남미국가연합
Union of South American Nations좌표:0°0′16″S 78°27′14″w/0.00444°S 78.45389°W
남미국가연합
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모토: "Soy del Sur" (나는 남쪽에서 왔다)[1] | |||||||
행정중심지 | |||||||
공용어 |
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데모닉 | 남아메리카의 | ||||||
유형 | 대륙연합 | ||||||
멤버십 | |||||||
리더스 | |||||||
• 대통령 | 비어 있음 | ||||||
• 사무총장 | 비어 있음 | ||||||
입법부 | 남미 의회 | ||||||
설립 | 포메이션 | ||||||
• 쿠스코 선언 | 2004년 12월 8일 | ||||||
• 구성 조약 | 2008년 5월 23일 | ||||||
• 발효 중인 조약 | 2011년 3월 11일 | ||||||
통화 | |||||||
시간대 | UTC-04 ~ -03 | ||||||
호출 코드 | 목록 참조 | ||||||
인터넷 TLD | |||||||
메모들 ^S : 회원 정지 |
남미국가연합(USAN; 스페인어:Union de Naciones Sur Americas, UNASUR; 포르투갈어:유니앙 드 나체스 술-아메리카나스, UNASUL; 네덜란드어: 유니 판 주드-아메리카넨세 나티스, UJAN; 그리고 때때로 남미 연합으로 일컬어지기도 한다)는 한때 12개 남미 국가를 구성했던 정부간 지역 단체로 2019년 현재 대부분이 탈퇴했다.
UNASUR 구성 조약은 2008년 5월 23일 브라질에서 열린 제3차 국가 원수 회의에서 체결되었다.[3]헌법 조항에 따르면, 연합의 본부는 에콰도르 키토에 위치하게 된다.[2]2010년 12월 1일 우루과이는 UNASUR 조약을 비준한 9번째 주가 되어, 노조에 완전한 합법성을 부여했다.[4][5]2011년 3월 11일 헌법조약이 발효되면서 유엔사(UNASUR)는 에콰도르 미타드 델 문도에서 열린 외무장관회의에서 사무국 본부의 기틀을 마련하면서 법적 주체가 됐다.[citation needed]
2018년 4월, 6개국—아르헨티나, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 파라과이, 페루[6][7] 등은 가입을 중단했고, 같은 해 8월 콜롬비아는 탈퇴를 선언했다.[8]2019년 3월 자이르 보우소나루 브라질 대통령이 탈퇴 의사를 밝혔다.[9]2019년 3월 13일, 에콰도르는 이 기구에서 탈퇴한다고 발표했다.레닌 모레노 대통령도 쿠토에 본부를 둔 이 기구의 본사 건물을 반환해 줄 것을 구단에 요청했다.[10]
베네수엘라의 니콜라스 마두로 대통령에 대한 우려가 커지고 있는 가운데 2019년 1월 새로운 단체 프로수르가 베네수엘라에서 독재라고 부르는 이 지역 국가들의 영향력에 대응하기 위해 선진화됐다.[11]프로수르를 조직하기 위한 칠레 정상회담이 2019년 3월 22일 열렸으며, 베네수엘라는 제외했다.아르헨티나, 브라질, 볼리비아, 콜롬비아, 칠레, 에콰도르, 우루과이, 파라과이, 페루, 가이아나, 수리남 등이 새로운 지역 블록에 합류하기 위해 초대되었다.[12]2020년 3월 10일 우루과이는 공식적으로 탈퇴를 선언했다.[13]
개요
2004년 12월 8일 제3차 남미정상회담에서 남미공동체의 창설을 알리는 두 페이지 분량의 의향서인 쿠스코선언에 남미 12개국 대통령이나 대표들이 서명했다.파나마와 멕시코는 브라질에서 참관인으로 서명식에 참석했다.
2005년 9월 29~30일 브라질에서 열린 제1차 남미국가연합(Community of Nations) 정상회의에서 새 주체의 역학이 나왔다.UNASUR의 중요한 운영조건은 관료주의를 늘리지 않기 위해 1단계에 새로운 기관이 만들어지지 않고, 지역사회는 이전 무역권에 속하는 기존 기관을 활용한다는 것이다.
역사
배경
15세기에서 19세기 사이에 스페인 및 포르투갈의 식민 지배는 아메리카 대륙의 정치적, 경제적, 문화적으로 광대한 확장을 각각의 대도시와 통합시킨 아메리카 대륙의 식민 제국의 설립과 발전을 가져왔다.
스페인 아메리카 독립 전쟁 이후 스페인 계몽주의와 프랑스와 미국 혁명의 영향을 받은 히스패닉 아메리카 신생 공화국의 정치적 통합을 향한 추세가 여러 독립 지도자들의 생각에 강해졌다.이러한 경향의 주목할 만한 초기 주창자는 프란시스코 데 미란다였는데, 그는 그가 "콜롬비아"라고 불렀던 히스패닉 아메리카 전체를 아우르는 연합 공화국을 구상했다.
독립전쟁의 노력에는 다양한 지역의 스페인계 미국인들이 이 분쟁의 양쪽에 걸쳐 구성한 통합군(예: 패트리어츠와 왕립주의자들)과 많은 미래 국가의 영토 전역에서 싸우는 것이 동시에 이루어졌다.예를 들어 리버 플레이트의 연합 지방에 집결해 있던 안데스 군대는 칠레, 페루, 에콰도르에서 전투를 벌였고, 이후 시몬 볼리바르 군(그들 자체에는 미래의 베네수엘라, 콜롬비아, 에콰도르 군대가 포함됨)과 통합하여 페루와 상페루에서 더욱 전투를 벌였다.
