라이히스라트 (독일)

라이히스랏국 – 밀봉 스탬프

라이히스라트는 바이마르 공화국(1919–1933년) 동안 독일의 두 입법기관 중 하나였으며, 다른 하나는 라이히스타그였다.^[1]

라이히스라트는 독일 주들에 의해 임명되고 모든 헌법 변화와 국가 역량에 영향을 미치는 입법에 참여했던 회원들로 구성되었다. 반면에 라이히스타그는 이 문제와 다른 모든 문제들을 다루는 입법 기관이었고 사람들에 의해 선출되었다. 다시 말해 바이마르 헌법이 양원제 의회를 구체적으로 명시하지 않았지만, 라이히스라트는 영국 상원과 같은 의회 상원과 유사한 기능을 했다. 라이히스라트는 독일 제국의 분데스라트(1867~1918)의 계승 기관으로, 보다 형식화된^{[clarification needed]} 상원이었다.^[2]

역사

분데스라트는 북독일 연방으로서 1867년에 설립된 독일 연방주의 중심 기구였으며, 1871년에 독일 제국이 되었다. 이 연방 주는 프로이센 왕의 지도하에 독일의 여러 왕국, 주권과 자유 도시를 구성하였으므로, 분데스라트는 여러 주의 대표들을 구성하였다. 프로이센은 거의 절반의 대표자를 보냈고, 지금까지 가장 큰 주가 되었기 때문에 거의 어떤 결정도 막을 수 있었다. 또한 분데스라트의 회의는 황제가 임명한 독일 총리가 의장을 맡았는데, 이들은 대개 프러시아 총리와 동일했다. 연방제도는 어떤 입법에도 동의가 필요했기 때문에 매우 강력한 기관이었다. 또한 1890년대에 수상의 비서들이 두각을 나타내기 전에, 수상과 함께 연방정부가 효과적으로 구성되었다.^[3]

바이마르 헌법은 적어도 여러 국가의 권리와 그 대표권력을 억압했다. 라이히스랫은 연방정부에 아무런 영향도 끼치지 않았다. 그것은 라이히스타그가 거부권을 3분의 2의 다수결로 기각하지 않는 한 라이히스타그의 법안에 거부권을 행사할 수 있다. 회의실에서 프러시아 주 정부의 권력을 줄이기 위해 바이마르 헌법은 프러시아 대표단의 절반을 주의 여러 지방 의회에 의해 임명하도록 명시적으로 의무화했고, 따라서 연방제국과 대조적으로 독일 국가만을 대표하는 회의실은 아니었다. 그러나, 라이히스탁이 많은 정당으로 분열되고 자주 해산되었기 때문에 사실상의 라이히스라트는 매우 강력했다. 사실상, 라이히스라트에 의해 거부된 법안들은 거의 법이 되지 않았다.

1933년 히틀러가 집권한 후, 글리치찰퉁의 정책은 라이히스라트에 종지부를 찍었다. 1934년 1월 30일 통과된 "제국의 재건에 관한 법률"은 주의 권한을 제국에 이양하여 제국이 사실상 무력하게 되었다. 이는 그 권한에 따라 통과된 어떤 법률도 어느 한 의회의 기관에 영향을 미칠 수 없도록 규정되어 있는 활성화법을 위반했다고 주장할 수 있다. 2주 후, 2월 14일에 통과된 또 다른 법률은 공식적으로 라이히스라트를 완전히 폐지했다. 이는 양실의 존재를 명시적으로 보호한 Enablement Act를 명백히 위반하였다. 그러나 이때쯤 나치는 그들 스스로 법이 되었고, 이러한 행동들은 법정에서 한번도 이의를 제기하지 않았다.

제2차 세계 대전 후, 독일 연방 공화국이 다시 세워졌을 때, 주의 대표성을 분데스라트라고 불렀고, 다시 독일 제국의 분데스라트보다 더 강력해졌지만 독일 제국의 분데스라트만큼 강력해지지 않았다. 프러시아 국가는 전면 폐지되었다.

주별 국가별 라이히스랫 투표 수:

메모들

참조