말레이시아 의회
Parliament of Malaysia말레이시아 의회 팔리멘 말레이시아 | |
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제15차 의회 | |
유형 | |
유형 | |
집들 | |
역사 | |
설립된 | 1959년 9월 11일; | 전 (
앞에 | 연방의회 |
리더십 | |
알술탄 압둘라 2019년 1월 31일부터 | |
구조. | |
좌석 | 드완 네가라: 70 드완 라켓: 222 |
2023년[update] 8월 21일 기준 정부 (50) BN(23) PH (15) GPS(5) GRS(2)
PCS (1) 독립 (4) 반대 (12) PN (12) 빈(8) | |
2022년[update] 11월 24일 기준 정부 (147) PH (81) BN(30) GPS (23) GRS (6) WARISAN(3) KDM(2) 독립 (1) 반대 (74) PN(73) | |
드완 네가라 위원회 | 4
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드완 라켓 위원회 | 5
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선거 | |
간접선거 및 임명 | |
첫번째-끝-끝자리 | |
지난 드완 라켓 선거 | 2022년11월19일 |
차기 드완 라켓 선거 | 2028년 2월 17일까지 |
모임장소 | |
말레이시아 쿠알라룸푸르 국회의원 | |
웹사이트 | |
www |
말레이시아 의회()는 말레이시아의 입법부로, 웨스트민스터 제도에 기반을 두고 있습니다.양원제 의회는 드완 라카트(Dewan Rakyat, 하원)와 드완 네가라(Dewan Negara, 상원)로 구성되어 있습니다.주 의회(State Assembly).양 디 페르투안 아공(왕)은 국가 원수로서 의회의 세 번째 구성 요소입니다.
국회는 수도 쿠알라룸푸르에 위치한 말레이시아 국회의사당에 모여 있습니다.
"의회 의원(Member of Parliament, MP)"이라는 용어는 보통 의회의 하원인 드완 라at(Dewan Rakyat)의 의원을 말합니다."상원의원"이라는 용어는 보통 의회의 상원인 드완 네가라의 의원을 말합니다.
역사
이 기사는 에 대한 시리즈의 일부입니다. |
정치. 말레이시아 |
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말라야 식민지 연합
역사적으로, 말레이시아 연방을 구성하는 어떤 주들도 독립 이전에 의회를 가지고 있지 않았는데, 사라왁에는 1863년 이래로 행정 업무에 지역의 참여와 대표를 가능하게 한 자체 의회 네제리가 있었습니다.비록 영국 식민지 정부가 말라야, 싱가포르, 사바, 사라왁을 위한 입법 위원회의 구성을 허용했지만, 이들은 법의 최고 입안자가 아니었고, 사라왁의 경우 영국 고등판무관이나 라자에 종속되어 있었습니다.
말레이시아 헌법 초안을 작성한 레이드 위원회는 1957년 말레이시아를 구성하는 다른 주들보다 앞서 독립을 얻었습니다. 영국 제도를 본떠 양원제 의회를 만들었고, 한 집은 직접 선출되고, 다른 집은 일부 의원들과 함께 제한된 권한을 갖습니다.영국 하원과 상원의 경우와 마찬가지로 왕이 임명하는 것입니다.새 국가의 연방적 성격에 따라, 상원은 또한 국왕이 임명한 의원 외에 주 의회에 의해 선출된 의원들을 둘 것입니다.
헌법은 독립 전 연방 입법회가 독립 후 첫 총선이 치러지고 초대 말라야 의회가 선출된 1959년까지 새 국가의 입법 기관으로 계속 남을 수 있도록 규정했습니다.
의회는 먼저 잘란 툰 이스마일(맥스웰 로드) 인근 언덕에 있는 말레이 연방 의용군의 전 본부 건물에 앉았습니다.드완 네가라는 1층 홀에서 만났고 드완 라켓은 1층 홀에서 만났습니다.[1]1962년에 의회의사당이 완공되면서, 두 의원이 만날 수 있는 3층짜리 본관과 장관과 의원들을 위한 18층짜리 타워로 구성되어 있습니다.
말레이시아
1963년 말라야, 사바, 사라왁, 싱가포르가 합병하여 말레이시아가 탄생하면서 말레이시아 의회가 채택되었습니다.드완 라얏과 드완 네가라 모두 새로운 주에서 온 대표자들을 포함하여 확장되었습니다.1965년 싱가포르가 말레이시아에서 분리되면서 말레이시아 의회에 더 이상 대표되지 않게 되었습니다.
드완 네가라의 구성에 대한 중요한 변화가 이 시기에 일어났습니다.1957년 말라야 헌법 하에서 주 의회에 의해 선출된 상원의원은 주별로 2명씩 총 22명으로 다수를 차지했으며 임명된 의원은 16명에 불과했습니다.1963년 말레이시아 헌법은 각 주에서 2명의 상원의원을 파견한다는 규정을 유지하고 있으나, 그 후의 개정으로 임명된 의원의 수는 점차 40명(게다가 연방 영토를 대표하기 위해 임명된 다른 4명)으로 증가하였고,주 선출직 의원들을 소수파로 남겨놓고 드완 네가라 주의 대표성을 실질적으로 떨어뜨리고 있습니다.[2]
1969년 5월 13일 인종 폭동의 여파로 말레이시아 역사상 단 한 번 의회가 중단된 적이 있습니다.1969년부터 1971년까지 의회가 다시 소집된 이 나라는 국가운영위원회에 의해 운영되었습니다.
