미셸 바첼레트

Michelle Bachelet
미셸 바첼레트
Portrait Michelle Bachelet.jpg
제7차 유엔 인권고등판무관
가정사무실
2018년 9월 1일
대리케이트 길모어
사무총장안토니우 구테흐스
선행자자이드 라드 알 후세인
칠레의 33, 35대 대통령
재직중
2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
선행자세바스티안 피녜라
성공자세바스티안 피녜라
재직중
2006년 3월 11일 – 2010년 3월 11일
선행자리카르도 라고스
성공자세바스티안 피녜라
대통령 친태평양 동맹
재직중
2016년 7월 1일 – 2017년 6월 30일
선행자올란타후말라
성공자후안 마누엘 산투스
유엔여성총무이사
재직중
2010년 9월 14일 – 2013년 3월 15일
대리락슈미푸리
사무총장반기문
선행자직책정립
성공자락슈미푸리 (연기)
UNASUR의 대통령 프로 템포
재직중
2008년 5월 23일 – 2009년 8월 10일
선행자직책정립
성공자라파엘 코레아
국방부 장관
재직중
2002년 1월 7일 – 2004년 10월 1일
대통령리카르도 라고스
선행자마리오 페르난데스 배자
성공자제이미 래비넷
보건부 장관
재직중
2000년 3월 11일 – 2002년 1월 7일
대통령리카르도 라고스
선행자알렉산드르 피게라
성공자오스발도 아르타자
개인내역
태어난
베로니카 미셸 바첼레트 제리아

(1951-09-29)1951년 9월 29일 (70세)
칠레 산티아고
정당사회주의자
기타정치
소속.
콘스탄티온 (1988–2013)
뉴다수 (2013–2018)
배우자
호르헤 다발로스 카르테스
(m.1978; 2005년 사망)
아이들.3
친척들.알베르토 바첼레트 (아버지)
교육칠레 대학교 (MD)
직업소아과 의사 / 공중보건의사
서명
웹사이트michellebachelet.cl

베로니카 미셸 바첼레트 제리아(스페인어: βeˈononika miˈelel βaeelele xxejaja)[1]는 칠레의 정치인으로 2018년 이후 유엔 인권 고등 판무관을 역임한 바 있다.[2] 그녀는 칠레 사회당에서 2006년부터 2010년, 2014년부터 2018년까지 칠레 대통령을 지낸 바 있다. 그녀는 칠레 대통령직을 맡은 최초의 여성이며 남미에서 첫 여성 지도자로 선출된 인물이다. 2010년 대통령직에서 물러났고 즉시 재선임되지는 않았지만, 그녀는 새로 창설된 유엔 여성평등기구와 여성권한을 위한 유엔의 초대 이사로 임명되었다.[3] 2013년 12월, 바첼렛은 62%가 넘는 득표율로 재선되었으며, 2006년에 얻은 54%의 득표율을 더 높였다. 그녀는 1932년 이후 칠레의 첫 번째 대통령이다.[4]

대학 차원에서 군사전략을 연구해온 바첼렛 박사는 전임자인 리카르도 라고스 밑에서 보건부 장관과 국방장관을 지냈다. 그녀는 세 아이의 엄마로, 자신을 불가지론자라고 표현한다.[5] 그녀는 영어뿐만 아니라 독일어, 프랑스어, 포르투갈어도 유창하게 구사한다.[6][7]

가족 배경

베로니카 미첼 바첼레트 제리아는 고고학자 앙헬라 예리아 고메스(1926~2020)와 공군 준장 알베르토 바첼레트 마르티네스(1923~1974)의 차남이다.[citation needed]

바첼렛의 아버지 증조부 루이 조셉 바첼레 라피에르는 샤사뉴-몽트라체트 출신의 프랑스 와인 상인으로 1860년 파리의 부인 프랑수아즈 잔 보트와 함께 칠레로 이민을 왔다가 산티아고슈베르카소 포도원에 와인 제조 전문가로 고용되었다. 바첼렛 라피에르의 아들 게르만은 1862년 산티아고에서 태어났으며, 1891년 프랑스와 스위스계 칠레인인 루이사 브란트 카도와 결혼하여 1894년 알베르토 바첼렛 브란트에게 출산했다.

바첼렛의 외증조부인 스페인어(바스크 지역)와 그리스 유산의 마시모 제리아 차콘은 칠레에서 처음으로 농업공학 학위를 받았고, 이 나라에 여러 농학교(Agroomic Engineering)를 설립했다.[8] 그는 칠레에서 일하는 영국 의사의 딸인 릴리 존슨과 결혼했다. 그들의 아들 마시모 제리아 존슨은 안젤라 고메즈 자모라와 결혼했다. 그들의 조합은 5명의 자녀를 낳았고, 그 중 4명은 바첼렛의 어머니였다.[9]

어린 시절과 경력

유년기

바첼렛은 산티아고 중산층 교외[10]시스터나에서 태어났다. 그녀는 프랑스 여배우 Michelle Morgan의 이름을 따서 지어졌다.[11] 바첼렛은 어린 시절의 많은 시간을 가족과 함께 군사 기지에서 다른 기지로 이동하면서 고향 칠레를 여행하며 보냈다. 그녀는 Quintero, Antofagasta, San Bernardo 등의 초등학교를 다니며 살았다. 1962년 그녀는 가족과 함께 미국으로 이주했고, 그녀의 아버지는 워싱턴 D.C. 칠레 대사관에서 군사 임무를 맡았다. 그녀의 가족은 거의 2년 동안 메릴랜드 베데스다에서 살았고,[12] 그곳에서 그녀는 서부 중학교를 다녔고 영어를 유창하게 배웠다.

1964년 칠레로 돌아온 그녀는 1969년 명문 여자 공립 고등학교인 리서 누도 1 자비에라 카레라를 졸업해 반에서 거의 정상을 차지했다.[13][14] 그곳에서 그녀는 반장, 합창단과 배구팀의 멤버, 그리고 그녀가 공동 창립하고 여러 학교 축제들을 순회하는 연극 그룹과 밴드인 "Las Clapt"의 일부가 되었다. 1970년 대학입학시험에서 비교적 높은 점수를 받은 뒤 칠레대 의대에 입학해 113위(입학신청자 160명 중)에 뽑혔다.[13][14][15] 그녀는 원래 사회학이나 경제학을 공부할 생각이었으나 아버지로부터 의학을 대신 공부하라는 권유를 받았다.[16] 그녀는 "사람들이 고통에 대처하는 것을 돕는 구체적인 방법"과 "칠레 건강 증진에 기여하는 방법"이기 때문에 의학을 선택했다고 말했다.[6]

억류 및 망명

증가하는 식량 부족에 직면하여, 살바도르 알렌데 정부는 바첼렛의 아버지를 식량 배급 사무소에 맡겼다. 1973년 9월 11일 쿠데타를 통해 아우구스토 피노체트 장군이 갑자기 정권을 잡았을 때 바첼렛의 아버지는 반역죄로 에어워 아카데미에 구금되었다. 산티아고 공공감옥에서 몇 달 동안 매일 고문을 당한 후, 그는 1974년 3월 12일 심장마비로 사망했다. 1975년 1월 초, 바첼렛과 그녀의 어머니는 두 명의 디나 요원에 의해 그들의 아파트에 감금되었는데,[17] 그들은 눈을 가리고 산티아고의 악명 높은 비밀 수용소인 빌라 그리말디로 차를 몰았다. 그곳에서 그들은 분리되어 심문과 고문을 당했다.[18]

2013년 바첼렛은 그곳에서 DINA의 추장 마누엘 콘트레라스에게 심문을 받았다고 밝혔다.[19] 며칠 후 바첼렛은 쿠아트로 알라모스("포플러 4명") 구치소로 이송되어 1월 말까지 수감되었다. 로베르토 코작의 도움 덕분에 바첼렛은 1969년 오빠 알베르토가 이사 온 [21]호주로 망명할 수 있었다.[20][13]

