유럽의회 의원
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유럽의회 의원(MEP)은 유럽의회에서 [1]인기 있는 대표로 선출된 사람이다.
1952년 유럽의회(당시 ECSC의회의로 알려짐)가 처음 열렸을 때, 유럽의회 의원들은 이미 소속된 의회 중 회원국 정부에 의해 직접 임명되었다.그러나 1979년부터 MEP는 직접 보통선거에 의해 선출되어 왔다.유럽 연합의 선구자였던 초기 유럽 조직들은 MEP를 가지고 있지 않았다.각 회원국은 MEP를 선출하기 위한 독자적인 방법을 확립하고 있습니다.일부 주에서는 시간이 지남에 따라 이것이 변화하고 있습니다만, 선택한 시스템은 비례대표제여야 합니다.일부 회원국은 단일 국가 선거구를 대표하기 위해 MEP를 선출하고, 다른 주들은 선거를 위해 하위 국가 지역에 의석을 배분한다.
선거
루마니아와 불가리아가 EU에 가입한 2007년 1월 1일부터 785명의 MEP가 있었지만 2009년 선거에서 736명으로 줄었다.2014년 5월에 실시된 선거로 인해 그 수는 751명으로 증가했다.2020년 1월 영국이 유럽연합(EU)에서 탈퇴한 후 705개 회원국으로 줄었으며, 각 회원국은 현재 최소 6개에서 최대 96개의 [2]MEP를 보유하고 있다.
선거는 5년에 한 번, 보통선거에 근거해 실시된다.MEP 선출을 위한 통일된 투표 시스템은 없습니다.대신 각 회원국은 3가지 제한에 따라 자신의 시스템을 자유롭게 선택할 수 있습니다.
- 이 제도는 정당명부 또는 단일양도투표제 하에서 비례대표의 한 형태여야 한다.
- 이것이 일반적으로 투표 시스템의 비례적 성격에 영향을 미치지 않는다면 선거 지역은 세분될 수 있다.
- 국가 차원의 선거 문턱은 5%를 초과해서는 안 된다.
각 회원국에 의석을 배분하는 것은 퇴보적 비례의 원칙에 근거하고 있기 때문에, 각 국가의 인구 규모가 고려되는 동안, 작은 주들은 그들의 인구만으로 엄격하게 정당화될 수 있는 것보다 더 많은 MEP를 선출한다.조약 협상에서 각 회원국에 부여된 MEP의 수가 증가했기 때문에 의석 배분에 대한 정확한 공식은 없다.이 구성의 변경은 모든 국가 정부의 만장일치 동의 없이는 이루어질 수 없습니다.
근속기간
유럽의회는 일부 국가의회에 비해 의원 교체율이 높다.예를 들어, 2004년 선거 이후, 대부분의 선출된 의원들은 이전 의회 회기에서는 의원이 아니었으나, 그것은 최근의 확대 때문이라고 볼 수 있다.한스-게르트 퓌터링은 1979년 첫 선거부터 2014년까지 가장 오랫동안 재임했다.
의회 내의 MEP
MEP는 Non-Inscrits로 알려진 37명의 비접속 멤버를 제외하고 7개의 다른 국적 간 정치 그룹으로 조직된다.가장 큰 두 그룹은 유럽인민당(EPP)과 사회당(S&D)이다.이 두 그룹은 의회의 대부분의 생애 동안 40~70%의 의석을 지속적으로 보유하며 의석을 장악해 왔다.어느 단체도 [3]의회에서 과반수를 차지한 적이 없다.국가 정당들의 광범위한 동맹의 결과로서, 유럽 그룹 정당들은 매우 분산되어 있고, 따라서 대다수의 EU [4]국가들과 같은 단일 국가들보다 독일이나 미국 같은 연방 국가의 정당들과 더 많은 공통점을 가지고 있다.그러나 2004년과 2009년 사이에 유럽 그룹은 실제로 [5][6]미국 그룹보다 결속력이 더 강했다.
