군비 관리

Arms control

군비 통제는 소형 무기, 재래식 무기, 대량 [1]살상 무기개발, 생산, 비축, 확산 및 사용에 대한 국제적인 제한을 일컫는 용어이다.군비 통제는 국제조약과 협정을 통해 동의한 참가자들에게 그러한 제한을 가하는 외교를 통해 일반적으로 행해지지만, 동의하지 않는 [2]국가에 제한을 가하려는 국가 또는 국가 그룹의 노력도 포함될 수 있다.

제정

무기 규제 조약과 협정은 종종 국가 목적과 미래의 [3]평화에 역효과를 낼 수 있는 값비싼 군비 경쟁을 피하는 방법으로 보여진다.어떤 것들은 잠재적 개발자들에게 그들이 그러한 기술의 희생자가 되지 않을 것이라는 확신을 주는 대가로 특정 군사 기술의 확산을 막는 방법으로 사용된다.게다가, 특히 민간인과 환경에 가해지는 피해를 제한하기 위해 일부 군비통제 협정이 체결되었는데, 이것은 누가 전쟁에서 승리하든 상관없이 모든 참가자들에게 나쁜 것으로 보여진다.

무기 규제 조약은 많은 평화 지지자들에 의해 전쟁에 대한 중요한 도구로 보여지는 반면, 참가자들에 의해 종종 단순히 무기 개발과 제조의 높은 비용을 제한하고 심지어 전쟁 자체와 관련된 비용을 줄이기 위한 방법으로 보여진다.군비 통제는 전쟁을 더 이상 국가 정책의 실행 가능한 도구가 되지 않을 정도로 비용이 많이 들고 파괴적인 무기를 제한함으로써 군사 행동의 실행 가능성을 유지하는 방법이 될 수도 있다.

실시

무기 규제 협정의 시행은 시간이 지나면서 어려운 것으로 판명되었다.대부분의 합의는 참가자가 조건을 준수하여 유효성을 유지하고자 하는 지속적인 욕구에 달려 있습니다.통상, 한 국가가 더 이상 조건을 준수하기를 원하지 않을 때, 그들은 보통 그 조건을 은밀히 회피하거나 조약에 대한 그들의 참여를 끝내려고 할 것이다.이것은 대부분의 참가자가 다른 [6]참가자들보다 합법적으로 한계를 극복하려고 노력했던 워싱턴[4] 해군 조약(그리고 그 후의 런던[5] 해군 조약)에서 볼 수 있었다.미국은 중량 제한 내에서 작업하면서 자국 선박에서 더 나은 성능을 얻기 위해 더 나은 기술을 개발했고, 영국은 루프홀을 이용했으며, 이탈리아인들은 선박의 중량을 잘못 표현했으며, 일본은 그 한계에 다다랐을 때 조약을 탈퇴했다.조약의 조건을 어긴 국가들은 그들의 행동에 큰 영향을 받지 않았다.10년도 채 지나지 않아 그 조약은 폐기되었다.제네바[7] 의정서는 더 오래 지속되었고 존중받는 데 더 성공적이었지만, 여전히 국가들은 필요성을 느꼈을 때 마음대로 위반해 왔다.집행은 임기응변으로 진행되어 왔다.조치는 조건을 준수하기보다 정치의 문제이기 때문이다.이는 제재와 다른 조치들이 주로 그들의 천적인 정치적 적들에 의해 옹호되는 경향이 있는 반면, 위반은 무시되거나 정치적 [8]동맹들에 의해 형식적인 조치만 주어졌다는 것을 의미했다.

최근의 무기규제 조약에는 위반의 집행과 검증에 관한 보다 엄격한 조건이 포함되어 있다.위반자들이 종종 비밀리에 협정의 조건을 회피하려 하기 때문에 이것은 효과적인 시행에 큰 장애가 되었다.검증은 한 국가가 협정 조건을 준수하고 있는지 여부를 판단하는 과정으로, 참가자에 의한[9] 그러한 정보의 공개와 함께 참가자가 정보를 [10]검증하기 위해 서로 검사할 수 있는 방법을 포함한다.이것은 종종 제한 자체만큼 많은 협상을 수반하며, 경우에 따라서는 검증의 문제가 조약의 결렬로 이어졌다(예를 들어, 검증은 포괄적 시험 금지 조약의 반대자들에 의해 주요 관심사로 언급되었고,[11][12] 궁극적으로 미국이 비준하지 않았다).