그녀의 고문 중, 바첼렛은 2004년에 "남들이 당한 것에 비하면 아무것도 아니다"라고 말했다. 그녀는 "욕설과 흔들림"을 받았고, 그녀와 그녀의 어머니 모두 "다른 사람을 죽임으로써 위협받았다. 그녀는 "전기로 고문을 받은 적이 없다"고 말했지만, 다른 죄수들에게 고문을 당한 것을 본 적이 있다.[22]

1976년 워싱턴DC에서 피노체트의 비밀경찰에 의해 암살된 올랜도 레틀리에 전 칠레 장관 추모

1975년 5월 바첼렛은 호주를 떠나 동독으로 이주해 포츠담스턴에 있는 독일민주공화국(GDR) 정부가 배정해 준 아파트로 갔고, 한 달 뒤 어머니는 라이프치히에서 따로 살고 있었다. 1976년 10월, 그녀는 동독 대학에서 의학 공부를 계속하기 위한 준비 단계로 바벨스버그 근교의 한 공동 클리닉에서 일하기 시작했다. 이 기간 동안 그녀는 또 다른 칠레 망명자인 건축가 호르헤 레오폴도 다발로스 카르테스를 만났고 1977년에 결혼했다. 1978년 1월 그녀는 칼 마르크스 대학 헤르더 연구소(현재의 라이프치히 대학)에서 독일어를 배우기 위해 라이프치히로 갔다. 다발로스와의 첫 번째 아이인 호르헤 알베르토 세바스티안은 1978년 6월에 그곳에서 태어났다. 1978년 9월 포츠담으로 돌아와 베를린 훔볼트 대학에서 2년간 의학을 계속하였다. 그러나 학생으로 등록한 지 5개월 만에 귀국 허가를 받았다.[23]

칠레로 돌아가기

4년간의 망명 생활 끝에 바첼렛은 1979년 칠레로 돌아왔다. GDR에서 받은 의대 학점이 이양되지 않아 그녀는 해외로 도피하기 전에 중단했던 곳에서 학업을 재개할 수밖에 없었다.[citation needed] 그녀는 1983년 1월 7일에 내과[24] 의사로 졸업했다.[25] 그녀는 관심이 가장 필요한 곳이라면 어디든 공공 부문에서 일하기를 원했고, 일반 개업의 자리에 지원했고, 그녀의 청원은 "정치적 근거"로 군정부에 의해 거절당했다. [6]

대신 학업 성적과 논문 발표로 칠레 의학회의소로부터 장학금을 받아 칠레 대학 로베르토 델 리오 소아병원(1983~86)에서 소아청소년과 공중보건을 전공했다. 그녀는 우수한 성적으로 이 프로그램을 이수했지만 "재정적인 이유" 때문에 그녀의 자격증을 따지 못했다.[26]

이 기간 동안 그녀는 산티아고와 칠란에서 고문을 받고 실종된 어린이들을 돕는 비정부기구인 PIDEE에서도 일했다. 그녀는 1986년과 1990년 사이에 이 재단의 의학부장을 지냈다. 다발로스와의 둘째 아이인 프란치스카 발렌티나가 1984년 2월에 태어난 지 얼마 안 되어 그녀와 남편은 법적으로 별거했다. 1985년부터 1987년 사이에 바첼렛은 1986년 피노체트 암살을 기도한 무장단체 마누엘 로드리게스 애국전선(Manuel Rodrigez Pratrial Front)의 엔지니어 [27]겸 대변인 알렉스 보코비치 트리에르와 로맨틱한 관계를 맺었다. 이 사건은 대통령 선거운동 기간 동안 사소한 문제였으며, 이 기간 동안 그녀는 보즈코비치의 어떤 활동도 지지하지 않았다고 주장했다.[8]

1990년 칠레가 민주주의로 전환한 후 바첼렛은 보건부 서산티아고 보건소에서 일했고, 범아메리카 보건기구, 세계보건기구, 도이체 게셀샤프트 퓌르 테크니셰 주삼메나르의 컨설턴트를 맡았다. 국가 에이즈 위원회(코나시다)에서 일하는 동안 그녀는 동료 의사이자 우파 피노체트 지지자인 아니발 에르난 헤니케스 마리치와 연애하게 되었고, 1992년 12월 셋째 아이인 소피아 카탈리나를 낳았고, 몇 년 후 그들의 관계는 끝났다. 1994년 3월과 1997년 7월 사이에 바첼렛은 보건부 차관의 수석 보좌관으로 일했다.[28] 민군 관계에 대한 관심에 이끌려 1996년 바첼렛은 칠레에 있는 국립정치전략문제연구소(ANEPE)에서 군사전략에 관한 연구를 시작하여 반에서 1등을 했다.[6] 그녀의 학생 성취는 그녀가 1998년에 대륙 방어 과정을 수료하면서 워싱턴 D.C.에 있는 미주 방어 대학에서 공부를 계속할 수 있게 해줌으로써 대통령 장학금을 받았다. 같은 해 그녀는 국방부 장관 보좌관으로 일하기 위해 칠레로 돌아왔다. 그녀는 이어서 칠레 육군 전쟁 아카데미에서 군사학 석사 과정을 졸업했다.[citation needed]

초기 정치 경력

정치 관여

바첼렛은 대학생 첫해(1970년)에 '클라우디아 사령관'으로 알려진 사회주의자 청년(Commonander Claudia)의 일원이 되거나, 1970~1990년 칠레 생활을 위해 여러 차례 시도했던 MIR(Movimiento Revernucionario de Izquierda)이 되어 민중연합의 적극적인 후원자였다. 쿠데타 직후, 그녀와 그녀의 어머니는 저항운동을 조직하려는 사회당 지하 책임자의 배달원으로 일했고, 결국 거의 모든 것이 잡혔다가 사라졌다.[29]

망명에서 돌아온 후 그녀는 1980년대 후반에 칠레의 민주주의 재건을 위해 싸우며 정치적으로 활동하게 되었다. 1995년 그녀는 당 중앙위원회의 일원이 되었고, 1998년부터 2000년까지 정치위원회의 현역 의원이었다. 1996년 바첼렛은 부유한 산티아고 교외 지역이자 우파의 거점인 라스 콘데스의 시장 수장을 위해 미래의 대통령 경쟁자인 호아킨 라빈과 경쟁했다. 라빈은 거의 78%의 득표로 22개 후보가 당선된 반면, 2.35%의 득표로 4위를 차지했다. 1990년부터 2010년까지 칠레의 집권 연합인 콘스탄티온의 1999년 대통령 예비선거에서 산티아고 선거구를 이끌며 리카르도 라고스의 지명을 위해 일했다.[citation needed]

보건부 장관

2000년 3월 11일 당시 사실상 알려지지 않았던 바첼렛이 리카르도 라고스 대통령에 의해 보건부 장관에 임명되었다. 그녀는 몇 년 후 AUGE 계획으로 이어진 공중보건의료 시스템에 대한 심도 있는 연구를 시작했다. 그녀는 또한 라고스 정부 초기 100일 이내에 포화상태에 이른 공공병원 시스템에서 대기자 명단을 삭제하는 임무를 부여받았다. 그녀는[8] 대기자 명단을 90%까지 줄였지만, 그것들을 완전히 제거할 수 없었고 그녀의 사임을 제안했고, 이것은 대통령으로부터 즉각 거절당했다. 그녀는 성학대 피해자들을 위해 아침식사을 무료로 배포하는 것을 허가해 논란을 일으켰다.[citation needed]

국방부 장관

2002년 1월 7일, 그녀는 국방장관에 임명되어 중남미 국가에서 이 직책을 맡은 최초의 여성이 되었고 세계 몇 안 되는 여성 중 한 명이 되었다.[30] 국방부 장관은 군과 독재 정권의 희생자들 사이의 화해 제스처를 장려하면서, 군 수뇌인 후안 에밀리오 샤이어 장군의 역사적인 2003년 선언에서 군부가 칠레의 민주주의를 다시는 전복시키지 않을 것이라고 최고조에 달했다. 그녀는 또 군인연금제도 개혁을 총괄하며 칠레 무장세력의 현대화 과정을 새로운 군사장비 구입으로 이어가며 국제평화작전을 펼쳤다. 바첼렛이 대통령직에 오를 수 있는 중요한 순간은 2002년 중반 산티아고 북부에서 홍수가 났을 때 그녀는 국방부 장관으로서 망토와 군모를 쓰고 수륙 양용 탱크 위에서 구조 작전을 지휘했다.[8][31][32]

