힘의 균형(의회)

Balance of power (parliament)

의회 정치에서 힘의 균형이란 한 명 이상의 의회 의원이나 비슷한 의원들의 투표에 의해 정당이 소수정부에 입성하고 존속할 수 있는 상황을 말한다.이 용어는 해당 직위에 있는 구성원에게도 적용될 수 있습니다.힘의 균형을 잡고 있는 구성원들은 연립정부에 참여하거나 정부에 대한 불신임안에 반대표를 던지거나 기권표를 던질 것을 보증함으로써 정부에 대한 지지를 보장할 수 있다.이러한 약속의 대가로, 그러한 구성원은 자신이 지지하는 당사자에게 입법적 또는 정책적 약속을 요구할 수 있습니다.개인 또는 정당은 또한 정부에 대한 어떠한 약속도 없이 회의실에서 힘의 균형을 유지할 수 있으며, 이 경우 정부와 야당 단체 모두 때때로 그 개인 또는 정당의 지지를 위해 협상할 필요가 있을 수 있다.

호주.

중의원

1940년 하원의원 74석 중 연합 오스트레일리아/국가 연합은 36석, 노동당은 32석, 비공산주의 노동당은 4석, 무소속은 2명으로, 로버트 멘지스 연방 정부는 하원에서 과반수 의석을 얻지 못했다.그 연합은 두 무소속 의원들의 지지로 정권에서 계속되었다.이듬해 잭 뉴사우스웨일스 총리와 연계된 탈당파 노동당이 노동당에 재입당했고, 그의 당에 의해 멘지스가 제거된 후 의회 내 무소속들은 노동당에 지지를 전환하여 야당 지도자인 존 커틴이 소수정부를 구성할 수 있게 되었다.1943년 재선에 성공하기 전까지 멘트를 맡았습니다.

2010년 연방하원 150석 중 노동당과 자유국민연합은 모두 72석을 차지했으며 녹색당 1석, 자유국민연합 소속이 아닌 서호주 국민당 의원 1명, 무소속 4명이었다.몇 주간의 협상 끝에, 노동당의 줄리아 길라드 총리는 녹색당과 무소속 세 명과 별도의 신임 및 공급 협정을 체결한 후, 결국 권력을 유지했습니다.이 합의에서는 녹색당의 경우 배출권 거래 계획을 세우는 등 일부 법안의 통과에 대한 대가로 비정부당이 불신임안공급법안에 대해 정부를 지지할 것을 요구하고 있다(길라드 정부, 소수당 정부 참조).노동당 소수당 정부는 하원의 전체 임기 동안 통치할 수 있었다.

상원

상원은 국가의 참의원이자 재심의원으로서 영연방에 가입하는 소규모 식민지들에게 1900년 [1][2]호주 연방 헌법법에 따라 동등한 대표권을 부여한다는 것을 보장하는 기초 위에 설립되었다.1901년에서 1918년 사이에 상원의원들은 우편제도를 통해 선출되었고, 1918년부터 1948년까지 특혜제도의 선거인단 1명으로 각 주 투표로 바뀌었다.이 기간 동안 하원 다수당 또한 일반적으로 [2]상원에서 압도적 다수를 차지했다.1949년 이후 상원의원은 각 주 또는 [2]준주에서 이전 가능한 할당량을 달성한 것에 근거하여 선출된다.최근 몇 년 동안, 이러한 선거 방식은 일반적으로 다당제 [3]혼합이라는 결과를 낳았다.영연방 설립 후 몇 년 동안, 상원의원들은 [2]몇 가지 예외를 제외하고 주정부 노선을 따라 투표하는 경향이 있었다.

상원은 하원에서 통과된 법안을 거부, 수정 또는 연기할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 따라서 당시 정부는 법안을 통과시키기 위해 상원(또는 야당)의 소수 정당들과 협상할 의무가 있다.호주 상원은 정부를 직접 무너뜨릴 수는 없지만, 비록 정부를 직접 무너뜨릴 수는 없지만, 1975년 헌법 위기에서 악명높은 것처럼 공급 법안을 연기하거나 막을 수 있는 힘을 가지고 있다. 이는 부분적으로 [1]힘의 균형을 조작함으로써 공급의 지연에 의해 촉발되었다.