1820년대까지, 새로 태어난 공화국 연방의 주요 지지자는 시몬 볼리바르였지만, 이 생각은 공화정이나 입헌 군주 정부 하에서 호세 드 산 마르틴과 베르나르도 드 몬테아구도를 포함한 많은 주목할 만한 동시대인들이 공유했다.1826년 볼리바르는 파나마에서 개최될 회의를 소집했는데, 헬레닉 암픽티오닉 리그와의 평행주의 때문에 파나마의 "암픽티오닉" 의회로 알려지게 되었다.이날 회의에는 그란 콜롬비아(현재의 콜롬비아, 베네수엘라, 파나마, 에콰도르 포함), 중앙아메리카 연방공화국(현재의 코스타리카, 니카라과, 엘살바도르, 온두라스, 과테말라 포함), 멕시코 미국, 페루 등이 참석했다.외세의 팽창주의를 막고 스페인 아메리카 공화국의 이익을 증진시킬 수 있는 방어 연맹을 결성하자는 것이 표면적인 의도였다.그러나 의회의 결론은 그란 콜롬비아를 제외한 참가국들에 의해 비준되지 않았다.곧이어 그란 콜롬비아와 중앙아메리카의 연합성 모두 무너졌고 히스패닉 아메리카 전체가 경쟁적인 국가 정부로 인해 발칵 뒤집혔다.
그러나 1990년대까지 브라질은 남미에서 가장 강력한 국가(지역 GDP의 절반을 차지)로 통합하고 브라질리아가 중추적인 역할을 할 통합 남미(새로운 지역 프레임) 개념을 추진하기 시작했다.이 프로젝트는 2000년대 미국의 외교정책 우선순위가 다른 지역으로 옮겨갈 때까지 열리지 않았다.
포메이션
2008년 5월 23일 브라질에서 열린 남미 국가원수 회의에서 안데스 지역사회와 메르코수르의 완전한 통합이 공식화되었다.[14]
2004년 남미 서밋에서 남미 12개국 대표들은 쿠스코 선언에 서명했는데, 이 선언문은 당시 이름 붙여진 "남미 국가 공동체"의 설립을 알리는 2페이지 분량의 의향서였다.파나마와 멕시코가 참관인으로 참석했다.지도자들은 통합 여권, 의회, 그리고 결국 단일 통화를 포함한 유럽연합의 틀에서 새로운 공동체를 모델로 삼겠다는 의도를 발표했다.당시 안데스 공동체 알란 바그너 사무총장은 향후 15년 안에 EU와 같은 선진 연합이 가능해야 한다고 추측했다.
후에 아르헨티나, 볼리비아, 칠레, 에콰도르, 가이아나, 페루, 수리남과 베네수엘라 우루과이가 된 9번째 국가 12010년 12월에, 따라서 비준 최소 숫자 필요한 조약의 3월 11일 2011[15][4][5]은 Tr이 발효된 채 힘에 출입하기를 완료하며 조직의 구성성 조약을 비준할.UNAS eaty,[16]UR은 에콰도르 미타드 델 문도에서 열린 외무장관 회의 기간 동안 연방총무국 본부의 주춧돌이 마련된 곳이기도 하다.[17][18]
이름 지정
2005년 12월 28일 칠레 외무장관 이그나시오 워커는 CSN으로 약칭된 남미의 국제공동체를 남미연합으로 바꾸자고 제안했지만, 많은 회원들은 미국(스페인어)의 약칭 이후 혼란을 막기 위해 이미 거부당했다고 응답했다.: Union Sudamericana)는 미국에게 쉽게 혼동될 것이다.언론에서는 '남미의 미국'이라는 문구를 미국에 비유해 노조가 세계무대에서 갖게 될 경제력과 정치력을 반영한다는 내용으로 묶었다.[19][20][21][22][23][24][25]
마침내 2007년 4월 16일에 남미국가연합으로 명칭이 변경되었다.새로운 명칭은 베네수엘라 이슬라 마르가리타에서 [26]열린 제1차 남미 에너지 정상회의 첫날 회의에서 모든 회원국들이 공동으로 합의했다.
