니슨은 그 동의안에 반대하여 캐스팅보트를 행사하면서 어떤 결정도 다수결로 승인되어야 한다고 선언했다. 이후 채택된 규칙은 의안에 대한 모든 분할에서 의장이 기존의 형태로 법안을 남겨두도록 투표해야 한다는 것이다.[1]

원칙은 항상 더 이상의 토론에 찬성하거나, 이전에 더 이상의 토론이나 어떤 특정한 경우에 현상에 찬성하는 투표를 하는 것이다.[2][3] 따라서 의장은 다음과 같이 투표한다.

  • 법안의 최종적인 읽기에 반대한다(그리고 그러한 읽기를 미래에 고려하는 것보다 즉각적으로 보유하는 것에 반대한다)
  • 이전의 법안 낭독에 찬성(그리고 추가적인 토론을 허용하기 위해 미래보다는 그러한 낭독을 즉시 개최하는 것에 찬성)
  • 법안의 수정안에 반대하여
  • 불신임 운동에 반대하여.
  • 상원에서의 수정안에 반대하기 위하여.

이 규칙의 이면에 있는 생각은 변화가 실제 다수결로 바뀌어야만 일어난다는 것이다.

의장 데니슨의 통치는 이제 중립적인 의장직을 가진 많은 다른 기관에서 지도원리가 되었다.[4]

영국 하원에서 동수 득표

하원 전체의회의의 경우, 주재자는 길·수단의 의장 또는 부의장이 된다. 그 밖의 본회의의 경우 의장이 의장 또는 부의장이 된다. 더 작은 하원 위원회의 표는 나열되지 않았다.

날짜 최고 책임자 이슈 Ayes and Noes 캐스팅보트 포지션 참조
2019년 4월 3일 존 버커우 하원의장 브렉시트 지표 투표 수정 310 아니요. [5][6]
1993년 7월 22일 연설가 베티 부스로이드 마스트리히트 조약(사회 의정서) – 투표는 나중에 폐지되었다. 317 아니요. [9]
1990년 6월 21일 부의장 폴 딘 경 1967년 인간수정 및 태아법 개정안에 대한 보고서 단계적 개정 197 아니요. [10]
1980년 1월 30일 버나드 웨더릴 부의장 국회의 텔레비전 방송법 도입에 대한 휴가 신청 201 Aye [11]
1978년 7월 17일 고드만 어바인 부의장 하원이 스코틀랜드 법안에 대한 상원의 수정안에 동의하지 않았다. 286 Aye [12]
1976년 11월 11일 마이어 갈펜 부의장 하원이 항공기 및 조선 산업 법안에 대한 상원의 수정안에 동의하지 않음 309 Aye [13]
1976년 11월 10일 연사 조지 토머스 하원이 부두 노동 규정 법안에 대한 상원의 수정안에 동의하지 않았다. 310 Aye [14]
1976년 11월 10일 연사 조지 토머스 하원이 부두 노동 규정 법안의 상원 수정안에 동의하지 않았다. 310 Aye [15]
1976년 11월 10일 마이어 갈펜 부의장 하원이 부두 노동 규정 법안에 대한 상원의 수정안에 동의하지 않았다. 309 Aye [16]
1976년 5월 27일 연사 조지 토머스 항공기 및 조선산업법안 관련 절차적 동의안 수정 303 아니요. [17]
1965년 6월 2일 임시 회장 허버트 푸처 재무 법안의 문구 유지 동의 (2번) 281 Aye [18]
1958년 3월 12일 고든 투슈 부의장 유지보수 주문서에 새 조항을 추가하기 위한 동의 153 아니요. [19]
1952년 6월 24일 찰스 맥앤드류 부의장 공항 면허증 법안을 도입하기 위한 휴가 신청 173 Aye [20]
1951년 3월 1일 찰스 맥앤드류 부회장 조항이 예비군 및 부대(훈련) 법안의 일부에 해당한다는 동의 82 Aye [21]
1950년 5월 1일 제임스 밀너 회장 교통부 급여 예산 추정치 1000파운드 축소 동의안 278 아니요. [22]
1938년 4월 12일 스피커 에드워드 피츠로이 유대인 시민권 법안(팔레스타인 의무외 유대인에게 팔레스타인 시민권을 연장하는 것)을 도입하기 위한 휴가 신청 144 Aye [23]
1905년 4월 3일 의장 윌리엄 코트 굴리 런던 카운티 의회(트램웨이) 법안을 다루는 위원회에 대한 지침의 발의. 171 아니요. [24]
1887년 7월 25일 스피커 아서 필 혼인확인서(Antwerp) 법안의[n 2] 제2차 낭독에 대한 논의 연기 동의 75 Aye [25]
1870년 6월 15일 에블린 데니슨 하원의장 국민법 개정안 제2독서에 문제제기 동의안 181 Aye [27]
1868년 6월 10일 에블린 데니슨 하원의장 6개월[n 3] 후가 아니라 지금 기혼여성재산법안 재독서 발의 123 Aye [28]
1867년 7월 24일 에블린 데니슨 하원의장 더블린 트리니티 칼리지의 펠로우쉽과 재단 장학금을 기성 아일랜드 교회 신도들에게 제한하는 바람직하지 않다고 선언하는 동의안 108 아니요. [29]
1866년 6월 7일 에블린 데니슨 하원의장 '의장은 의장을 떠나야 한다'는 동의안에 대한 토론을 연기하자는 동의안(의원은 1867년 시험 폐지법 위원회에 들어가야 함) 46 Aye [30]
1864년 7월 1일 에블린 데니슨 하원의장 제3회 시험 폐지 법안 낭독 170 Aye[n 4] [31]
1861년 6월 19일 에블린 데니슨 하원의장 6개월[n 3] 후가 아니라 지금 교회세율 폐지 법안에 세 번째 독서를 하자는 동의 274 아니요. [32]
1860년 5월 10일 에블린 데니슨 하원의장 수산법 개정안 37 아니요. [33]