2005-2006년 대통령 선거

2005년 텔레비전 토론 중 바첼레트

2004년 말, 여론 조사에서 그녀의 인기가 급상승한 이후, 바첼렛은 조아킨 라빈을 이길 수 있는 민주주의 정당 연합(Concertacion de los Partidos por la Democracia; CPD)의 유일한 정치인으로 여겨졌고, 그녀는 사회당의 대통령 후보가 되어 달라는 요청을 받았다.[33] 애초에 자신의 목표 중 하나가 아닌 만큼 후보 수락에 주저하던 그녀는 지지자들을 실망시킬 수 없다는 생각이 들어 결국 동의했다.[34] 그해 10월 1일 그녀는 선거운동을 시작하고 그 달 말에 치러진 지방선거에서 CPD를 돕기 위해 정부직에서 해방되었다. 2005년 1월 28일 그녀는 사회당의 대통령 후보로 지명되었다. 2005년 7월로 예정되어 있던 CPD의 유일한 경쟁자였던 바첼렛의 유일한 경쟁자였던 기독민주당 솔리다드 알베아르가 당내와 여론조사에서 지지 부족으로 일찍 사퇴한 후 CPD의 유일한 대통령 후보를 규정하기 위한 공개 경선이 취소되었다.[citation needed]

2005년 12월 선거에서 바첼렛은 중도 우파인 세바스티안 피녜라(RN), 우파인 요아킨 라빈(UDI), 좌파인 토마스 허쉬(JPM) 후보와 맞붙었다. 여론조사 결과 예상대로 그녀는 46%의 득표율로 선거에서 승리하는데 필요한 절대다수를 얻지 못했다. 2006년 1월 15일 결선투표에서 바첼렛은 피녜라와 맞붙어 53.5%의 득표율로 대통령에 당선되어, 그 나라의 첫 여성 당선자가 되었고, 이전의 국가 원수나 정치 지도자의 부인이 아닌 최초의 여성이 직접 선거로 중남미 국가의 대통령 자리에 올랐다.[35][36]

2006년 1월 30일 바첼렛은 선거예선법원(트리셀)으로부터 대통령 당선자로 선언된 후 선거기간 중 약속된 대로 남녀 동수로 전례 없이 구성된 장관 내각을 발표했다. 연정의 내부 세력 균형에 맞춰 그녀는 기민당 소속 7명, 민주당 소속 5명, 사회당 소속 4명, 사회당 소속 1명, 정당 소속이 없는 3명의 장관을 지명했다.[citation needed]

제1대 대통령직(2006~2010년)

바첼레트 내각
사무실이름파티용어
대통령미셸 바첼레트PS2006년 3월 11일 – 2010년 3월 11일
실내안드레스 잘디바르DC2006년 3월 11일-2006년 7월 14일
벨리사리오 벨라스코 (iii)DC2006년 7월 14일-2008년 1월 4일
에드문도 페레스 요마DC2008년 1월 8일~2010년 3월 11일
포린 어페어스알레한드로 폭스리DC2006년 3월 11일-2009년 3월 13일
마리아노 페르난데스DC2009년 3월 13일–2010년 3월 11일
방어비비안 블란롯PPD2006년 3월 11일~2007년 3월 27일
호세 고니PPD2007년 3월 27일-2009년 3월 12일
프란시스코 비달PPD2009년 3월 12일–2010년 3월 11일
금융안드레스 벨라스코인드.2006년 3월 11일 – 2010년 3월 11일
중장
대통령직
파울리나 벨로소PS2006년 3월 11일~2007년 3월 27일
호세 안토니오 비에라갈로PS2007년 3월 27일~2010년 3월 10일
의 장군
정부
리카르도 라고스 베버PPD2006년 3월 11일-2007년 12월 6일
프란시스코 비달PPD2007년 12월 6일–2009년 3월 12일
카롤리나 토하 (iii)PPD2009년 3월 12일-14일
필러 아르마넷PPD2009년 12월 18일–2010년 3월 11일
이코노미잉그리드 안토니예비치PPD2006년 3월 11일-2006년 7월 14일
알레한드로 페레이로DC2006년 7월 14일-2008년 1월 8일
휴고 라바도스DC2008년 1월 8일~2010년 3월 11일
사교적인
개발
클라리사 하디PS2006년 3월 11일-2008년 1월 8일
폴라 퀸타나PS2008년 1월 8일~2010년 3월 11일
교육마르틴 질리크DC2006년 3월 11일-2006년 7월 14일
야스나 프로보스테 (iii)DC2006년 7월 14일–2008년 4월 3일
레네 코르타자르 (iii)DC2008년 4월 3일-18일
모니카 히메네스DC2008년 4월 18일~2010년 3월 11일
정의이시드로 솔리스PRSD2006년 3월 11일~2007년 3월 27일
카를로스 말도나도PRSD2007년 3월 27일–2010년 3월 11일
노동.오스발도 안드라데 (iii)PS2006년 3월 11일~2008년 12월 10일
클라우디아 세라노PS2008년 12월 15일–2010년 3월 11일
퍼블릭 워크스에두아르도 비트라란PPD2006년 3월 11일~2008년 1월 11일
세르히오 비타르PPD2008년 1월 11일~2010년 3월 11일
건강마리아 솔리다드 바리아 (iii)PS2006년 3월 11일~2008년 10월 28일
알바로 에라조PS2008년 11월 6일–2010년 3월 11일
하우징 &
도시주의
패트리샤 포블테DC2006년 3월 11일 – 2010년 3월 11일
농업알바로 로하스DC2006년 3월 11일-2008년 1월 8일
마리겐 혼코흘DC2008년 1월 8일~2010년 3월 11일
채굴카렌 포니아치크인드.2006년 3월 11일-2008년 1월 8일
산티아고 곤살레스PRSD2008년 1월 8일~2010년 3월 11일
교통 &
텔레콤
세르히오 에스페호DC2006년 3월 11일~2007년 3월 27일
레네 코르타자르DC2007년 3월 27일–2010년 3월 11일
내셔널 자산로미 슈미트PPD2006년 3월 11일–2010년 1월 6일
재클린 와인스타인PPD2010년 1월 6일 ~ 2010년 3월 11일
에너지카렌 포니아치크인드.2006년 3월 11일-2007년 3월 29일
마르셀로 토크먼PPD2007년 3월 29일–2010년 3월 11일
환경아나 리야 유리아르테PS2007년 3월 27일–2010년 3월 11일
여성들.로라 알보르노즈DC2006년 3월 11일~20일 2009년 10월
카르멘 앤드레이드PS2009년 10월 20일–2010년 3월 11일
컬처 앤 더
예술
파울리나 우루티아인드.2006년 3월 11일 – 2010년 3월 11일
발파라이소에서의 취임식에서 다른 지도자들과 손을 흔드는 바첼레트

첫째날

바첼렛은 2006년 3월 11일 발파라이소(Valparaioso)에서 많은 외국 정상과 대표단이 참석한 가운데 열린 전국회의 전체회의에서 열린 기념식에서 칠레 공화국 대통령으로 취임했다.[32] 바첼렛 대통령이 대통령으로서 처음 3개월 동안 했던 많은 부분은 그녀가 취임 100일 동안 실행하기 위해 선거 운동 중에 약속한 36가지 조치들에 대해 일하는 데 소비되었다. 노인환자에 대한 무료 의료 제공 등 간단한 대통령령부터 사회보장제도와 선거제도 개혁을 위한 복잡한 법안까지 다양했다. 바첼렛은 첫 국빈 방문으로 3월 21일 부에노스아이레스에 도착하는 아르헨티나를 선택했다. 그곳에서 그녀는 네스토르 키르치네르 대통령을 만났는데, 그녀는 그와 함께 트랜산딘 철도를 운영하기 위한 입찰 절차를 개시할 가능성을 포함한 에너지와 인프라에 관한 전략적 협정을 체결했다.[37]