각국은 조약에서 탈퇴하는 대신 조약의 한계를 깨려고 하는 동안 조약에 남아 있을 수 있다.이것은 크게 두 가지 이유에서다.합의에서 손을 떼더라도 공개적으로 반대한다는 것은 정치적으로 좋지 않은 시각으로 비춰지고 외교적 파장을 몰고 올 수 있다.또한 계약을 계속 체결할 경우, 참가하고 있는 경쟁자는 조건의 제한을 받을 수 있지만, 탈퇴는 상대방이 현재와 같은 개발을 하도록 풀어주어 개발의 이점을 제한할 수 있습니다.

군비통제론

John Steinbruner, Jonathan Dean 또는 Stuart Croft와 같은 학자들과 실무자들은 군비 통제의 이론적 뒷받침에 대해 광범위하게 연구했다.군비 통제는 안보 딜레마를 타개하기 위한 것이다.그것은 파트너 간의 상호 안보와 전반적인 안정성을 목표로 한다(위기 상황, 대전략 또는 군비경쟁 종식을 위한 안정).안정성 외에도, 무기 관리에는 비용 절감과 손상 제한이 수반됩니다.군축과 달리 안정을 유지하면 서로 통제된 무장을 할 수 있고 무기 없는 평화를 취할 수 없기 때문이다.그럼에도 불구하고, 투명성, 평등, 그리고 안정성은 공격 전략에 맞지 않기 때문에 군비 통제는 원칙적으로 방어 전략이다.

American Political Science Review의 2020년 연구에 따르면, 성공적인 군비 통제 협정은 투명성과 안보 사이의 어려운 균형을 수반하기 때문에 군비 통제는 드물다.군비통제협정이 실효를 거두려면 국가가 사찰을 통해 협정을 준수하고 있는지 철저히 검증할 수 있는 방법이 있어야 한다.그러나, 주 당국은 검사관들이 국가의 능력에 대한 정보를 수집하기 위해 검사를 사용할 것을 두려워할 이유가 있을 때, 종종 그러한 검사에 제출하는 것을 꺼린다. 이는 향후 [13]분쟁에 사용될 수 있다.

역사

19세기 이전

군비 통제에 대한 최초의 시도 중 하나는 고대 그리스에서 암픽티오닉 리그에 의해 내려진 일련의 규칙이었다.판결문에는 전쟁을 어떻게 벌일 수 있는지 명시되어 있으며, 이를 위반하면 벌금이나 전쟁에 의해 처벌될 수 있다.

이 시기부터 로마 가톨릭 교회의 부상 사이에 무기를 통제하려는 시도는 거의 없었다.서기 8세기와 9세기에, 프랑크 제국에서 제조된 칼과 쇠사슬 갑옷은 품질로 매우 인기가 높았고 샤를마뉴 (재위 768–814)는 외국인들에게 팔거나 수출하는 것을 불법으로 하여, 재산 몰수나 심지어 죽음으로까지 처벌받았다.이것은 무어인, 바이킹인, 슬라브인을 포함한 프랑크인들의 적들에 의한 이 장비의 소유와 사용을 제한하려는 시도였다.

교회는 전쟁 수단을 제한하기 위해 초국가적인 조직으로서의 지위를 이용했다.989년 신의 평화(1033년 연장)는 비전투원, 농업 및 경제 시설, 교회의 재산을 전쟁으로부터 보호했다.1027년 신의 휴전 조약은 또한 기독교인들 사이의 폭력을 막기 위해 노력했다.1139년 제2차 라테란 평의회는 비록 그것이 비기독교인에 대한 석궁 사용을 막지는 못했지만 다른 기독교인에 대한 석궁 사용을 금지했다.