각 구성원은 자신의 그룹을 통해 일하는 것 외에도 의회 내에서 다수의 개인 권한과 권리를 보장받는다.
- 결의안을 상정할 권리
- 유럽연합 이사회, 위원회 및 의회 지도자에게 질문할 권리
- 수정안을 위원회에 제출할 권리
- 투표에 대해 설명할 권리
- 주문서를 제기할 권리
- 사물의 불가를 움직일 권리
MEP 작업
8월을 제외한 매달 의회는 스트라스부르에서 4일간의 전체회의를 개최한다.의회는 1년에 6번 브뤼셀에서 각각 이틀간 회의를 갖습니다.[7] 브뤼셀에서는 의회의 위원회, 정치 단체 및 기타 기관들이 주로 [8]회의를 갖습니다.1992년 에든버러 [9]정상회의에서 회원국 주정부들은 한 달에 1주일을 스트라스부르에서 보내야 할 의무를 의회에 부과했다.
지불 및 특권
유럽의회의 총비용은 2014년 예산에 따라 연간 약 17억5600만유로이며, 의원 [10]1인당 약 230만유로이다.
급여
2009년까지 MEP는 자국 의회 중의원 의원과 정확히 동일한 급여를 받았다.그 결과, 유럽의회에는 폭넓은 급여가 주어졌다.2002년 이탈리아 MEP는 130,000유로를 벌었지만 스페인 MEP는 32,[11]000유로로 4분의 1도 벌지 못했습니다.
그러나 2005년 7월 의회는 의회의 제안에 따라 모든 MEP에 대해 단일 법령에 합의했다.따라서 2009년 선거 이후 모든 MEP는 유럽사법재판소 판사의 38.5%로 설정된 세전 [12]월급을 받는다.2019년 7월 1일 현재 월 급여는 8,932.86유로, [13]즉 연간 107,000유로를 약간 웃돌고 있습니다.MEP는 또한 매달 4,[13]563유로의 일반 지출 수당을 받는다.
단일 법령은 2020년 1월까지 일부 회원국(예: 이탈리아, 독일, 오스트리아)의 MEP에 대한 임금 삭감, 다른 회원국(특히 저임금의 동유럽 회원국)의 인상 및 영국 출신 국가의 현상 유지(유로 파운드 환율에 따라 다름)를 나타냈다.많은 비판을 받았던 지출 제도 또한 부분적으로 개혁되었다.[14]
금전적 이해관계
회원들은 이해 상충을 방지하기 위해 자신의 금전적 이익을 선언한다.이러한 선언은 매년 등록부에 게시되며 [15]인터넷에서 이용할 수 있습니다.
면역성
유럽연합(EU)의 특권과 면책특권에 관한 의정서에 따르면 MEP는 자국 국회의원과 동일한 면책특권을 받는다.다른 회원국에서 MEP는 범죄를 저지르는 행위에서 적발된 경우를 제외하고 구류 및 법적 절차로부터 면제됩니다.이 면책특권은 해당 회원국의 당국이 유럽의회에 신청함으로써 면제될 수 있다.
개인 회원
회원의 경험
MEP의 약 3분의 1은 이전에 의회의 권한을 가지고 있었으며, 10% 이상이 국가 차원의 장관 경험을 가지고 있다.보통 많은 전직 총리들과 유럽 위원회의 전 위원들이 있다.다른 많은 MEP는 본국 주(州)에서 지역 또는 지역 수준에서 취임했습니다.
현재의 MEP에는 전직 판사, 노동조합 지도자, 언론계 인사, 배우, 군인, 가수, 운동선수, 그리고 정치 활동가들도 포함되어 있다.
많은 퇴임 의원들은 다른 정치 사무실로 이사한다.니콜라 사르코지 전 프랑스 대통령, 닉 클레그 전 영국 부총리, 실비오 베를루스코니 전 이탈리아 총리, 헬레 토르닝슈미트 전 덴마크 총리, 벨기에 리오 디오 전 총리를 포함한 몇몇 회원국 대통령, 총리 또는 부총리들이 MEP 출신이다.