리더십 위기
2017년 1월 콜롬비아 에르네스토 삼퍼 사무총장의 임기를 마친 뒤 유엔난민기구(UNASUR) 정부는 이 기구의 향후 지도력에 대해 의견 일치를 보지 못하고 있다.[27]베네수엘라는 볼리비아와 수리남의 지원으로 아르헨티나 외교관 조제 옥타비오 보르돈의 지명을 막았다.[28]
2017년 8월, 아르헨티나, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 파라과이, 페루 등 UNASUR의 6개 회원국이 니콜라스 마두로 베네수엘라 정부를 반군정치로 격퇴하는 서반구 국가 연합인 리마그룹을 결성하는데 동참했다.[29]마두로 대통령은 2018년 2월 페루에서 주최한 미주 정상회의(2018년 4월 리마에서 개최)에서 초청을 받지 못했다.이에 대해 에보 모랄레스 볼리비아 대통령은 "UNASUR는 긴급회의를 소집하고 형제국가의 주권을 강제해야 한다"면서 유엔ASUR에 베네수엘라 방어를 촉구했다.[citation needed]모랄레스는 2018년 4월 17일 UNASUR의 대통령직 인수인계자 역할을 맡았다.[28]
2018년 4월 20일, 6개국—아르헨티나, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 파라과이, 페루는 지역 그룹이 더욱 조직화될 때까지 1년간 회원 자격을 정지하겠다고 발표했다.[30]로베르토 암푸에로 칠레 외무장관은 이날 브라질 내각에 보낸 브리핑에서 볼리비아의 블록 지도력이 비효율적이라는 견해에 공감한다고 밝혔다.[31][32]파라과이 외무장관은 자국의 반대는 새 사무총장을 제자리에 앉히지 못한 것과 이 조직을 이념적으로 덜 만들 필요성에 대해 우려하면서도 볼리비아 지도부에 부정적으로 반영하지는 않았다고 밝혔다.[33]페르난도 후나쿠니 볼리비아 외무장관은 2018년 5월 긴급회의를 소집해 사태 해결을 시도했다.[32]
조약을 포기하는 국가들
콜롬비아
2018년 8월 28일 이반 두케 콜롬비아 대통령은 카를로스 홈즈 외무장관이 향후 6개월 안에 유엔아스르에 탈퇴 의사를 공식 통보했다고 발표하면서, 이를 휴고 차베스 대통령이 기존 국제협약을 탈퇴하기 위해 만든 기관이라고 비난하고 이를 자신들이 언급한 것에 대한 공범이라고 언급했다.베네수엘라의 독재 [34][35]정권으로서
브라질
2019년 3월 7일 자이르 보우소나루 브라질 대통령은 브라질이 UNASUR에서 탈퇴하고 새로 창설된 프로수르에 합류할 것이라고 발표했다.[36]
에콰도르
2019년 3월 13일, 에콰도르 대통령 레닌 모레노는 에콰도르가 UNASUR에서 탈퇴하고 새로 만들어진 프로수르에 가입할 것이라고 발표했다.모레노도 쿠토에 본부를 둔 이 조직의 본사 건물을 반환해 달라고 블록에 요청했다.[37]
아르헨티나
마우리시오 마크리 아르헨티나 대통령은 2019년 4월 12일 아르헨티나가 UNASUR에서 탈퇴하고 새로 창설된 프로수르에 합류할 것이라고 발표했다.[38]
우루과이
2020년 3월 11일 루이스 라칼레 푸 우루과이 대통령은 우루과이가 UNASUR에서 철수할 것이라고 발표했다.[39]
구조
각 회원국의 대통령들은 연례 회의를 가졌는데, 이것이 정치적 최고 권한이었다.첫 만남은 2005년 9월 29일과 30일 브라질리아에서 열렸다.두 번째 회의는 2006년 12월 8일과 9일 볼리비아 코차밤바에서 열렸다.세 번째 회의는 브라질에서 열렸는데, 이 회의는 카르타헤나(콜롬비아)에서 열렸어야 했지만, 에콰도르, 콜롬비아, 베네수엘라 사이의 긴장 때문에 연기되었다.UNASUR가 공식화된 것은 이 회의에서였고, 그 조직 구성 조약이 체결되었다.[40]
각국 외무장관들은 6개월에 한 번씩 만났다.그들은 행동과 집행부의 결정을 위한 구체적인 제안을 했다.메르코수르 대통령 상임대표 위원회와 메르코수르 국장, 안데스 공동체 사무총장, 알라디 사무총장, 지역 협력과 통합을 위한 모든 기관의 상임이사국, 아마존 협력 조약 기구 등도 참석했다.이 [41][citation needed]회의들
2005년 12월 9일 남미통합프로세스 전략반영위원회가 창설되었다.12명의 멤버로 구성되는데, 이 멤버들의 기능은 남미 국가들간의 통합 과정에 도움이 될 구체적인 제안을 하는 것이다.이러한 제안은 제2차 UNASUR 회의(2006년)에서 이루어질 예정이었다.[42]
남미 의회는 볼리비아 코차밤바에 위치했고, 은행인 남부 은행의 본부는 베네수엘라 카라카스에 위치했다.[2]
제2차 UNASUR 회의에서 만들어진 집행위원회는 '정치적 대화의 결정'에 따라 정치 위원회나 하원 의원회 등으로 전환되었다.UNASUR를 구성하기 위해 각국 정상들이 준비한 본문은 2008년 5월 23일 브라질에서 열린 제3차 UNASUR 회의에서 승인되었다.이번 회담은 2008년 1월 24~28일 콜롬비아 카르타헤나 드 인디아스에서 열릴 예정이었으나 에콰도르, 콜롬비아, 베네수엘라 간의 긴장 때문에 연기됐다.
