필리핀 상원
Senate of the Philippines필리핀 상원 세나도 엔 필리피나스 | |
|---|---|
| 제19차 필리핀 의회 | |
필리핀 상원의 국기 | |
| 유형 | |
| 유형 | |
기간 제한 | 연임 2회(12년) |
| 역사 | |
| 설립. | 1916년 10월 16일( |
| 선행 | 제2 필리핀 위원회 |
| 리더십 | |
| 구조. | |
| 좌석 | 상원의원 24명 |
정치 단체 | 다수 블록(20) 소수 블록 (2) 독립 블록 (2) |
| 위원회 | 40개 상임위원회 |
기간 | 6년, 1회 갱신 가능 |
| 권한 | 필리핀 헌법 제6조 |
| 선거 | |
| 다수결 | |
지난 선거 | 2022년 5월 9일 (12석) |
다음 선거 | 2025년 5월 12일(12석) |
| 회의장소 | |
| GSIS 빌딩, 파이낸셜 센터, Macapagal Bould, Pasay | |
| 웹 사이트 | |
| senate | |
| 규칙. | |
| 상원 규칙(영어) | |
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필리핀 상원(필리피노:Senado na Kapulungan ng Pilipinas ('상원')는 필리핀의 양원제 입법부의 상원으로, 하원은 하원이다.상원은 24명의 상원의원으로 구성되며, 24명의 상원의원은 다수결로 선출된다.
상원의원의 임기는 6년이고, 최대 연임 기간은 2번이며, 상원의원의 절반은 3년마다 치러지는 선거에서 선출된다.1987년 헌법에 의해 상원이 복원되었을 때, 1987년에 선출된 24명의 상원의원은 1992년까지 재임했다.1992년 12명의 상원 후보자는 1998년까지, 나머지 12명은 1995년까지 재임했다.그 후, 선출된 각 상원의원은 6년 동안 복역한다.1945년부터 1972년까지, 상원은 2년마다 단 8석만 늘어나는 계속된 기구였다.
대통령의 서명이 법으로 제정되기 위해 모든 법안에 동의하는 것 외에 조약에 동의하고 탄핵심판을 할 수 있는 기관은 상원이 유일하다.상원 의장은 상원의 주재자이자 최고위직 공무원이다.그들은 온 몸으로 선출되어 지도자로 선출되며 필리핀 대통령 승계 서열 2위이다.현재 공직자는 후안 미겔 주비리이다.
역사
상원은 섬나라 정부의 필리핀 위원회에 뿌리를 두고 있다.1907년부터 1916년까지 필리핀 총독이 이끄는 필리핀 위원회는 필리핀 입법부의 상원을, 필리핀 의회는 하원을 선출했다.동시에 총독도 행정권을 행사했다.
1916년 8월 미국 의회는 필리핀 자치법(Jones Law)을 제정했다.이 법은 상원을 상원으로, 필리핀 하원을 하원으로 선출한 양원제 필리핀 입법부를 만들었다.총독은 계속 섬나라 정부의 행정 부서의 수장이었다.그 후 상원의원들은 복수 투표를 통해 상원 선거구를 통해 선출되었다. 각 선거구는 여러 개의 주를 묶었고 필리핀 총독이 그 지역에 상원의원을 임명했던 "기독교인이 아닌" 주를 제외하고 각각 두 명의 상원의원을 선출했다.
미래의 대통령 Manuel L. 당시 필리핀 주재원이었던 케손은 당시 하원의장이었던 세르지오 오스메냐 차기 대통령에게 상원 대표 출마를 권유했지만 오스메냐는 하원을 계속 이끄는 것을 선호했다.그 후 케손은 상원에 출마하여 19년간(1916-1935) 상원 의장을 지냈다.