캐나다

다른 웨스트민스터 시스템과 비교했을 때, 소수 정부는 캐나다에서 훨씬 더 흔하다.대부분의 전국 정당들이 지역 기반에 의존하고 있는 가운데, 이 나라의 선거인구가 상대적으로 불균등한 것이 그 원인이다.1950년대, 1960년대, 그리고 1970년대에 걸쳐 소수 의회는 캐나다에서 꽤 흔했고, 주로 캐나다 자유당과 캐나다 신민주당 사이의 정치적 협력을 통해 많은 후속 정치적 타협을 이끌어냈다. 이는 레스터 B의 재임 기간 동안 캐나다 연금 계획과 보편적 건강 관리포함했다.피어슨입니다1980년 선거 이후 캐나다에서는 소수정권이 수십 년 동안 덜 흔해졌지만, 2004년 총선은 캐나다를 소수정권으로 되돌렸고, 2005-06년과 2008년 총선은 소수정권으로 이어졌지만, 2011년 총선은 스티븐 하퍼의 보수당에 확실한 결과를 주었다.진보 보수당캐나다 연합이 합당한 이후 처음으로 하원 다수당이 되었다.

그러나 소수 정부의 빈도에도 불구하고, 캐나다의 민주주의, 특히 연방 정치, 그리고 특히 현대에는 연합이 거의 존재하지 않는다.주목할 만한 예외는 2008-09년 캐나다 의회 분쟁에서 발생한 정치적 위기였다. 이 때 세 야당은 하원에서 소수 권한을 가진 캐나다 보수당을 축출하기 위해 연립정부를 구성하려고 시도했다.그러나 이 연합은 2009년 1월까지 Michaelle Jean 총독의 의회 포로로 인해 실패했다.

반면 지방 차원에서는 연방이 서스캐처원, 매니토바, 온타리오, 브리티시컬럼비아 주의회를 지배하고 있다.

스웨덴

스웨덴이 비례대표를 가지고 있기 때문에 정치의 중심에 있는 작은 정당들은 2014년과 2018년 선거 주기와 같이 정부 구성에 큰 영향력을 가지고 있다. 원래 연합은 Riksdag에서 다수를 형성할 수 없었고 스웨덴 민주당에게 포의 균형을 부정하기 위해 초당적 합의가 형성되었다.두 선거 결과 모두 명백했다.2018년, 사민당은 두 중도 [4]정당과 협약을 맺었다.이 때문에 정부는 연립여당이 과반수 미달로 인해 고소득자에 대한 감세 불가에 관한 선거운동의 몇 가지 주요 공약들을 뒤집어야 했다.스웨덴 민주당은 두 선거 이후 야당 예산안을 의결하면서 2015년과 2019년 상반기에는 좌파 정부가 우경화 재정 조건을 적용하도록 했다.이전 블록 주도의 정치 하에서는 힘의 균형이 덜 유연했고, 여당 내 가장 작은 정당은 대개 박빙의 선거로 힘의 균형을 잡았다.

영국

"흥" 또는 "균형" 의회에 대한 영국의 일반적인 반응은 소수 정부의 구성이다.한 정당이 다른 정당의 정부를 지지하기 위한 연합이나 심지어 공식적인 합의도 드물다.

1847-1852 보수당 325, 휘그 래디컬 292, 아일랜드 폐지 36, 아일랜드 연방 2, 차티스트 1.총 656석입니다.

1847년 영국 총선은 어느 단체도 확실한 과반수를 차지하지 못한 하원을 만들었다.스스로를 보수당이라고 부르는 후보들이 가장 많은 의석을 차지했다.그러나 스탠리 경이 이끄는 대다수 보호주의자들과 로버트 필 전 수상이 이끄는 필리테스로도 알려진 소수의 자유 무역가들 사이의 분열은 존 러셀 경이 이끄는 휘그당을 계속 집권할 수 있는 위치에 남겨두었다.

아일랜드 폐지 단체는 지난 총선보다 더 많은 의석을 얻었고, 차티스트들의 피어거스 오코너는 이 당이 가질 수 있는 유일한 의석을 얻었다.

1885-1886 자유당 319, 보수당 249, 아일랜드 의회당 86, 기타 16.총 670석입니다.