화기의 발달은 전쟁의 [14]참화를 증가시켰다.이 기간 동안 전쟁의 잔혹성은 전쟁 포로나 부상자에 대한 인도적인 대우와 더불어 비전투원을 보호하고 그들의 재산을 약탈하는 규칙을 공식화하려는 노력으로 이어졌다.그러나 19세기 초까지의 기간 동안 공식적인 군비통제 협정은 이론적인 제안과 패배한 군대에 부과된 것을 제외하고는 거의 기록되지 않았다.

체결된 조약 중 하나는 1675년의 스트라스부르 협정이었다.이것은 화학 무기, 이 경우 독탄 사용을 제한하는 첫 번째 국제 협약이다.그 조약은 프랑스와 신성로마제국 사이에 체결되었다

19세기

1817년 미국과 영국 사이의 러시-바곶 조약은 근대 산업 시대로 간주될 수 있는 최초의 군비통제 조약으로,[15] 5대호북미 챔플레인 호수 지역의 비무장화를 이끌었다.이것은 1871년 완전한 비무장화를 이끈 워싱턴 조약이 뒤따랐다.

산업 혁명은 총기 개발의 급속한 발전뿐만 아니라 전쟁의 기계화의 증가로 이어졌다; 파괴의 가능성이 증가하자 러시아의 차르 니콜라스 2세는 1899년 제1차 헤이그 회의를 위해 26개국의 지도자들을 소집했다.이 총회는 1899년 헤이그 조약의 체결로 전쟁의 선포와 수행의 규칙과 현대 무기의 사용으로 이어졌고, 또한 상설 중재 재판소의 설립으로 이어졌다.

1900년부터 1945년까지

1907년 제2차 헤이그 회의가 소집되어 원래 1899년 [16]협정의 추가와 수정이 이루어졌다.1915년에 제3차 헤이그 회의가 소집되었지만, 제1차 세계 대전으로 인해 중단되었다.

제1차 세계대전 이후 무기를 [17]제한하고 감축하려는 국제연맹이 결성되었다.그러나 이 정책의 집행은 효과적이지 않았다.제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전 기간 동안 5대 해군 대국의 주요 군함의 수와 규모를 제한하기 위해 워싱턴 해군 회의와 같은 다양한 해군 회의가 열렸다.

1925년 제네바 회의전쟁 중 제네바 의정서의 일부로 화학 무기(독가스로서의)의 금지를 이끌어냈다.1928년 켈로그-브리앙 조약은 실효성이 없었지만 "국가 [18]정책의 수단으로서의 전쟁 포기를 위한 조항"을 시도했다.

1945년 이후

고르바초프 소련 총서기와 레이건 미국 대통령은 1987년 INF 조약에 서명했다.

제2차 세계 대전 후, 국제 평화와 안보를 [19]촉진하고 유지하기 위한 기구로서 유엔이 설립되었습니다.미국은 1946년 핵연료 사이클에 대해 엄격한 국제적 통제를 가하고 이에 따라 세계 핵군비 경쟁을 피하기 위한 방안으로 Baruch Plan을 제안했지만 소련은 이를 거부했고 협상은 실패했다.1953년 아이젠하워 대통령이 유엔총회에서 행한 평화적 평화 연설 이후, 국제원자력기구는 핵 기술의 평화적 이용을 촉진하고 핵 물질의 평화적 사용에서 핵무기로의 전환에 대한 안전 조치를 적용하기 위해 1957년에 설립되었다.

유엔의 [20]후원으로 1963년 대기권, 수중권, 우주권에서의 핵무기 실험을 끝내기 위한 부분 실험 금지 조약이 제정되었다.1968년 핵확산금지조약(NPT)은 이미 핵무기 기술을 보유한 5개국(미국, 소련, 영국, 프랑스, 중국)[21] 이외의 국가로 확산되는 것을 막기 위해 체결됐다.이 조약은 사찰, 핵무기 감축, 평화적 핵에너지 사용권을 통해 비확산 체제를 확립한다는 세 가지 주요 목표와 함께 브라질, 아르헨티나, 남아프리카공화국 [22]등 자체 핵개발국들로부터 처음에는 거부감을 받았다.그러나 인도, 이스라엘, 파키스탄, 남수단을 제외한 모든 국가는 이 [23][24]문서에 서명하거나 비준하기로 결정했다.