가사

사회정책

2006년 3월 바첼렛은 마리오 마르셀 전 예산국장이 위원장을 맡은 연금제도 개혁을 위한 자문위원회를 만들었다.[38] 위원회는 2006년 7월 최종 보고서를 발표했고 2008년 3월 바첼렛은 이 법안에 서명했다.[39] 새 법안은 기초연금(PBS)과 연대연금기여금(APS)을 신설해 기부 이력과 관계없이 인구 60% 빈곤층에 대한 최소 연금을 보장했다.[40] 이 개혁안은 또한 살아서 태어난 모든 아이들에 대해 여성 연금 수급자들에게 보너스를 지급한다.[41]

2006년 10월 바첼렛은 120만 명으로 추정되는 근로자에게 혜택을 주는 하청 노동자를 보호하기 위한 법안을 제정했다.[42] 2009년 6월, 그녀는 성별에 관계없이 민간부문에서 동일한 노동에 대해 동일한 임금을 보장하도록 하는 급여평등법을 도입했다.[43]

2009년 9월 바첼렛은 0~6세까지 취약계층 아동에게 종합적인 사회서비스를 제공하는 '당신과 함께 크는' 계획을 법으로 체결했다. 이 법은 또한 "칠레 고데라리오"와 "칠레와 함께 자라다"와 같은 서브시스템으로 구성된 "섹터간 사회 보호 시스템"이라고 불리는 사회복지 관리 프레임워크를 설립했다.[44]

2008~2010년 바첼레트 행정부는 초등학교 1~4학년 자녀를 둔 40만 극빈 가정에 이른바 '문학 서류가방'(백과사전, 사전, 시 작품, 책 등 아동과 성인 모두를 위한 책 한 상자)을 전달했다.[45]

바첼렛은 2009년 3월 정부보조학교에 다니는 학업성적이 우수한 가난한 7학년 학생들에게 컴퓨터를 무료로 주는 'I Choose my pc' 프로그램을 시작했다.[46] 2009년과 2010년 바첼렛은 전체 출산의 약 80%인 공공병원에서 태어난 모든 아기에게 출산 패키지를 전달했다.[47][48] 2010년 1월 바첼렛은 부모의 동의 없이 14세 이하를 포함한 공공 및 민간 보건소에 응급피임약을 배포할 수 있는 법을 공포했다. 이 법은 또한 고등학교들이 교과과정에 성교육 프로그램을 추가하도록 규정하고 있다.[49]

학생항쟁의

바첼렛의 첫 번째 정치적 위기는 2006년 4월 말, 30년 만에 보이지 않는 대규모 고교생 시위가 전국에서 발생하면서 공교육 개선을 요구하면서 일어났다. 2006년 6월, 그녀는 모든 정치적 배경을 가진 교육 전문가, 인종 대표, 학부모, 교사, 학생, 학교 소유자, 대학 교수, 다양한 종교 교파 출신 등 81명으로 구성된 자문 위원회를 구성하여 학생 시위를 위축시키려 했다. 그 목적은 국가의 교육 제도에 변화를 제안하고 아이디어와 견해를 공유하는 포럼의 역할을 하는 것이었다. 위원회는 2006년 12월에 최종 보고서를 발표했다.[50] 2009년 8월, 그녀는 교육 개혁 법안에 서명하여 두 개의 새로운 규제 기구를 만들었다: 교육 감독 기관과 품질 기관.[51]

트랜스안티아고

바첼렛은 대통령 재임 기간 동안 산티아고에 18개, 2006년 9개, 2009년 1개, 2010년 8개 지하철역을 새로 개통했다.[52][53] 2009년 12월 바첼렛은 산티아고에 2014년까지[54] 운영될 새로운 지하철 노선 건설을 발표했다(이후 날짜는 2016년[55] 중반으로 변경).

2007년 2월, 전 정권에서 설계트랜산티아고의 도입으로 산티아고의 교통체계가 획기적으로 변경되었다.[35] 이 제도는 언론과 사용자 그리고 야당에 의해 거의 만장일치로 비난 받아 그녀의 인기를 크게 해치고 교통부 장관의 해임으로 이어졌다. 그녀는 이 계획의 시작을 중단하지 않기로 결정한 것에 대해 2007년 4월에 잘못된 정보를 제공받았다고 말했고, 이로 인해 그녀는 자신의 "인스턴트"에 반하는 행동을 하게 되었다.[56]

2008년 9월 칠레 헌법재판소는 교통체계에 자금을 대기 위해 미주개발은행이 4억달러를 대출한 것을 위헌이라고 선언했다. 2007년 11월 의회가 궁지에 몰린 이 프로그램에 대한 자금 승인을 거부하자 어쩔 수 없이 대출을 요청했던 바첼레트 대통령은 재정 예산의 2%에 해당하는 자금을 지원하는 헌법의 긴급 조항을 사용했다.[57] 2008년 11월, 그녀는 의회가 2009년 이 제도를 위한 자금을 다시 한번 거부하자 다시 비상조항을 발동했다.

2010년 지진

2010년 2월 27일 바첼렛의 임기가 만료되기 2주도 채 남지 않은 여름 휴가[58] 마지막 주에 칠레는 규모 8.8의 강진으로 500명 이상이 사망하고 아파트와 다리가 붕괴되고 쓰나미가 발생해 어촌 전체가 파괴됐다. 바첼레트 대통령과 정부는 토요일 오전 3시 34분에 발생한 재난에 더딘 대응으로 비난을 받았으며, 대부분의 나라들을 전기, 전화, 인터넷 접속이 불가능하게 만들었다.[35][59][60][61] 바첼렛은 "대재앙 국가"를 선포했고 일요일 오후 약탈과 방화 장면을 진압하기 위해 가장 피해를 많이 입은 지역으로 군대를 보냈다.[35] 그녀는 가장 영향을 많이 받는 도시들에 야간 통행금지를 부과했다.[62] 그녀는 군대를 충분히 빨리 배치하지 않아 비난을 받았다.[63][64]

인권

2009년 1월 바첼렛은 16년 반 동안 피노체트의 독재의 참상을 기록한 산티아고에 기억 박물관을 개관했다.[65] 11월에 그녀는 국가의 인권 보호와 증진을 목표로 국가인권 연구소를 창설하는 법률(전 정부 때 의회에 제출)을 공포했다.[66] 이 법은 또한 18개월 동안 레티그와 발레치 위원회의 재개를 허용했다.[67] 그녀는 대통령으로서의 권력을 이용해서 동성결혼을 합법화하는 법안을 보냈고, 생식권 법안을 후원했다.[68]

2018년 8월 10일 사임하는 자이드 라아드 알 후세인 유엔 인권고등판무관은 자신의 를 이을 미셸 바첼렛 유엔총회가 임명한 것을 환영했다. 그는 "그녀는 용기, 인내, 열정, 그리고 인권에 대한 깊은 헌신 등 모든 속성을 가지고 있다"[69]고 말했다.

기타 법안 통과

바첼레트 대통령2010년 1월 아구스틴 로스 문화원 재창립 당시 피칠레무 로베르토 코르도바 시장과 함께했다.

2008년 8월, 바첼렛은 정보법안의 법화 자유에 서명하였고, 2009년 4월에 발효되었다.