1885년 영국 총선 결과 하원에는 과반수를 차지한 단일 정당이 없었다.찰스 스튜어트 파넬이 이끄는 아일랜드 민족주의자들은 힘의 균형을 잡았다.

파넬파와 반체제 자유당이 W.E. 글래드스톤의 자유당 정부를 물리친 후 그해 초 취임한 보수당 소수당 정부(솔즈베리 후작)는 선거에서 입지를 개선했지만 과반수를 획득하기에는 충분치 않았다.총선 기간 동안 파넬은 영국의 아일랜드 유권자들에게 토리당(즉 보수당)에 투표할 것을 요구했다.

하지만 글래드스톤이 솔즈베리가 반대했던 아일랜드 자치법안을 기꺼이 제안하자 파넬은 새 의회가 열렸을 때 보수당을 끌어내리기로 결정했다.1886년 1월 자유당 소수당 정부가 출범했다.

1892-1895 보수 및 자유 연합 313, 자유 272, 아일랜드 민족주의자 81, 기타 4.총 670석입니다.

상황은 1885-86년과 비슷했다.1892년 영국 총선 이후 아일랜드 국민당은 친파넬파와 반파넬파로 나뉘었지만 여전히 솔즈베리의 반가정연합파보다 친파 자유당을 선호했다.보수당 정부는 새 의회에서 일찌감치 패배했고 글래드스톤은 새로운 자유당 소수당 정부를 구성했다.

1910~1915년 1월 영국 총선 자유당 274, 보수당과 자유당 272, 아일랜드 민족당 82, 노동당 40, 기타 2.총 670석입니다.

1910년 12월 영국 총선 자유당 272, 보수당과 자유당 271, 아일랜드 민족주의자 84, 노동당 42, 기타 1.총 670석입니다.

H.H. 애스퀴스의 자유당 정부는 안정된 소수 정권으로 계속 집권했다.긴장감에도 불구하고 아일랜드와 노동당 모두 보수당보다 자유당 정부를 선호했다.아스키스가 제1차 세계대전을 기소하기 위해 자유-보수-노동자 연합을 결성할 때까지 이러한 상황은 계속되었다.

1923~1924년 영국 총선 보수당 258명, 노동당 191명, 자유당 158명, 기타 8명.총 615석입니다.

1923년 총선은 스탠리 볼드윈 보수당 정부의 패배로 이어졌다.램지 맥도날드의 노동당은 1924년 1월 소수정부를 구성했다.힘의 균형을 가진 정당(애스퀴스의 자유당)이 매우 강력한 위치에 있는 것처럼 보였지만, 노동당 지도부는 자유당과 어떠한 합의에도 도달하지 않기로 신중한 결정을 내렸다.자유당은 보수당과 연대하고 싶지 않았고, 신속한 총선을 치를 수 없었기 때문에, 그들은 정부와 상의도 받지 못한 방안들에 대해 투표해야 하는 난처한 입장에 놓였다.

노동당 정부는 결국 공산당 신문 편집자를 기소할지 여부에 대한 정치적 간섭 혐의에 대한 논쟁에서 보수당이 자신의 제안을 포기하고 자유당에 투표함으로써 통과되어 노동당 정부의 퇴진을 초래했다.

1929-1931 1929년 영국 총선 노동당 287, 보수당 260, 자유당 59, 기타 9.총 615석입니다.

상황은 1923-1924년과 비슷했다.그러나 노동당은 하원에서 가장 큰 정당이었기 때문에 자유당(현재는 데이비드 로이드 조지가 이끄는)은 새로운 소수 노동당 정부를 무너뜨리지 않고 기권할 수 있었다.

세계 경제 상황이 악화되자 맥도널드는 로이드 조지와 몇 가지 논의를 했다.이것은 호주식 대안 투표 선거 제도를 도입하는 정부 법안으로 이어졌다.이 조치는 보수당과 반체제 노동당 정치인에 의해 방해되었고 노동당 정부가 무너지기 전에는 법으로 제정되지 않았다.1931년 노동당 일부와 보수당 및 자유당 지도자들의 지지를 받아 전국 정부가 구성되었습니다.

1974년 2월~10월 영국 총선 노동당 301, 보수당 297, 자유당 14, 기타 23.총 635석입니다.