이 제도는 1935년까지 계속되었는데, 1935년 미국 의회는 필리핀 독립법 또는 타이딩스-맥더피법을 통과시켜 필리핀의 독립에 대비한 헌법 제정권을 부여하고, 필리핀의 단원제 국회를 설립하여 사실상 상원을 폐지하였다.1935년 헌법이 채택된 지 얼마 되지 않아 몇 가지 수정안이 제시되기 시작했다.1938년, 국회는 상원을 상원으로 복원하는 것을 포함한 이러한 제안들을 검토하기 시작했다.양원제 입법부를 두기 위한 1935년 헌법 개정은 1940년에 승인되었고, 1941년 11월에 처음으로 복원된 참의원을 위한 격년 선거가 실시되었다.옛 상원 선거구 대신 전국을 통해 선출되는 상원의원은 아직 다수결이지만 최대 8명의 유권자가 투표해 최다 득표로 8명의 후보가 당선됐다.1916년부터 1935년까지 상원은 임원 임명에 대한 독점적인 인준권을 가지고 있었지만, 1941년 상원을 부활시킨 절충안의 일환으로, 임원 임명 인준의 권한은 양원 의원들로 구성된 합동 임명 위원회에 의해 행사되어 왔다.그러나 1946년 필리핀이 독립하고 복구된 이후 상원은 조약을 비준할 수 있는 권한을 가지고 있다.
상원은 1945년 마침내 소집돼 1972년 페르디난드 마르코스 대통령의 계엄령 선포까지 상원 역할을 했다.상원은 1987년 헌법 비준으로 부활했다.그러나 선거 때마다 8명의 상원의원이 교체되는 대신 12명으로 바뀌었다.
상원에서 임원은 상원 의장과 임시직, 원내총무, 원내총무, 원내총무, 상원 간사 및 상원 직원과 직원 중에서 상원의원이 선출한다.한편, 상원 의장, 임시 의장, 다수 원내대표 및 소수 원내 지도자는 상원의원이 그들 중에서 선출한다.
구성.
1987년 필리핀 헌법 제6조 제2항은 상원은 법률에 정하는 바에 따라 필리핀의 유권자가 선출하는 24명의 상원의원으로 구성된다고 규정하고 있다.
상원의 구성은 하원에 비해 수가 적다.이 회의의 구성원들은 전체 유권자에 의해 총선거로 선출된다.이 규칙의 근거는 상원을 국가 지도자들을 위한 훈련장이자 대통령직을 위한 도약대로 만들기 위한 것이다.
지역구뿐 아니라 전국구인 상원의원은 좁은 관점과 이해관계에 얽매이지 않고 국가의 문제에 대해 더 넓은 시야를 갖게 될 것이다.그런 관점에서 상원은 하원보다 신중하거나 적어도 덜 충동적일 것이다.
상원의원 후보들은 주요 정당의 지도자들 또는 정당들의 연합에 의해 선택된다.선정 과정은 투명하지 않고 정치적 흥정이 많이 일어나는 '뒷방'에서 이뤄진다.따라서, 상원에서 지역 또는 비례대표의 부재로 인해, 메트로 마닐라에 권력이 집중되는, 최고의 무거운 통치 시스템이 악화됩니다.그 나라의 각 지역은 국민을 보다 적절하게 대표하기 위해 그들 자신의 상원의원을 선출해야 한다는 의견이 종종 제기되어 왔다.이는 권력구조를 평평하게 만드는 효과가 있습니다.국가적 관점에서의 지역적 문제와 우려를 보다 효과적으로 해결할 수 있다.상원의원의 성과, 책임 및 선출성은 보다 정의되고 식별 가능한 지역 선거구에 의미가 있습니다.
3명의 대법관과 6명의 상원의원으로 구성된 상원 선거 재판소는 이미 자리를 잡은 상원의원에 대한 선거 시위를 결정한다.SET가 선거 시위로 상원의원을 교체한 사례는 세 차례였으며, 그 중 마지막은 2011년 재판부가 후안 미겔 주비리에 [1]대한 코코 피멘텔의 항의를 판결한 것이다.
자격 요건들
상원의원의 자격요건은 1987년 필리핀 헌법 제6조 제3항에 다음과 같이 명시되어 있다.
- 누구든지 필리핀의 자연 시민권자이며, 선거 당일에 35세 이상 읽고 쓸 수 있는 등록 유권자 및 선거일 직전 2년 이상 필리핀 거주자가 아니면 상원의원이 될 수 없습니다.