사무총장
사무총장은 에콰도르 키토에 있는 사무국의 법적 대표자다.로드리고 보르자 전 에콰도르 대통령은 이 직책에 지명되었으나 2008년 5월 USAN이 결성되기 며칠 전에 사임했다.5월 4일 콜롬비아, 우루과이, 페루의 저항에도 불구하고 아르헨티나의 네스토르 키르치네르가 초대 사무총장에 임명되었다.2010년 네스토르 키르치네르가 사망한 후 그 자리가 채워지지 않은 기간이 있었는데, 결국 2011년 3월 마리아 엠마 메시아 벨레스가 당선되면서 그 자리가 끝났다.2017년 1월 에르네스토 삼퍼가 임기를 마친 뒤 유엔난민기구(UNASUR) 회원들은 후임자에 대한 의견 일치를 보지 못하고 있다.[27]
아니요. | 사무총장 | 나라 | 명령의 시작 | 위임 종료 | ||
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1 | 네스토르 키르치네르 | 아르헨티나 | 2010년 5월 4일 | 2010년 10월 27일 | ||
— | 중간 | |||||
2 | 마리아 엠마 메이야 벨레스 | 콜롬비아 | 2011년 5월 9일 | 2012년 6월 11일 | ||
3 | 알리 로드리게스 아라크 | 베네수엘라 | 2012년 6월 11일 | 2014년 7월 31일 | ||
4 | 에르네스토 삼퍼 | 콜롬비아 | 2014년 8월 1일 | 2017년[43] 1월 31일 | ||
— | 비어 있음; 후임자가 승인되지 않음.[27] |
대통령직 프로 템포
임시 의장직은 1년 단위로 운영되며, UNASUR 회의마다 회원국들 사이에서 순환될 것이다.제1차 남미 에너지 회의 때 서명한 '정치대화 결정문'에 따르면 에콰도르 키토에 상설 일반 내각을 만들어 본부를 두게 된다.[44]
아니요. | 대통령 프로 템포 | 나라 | 명령의 시작 | 명령의 끝 |
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1 | 미셸 바첼레트 | 칠레 | 2008년 5월 23일 | 2009년 8월 10일 |
2 | 라파엘 코레아 | 에콰도르 | 2009년 8월 10일 | 2010년 11월 26일 |
3 | 바라트 자게오 | 가이아나 | 2010년 11월 26일 | 2011년 10월 29일 |
4 | 페르난도 루고 | 파라과이 | 2011년 10월 29일 | 2012년 6월 22일 |
5 | 올란타후말라 | 페루 | 2012년 6월 22일 | 2013년 8월 30일 |
6 | 데시 부테르세 | 수리남 | 2013년 8월 30일 | 2014년 12월 4일 |
7 | 호세 무히카 | 우루과이 | 2014년 12월 4일 | 2015년 3월 1일 |
8 | 타바레 바스케스 | 우루과이 | 2015년 3월 1일 | 2016년 4월 17일 |
9 | 니콜라스 마두로 | 베네수엘라 | 2016년 4월 17일 | 2017년 4월 21일 |
10 | 마우리시오 마크리 | 아르헨티나 | 2017년 4월 21일 | 2018년 4월 17일 |
11 | 에보 모랄레스 | 볼리비아 | 2018년 4월 17일 | 2019년[45] 4월 16일 |
의회 및 단체
UNASUR의 조직은 다음과 같다.[46][47][48]
각료회의
USAN에는 12개의 각료회의가 있었다.[49]
- 남미 방위 위원회
- 선거 위원회
- 남미 에너지 위원회
- 남미 보건 위원회
- 남미 사회 개발 위원회
- 남미 인프라 및 계획 위원회
- 남미의 마약 거래 반대 투쟁 위원회
- 남미 경제금융위원회
- 남미교육위원회
- 남아메리카 문화 평의회
- 남미과학기술혁신위원회
- 초국가적 조직 범죄에 대한 남미 시민 안전 보장, 정의 및 행동 조정 위원회
기타기관
경제금융위원회
우나수르 경제금융협의회는 2011년 8월 12일 부에노스아이레스에서 지역 12개국 재무장관 및 중앙은행 대표들의 회의 중에 설립되었다.로베르토 펠레티 아르헨티나 경제부총리는 의회가 달러를 사용하지 않고 국가 통화로 지역 무역을 강화하는 방안을 연구할 것이라고 말했다.펠레티는 이 지역 국가 간 교역이 연간 1200억 달러(약 1200억 원)의 움직임을 보이고 있다며 "우리는 3개 축의 업무협약을 체결했으며 그 중 하나는 다자간 지불 메커니즘을 통해 무역을 지속하고 비축량을 보호하는 것"이라고 말했다."달러화를 제외한 국가 통화의 사용은 외환보유액을 보호하고 거래율이 낮기 때문에 무역을 증가시킨다."그는 또 안데스개발공사(CAF)와 남부은행 등 개발은행의 개발과 강화에 초점을 맞춘 기술그룹의 구체적인 계획도 소개했다.그는 기술자들이 통화나 국가부채에 대한 투기적 공격이 발생할 경우 블록 정부들에 더 큰 개입 능력을 주기 위해 중남미 준비금(FLAR)을 검토할 것이라고 설명했다.[50]
남미 방위 위원회
남미방위협의회(Council of South American Defense) 창설은 브라질이 제안해 2008년 4월 남미 대통령 정상회담에서 처음 논의됐다.이 프로젝트는 2008년 내내 광범위하게 논의되었다.넬슨 조빔 당시 브라질 국방장관은 2008년 5월 23일 남미국가연합(UNASUR) 출범에 참여한 대통령들의 '정치적' 결정을 계기로 2008년 4월 협의회가 구성될 것이라고 밝혔다.[51][52]
2008년 12월 15일, 특별 UNASUR 정상회의에서 남미의 국방위원회 창설안이 최종 승인되었다.아르헨티나, 브라질, 우루과이, 파라과이, 볼리비아, 콜롬비아, 에콰도르, 페루, 칠레, 가이아나, 수리남, 베네수엘라의 국방장관으로 구성되었다.국방위원회는 공동방위 정책 개발, 각국 국군의 인사교류 촉진, 합동 군사훈련 실시, 유엔 평화작전 참가, 세계방위 시나리오 분석 교류, 밀(mil) 산업기지 통합 등을 담당한다.2차 [53][54][55]장비
남미 보건 위원회
남미보건위원회는 2008년 12월 16일 설립·승인된 UNASUR 기구로 회원국 보건장관들이 모여 지역 내 지역 프로그램을 개발한다.남미의 에너지 정책을 조정하기 위해 남미 블록이 공동으로 자금을 조달할 공공 보건 지역.[56]2008년 12월 브라질 바이아 주 사우이페 해안에서 유례없이 만난 UNASUR의 국가원수와 정부원수의 결정으로 탄생했다.그것은 마침내 2009년 4월 21일 칠레 산티아고에서 만들어졌다.[52]
UNASUR 회원국 각료들로 구성된 상임이사국이다.본 기구는 MERCOSUR, ORAS CONHU, ACTO와 같은 지역 통합의 다른 메커니즘으로부터의 노력과 개선을 통합하여, 건강에 관한 통합의 공간을 구성하기 위해 설립되었다.또한 관련 주제를 깊이 파고들어 남미 대륙 주민의 생활여건을 개선하기 위한 공공정책을 강화하려는 건강 관련 협의 및 합의기구이기도 하다.