이중 명령
개인이 국회의원과 유럽의회 의원인 이른바 '이중 위임'은 정당과 회원국의 증가로 인해 공식적으로 거부되어 2009년부터 금지되고 있다.2004-2009년 의회에서는 소수의 의원들이 여전히 이중 권한을 가지고 있었다.특히 이안 페이즐리와 존 흄은 한때 MEP, 하원의원, 북아일랜드 의회에서 MLA로 '트리플 위임'을 동시에 맡기도 했다.
성별
여성들은 일반적으로 EU의 정치와 공공 생활뿐만 아니라 의회, 정부 및 지방 [16]의회에서도 충분히 대표성이 없다.1979년 제1차 유럽의회 선거 이후 EU의회 여성의 비율은 15.2%에서 2019년 유럽의회 선거 이후 41%로 증가했다.남녀평등을 위해서는 여성이 50%의 의석과 권력을 가져야 한다.그러나 유럽성평등연구소가 설정한 목표에 따르면 40~60%의 비율은 [18]허용 가능한 것으로 간주된다.
2014년 유럽의회 선거 이후 28개국 중 11개국이 자체 선출된 후보 쿼터에서 이 목표를 달성했다.9개 EU 국가에서는 여성 대표를 촉진하기 위한 메커니즘이 시행되고 있는 반면, 이들 국가 중 4개 국가에서만 여성이 선출된 후보자의 40%를 초과했다.한편, 8개국에서는,[18] 그러한 시스템이 없음에도 불구하고, 이 목표를 달성했습니다.FEMM 위원회는 성별 [19]균형 측면에서 선거 결과를 탐구하는 연구를 요청했다.EU의 기관들은 다음 의회와 [20]다른 기관의 고위직에서 더 나은 성균형(최소 40%) 또는 성평등(50%)을 달성하는 방법에 초점을 맞추고 있다.
2019년 선거에서 여성 의원 308명(41%)이 선출됐다.스웨덴은 여성 의원 중 가장 높은 비율을 선출했다: 55%.전체적으로 13개국이 45-55%의 여성 MEP를 선출했고, 7개국이 정확히 50%에 달했다.반면, 키프로스는 0명의 여성을 선출했고 슬로바키아는 15퍼센트만 선출했다.루마니아, 그리스, 리투아니아, 불가리아 등 다른 동유럽 국가들은 모두 여성 의원 30% 미만을 선출했다.8개 회원국은 2019년에 2014년보다 더 적은 수의 여성을 선출했다.몰타, 키프로스, 에스토니아는 17%포인트 하락한 반면 슬로바키아는 16%포인트 하락했다.그러나 감소에도 불구하고 몰타는 2019년에도 여전히 50%의 여성을 선출했다.키프로스는 2014년 17%에서 올해 제로 여성으로, 에스토니아는 50%에서 33%로 떨어졌다.헝가리, 리투아니아, 룩셈부르크는 2019년과 2014년을 비교하면 각각 19%, 18%, 17%포인트 상승했고 슬로베니아, 라트비아가 그 뒤를 이어 여성 MEP 비율이 13포인트 증가했다.룩셈부르크, 슬로베니아, 라트비아는 모두 50%의 여성 의원들을 [17]선출했다.
★★★
2019년 현재[update] 최연소 MEP는 덴마크의 키라 마리 페터 한센으로, 2019년 7월 회기 시작 당시 21세였으며,[21][22] 유럽의회 최연소 국회의원이기도 하다.최고령 MEP는 이탈리아의 실비오 베를루스코니로 2019년 [21]7월 개회 당시 82세였다.