1960년대 후반과 1970년대 초 미국과 소련 간의 전략 무기 제한 회담(SALT)은 추가적인 무기 규제 협정으로 이어졌다.SALT I 회담은 1972년 탄도탄 요격 미사일 조약과 임시 전략 무기 제한 협정(SALT I 참조)을 이끌어냈다.SALT II 회담은 1972년에 시작되어 1979년에 합의되었다.소련의 아프가니스탄 침공으로 미국은 이 조약을 비준하지 못했지만 양측은 이 협정을 존중했다.

중거리핵전력조약은 1987년 미국과 소련 사이에 체결돼 1988년 비준돼 사거리 500~[25]5500km의 미사일을 모두 파괴하기로 합의했다.

1993년 화학무기 조약화학무기[26]제조와 사용을 금지하는 조약에 서명되었다.

전략 무기 감축 조약은 미국과 소련에 의해 START I과 START II로 서명되어 무기를 [27]더욱 제한했다.이것은 전략 공세 감축 조약에 의해 더욱 진전되었고, 이는 다시 새로운 시작 조약으로 대체되었다.

2017년 7월 7일 유엔 핵무기 금지 조약 채택 투표
네, 그렇습니다.

1996년 군사든 민간이든 모든 환경에서 모든 핵폭발을 금지하는 포괄적 실험금지조약이 체결됐지만 8개 국가가 [28][29]비준하지 않아 발효되지 않았다.

1998년 유엔은 유엔군축사무소를 설립했다.그 목표는 다른 대량살상무기, 화학무기, 생물무기에 대한 핵군축과 비확산 및 군축체제 강화를 촉진하는 것이다.그것은 또한 재래식 무기, 특히 현대 [citation needed]분쟁에서 종종 선택되는 무기인 지뢰와 소형 무기 분야의 군축 노력을 촉진한다.

주로 핵무기 확산을 막는 것에 초점을 맞춘 조약과 더불어, 재래식 무기의 판매와 거래를 규제하려는 움직임이 최근 일어나고 있다.2014년 12월 현재 유엔은 89개국이 [30]비준한 무기무역조약의 발효를 준비하고 있다.그러나 현재 러시아와 중국 등 주요 무기 생산국의 비준이 누락돼 있고, 미국은 조약에 서명했지만 아직 [31]비준하지 않았다.이 조약은 소형 무기에서부터 탱크, 전투기와 군함에 이르기까지 거의 모든 종류의 재래식 무기에서 국제 무역을 규제하고 있다.탄약, 부품 및 부품도 [32]커버되어 있습니다.

최근 유엔은 회원국의 [33]50차 비준 또는 가입에 따라 2020년 핵무기 금지조약 채택을 발표했다.

군비 통제에 관한 조약 및 조약 목록

보다 중요한 국제 무기 규제 협정은 다음과 같습니다.

핵무기 금지 구역 조약

다른 조약에서도 NWFZ의 창설을 상정하고 있다.다음은 다음과 같습니다.

발효되지 않은 조약

제안된 조약

수출 관리 체제

구속력이 없는 선언

군비 통제 조직

군비 통제를 위한 정부 간 조직은 다음과 같습니다.

또한 세계적인 핵무기 감축을 추진하고 미국의 핵무기 정책에 대한 연구와 분석을 제공하는 수많은 비정부 기구들이 있다.군비규제에 대한 대중의 이해와 지지를 증진하기 위해 1971년에 설립된 군비규정협회가 이들 조직 중 두드러진다.그 외, 다음과 같은 것이 있습니다.

「 」를 참조해 주세요.

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  • Locarno 1925~1931년 이후 Wheeler-Bennet 경, 존 군축 경 및 보안. 1932년 일반 군축 회의의 정치적, 기술적 배경.뉴욕:하워드 퍼틱, 1973년

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