건강은 모든 인류와 모든 사회에 필수적인 권리인 동시에 인류의 발전을 위한 필수 요소인 만큼, 보건위원회는 이 문제와 관련해 정치적, 사회적 수용을 추구하며, 건강은 블록 국가의 협력과 통합의 중요한 촉진제로 보여질 것을 제안하고, 조정자들을 격화시킨다.그러한 국가들과 그 지역의 다양성과 다문화주의를 존중하는 것에 대해.
보건 위원회는 위생 문제에 관한 전문지식을 갖춘 남미 정치 기구를 설립하여 국경을 초월한 도전에 대한 해결책 개발, 주변국간의 가치와 상호이익을 증진함으로써 회원국 보건 당국의 상호작용을 촉진하는 것을 목표로 한다.그 지역의 지식과 기술의 교류를 통해남미 보건 위원회(SHC)는 우나수르 회원국 보건부(Health Ministry of Unasur Member States)로 구성된다.협의회의 목표 달성을 위해, 합의와 결의의 제안서 작성을 담당하는 조정 위원회를 만들었다.보건원장은 우나수르의 프로템포어 대통령(PTP)에 지명된 국가의 보건부 장관이 맡는다.전신의 활동을 조정하고 기술서기를 관리하는 업무를 담당한다.'프로 템포어 대통령'은 다른 나라의 대통령이 무조건 승계해 2년 더 임기를 연장할 수도 있다.SHC는 업무의 연속성을 확보하기 위해 PTP(Pro Tempore Framework)를 담당하는 기술장관과 이전 및 후속 PTP의 2개국의 지원을 받는다.기술적으로 남미 보건 정부 연구소(ISAGS)가 지원하고 있다.또한, 5개의 기술 그룹 - 건강 감시 및 대응, 2- 보편적 건강 시스템 개발, 3- 건강 증진 및 사회적 결정 요인에 대한 조치, 4- 의약품에 대한 보편적 접근, 5- 인적 자원 개발 및 관리), 6개의 구조 네트워크(1- 국립 보건원 네트워크)로 구성되어 있다.S); 2- Network of Health Technical Schools of UNASUR (RETS), 3- Network of National Institutions and Institutes of Cancer (RINC); 4- Network of Public Health Schools of Unasur (RESP); 5- Network of Disasters Risk Management; 6- Network of International Offices and International Cooperation in Health (REDSSUR-ORIS)[57]
UNASUR의 보건행정 남미연구소(ISAGS)는 보건정책과 거버넌스 분야에서 교류, 비판반영, 지식관리 및 혁신의 발전을 촉진하기 위한 주요 목적을 가진 공공성 정부간 기관이다.[58]
정상
제1차 유니온 정상회의는 2008년 5월 23일 브라질리아에서 열렸으며, 이 곳에서 헌법 조약이 체결되었다.볼리비아가 직면한 정치적 위기로 인해, 친 템포인 미첼 바첼레트 대통령은 2008년 9월 15일 칠레 산티아고에서 긴급 정상회담을 소집했다.이번 정상회담에는 미셸 바첼레트 콜롬비아 에콰도르 파라과이 우루과이 베네수엘라 대통령과 호세 미겔 인술자 OAS 사무총장 외에 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 브라질 정상이 참석했다.[59]이들은 라 모네다 팔라시오에서 6시간 동안 정상 간 회담을 가진 뒤 마침내 에보 모랄레스 대통령의 정부에 대한 지지를 선언하고 '볼리비아에 대한 절대적인 지지'를 했다.[60]
아니요. | 날짜 | 나라 | 호스트 | 호스트 리더 |
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첫 번째 | 2008년 9월 15일 | 칠레 | 산티아고 데 칠레 | 미셸 바첼레트 |
두 번째 | 2009년 8월 10일 | 에콰도르 | 키토 | 라파엘 코레아 |
3번째 | 2009년 8월 28일 | 아르헨티나 | 바릴로체 | 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 |
4일 | 2010년 11월 26일 | 가이아나 | 조지타운 | 바라트 자게오 |
5일 | 2011년 10월 29일 | 파라과이 | 아순시온 | 페르난도 루고 |
6일 | 2012년 11월 30일 | 페루 | 리마 | 올란타후말라 |
7일 | 2013년 8월 30일 | 수리남 | 파라마리보 | 데시 부테르세[필요하다] |
8일 | 2014년 12월 4일 | 에콰도르 | 과야킬 | 라파엘 코레아[필요하다] |
- 2014년 7월 브라질 포탈레자에서는 UNASUR/BRICS 특별정상회의가 열렸다.
- 2016년 4월 23일 키토에서 열릴 예정이던 제9차 정상회의가 에콰도르 지진으로 취소됐다.[61]
다른 대통령 임시 회의도 있었다.