- 연령은 35세로 정해져 있으며 선거 당일, 즉 선거운동위원회에 의한 당선자 발표일이 아닌 투표 개시일에 보유해야 한다.
- 주거요건에 관하여 림 대 펠레즈 사건의 경우, 사람이 습관적으로 거주하며 부재 후 복귀할 의사가 있는 장소여야 한다는 판결이 내려졌다.
- 1987년 필리핀 헌법에 의해 규정된 열거는 expressio unius est exclusio alterius의 라틴어 원칙 하에서 배타적이다.이는 의회가 1987년 필리핀 헌법에 규정된 것 외에 다른 조건을 추가할 수 없음을 의미한다.
조직
헌법에 따르면 의회는 매년 7월 넷째 주 월요일에 소집돼 정기국회를 갖는다.구체적으로 1987년 필리핀 헌법은 이에 대해 다음과 같은 명확한 성명을 제공한다.
각 하원은 필요하다고 생각되는 다른 임원을 선출해야 한다.
1987년 필리핀 헌법의 이러한 조항들 때문에, 상원은 "상원의 규칙"이라고도 알려진 그들만의 규칙을 채택한다.상원 규칙에는 대통령, 대통령직, 장관 및 하사관이 있습니다.
이 일련의 관리들에 이어, 조직으로서의 상원은 상원 본부와 사무국으로 분류될 수 있습니다.전자는 상원 의원들과 위원회들의 몫이며, 후자는 상원 의원들에게 지원 서비스를 제공한다.
파워
상원은 미국 상원을 모델로 만들어졌다; 두 개의 상원은 거의 동등한 권한을 가지고 있으며, 두 개의 하원을 통과해야 하는 모든 법안이나 결의안은 대통령의 서명을 위해 통과되기 전에 양원의 동의가 필요하다.일단 법안이 상원에서 부결되면, 그것은 사라진다.법안이 상원에서 3차 독회에서 통과되면, 하원에서 같은 법안이 통과되지 않는 한, 그 법안은 하원으로 통과된다.하원에서 상원에서 통과된 법안과 다를 때는 상하 양원 의원들로 구성된 양원제 회의위원회를 구성해 이견을 조정하거나, 어느 한 상원에서 다른 상원의 법안을 대신 승인할 수도 있다.
돈 법안은 하원에서 시작되지만 상원은 여전히 개정안을 발의하거나 동의할 수 있다.상원만이 3분의 2의 압도적 다수를 통해 조약을 승인하거나 폐기할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 탄핵된 공직자를 3분의 2의 압도적 다수를 통해 유죄 판결을 내릴 수 있는 권한을 가지고 있다.
현재 멤버
| 의원님[2] | 파티 | 기간번호 | 기동 | 끝 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 소니 앙가라 | 자민당 | 2 | 2019년 6월 30일 | 2025년 6월 30일 | |
| 낸시 비나이 | UNA | 2 | |||
| 피아 카예타노 | 나시오니스타 | 1 | |||
| 로날드 델라 로사 | PDP-라반 | 1 | |||
| 봉고 | PDP-라반 | 1 | |||
| 리토 라피드 | NPC | 1 | |||
| 이미 마르코스 | 나시오니스타 | 1 | |||
| 코코 피멘텔 | PDP-라반 | 3 | |||
| 그레이스 포 | 독립적인 | 2 | |||
| 봉 레빌라 | 라카스-CMD | 1 | |||
| 프란시스 톨렌티노 | PDP-라반 | 1 | |||
| 신시아 빌라 | 나시오니스타 | 2 | |||
| 앨런 피터 카예타노 | 독립적인 | 1 | 2022년 6월 30일 | 2028년 6월 30일 | |
| JV Ejercito | NPC | 1 | |||
| 프란시스 에스쿠데로 | NPC | 1 | |||
| 징고이 에스트라다 | PMP | 1 | |||
| Win Gatchalian | NPC | 2 | |||
| 리사 혼티베로스 | 악바얀 | 2 | |||
| 로렌 레가르다 | NPC | 1 | |||
| 로빈 파딜라 | PDP-라반 | 1 | |||
| 라피 툴포 | 독립적인 | 1 | |||
| 조엘 빌라누에바 | 독립적인 | 2 | |||
| 마크 빌라 | 나시오니스타 | 1 | |||
| 후안 미겔 주비리 | 독립적인 | 2 | |||
정당과 블록의 구성
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좌석.