이 선거는 에드워드 히스 보수당 정부가 다수당을 잃었고, 해롤드 윌슨의 노동당이 4석을 더 얻었다.그러나 (보수당과 노동당을 제외한) 어떤 두 정당도 하원에서 다수를 공동으로 제공할 수 없었다.힘의 균형은 자유당과 다른 사람들(플레이드 심루스코틀랜드 국민당, 북아일랜드 당원)에 의해 공동으로 유지되었고, 이들은 함께 행동할 것 같지 않았다.

히스는 자유당 지도자인 제레미 소프와 논의를 시작했다.히스가 선거 개혁에 동의할 준비가 되어 있지 않았기 때문에 합의에 이르지 못했다.또한 자유당은 선거에서 막 진 정부를 지지하고 싶지 않았다.어쨌든 보수-자유 연합은 소수 정권이었을 것이고 겨우 과반 의석을 차지하기 위해 얼스터 연합당의 지지가 필요했을 것이다.

히스는 사임했고 윌슨은 소수정부를 구성했다.

2010-2015년 영국 총선 보수당 306, 노동당 258, 자유민주당 57, 기타 29.총 650석입니다.

이 선거는 데이비드 캐머런의 보수당이 다수당이 없는 최대 정당이 되는 결과를 가져왔다.힘의 균형은 자민당과 다른 사람들(녹색당, 플레이드 심루, 스코틀랜드 국민당, 북아일랜드 당원들과 함께)에 의해 공동으로 유지되었다.

노동당의 현직인 고든 브라운과 카메론은 자유민주당 지도자인 닉 클레그와 협의에 들어가 정부 구성을 허용하는 거래에 서명할 의향을 밝혔다.선거 전 최대 의석을 가진 정당이 정부 구성에 대한 첫 발언권을 가져야 한다고 밝힌 클레그 전 총리는 보수당과 대화에 들어가겠다는 뜻을 밝혔다.자유민주당과 노동당 간의 회담도 열렸으나 브라운 총리가 계속 총리로 있는 것이 노동당과 자유민주당의 합의를 형성하는 데 걸림돌로 여겨졌다.따라서 브라운 총리는 2010년 9월까지 노동당 대표직에서 물러나겠다고 발표했다.노동당이 독자적인 연립정부를 구성하려는 가운데, 보수당은 자유민주당에 투표 메커니즘을 대안투표(AV) 체제로 변경하기 위한 국민투표를 약속했다.이에 대해 노동당은 AV를 도입하고 국민투표를 실시하여 대중들에게 그것을 승인해 줄 것을 요구할 것이라고 말했다.

그러나 5월 11일까지 보수당과 자유민주당 간의 대화가 계속되면서 자유연구소 협상의 가능성은 희박해 보였고, 고든 브라운은 정부를 구성할 수 없을 것이라는 결론을 내린 후 5월 11일 저녁 그의 사임을 발표했다.캐머런 총리는 총리가 되어 2차 세계대전 이후 처음으로 자유민주당과의 연립정부를 구성하겠다는 뜻을 밝혔다.그의 첫 행보 중 하나로 카메론은 닉 클레그를 부총리로 임명했다.이날 오후 양당은 연립합의 조건을 명시한 보수-자유민주당 연합협정을 공동 발표했다.

레퍼런스

  1. ^ a b Faulkner, John (21 May 2003). "A Labor Perspective on Senate Reform". Publications, Australian Senate. Commonwealth of Australia. Archived from the original on 3 June 2011. Retrieved 19 July 2011.
  2. ^ a b c d Evans, Simon (2006). "The Australian Senate" (PDF). Centre for Comparative Constitutional Studies, The University of Melbourne. Retrieved 19 July 2011.
  3. ^ "Australia's system of government". About Australia. Department of Foreign Affairs and Trade, Commonwealth of Australia. February 2008. Retrieved 19 July 2011.
  4. ^ "Uppgörelsen mellan S, MP, L och C – detta vet vi punkt för punkt" (in Swedish). Sveriges Television. 21 March 2019. Retrieved 30 December 2019.
  • 1832~1999년 영국의 선거사실, 콜린 랄링스와 마이클 트라셔에 의해 편집 및 편집(애쉬게이트 2000)
  • 글래드스톤, E.J.의Feuchtwanger(1975년 알렌 레인)
  • 1895~1970년 자유당의 역사, 로이 더글러스 지음 (Sidgwick & Jackson 1971)