- 2010년 5월: 아르헨티나 부에노스아이레스.Néstor Kirchner의 사무총장 선출.
- 2010년 9월: 아르헨티나 부에노스아이레스.2010년 에콰도르 위기 논의.
- 2010년 12월: 아르헨티나 마르델 플라타.키르치네르 사후 후계자 (제20차 이베로-미국 정상회담과 함께)
- 2012년 6월: 아르헨티나 멘도사.페르난도 루고 탄핵과 파라과이 중단 논의 (XLIII Mercosur 대통령 정상회담과 함께)
- 2013년 4월: 페루의 리마.베네수엘라 대통령 선거 결과 [62]인정
- 2013년 7월: 볼리비아의 코차밤바.유럽에서 발생한 에보 모랄레스 "키드냅핑" 사건에 대한 논의 (볼리비아 대통령 전용기가 미국의 도망자 에드워드 스노든을 태웠다는 유럽/미국 의심 때문)
인구통계학
UNASUR는 가입이 절정에 달했을 때 총 4억 1천만 명의 인구와 연간 약 0.6%의 인구 증가율을 보였다.열대림, 아타카마 사막, 파타고니아의 얼음과 같은 여러 다른 생태 지역이 있었다.반면 대륙은 대도시 중심지 등 인구밀도가 높은 지역을 제시한다.인구는 유럽인(주로 스페인인, 포르투갈인, 이탈리아인)과 아프리카인, 토착민의 후손에 의해 형성된다.장소마다 구성이 크게 달라지는 메스티조 비율이 높다.또한 소수의 아시아인, 특히 브라질의 인구가 있다.두 개의 주요 언어는 단연 스페인어와 포르투갈어이고, 그 다음으로는 프랑스어, 영어, 네덜란드어가 더 적다.경제적으로 브라질, 아르헨티나, 콜롬비아는 이 대륙에서 가장 부유하고 가장 발전된 나라들이다.[citation needed]
순위 | 도시명 | 회원국 | 팝. | 순위 | 도시명 | 회원국 | 팝. | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
상파울루 | 1 | 상파울루 | 브라질 | 21,090,792 | 11 | 포르탈레자 | 브라질 | 3,985,297 | 리우데자네이루 |
2 | 부에노스 아이레스 | 아르헨티나 | 13,693,657 | 12 | 살바도르 | 브라질 | 3,953,290 | ||
3 | 리우데자네이루 | 브라질 | 13,131,431 | 13 | 레시페 | 브라질 | 3,914,397 | ||
4 | 리마 | 페루 | 9,904,727 | 14 | 메데인 | 콜롬비아 | 3,777,009 | ||
5 | 보고타 | 콜롬비아 | 9,286,225 | 15 | 쿠리치바 | 브라질 | 3,502,804 | ||
6 | 산티아고 | 칠리 | 6,683,852 | 16 | 캄피나스 | 브라질 | 3,094,181 | ||
7 | 벨로 호라이즌테 | 브라질 | 5,829,923 | 17 | 과야킬 | 에콰도르 | 2,952,159 | ||
8 | 카라카스 | 베네수엘라 | 5,322,310 | 18 | 칼리 | 콜롬비아 | 2,911,278 | ||
9 | 포르토 알레그레 | 브라질 | 4,258,926 | 19 | 키토 | 에콰도르 | 2,653,330 | ||
10 | 브라질리아 | 브라질 | 4,201,737 | 20 | 마라카이보 | 베네수엘라 | 2,576,836 |
언어들
포르투갈어, 스페인어, 영어, 네덜란드어는 UNASUR의 공용어다.스페인어는 볼리비아와 베네수엘라의 공용어다.네덜란드어는 수리남의 공용어, 영어는 가이아나의 공용어다.[64]
UNASUR의 토착 언어로는 베네수엘라 북서부의 와유나이키(줄리아)와 볼리비아의 과라니, 케추아, 아이마라 등이 있다.적어도 3개의 남미 토착 언어(퀘추아어, 아이마라어, 과라니어)는 스페인어와 함께 국가 언어로 인정받고 있다.
UNASUR에서 발견된 다른 언어로는 수리남의 힌두스탄어와 자바어, 베네수엘라의 이탈리아어가 있다.레바논계, 시리아계 또는 팔레스타인계인 아랍어 사용자들은 베네수엘라의 아랍 공동체에서 종종 찾아볼 수 있다.[65]
종교
남미인의 약 87%가 기독교인[66](로마카톨릭 69%, 기타 기독교 교파 18%)으로 추정되며, 이는 전 세계 기독교인의 19%를 차지한다.
인도네시아 노동자들의 이민으로 수리남과 가이아나는 힌두교와 이슬람교 공동체가 크게 형성되어 있다.또한 카데시스트 스피릿리즘은 아프리카계 미국인 종교와 함께 여러 나라에서 찾아볼 수 있다.
나라들. | 크리스천스 | 로마 가톨릭교도 | 다른 기독교인 | 종교 없음(무신론자 및 혐오론자) |
---|---|---|---|---|
볼리비아 | 96% | 74% | 22% | 4% |
가이아나 | 57% | 7% | 50% | 3% |
수리남 | 48% | 22% | 26% | 10% |
베네수엘라 | 88% | 71% | 17% | 8% |
이코노미
UNASUR의 경제는 아마존 지역의 광물 추출주의와 실질적으로 모든 주에 존재하는 농업으로 나뉜다.산업화는 지역 원산지인 외국(다중성) 산업의 존재는 매우 강하지만, 다양한 지역에서 중간에서 높은 수준이다.세계 최대 매장량을 보유한 베네수엘라에서 석유의 추출과 수출이 눈에 띈다.볼리비아는 천연가스의 생산을 돋보이게 하는데, 이 문제의 중요한 매장량은 최근 몇 년 동안 "가스 전쟁"으로 알려져 온 것을 초래했다.