상원은 현재 파사이 호세 디오크노 대로변 GSIS 빌딩에서 회의를 열고 있다.마닐라 만에서 매립된 땅에 건설된 상원은 정부 서비스 보험 시스템(GSIS)과 이 단지를 공유합니다.
상원은 1997년 5월까지 마닐라의 구 입법부 건물에서 회의를 가졌다.상원은 위층을 차지했고(세션홀은 옛 모습을 되찾았다), 하원은 아래층을 차지했고(현재는 박물관의 중심부로서 후안 루나의 스폴리아리움 상설 전시가 차지하고 있다), 지하에는 국립도서관이 있었다.제2차 세계대전 중 입법부 청사가 무너졌을 때 하원은 레판토 거리(현재의 S. H. 로욜라 거리)[3]의 옛 일본인 교사에서 임시 회의를 열었고, 상원 임시 본부는 반쯤 부서진 마닐라 [4]시청에 있었다.의회는 1950년 국회의사당을 재건하면서 입법부 건물로 돌아왔다.1972년 페르디난드 마르코스 대통령이 의회를 해산했을 때, 그는 케손시에 새로운 입법 복합단지를 건설했다.바타상 팜반사로 알려진 단원제 의회는 결국 1978년에 그곳에서 만났다.1987년 양원제 의회 복원으로 하원은 케손시티의 복합건물(현재는 바타상 팜반사 단지)을 상속받았고, 상원은 1997년 GSIS 빌딩이 완공될 때까지 의회 건물로 복귀했다.따라서, 이 나라의 두 의회는 메트로 마닐라의 다른 장소에서 만난다.
상원은 결국 2022년 [5]7월 이후 2023년 4월까지 타구이그 포트 보니파시오에 있는 해군 마을로 이전하게 된다.상원은 사무공간으로 GSIS를 임대하면서 기지변환개발청(BCDA)에 이사하기에 적합한 장소를 제시해 달라고 요청했고, 상원은 로튼 애비뉴의 해군빌리지 부지를 선호 [6]부지로 지목했다.2018년에는 AECOM이 설계한 건물이 상원 새 주택의 수상자로 선정돼 2022년까지 건립될 것으로 예상됐다.이 건물을 짓기 위한 토목공사는 2015년 [7]마카티 시청 주차 빌딩 II의 고가 건설 혐의로 상원이 조사한 바로 그 회사인 힐마르크스 건설 공사에 주어졌다.디자인에 대한 반응은 엇갈렸고 [8]일부 필리핀 네티즌들은 그것을 쓰레기통에 비유했다.2021년 초,[5] 필리핀의 COVID-19 대유행으로 인해 새로운 상원 건물의 건설이 지연되었다.
이력 메이크업
1987년 헌법에 따라 모든 의회가 개원한 후의 상원은 이런 모습이었다.파티는 알파벳 순으로 배열되어 있고, 가장 오른쪽에 무소속들이 있다.결원은 무소속 뒤에 대시로 표시됩니다.상원의원들은 중간중간에 정당을 바꾸거나 무소속이 될 수 있다.
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저명한 원로원 의원들
프레지던트
- 마누엘 L. 케존, 제2대 대통령입니다또한 초대 상원 대통령은 1940년에 설립된 전국적으로 선출된 상원의원을 위해 로비를 했다.
- 호세 P. 로렐 제3대 대통령(일본공화국)
- 세르지오 오스메냐, 제4대 대통령
- 5대 대통령인 마누엘 록사스도 상원 의장을 지냈다.
- 제6대 대통령 엘피디오 퀴리노
- 카를로스 P. 가르시아, 제8대 대통령
- 페르디난드 마르코스 10대 대통령도 상원 의장을 지냈다.