메모들

  1. ^ 동의안 수정안에 대해 동수 투표가 있는 것으로 여겨졌으나, 한 표의 "Aye" 표가 잘못 계산된 것으로 빠르게 밝혀졌다.[7] 개표 오류가 지적되기 전에 의장은 "아니오"[8]라는 캐스팅보트를 댔지만, 오류가 분명해지자 나중에 삭제되었다.[1]
  2. ^ 아서 포츠가 앤트워프에서 1883년 밀드레드 팰리저 롱에게 제안한 결혼 합법화 법안은 특히 에드워드 랭워시의 결혼을 무효로 규정했다.[25][26]
  3. ^ a b 6개월이나 3개월 만에 독서를 포기하자는 동의는 아예 독서를 거부하는 것이나 다름없는 법률 소설이었다.
  4. ^ 그 직후의 "그 법안은 지금 통과한다"는 동의는 부결되었다;[31] 1864년 법안에 의해 제안된 변경은 1871년 대학 시험법에 의해 발효되었다.

참조

  1. ^ a b "House of Commons: Tied Divisions". United Kingdom Election Results. David Boothroyd. Archived from the original on 5 January 2008. Retrieved 23 June 2009.
  2. ^ MacDonagh, Michael (1914). The Speaker of the House. London: Methuen. p. 74.
  3. ^ Factsheet P9: Divisions (PDF). London: House of Commons Information Office. 2010. p. 6.
  4. ^ "Exercise of the Casting Vote of the Chair". Parliament of New South Wales. Archived from the original on 15 June 2016.
  5. ^ "Brexit: Bercow uses casting vote after first Commons tie in 26 years to block backbench indicative votes – live news". The Guardian. 3 April 2019. (17:22-17:52 시간 입력 참조)
  6. ^ "Business of the House". Hansard – Parliament UK.
  7. ^ "Points of Order – 23 July 1993". Hansard – Parliament UK.
  8. ^ "Treaty Of Maastricht (Social Protocol)". Hansard – Parliament UK.
  9. ^ "Treaty of Maastricht (Social Protocol)". Hansard – Parliament UK.
  10. ^ "Amendment Of Law Relating To Termination Of Pregnancy". Hansard – Parliament UK.
  11. ^ "Televising Of Parliament". Hansard – Parliament UK.
  12. ^ "Scotland Bill". Hansard – Parliament UK.
  13. ^ "Aircraft And Shipbuilding Industries Bill". Hansard – Parliament UK.
  14. ^ "Dock Work Regulation Bill". Hansard – Parliament UK.
  15. ^ "Dock Work Regulation Bill". Hansard – Parliament UK.
  16. ^ "Dock Work Regulation Bill". Hansard – Parliament UK.
  17. ^ "Aircraft And Shipbuilding Industries Bill (Standing Orders)". Hansard - Parliament UK.
  18. ^ "Finance (No. 2) Bill". Hansard – Parliament UK.
  19. ^ "Maintenance Orders Bill". Hansard – Parliament UK.
  20. ^ "Licensing at Airports Bill". Hansard – Parliament UK.
  21. ^ "Reserve and Auxiliary Forces (Training) Bill". Hansard – Parliament UK.
  22. ^ "Road Haulage". Hansard – Parliament UK.
  23. ^ "Jewish Citizenship Bill". Hansard – Parliament UK.
  24. ^ "London County Council (Tramways) Bill". Hansard – Parliament UK.
  25. ^ a b "Marriages Confirmation (Antwerp) Bill". Hansard – Parliament UK.
  26. ^ "The Langworthy Case". The Pall Mall Budget. XXXV (983): 16. 28 July 1887.
  27. ^ "Representation of the People Acts Amendment Bill". Hansard – Parliament UK.
  28. ^ "Married Women's Property Bill". Hansard – Parliament UK.
  29. ^ "Trinity College (Dublin)". Hansard – Parliament UK.
  30. ^ "Transubstantiation Etc. Declaration Abolition Bill". Hansard – Parliament UK.
  31. ^ a b "Tests Abolition (Oxford) Bill". Hansard – Parliament UK.
  32. ^ "Church Rates Abolition Bill". Hansard – Parliament UK.
  33. ^ "Fisheries (Scotland) Bill". Hansard – Parliament UK.

외부 링크