2018년 명목 국내총생산(GDP)이 가장 높은 나라는 베네수엘라(세계 62위)로 9만63280억 달러, 볼리비아(세계 92위)가 4만1833억 달러로 뒤를 이었다.
2018년 국내총생산(GDP) 최고치는 베네수엘라(세계 52위) 33조9840억 달러, 볼리비아(세계 88위) 88조8660억 달러다.
2018년 1인당 국내총생산(GDP) 최고치는 수리남(1만3876명)이 차지하고 있고, 베네수엘라가 1만2388명으로 그 뒤를 잇고 있다.명목 1인당 국내총생산(GDP) 기준으로 순위는 베네수엘라(6890달러), 수리남(5869달러) 순이다.
커먼 마켓
우나수르의 시책 중 하나는 2014년까지, 2019년까지 민감하지 않다고 판단되는 제품에 대한 관세 철폐를 시작으로 공통시장 창출이다.[67]
남미 지역 인프라 통합을 위한 이니셔티브가 현재 진행 중이며, 미주개발은행, 안데스개발공사, 국가경제사회개발은행, 플라타분지개발금융기금(Fund for the National Bank and Social Development of the Plata Basin)의 투자액은 미화 380억 달러로 추산된다.[68]
UNASUR의 인프라 협력을 통한 초기 통합 계획은 바이오시어 코리더와 인터오션 하이웨이 건설과 함께 나왔다.페루와 브라질 사이에 있는 태평양 고속도로는 2005년 9월에 건설되기 시작했으며, 브라질은 60%, 페루는 40%의 자금을 조달했으며, 2010년 12월에 완공되었다.[68]
경제 발전
창립 7개국(아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 에콰도르, 파라과이, 베네수엘라, 우루과이)의 대통령들은 2007년 12월 부에노스아이레스에서 남미은행을 공식 출범시켰다.이날 기념식에는 우루과이의 타바레 바스케스 대통령을 제외한 모든 건국 국가들의 수장들이 참석했다.수도는 미화 7백 달러, 베네수엘라는 미화 3백 달러, 브라질은 미화 2백 달러를 책임진다.본부는 카라카스에 부에노스아이레스와 라파스에 사무소가 들어설 예정이다.[69][70]
남방은행은 지역 경쟁력 향상과 회원국들의 과학기술 발전을 촉진하기 위해 경제 개발 사업에 자금을 지원할 것이다.창립헌장은 "안정적이고 동등한" 방식으로 사업을 추진할 것이며 우선순위는 남미 통합 강화, 비대칭 축소, 평등주의적 투자 분배 촉진에 맞춰질 것이라고 단언했다.
과이도 만테가 브라질 장관은 이 은행이 국제 통화 기금과 비슷하지 않으며 세계 은행과 유사한 신용 기관이 될 것이라고 말했다.
통화정책
남부 은행(포르투갈어:방코도술, 스페인어: 방코델서르, 네덜란드어: 뱅크밴 het Zuiden, 영어: Banko do Sul, Bank of South)는 통화정책과 금융개발 프로젝트를 수립할 것이다.통화 연합의 목표 중 하나는 남아메리카 단일 통화를 설정하는 것이다.이 통화의 발행이 지원 1월 2007년 페루 대통령 알란 García,[71]과 다른 남부 미국 정부 당국에 의해 유리하게 4월 그 해의 외에 통화 하나만 표시 기준"Pacha"(Quechua 언어로"지구"), 하지만 제안했다 볼리비아의 에보 모랄레스 대통령으로를 표했다. 제공되었다. 굴착 장치각 국가의 ht는 공통 통화의 이름을 제안한다.[72]
국방정책
남미방위협의회(CDS)는 베네수엘라와 브라질이 군사협력을 촉진하는 지역안보의 메커니즘 역할을 할 것을 제안했다.이 사업의 주도권을 쥔 브라질, 아르헨티나, 칠레 등은 처음부터 나토와 같은 동맹관계를 형성할 의도가 아니라 협력적인 안보협정을 맺어 다자간 군사협력을 강화하고 신뢰와 안보구축 방안을 증진하고 방위산업교류를 육성할 뜻을 분명히 했다.콜롬비아는 당초 '플랜 콜롬비아'를 통해 미국과의 강한 군사관계를 이유로 국방위원회 가입을 거부했다.하지만, 그 제안을 검토한 후, 그들은 2008년 7월 20일에 참여하기로 결정했다.[73][74]
미첼 바첼레트 칠레 대통령은 콜롬비아 대통령의 서명이 있은 직후 실무그룹을 임명해 조사를 벌이고 새 협의회 계획안을 작성했다.마침내, 2009년 3월 10일, 12개국의 회원들이 칠레에서, 새롭게 구성된 협의회의 첫 번째 회의를 열었다.[75]
2010년 중반, UNASUR는 2010년 콜롬비아-베네수엘라 외교 위기를 중재하는 데 핵심적인 역할을 했다.2010년 9월 1일, 아이티에 1억 달러를 지원하기 위해 "UnasurHaiti"라는 기획사가 설립되었다.[76]
민주주의
2010년 11월 26일 가이아나 협력 공화국 조지타운시에서 민주주의에 대한 추가 의정서가 체결되었다.[77]이 의정서는 2010년 10월 1일 부에노스아이레스 선언에서 제정된 위임통치에서 유래한 것으로, 회원국들이 제도적 권위에 대한 도전을 용납하지 않을 것이며, 합법적으로 구성된 시민권력을 공격하려 하지 않을 것이며, 헌법질서를 위반할 경우 구체적이고 즉각적인 조치를 채택할 것이라고 단언하고 있다.그것은 "민주적 질서의 위반 또는 위협의 경우, 헌법질서의 위반 또는 적법한 권력 행사 및 민주적 가치와 원칙 준수를 위태롭게 하는 상황"[78]에 해당된다.