2010년 1월 바첼렛은 환경부를 만드는 법을 제정했다. 새로운 법안은 또한 환경평가원과 환경관리청을 만들었다.[68][70][71]

첫 정부 부처 중 절반은 여성이 차지했고, 후임 팀인 세바스티안 피녜라에서는 18%가 여성이었다.[72]

이코노미

바첼렛은 자신의 연립 정치인들이 국가의 소득 격차를 줄이기 위해 막대한 구리 수입을 쓰라는 요구에 저항한 것으로 널리 인정받았다.[35][73] 대신 그녀는 2007년에 GDP의 1%를 넘는 재정적자를 축적하는 국부펀드인 경제사회안정기금을 만들었다.[74] 이로써 그녀는 2008년 외환위기가 닥쳤을 때 새로운 사회정책에 자금을 대고 경기부양책을 제공할 수 있었다.[35]

바첼레트 집권 4년 동안 경제 성장률은 평균 3.3%(1인당 평균 2.3%)로 세계 금융위기로 인해 2006년 5.7%, 2009년 -1.0%의 마이너스 성장을 기록했다. 실질적으로는 최저임금이 연평균 2% 인상(1990년 이후 역대 대통령 중 최저치)된 반면 실업률은 처음 3년간 7~8%를 맴돌다가 2009년 11% 가까이 올랐다. 물가상승률은 임기 중 평균 4.5%로 식료품 가격 상승으로 2008년 9%에 육박했다.[75] 절대빈곤은 2006년 11월 13.7%에서 2009년 11월 11.5%로 떨어졌다.[76]

정치적 이슈

바첼렛은 2005년 헌법 개정에서 상원의원 임명으로 탈락하기 전 양원에서 전례 없는 절대다수로 임기를 시작했지만, 곧 양원에서 불만을 품은 다수의 의원들, 소위 말하는 양원의원들로부터 내부 반대에 부딪혔다. discolos("집권적", "통치할 수 없는")는 집권 2년 중 상당 기간 동안 다수의 주요 집행부가 후원한 법안에 대한 연정의 협소하고 역사적인[77] 의회 다수당 지위를 위태롭게 했으며, 그녀가 "통치주의자"[78][79]로 본 우익 야당과 협상하도록 강요했다. 2007년 동안 CPD는 상하 양원에서 절대다수를 잃었다. 그 연합의 몇몇 상원의원과 하원의원들이 독립했기 때문이다.

2006년 12월, 피노체트는 죽었다. 바첼렛은 그에게 국장을 수여하지 않기로 결정했다. 칠레 대통령은 헌법에 의해 선출된 대통령들에게 수여된 영예로운 영결식이 아니라 살바도르 알렌데 대통령이 임명한 전 육군 통수권자로서 군장을 수여했다. 그녀는 또한 공식적인 국가 애도일 선포는 거부했지만, 군 병영에 있는 국기가 반쪽 직원으로 날아갈 수 있도록 허가했다. 피노체트의 관도 칠레 국기에 걸치는 것이 허용되었다. 바첼렛은 "양심에 어긋나는 일"이라며 장례식에 참석하지 않았고, 비비안 블란로트 국방장관을 보냈다.[80]

2008년 4월, 바첼레트 교육부 장관 야스나 프로보스테는 학교 보조금 관리 실수와 관련된 스캔들을 처리했다는 이유로 의회의 탄핵을 받았다. 그녀의 유죄 판결은 36년 만에 현직 장관으로는 처음이었다.[81][82][83]

대외 관계

네스토르 키르치네르 전 아르헨티나 대통령과 바첼레트

아르헨티나

취임 1년 동안 바첼렛은 이웃 국가인 아르헨티나와 페루로부터 계속되는 문제에 직면했다. 2006년 7월, 그녀는 아르헨티나 정부가 칠레에 천연가스에 대한 수출 관세를 인상하는 포고령을 발표한 후 네스토르 키르치네르 아르헨티나 대통령에게 항의 서한을 보냈는데, 이는 바첼렛이 암묵적인 양자협정을 위반한 것으로 간주한 것이다. 한 달 후 아르헨티나가 남부 파타고니아 빙원(Campo de Hielo Patagonico Sur)을 아르헨티나로 표시한 일부 관광 지도를 발간한 후 오랜 국경 분쟁이 다시 불거졌다.[citation needed]

페루

2007년 초 페루는 새로운 행정 구역인 아리카와 파리나코타의 국경을 상세히 기술한 의회가 통과시킨 법률의 한 부분에서 칠레가 일방적으로 그들의 공유해역 경계선을 재정의하고 있다고 비난했다. 교착상태는 칠레 헌법 재판소에 의해 해결되었는데, 칠레 헌법 재판소는 그 조항에 위헌을 선언했다. 2007년 3월 칠레 국영 및 독립 공영방송 텔레비시온 나시오날칠레(TVN)는 알레한드로 폭스리 칠레 외무장관이 역내 이사회에 경고 전화를 한 뒤 페루프 측의 요구에 따라 방송한 것으로 보이는 태평양전쟁 관련 다큐멘터리 방송을 취소했다.칠레 주재 이안 대사;[citation needed] 그 쇼는 마침내 그해 5월 말에 방송되었다. 칠레 정부는 2007년 8월 페루가 칠레가 자국 영토로 여기는 태평양 일부 지역을 주장하는 공식 지도를 발간하자 페루에 공식 외교 항의서를 제출하고 자국 대사를 본국으로 소환했다. 페루는 이것이 헤이그에 있는 국제 사법 재판소에 이 분쟁을 제기하려는 계획의 또 다른 단계일 뿐이라고 말했다. 2008년 1월 페루는 법원에 분쟁을 고려해 줄 것을 요청했고, 바첼렛은 리마에 있는 칠레 대사를 본국으로 소환하여 협의하도록 했다.[84]

유엔 투표 교착 상태

2006년 10월 16일 유엔 안전보장이사회 선거에서 베네수엘라와 과테말라가 유엔 안전보장이사회 비상임이사국인 라틴아메리카와 카리브해 의석을 놓고 교착상태에 빠진 가운데 칠레의 투표는 칠레의 주요 이념 이슈로 발전했고 바첼렛의 시험대로 여겨졌다. 집권 연합은 베네수엘라 표를 지지하는 사회당과 이를 강력히 반대하는 기독민주당으로 나뉘어 있었다. 투표 전날 대통령은 (대변인을 통해) 칠레가 단일 후보에 대한 지역적 합의 부족을 이유로 기권 의사를 밝혀 수개월간의 추측이 일단락됐다. 2007년 3월 베네수엘라 주재 칠레 대사 클라우디오 휴페가 텔레와의 인터뷰에서 밝혔다.바첼렛이 직접 그에게 베네수엘라에 투표하고 싶었지만 "기권할 수밖에 없는 상황이 이어졌다"[85]고 말한 SUR. 정부는 재빨리 휴페를 떠올리고 그의 사표를 수리했다.

2008년 남미국가연합(Union of South American Nations) 정상회의에서 에보 모랄레스, 룰라실바와 함께한 바첼레트

우나수르

2008년 5월 바첼렛은 남미국가연합(Unasur)의 초대 대통령이 되었고, 9월 에보 모랄레스 볼리비아 대통령이 자신에 대한 쿠데타 시도 가능성을 경고하자 긴급 정상회담을 요구했다. 볼리비아, 에콰도르, 우루과이, 아르헨티나, 파라과이, 브라질, 콜롬비아의 대통령들과 미국 기구 사무총장은 산티아고 라 모네다 궁에서 바첼렛을 만났는데, 그 곳에서 볼리비아에 집행부와 야당의 중재를 위해, 또 다른 두 개의 위원회를 보내기로 합의했다. 판도 부서에서 [86]살해당했어

쿠바 방문

2009년 2월 바첼렛은 쿠바를 방문해 피델 카스트로를 만났다. 그곳에서 그녀는 미국에 금수 조치를 중단하라고 촉구했다. 37년 동안 칠레 국가원수가 방문한 적이 없다.[87] 카스트로 대통령과의 회담은 하루 뒤 카스트로가 "파시스트와 복수심에 불타는 칠레 과두정권은 100여년 전 굴욕적인 전쟁에서 볼리비아의 태평양과 구리가 풍부한 땅을 강탈한 것과 같다"[88][89][90]고 쓰면서 역효과를 낳았다.