선거
유럽 시민은 자신이 거주하는 회원국에서 선출할 수 있다(그 주의 거주 요건에 따라 다름). 해당 주의 국민일 필요는 없다.모국이 아닌 주에서 선출된 [23]시민은 다음과 같습니다.
| 름 name 。 | 번째) ) (선택) | ★★★ | 의 상태 투표 | ★★ |
|---|---|---|---|---|
| 1987 | 일일의 | 페인인 | ||
| 1989 | 오스트레일리아인[24] | ★★★★ | ||
| 1989 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | /NGLUGE/NGL | |
| 1994 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★. | |||
| 1994 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | 디컬 | ||
| 1999 | 일일의 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★. | ||
| 1999 | ★★★★★★★★★★★★★★」 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | ★★★★ | |
| i | 2001 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | 페인인 | |
| 드 | 2004 | ★★★★ | /NGLUGE/NGL | |
| 2004 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★. | ★★★★★★★★★★★★★★▼ | ||
| 2004 | 일일의 | |||
| 2004 | 란드어 finnish | ★★★★★★★★★★★★★★★★★. | ||
| Jan | 2009 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | ||
| 2009 | ★★★★★★★★★★★★★★★★★」 | ★★★★ | EFD | |
| 마리아 | 2009 | ★★★★★★★★★★★★★★」 | 웨웨덴 | |
| 2014 | 리리스 | /NGLUGE/NGL | ||
| 닐슨 | 2019 | ★★★★ | ||
| 2019 | ★★★★★★★★★★★★★★」 |
- 그림 미완성
유럽연합(EU)에 가입하는 국가들은 사전에 다수의 옵서버를 의회에 파견하는 것이 관례다.옵서버의 수와 임명 방법(보통 의회)은 가입국의 조약에 규정되어 있다.
옵서버는 토론에 참석하여 초청을 받아 참여할 수 있지만 투표나 기타 공무를 수행할 수 없습니다.그 후 각국이 정식 회원국이 되면 이들 옵서버는 가입과 다음 유럽 선거 사이의 중간 기간 동안 완전한 MEP가 된다.2005년 9월 26일부터 2006년 12월 31일까지 불가리아는 18명의 옵서버와 루마니아 35명의 옵서버가 있었다.이들은 각국 의회의 동의에 따라 정부와 야당에서 뽑혔다.2007년 1월 1일 가입 후 옵서버는 (일부 인사이동을 수반하여) MEP가 되었다.마찬가지로 크로아티아는 2012년 4월 17일부터 12명의 옵서버 회원국이 있으며 2013년 [25]가입에 대비해 크로아티아 의회가 임명했다.
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이 기사에는 무료 콘텐츠 저작물의 텍스트가 포함되어 있습니다.CC BY 4.0에 의거하여 라이선스 취득 다음 유럽의회는 얼마나 성별 균형을 유지할 것인가?의 텍스트, EDJNet, Gina Pavone/OBC Transeuropa.
이 기사에는 무료 콘텐츠 저작물의 텍스트가 포함되어 있습니다.CC BY 4.0에 따라 허가 EU에서 취득한 텍스트는 유럽의회의 성평등 목표인 카샤프 Raibagi/VoxEurop, EDJNet에 근접한다.
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A Protocol on the seats of the institutions will be annexed to the various Treaties, confirming the agreement reached at the Edinburgh European Council (December 1992) and stating that the European Parliament is to have its seat "in Strasbourg where the twelve periods of monthly plenary sessions, including the budget session, shall be held". Any additional plenary sessions are to be held in Brussels, as are the meetings of the various Parliamentary committees. 'The General Secretariat of the European Parliament and its departments shall remain in Luxembourg.'
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읽기 ★★★★★★★★★★★★★★」
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| ~ 1952년 ~1952년 | |
|---|---|
| ~ 1958년 ~1958년 | |
| ~ 1979년 ~ 1979년 | |
| 1984년~1984년~1987년 | |
| 1989년~1989년~1987년 | |
| 1994년~1999 | |
| 1999~2004년 | |
| ~2009 | |
| 2009-2014 | |
| ~ 2019년 ~2019년 ~ 2012년 | |
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