그러한 상황이 발생할 경우, 국가 원수 협의회 또는 외무부 장관 협의회는 해당 국가에 대한 제재의 적용을 심의하기 위하여 직권으로 또는 해당 국가 또는 UNASUR의 다른 구성원의 요청에 따라 특별하게 연합의 친임 위원회를 소집할 수 있다.의정서에 의해 상정되는 정치·외교적 제재 중에서, 다음과 같은 점이 눈에 띈다.[78]
- 우나수르의[78] 여러 기관 및 사례에 참여할 수 있는 권리 정지
- 무역, 항공 및 해상 운송, 통신, 에너지 공급, 서비스 및 공급의 중단 또는 제한을 포함하여 영향을 받는 국가와의 육상 국경의 부분 또는 전체 폐쇄.
사람의 자유로운 이동
UNASUR의 시민들이 최대 90일의 다른 UNASUR 회원국을 방문하는 것은 여행자 국가에서 발행한 신분증명서만 있으면 된다.2006년 11월, 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 에콰도르, 가이아나, 파라과이, 페루, 수리남, 우루과이는 이들 국가들 중 어느 나라든 관광객에 대한 비자 요건을 폐지하기로 합의했다.[79]
메르코수르는 볼리비아, 칠레, 콜롬비아, 에콰도르의 어소시에이트 회원들과 함께 그들의 영토가 모든 시민들에게 "노동권이 있는 자유 거주 지역"을 형성하고, 국적 외에 추가적인 요구사항이 없다는 것을 확립했다.자유 운동 및 거주 협정은 2002년 12월 6일 서명한 이전 문서에 기초하여 브라질 정상회의에서 제정되었다.[80]
모든 메르코수르 국가의 시민들은 다른 어떤 회원국에서든 2년까지 임시 거주 비자로 간소화된 절차를 밟게 될 것이며, 유효한 여권, 출생 증명서 및 범죄 기록이 없다.임시 거주지는 감초 생활 수단을 검증할 수 있다면 영구적인 거주지가 될 수 있다.
에르네스토 삼퍼 유엔ASUR 사무총장은 2014년 12월 4일 에콰도르 과야퀼에서 열린 정상회담에서 "남미 시민권 개념을 승인했다"고 밝힌 바 있다.[81]
선거감시원
UNASUR는 미국 조직으로부터 감시자들을 대체할 선거 감시팀을 만들려고 의도했다.[82]
참가국
서명된 시행 중인 문서 | 1969 1969 카르타헤나 협정 | 1991 1991 아순시온 조약 | 2004 2004 쿠스코 선언 | 2008 2011 헌법 조약 | ||||||||
남미국가연합 (UNASUR) | ||||||||||||
안데스 조약 (안데스 공동체 오브 네이션스) | ||||||||||||
메르코수르 | ||||||||||||
1 이들 국가는 메르코수르의 부회원국으로도 간주된다.
2 이들 국가는 안데스 공동체의 부회원국으로도 간주된다.
C 카리브해 공동체(CARICOM) 회원국
L 라틴 아메리카 통합 협회(ALADI) 회원 국가
M Mercosur에 회원 액세스
S 중단됨.
- 관찰자:[83]
- 멕시코
- 파나마
안데스 공동체 무역 블록의 회원국들.
남미 이외의 지역 참여
남미 이외의 지역에 위치한 다음 영토는 회원국의 일부로서 참여한다.
비참여 남미 주 및 지역
남아메리카의 다음 지역은 남미가 아닌 주들의 영토 또는 지역이었기 때문에 참가하지 않는다.
- 아루바, 보네르, 쿠라사오는 베네수엘라 해안선에 인접한 네덜란드 왕국의 일부다.
- 프랑스령 기아나는 프랑스의 해외 부서로, 따라서 유럽연합에 속해 있다.
- 포클랜드 제도와 영국의 해외 영토인 사우스 조지아, 사우스 샌드위치 제도는 아르헨티나가 영유권을 주장하고 있다.[84][85][86]
- 트리니다드 토바고는 비록 회원국은 아니지만, 이 주권 국가는 영국의 종속국이었으며 2013년 7월 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령에 의해 남미국가연합에 가입하도록 초청받았다.[87]
참고 항목
- 태평양 동맹
- 메르코수르
- 안데스 국제 사회
- 라틴 아메리카와 카리브해 주의 공동체
- 대륙연합
- 경제통합
- 남미 보건 정부 연구소
- 아메리카의 자유 무역 지역
- 라틴 아메리카 통합 협회
- 라틴아메리카 의회
- 이베로아메리카 주의 기구
- 중미 의회
- 카리브해 공동체
- 북아메리카 연합
- 미국의 기구
- 리오 그룹
메모들
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참조
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- 안네 마리 호프만(미국) : "남미의 신자유주의 전환:지역 사회정책의 종말, GIGA Focus Africa No. 06/2016