프로그레시브 리더스 정상회담

In March 2009, Bachelet hosted in Viña del Mar the "Progressive Leaders Summit", meeting with U.S. Vice President Joe Biden, British Prime Minister Gordon Brown, Spanish Prime Minister José Luis Rodríguez Zapatero and presidents Tabaré Vázquez of Uruguay, Luiz Inacio Lula da Silva of Brazil and Cristina Fernández de Kirchner of Argentina. 이번 회담은 큰 기대를 모으고 있는 런던 주요 20개국(G20) 정상회의를 엿새 앞두고 열렸기 때문에 언론의 관심을 끌었다.[91][92]

무역

연정의 자유 무역 전략을 계속하면서, 2006년 8월 바첼렛은 중화인민공화국과의 자유무역협정(이전 정부 리카르도 라고스)을 공포했고, 중남미 국가와의 첫 중국 자유 무역 협정인, 2007년 8월에는 일본, 인도와의 유사한 거래가 공포되었다. 2006년 10월 바첼렛은 뉴질랜드, 싱가포르, 브루나이와 다자간 무역협정을 공포했으며, 태평양횡단전략경제동반자협정(P4)도 라고스 대통령 직속으로 서명했다. 그녀는 호주, 베트남, 터키, 말레이시아를 포함한 다른 나라들과 자유무역협상을 가졌다. 지역적으로, 그녀는 파나마, 페루, 콜롬비아와 양자간 자유무역협정에 서명했다.[citation needed]

기타 정책

2007년 10월 바첼렛은 다른 중남미 국가에서 온 불법 이민자들에게 사면을 내렸다. 이번 조치로 약 1만5000명의 페루인과 2000명의 볼리비아인이 혜택을 볼 것으로 예상됐다.[93] 2007년 12월 그녀는 볼리비아에서 칠레의 아리카와 이키크, 브라질의 산토스를 거쳐 대서양과 태평양을 연결하는 4700km의 도로를 완성하고 개선하기 위한 3자 협정을 체결했다. 2008년 5월, 수개월에 걸친 강도 높은 로비에 이어, 칠레가 유엔 인권이사회 이사국으로 선출되어 중남미 국가 중 가장 많은 표를 얻었다.[94]

2009년 12월 칠레는 남미에서 최초로, 중남미에서는 멕시코에 이어 두 번째로 경제협력개발기구(OECD)[95] 가입 초청장을 받았다. 바첼렛은 2010년 1월 가입협약을 맺었으나,[96] 퇴임 후인 2010년 5월 정식으로 가입이 되었다.[97]

인기

직무 승인 등급. 파란색은 찬성이고 빨간색은 반대다.

바첼렛은 이른바 '허니문 기간'을 맞아 취임 3개월 동안 50%가 넘는 지지율을 누렸다. 그녀의 인기는 그 해 학생 시위 동안 40대 중반에 맴돌면서 떨어졌다. 7월에 그녀는 남부 도시 치과얀테에서 그녀가 방문하던 중 산사태로 피해를 입은 한 무리의 주민들이 그녀의 떨어지는 인기를 높이기 위해 그녀의 비극을 이용했다고 비난하며 그녀를 공개적으로 질책하는 참담한 홍보 사건을 겪었다. 한 여성은 구조 작업이 계속될 수 있도록 현장을 떠나라고 요구했다.[98][99] 불과 4개월의 임기를 마치고 7월, 바첼렛은 내각 개편을 강요당했는데, 1990년 이후 가장 빠른 조정이었다.[100]

바첼렛의 인기는 2학년 때 더욱 떨어져 2007년 9월 35%의 낮은 찬성률, 46%의 반대율에 도달했다. 이번 가을은 주로 트랜스안티고 대실패의 원인이 되었다.[101] 같은 달, 그녀는 남부 아이센 지역에서 그녀가 방문하던 지진과 쓰나미 피해자들이 그녀의 검은 깃발을 받고 늦게 나타났다고 비난하면서 두 번째 부정적인 사건을 겪었다.[102][103] 바첼렛에게 "지옥에 가라"고 말한 이 시장은 나중에 사과했다.[104][105] 그러나 이후 12개월 동안 바첼렛의 지지율은 개선되지 않았다. 2008년 9월 글로벌 금융위기가 시작되면서 바첼렛의 인기는 42%에 달했지만 점차 그녀의 취업 지지도는 상승하기 시작했다. 보수적인 여론조사 기관인 Adimark GfK에 따르면, 그녀가 2010년 3월 퇴임했을 때 그녀의 대중적 지지는 기록적인 84%를 기록했다.[106]

칠레 헌법은 대통령의 연임을[35] 허용하지 않고 있으며 바첼렛은 2009년 12월 선거에서 에두아르도 프레이-타글 기독민주당 후보를 지지했다.[107]

정치간 빈털터리

2010년 4월, 바첼렛은 자신의 싱크탱크인 "Fundacion Dialoga"를 출범시켰다. 본사는 산티아고 교외인 프로비덴시아에 있다.[108]

바첼렛은 전 국가원수와 정부원수의 세계 최대 포럼인 마드리드 클럽의 회원이다.[109] 2010년부터는 서반구 관계와 문제에 관한 대표적인 싱크탱크인 미주대화(Inter-American Dialogue)의 일원으로 활동하며 이 기구의 공동의장을 역임하기도 했다.[110]

2010년 9월 14일, 바첼렛은 반기문 유엔 사무총장에 의해 새로 창설된 유엔 여성기구 대표로 임명되었다. 그녀는 2010년 9월 19일에 취임했다. 2013년 3월 15일 그녀는 사임을 발표했다.[111]

2013년 대선

2013년 3월 27일, 바첼렛은 2013년 선거에서 칠레의 대통령으로 재선될 것이라고 발표했다.[112] 잘 알려진 CEP는 2012년 5월 유권자의 51%가 그녀가 차기 대통령이 되기를 원한다는 여론조사 결과를 발표했는데, 이는 그녀가 차기 대통령이 될 다른 후보들보다 훨씬 앞서기 때문이다.[113]

2013년 6월 30일 바첼렛은 중도·좌파 정당 5곳(PS·PPD·PC·IC·MAS)의 지지와 73%의 득표로 4자 경선에서 승리한 뒤 누에바 마요르시아의 대통령 후보가 됐다.[114]

2013년 11월 17일 대통령 선거에서 바첼렛은 완전한 승리를 위해 필요한 절대 다수에 미치지 못했다. 그해 12월 15일 치러진 결선투표에서 62%가 넘는 득표율로 에블린 매튜이 전 상원의원과 노동부 장관을 누르고 1차 투표 때보다 투표율이 현저히 낮았다.[115]

제2대 대통령(2014~2018년)

2014년 3월 11일, 전국대표대회 취임식 날, 이사벨 알렌데, 바첼렛, 세바스티안 피녜라 전 대통령
바첼레트 내각
사무실이름파티용어
대통령미셸 바첼레트PS2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
실내로드리구 페닐릴로PPD2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
호르헤 부르고스PDC2015년 5월 11일~2016년 6월 8일
마리오 페르난데스 배자PDC2016년 6월 8일~2018년 3월 11일
포린 어페어스헤랄도 무뇨스PPD2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
방어호르헤 부르고스PDC2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
호세 안토니오 고메스PRSD2015년 5월 11일~2018년 3월 11일
금융알베르토 아레나스PS2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
로드리고 발데스PPD2015년 5월 11일~2018년 3월 11일
중장
대통령직
시메나 린콘PDC2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
호르헤 인순자 (iii)PPD2015년 5월 11일-2015년 6월 7일
패트리샤 실바 (iii)PS2015년 6월 7일~2015년 6월 27일
니콜라스 에이자기레PPD2015년 6월 27일~2018년 3월 11일
의 장군
정부
알바로 엘리잘데PS2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
마르셀로 디아스PS2015년 5월 11일~2016년 11월 18일
폴라 나르바에즈PS2016년 11월 18일~2018년 3월 11일
이코노미루이스 펠리페 세스페데스PDC2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
사교적인
개발
페르난다 빌레가스PS2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
마르코스 바라자PC2015년 5월 11일~2018년 3월 11일
교육니콜라스 에이자기레PPD2014년 3월 11일~2015년 6월 27일
아드리아나 델피아노PPD2015년 6월 27일~2018년 3월 11일
정의호세 안토니오 고메스PRSD2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
하비에라 블랑코인드.2015년 5월 11일~2016년 10월 19일
제이미 캄포스PRSD2016년 10월 19일~2018년 3월 11일
노동.하비에라 블랑코인드.2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
시메나 린콘PDC2015년 5월 11일~2016년 11월 18일
알레한드라 크라우스PDC2016년 11월 18일~2018년 3월 11일
퍼블릭 워크스알베르토 운두라가PDC2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
건강헬리아 몰리나 (iii)PPD2014년 3월 11일–2014년 12월 30일
제이미 버로우스 (iii)PDC2014년 12월 30일~2015년 1월 23일
카르멘 카스티요인드.2015년 1월 23일~2018년 3월 11일
하우징 &
도시주의
파울리나 사발PPD2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
농업카를로스 푸르체PS2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
채굴오로라 윌리엄스PRSD2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
교통 &
텔레콤
안드레스 고메스-로보PPD2014년 3월 11일~2017년 3월 14일
파올라 타피아PDC2017년 3월 14일~2018년 3월 11일
내셔널 자산빅토르 오소리오IC2014년 3월 11일~2016년 10월 19일
니비아 팔마IC2016년 10월 19일~2018년 3월 11일
에너지마시모 파체코PS2014년 3월 11일~2016년 10월 19일
안드레스 레볼레도PPD2016년 10월 19일~2018년 3월 11일
환경파블로 바데니에PDC2014년 3월 11일~2017년 3월
마르셀로 메나인드.2017년 3월 20일~2018년 3월 11일
여성들.클라우디아 파스쿠알PC2014년 3월 11일 – 2018년 3월 11일
컬처 앤 더
예술
클라우디아 바라티니인드.2014년 3월 11일 – 2015년 5월 11일
에르네스토 오톤인드.2015년 5월 11일~2018년 3월 11일
스포츠나탈리아 리포마스2014년 3월 11일~2016년 11월 18일
파블로 스켈라인드.2016년 11월 18일~2018년 3월 11일