- 제13대 대통령 조셉 에스트라다
- 글로리아 마카파갈 아로요, 제14대 대통령
- 베니그노 아키노 3세, 제15대 대통령
- 페르디난드 마르코스 주니어, 17대 대통령
기타 상원 의원들
- 베니그노 S 제11대 대통령 코라존 C의 남편인 마르코스 시대의 공동 야당 지도자 아키노 주니어. 아키노와 제15대 대통령 베니그노 S의 아버지.아키노 3세
- 미리암 디펜소르 산티아고, 전 국제형사재판소 판사, 라몬 막사이상 수상자, 국제개발법기구 국제자문위원회 위원, 전 대통령[9][10] 후보
- Jose W. Diokno, 인권의 아버지, 마르코스 시대의 공동 야당 지도자, 민족주의자, 전 법무부 장관, Bar topnotcher, 자유법률지원그룹 및 인권위원회 설립자
- 상원의장이자 전 자유당 대표인 프랭클린 드릴론은 상원의원으로서 가장 오랜 기간 동안 로렌조 타냐다와 동률을 이뤘다.
- Marcelo Fernan, 전 대법원장, 전 상원 대통령; 유일한 필리핀인 상원의장과 사법부의 수장을 역임했습니다.
- 필리핀 제11대 부통령이자 전 외무장관 Teofisto Guingona Jr.
- 에바 에스트라다 칼로, 첫 여성 상원의원 재선
- 로렌 레가르다, UNFCCC 국가 적응 계획 챔피언, 유엔 복원력 글로벌 챔피언, 여성 최초로 상원의원 선거 2위 획득
- 라울 망라푸스 전 외무장관, 전 대통령 후보
- 제60회 국제노동기구(ILO) 국제노동회의 의장 겸 전 외무장관 Blas Ople
- 1953년~1963년 원내총무 겸 국무원 의원, Cipriano P. Primicias 시니어
- 길 J. 푸야트 상원 의장(1967년~1972년)
- Claro M. 시인 레토
- 프란시스코 'Soc' Rodrigo, 극작가, 시인, 언론인, 방송인, 변호사, 교수, 마르코스 시대의 야당 지지자
- 전 상원의원이자 교육부 장관인 라울 로코
- Jovito Salonga, 3번 최고위 선출 상원의원, 마르코스 시대의 야당 지도자, 전 대통령 직속 좋은 정부 위원회 위원장(PCGG)
- 마르코스 시대의 야당 지도자인 로렌타냐다는 1947년부터 1972년까지 티토 소토, 프랭클린 드릴론, 로렌 레가르다와 함께 1947년부터 1972년까지 24년 동안 가장 오래 재직했다."필리핀 정치의 위대한 노인"으로 불리고 있다.
- 아르투로 톨렌티노(Arturo Tolentino)는 1986년 필리핀의 부통령직을 잠시 맡았다
- 노인 할인법과 고교 무상법의 아버지인 에가르도 앙가라 씨.그는 필리핀 대학의 전 총장이었다.
- 넵탈리 곤잘레스, 상원 의장으로 3번 당선, 전 법무부 장관, 바타상 팜반사 의원, 리잘 부지사, 극동대 법학대학장
레퍼런스
- ^ Calonzo, Andero (August 11, 2011). "Pimentel proclaimed 12th winning senator in '07 polls". GMA News Online. Retrieved August 11, 2011.
- ^ Viray, Patricia Lourdes (May 19, 2016). "Comelec proclaims Senate 'Magic 12'". The Philippine Star. Retrieved May 19, 2016.
- ^ Quezon Memorial Book. Quezon Memorial Committee. 1952.
- ^ 남쪽을 향해, 유명한 시계탑의 기단 반대쪽을 향해.[1] & [2]
- ^ a b Terrazola, Vanne Elaine (February 20, 2021). "Sotto says conversion of new Senate building to hospital up to next batch of senators". Manila Bulletin. Retrieved October 6, 2021.
- ^ "Senate to move to Bonifacio Global City in Taguig by 2020 - The Manila Times Online". www.manilatimes.net. January 25, 2017. Retrieved January 29, 2017.
- ^ "Controversial contractor to build new Senate home". March 19, 2019.
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- ^ "Miriam joins Bill Gates elite law group". Philstar.