바첼렛은 2014년 3월 11일 발파라이소 전국대표대회에서 칠레 공화국 대통령으로 두 번째 취임 선서를 했다. 살바도르 알렌데 전 대통령의 딸 이자벨 알렌데가 새로 선출된 원로원 의장으로서 바첼레트에게 취임 확약을 집행했는데, 역사상 처음으로 두 당사자가 모두 여성이었다.[116]

국내정책

교육개혁

바첼렛의 2013년 선거의 주요 선거 공약 중 하나는 칠레의 무료 대학교육 도입과 2011-13년 칠레 학생 시위에 대한 대응으로 이윤을 창출하는 교육 기관의 종식이었다. 2017년까지 법인세율 인상에 따른 세수가 무상교육 재원 마련에 쓰이겠다는 취지였다. 이 제안들은 비판받았고, 수익 창출에 있어 충분히 멀리 가지 않았다고 느끼는 학생들의 반대로 빠르게 인기가 떨어졌다. 야당, 하위 중산층 유권자, 그리고 바첼렛 신 다수당 연합의 일부 의원들은 공공자원으로 이익을 얻는 것을 금지하는 법이 교육의 질을 향상시키는 것을 다루지 못할 것이기 때문에 이 제안을 공격했다.[117]

2015년 칠레 헌법재판소는 바첼렛이 국내 최빈국 학생의 절반에게 무료로 대학 교육을 제공하겠다는 계획의 상당 부분을 이 프로그램에 참여하는 특정 학교에 다니도록 요구하는 것이 차별이라고 볼 수 있다는 이유로 기각했다. 그러나 이 계획의 남은 부분은 바첼렛이 저소득층 학생 20만명을 무상으로 대학에 보낼 수 있도록 했다.[118]

칠레 상원은 2018년 1월 보수야당도 지원하는 무상교육 보장법을 통과시켜 극빈층 60%의 학생이 무료로 공부할 수 있도록 하고 국비 지원을 두 배로 늘렸다. 새로운 법안은 고등교육감에게 교육의 질을 제공하지 않거나 영리사업을 하는 기관을 감독하고 처벌할 수 있는 권한을 부여했다.[119]

세제개혁

2014년 9월 칠레 의회는 국내총생산(GDP)의 3% 증대를 목표로 한 바첼렛의 세제개편안을 통과시켰다. 개혁안에 포함된 대책은 다음과 같다.[120][121]

  • 법인세율을 20%에서 25% 또는 27%로 인상
  • 개인소득세 최고 세율은 2018년부터 40%에서 35%로 낮아졌다.
  • 단 음료, 술, 담배에 대한 소비세 증가
  • '녹색세'는 50MW 이상 화력발전소용 탄소배출에 대한 세금, 실린더 용량이 큰 디젤차 수입에 대한 세금 등이며, 작업용 차량은 제외한다.
  • 탈세 대책

비평가들은 세금 개혁이 투자를 몰아내고 있다고 비난했으며 바첼레트 집권 2기 동안 칠레 경제가 둔화된 데 대해 비난했다. 하지만 바첼렛 지지자들은 구리 가격 하락이 경기 침체의 더 큰 원인이 됐다고 주장한다. 구리 가격 상승과 2018년 이후(바첼레트 임기 이후) 수출과 맞물려 성장 속도가 빨라질 것이라는 경제 전망은 세제개혁이 경제에 부정적 영향을 미치지 않았음을 시사한다는 주장이다.[122] MIT 교육을 받은 경제학자, 학자인 클라우스 슈미트-헤벨과 같은 다른 사람들은 바첼렛의 2기 하에서의 칠레의 전반적인 교역조건이 석유와 같은 주요 수입품의 낮은 비용 때문에 전임자인 세바스티안 피녜라의 그것들에 비해 미미하게 악화되었을 뿐이라는 것을 발견했다. 결과적으로, 그는 바첼렛의 개혁과 통치가 그녀의 대통령 재임 기간 내내 침체된 성장의 시기를 유발하는 데 도움이 될 것이라고 결론짓는다.[123]

환경정책

이스터섬 라파누이 주민들이 73%의 찬성표를 던진 뒤 미셸 바첼렛은 2017년 9월 멸종위기에 처한 27종을 포함해 최소 142종의 풍토 해양생물 보호구역으로 72만㎢를 새로 지정했다.[124] 파타고니아 지역에 5개의 새로운 국립공원이 대통령령으로 조성되어 2018년 1월 1,000만 에이커에 달하는 새 국립공원이 조성되었으며, 여기에는 환경보호론자인 크리스 톰킨스가 기부한 100만 에이커의 땅이 포함된다.[125] 바첼렛은 2018년 3월 9일 최종 대통령령으로 생물다양성 보호를 위해 해양보호구역 9개를 만들어 국가보호대상 해역을 4.2%에서 42.4%로 늘렸다. 이 조치는 약 140만 평방 킬로미터의 해양 생물에 도움이 될 것으로 예상된다.[126]

시민조합과 동성결혼

2014년 3월 미셸 바첼렛이 다시 대통령에 취임했을 때, 그녀는 피녜라의 민노위 법안 통과를 최우선 과제로 삼았다.[127] 법안의 명칭은 12월 17일 시민연합협정(Pacto de Union Civil)으로 변경됐으며, 의회는 2015년 1월까지 최종 투표를 실시하겠다는 뜻을 거듭 밝혔다.[128] 2015년 1월 6일, 외국결혼을 시민조합으로 인정하는 조항이 헌법위원회에서 승인되었고, 아동입양 조항은 부결되었다. 이 법안은 수정됨에 따라 상하 양원 모두에게 최종 표결에 들어갔다.[129] 1월 13일, 하원 전체회의에서 채택 조항을 다시 삽입했다. 2015년 1월 20일, 의회는 86대 23으로 기권 2표로 법안을 승인했다. 1월 27일, 상원은 의회의 모든 수정안을 부결시켰고, 그래서 법안은 양원의 공동 위원회로 향했다.[130] 위원회는 법안의 전문과 관련해 합의안을 도출했고 같은 날 시민연합협정(Acuerdo de Union Civil)으로 명칭을 변경했다. 이 법안은 2015년 1월 28일 양원에서 통과되었다.[131][132] 2015년 4월 6일 발표된 판결문에서 법원이 지지한 이 법안의 합헌성을 검증해 달라고 칠레 헌법재판소에 여러 의원이 요청했다.[133] 이 법안은 2015년 4월 13일 바첼레트 대통령에 의해 법으로 제정되었다.[134][135] 2015년 4월 21일 관보에 게재되어 2015년 10월 22일부터 시행되었다.[136][137][138]

칠레의 민노총 조항은 부부가 민사 파트너가 사망할 경우 연금급여를 청구하고 재산을 상속받을 수 있도록 하는 것은 물론, 보다 쉽게 공동 소유 재산을 소유하고 서로 의료적인 결정을 내릴 수 있도록 하고 있다. 정부는 법이 발효될 당시 약 200만 명의 칠레인 부부가 동거하는 것이 합법적으로 자신들의 노조를 인정받을 수 있을 것으로 추정했다. 법 시행 다음 날, 약 1,600쌍의 부부가 조합 가입을 신청했다.[139]

2016년 12월 1일, 의회는 (기권 6건 제외)[140][141][142] 만장일치로, 결혼한 부부처럼 민노총에 가입하는 부부에게 5일간 휴가를 주는 법안을 승인했다. 이 법안은 2017년 10월 상원에서 만장일치로 15대 0으로 가결됐다.[143]

여성의 권리와 낙태

클라우디아 파스쿠알은 2016년 6월 3일 바첼레트 대통령에 의해 여성 및 양성평등부 장관으로 임명되었다.

2016년 6월 여성학대 및 성 불평등 방지 정책 수립을 목표로 한 국가여성공단을 대체하는 여성부가 신설됐다.[citation needed] 클라우디아 파스쿠알은 최초의 여성 및 성 불평등 장관으로 임명되었다.[citation needed]

칠레 의회는 2017년 7월 일부 상황에서 바첼렛의 낙태 합법화 법안을 승인했지만 헌법재판소에서 재심을 받았다.[144] 이후 1989년 피노체트 정권에서 시행된 칠레의 낙태 전면 금지는 2017년 8월 헌법재판소가 강간으로 인한 임신(최대 12주)의 경우, 태아가 산모의 생명을 위태롭게 하거나 태아가 생존할 수 없는 경우 등 일부 상황에서 절차를 허용하도록 6 대 4로 의결하면서 해제됐다. 이에 앞서 칠레는 아메리카 대륙에서 낙태를 전면 금지한 유일한 4개국 중 하나였으며, 다른 나라는 엘살바도르, 니카라과, 도미니카 공화국이었다.[145][146]

헌법과 정치 개혁

칠레 의회는 2015년 1월 아우구스토 피노체트 정권이 도입한 이항투표제 폐지, 칠레 의회 양원 선거용 비례대표제 복원 등을 골자로 한 바첼렛의 제안을 통과시켰다.[147] 새 제도는 2017년 선거부터 발효돼 하원 의원이 120석에서 155석으로, 상원은 38석에서 2017년 43석, 2021년 50석으로 늘었다. 그 결과 2017년 선거는 바첼렛 신다수당과 보수연합의 독주가 끝나고 의회에 대표되는 신정당이 늘어났다.

2015년 2월 23일 엥겔 위원회 바첼레트 대통령

바첼렛 대통령의 아들과 며느리가 권력형 비리에 휘말렸다는 폭로에 이어 경제학자 에두아르도 엥겔이 위원장으로 하는 대통령자문위원회(이하 엥겔위원회)를 임명했다. 그 후 위원회가 권고한 개혁이 실행되었는데, 여기에는 투명성에 유죄가 인정될 경우 정치인을 공직에서 해임할 수 있는 능력과 선거 지출은 이후 두 번의 선거에 대한 결격과 헌법상의 독립성을 가진 위반을 제한함으로써 칠레 선거관리국에 완전한 독립성을 부여했다. 선거 과정과 정치 전반의 기능을 보다 효과적으로 감독하기 위해 정부로부터.[122][148]

2016년에는 국외 거주 칠레 여성과 남성의 해외 투표권이 도입돼 2017년 선거부터 해외에 거주하는 칠레 국민이 투표권을 행사할 수 있게 됐다.[149]

대외정책

무역

2015년 마테오 렌지 이탈리아 총리와 바첼레트 대통령

바첼레트 총리가 퇴임하기 사흘 전인 2018년 3월 8일 산티아고에서 칠레 등 아시아태평양 지역 10개 서명국과의 포괄적·진보적 환태평양경제동반자협정(CPTPP)이 체결됐다.d 2016년 2월. TPP는 2017년 1월 미국의 원래 TPP 탈퇴에 따라 CPTPP로 재협상됐다.[150]

인기

2015년 9월 바첼렛의 지지율은 24%로 반대 72%에 비해 상대적으로 높았다.[151] 아들과 며느리가 안드루니코 루크식 크레이그 반코 데 칠레 부회장으로부터 수백만 달러를 대출받는 등 카발 스캔들 등 부패 스캔들이 폭로되면서 칠레 국민들의 지지도는 급감했다. 부부의 회사(카발)는 이 돈을 빌려 땅을 매입해 대출금을 상환한 뒤 500만 달러의 차익으로 되팔았다. 바첼렛은 가족의 행동을 몰랐고 언론을 통해 루키치와 며느리의 합의 내용을 알게 됐다고 주장한다.[152][153] 2016년 8월까지 바첼렛의 지지율은 15%로 1990년 자유선거 복귀 이후 역대 대통령 중 가장 낮았고,[154] 2017년 3월 바첼렛의 지지율은 약 23%[155]로 낮은 수준을 유지했다.

바첼렛은 아디마크에 따르면 2018년 3월 지지율이 39%로 퇴임했는데, 이는 2010년 퇴임 당시 84%였던 것과 대조적이다.[156]

유엔 인권고등판무관(2018년)

바첼렛 장관은 2018년 9월 10일 중국 측에 신장에 대한 관찰자 입국을 허용하라고 촉구하며 현지 상황에 대해 우려를 표했다. 그녀는 "유엔 인권단체는 위구르스와 다른 이슬람교도들이 신장 전역의 수용소에 구금되어 있다는 것을 보여주었고 나는 중국 관리들과의 논의가 곧 시작될 것으로 기대한다"[157]고 말했다. 중국은 바첼렛에게 자국의 주권을 존중할 것을 요구했다.[158]

바첼렛은 2018년 9월 사우디 주도의 예멘 개입을 비판했다. 그녀는 사우디 아라비아에 예멘의 민간인에 대한 공습에 책임이 있는 사람들에게 책임을 물을 것을 요구했다.[157]

바첼렛 대통령은 2019년 10월 5일 홍콩의 날로 격렬해지는 민주화 시위에 대해 "우려스럽다"면서 "불안을 진압하기 위한 어떤 조치도 법에 근거해야 한다"고 강조했다. 그녀는 또한 "평화적인 집회의 자유는 가능한 한 제한 없이 즐길 수 있어야 한다"고 말했다. 하지만 한편으로는 폭력을 유발하기 위해 마스크를 쓰는 사람들을 용납할 수 없다고 말했다.[159]

2019년 11월 이란의 시위에 대해, 수감된 이란 변호사 나스린 소투데는 바첼레트에게 이란 보안군이 봉기에서 저지른 잔혹행위에 대한 독립적인 조사를 관리해 줄 것을 요청했다.[160]

2020년 10월 9일 바첼렛은 아르메니아아제르바이잔나가노르노-카라바흐 분쟁 당시 민간인들의 고통에 대해 우려를 표명했다.[161]

2021년 1월 유엔 인권이사회의 2021년 봄 회기에 대비해 바첼렛은 스리랑카에 대한 강경 대응 보고서를 냈다. 이 보고서는 스리랑카 내전 당시와 이후 스리랑카에서 자행된 수많은 인권 범죄에 대한 문서화된 고발에 대해 현 스리랑카 정부가 2009년 전쟁이 끝났음에도 불구하고 이를 해결하지 못한 것을 엄중히 비판하고 있다.[162][163]

미디어 및 교육상의 영예

수상 및 매체 인정

명예 학위

스타일, 명예 및 무기

대통령 스타일
미셸 바첼레트 제리아
Flag of the President of Chile Arms of Michelle Bachelet
참조 스타일각하
구어체각하
대체 스타일대통령 부인

국가의 영예우

외국의 영예우

무기

다큐멘터리

  • 미셸 바첼레트 – 칠레의 상징(Ebo Demant/SWR, 2004)[209]
  • 라 히자장군 ["장군의 딸"] (마리아 엘레나 우드/2006)[210]

출판물

  • 바첼렛, 미셸 2002년, Los estudios comparados y la elacion civil-militar. "레피시오네스 트라스 una década de colnexacion democracita en 칠레", Revista Fuerzas Armadas y Socedad, 17(4): 29–35.

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