의회에서의 토론은 예산안이 상정되는 동안과 같이 때때로 라디오나 텔레비전을 통해 방송됩니다.모든 토론을 생중계하자는 야당의 제안은 정부에 의해 계속해서 거절당했습니다. 한 장관은 정부가 야당의 부실한 행동을 우려하여 방송을 하기에 부적절하다고 말했습니다.엄청난 비용(1석당 RM10만)도 이유로 들었습니다.[3]
2006년, 정보부 장관인 자이누딘 마이딘은 집권 바리산 국민연합의 주도 정당인 통합말레이국민기구(UMNO)의 연례 총회에서 행한 연설에 대한 논란을 의회 토론 방송을 피하는 이유로 들었습니다.자이누딘은 "우리 사회는 인종 문제에 둔감한 정신적 성숙을 이루지 못했다"며 말레이시아인들이 헌법상 부미푸트라로 자신들에게 부여된 특별 조항을 방어하기 위해 "마지막까지 피 한 방울까지 싸울 것"이라고 말한 대의원 논란을 예로 들었습니다.[4]
2013년부터 국영 TV1을 통해 의회 토론이 생중계되고 있습니다.[5]
구성과 힘
말레이시아의 궁극적인 입법 기관인 의회는 법률을 통과시키고, 수정하고, 폐지할 책임이 있습니다.헌법 제39조에 따라 국가 원수인 양 디 페르투안 아공에 종속됩니다.[6]
드완 라카야트는 선후배 제도를 이용한 총선에서 인구를 기준으로 추첨한 단일 선거구에서 선출된 222명의 의원으로 구성되어 있습니다.5년마다 또는 총리의 조언에 따라 양디페르투안 아공에 의해 의회가 해산되면 총선이 치러집니다.18세 이상의 등록 유권자에게 참정권이 부여되지만 투표는 의무가 아닙니다.선거에 출마할 수 있는 나이는 18세 이상입니다.국회의원이 사망하거나 의원직을 사임하거나 의원직 자격이 박탈된 경우, 현 국회의원 임기가 2년 미만이 아니면 지역구에서 보궐선거를 치르는데, 이 경우에는 다음 총선까지 의원직을 공석으로 둘 뿐입니다.
드완 네가라는 70명의 의원(상원의원)으로 구성되어 있으며, 26명은 13개 주 의회(주별로 2명의 상원의원)에 의해 선출되며, 4명은 양 디 페르투안 아공에 의해 3개 연방 지역(쿠알라룸푸르 2명, 푸트라자야와 라부안 각 1명)을 대표하는 의원으로 임명됩니다.나머지 40명의 위원들은 총리의 조언에 따라 양 디 페르투안 아공에 의해 임명됩니다.상원의원은 30년 이상이어야 하며, 최대 2회 임기의 3년 임기로 임명됩니다.의회의 해산은 드완 네가라에 영향을 미치지 않습니다.
국회의원들은 국회 밖에서 비난의 두려움 없이 어떤 주제에 대해서도 발언할 수 있습니다. 하원의원을 비난할 수 있는 유일한 기관은 하원 특권 위원회입니다.국회의원 면책특권은 국회의원이 취임한 순간부터 효력이 발생하며, 해당 의원이 원내에 있을 때만 적용됩니다. 이는 하원 밖에서 이루어지는 발언에는 적용되지 않습니다.이 규칙의 예외는 시민권을 규율하는 조항, 부미푸테라(말레이인과 토착민) 우선순위, 말레이어 등과 같은 사회계약과 관련된 헌법의 일부인데, 이 조항들에 대한 모든 공개적 질문은 1971년 개정된 폭동진화법에 따라 불법이고,1969년 5월 13일 인종 폭동의 여파로 의회가 통과시켰습니다.[7]국회의원들은 양 디 페르투안 아공과 판사들을 비난하는 것 또한 금지되어 있습니다.[8]국회의원 면책특권과 그 밖의 특권은 헌법 제63조에 규정되어 있으므로, 5·13사건 이후 개정에 의해 그 면책특권의 구체적인 예외가 헌법에 포함되어야 했습니다.
총리와 그의 내각으로 구성된 행정부는 의회 의원들로부터 선출되며 의회에 책임이 있습니다.양 디 페르투안 아공은 정부 수반이지만 헌법상 폐하께 종속된 수상을 드완 라 r 출신으로 임명합니다.실질적으로 수상은 드완 라카트의 다수의 신임을 받는 사람이 되어야 합니다.그리고 총리는 내각 구성원들의 이름이 포함된 명단을 제출하고, 그들은 양 디 페르투안 아공에 의해 장관으로 임명될 것입니다.내각의 구성원들은 또한 보통 드완 라얏트 출신의 국회의원이어야 합니다.내각은 정부 정책을 수립하고 법안 초안을 작성하며 비공개로 회의를 합니다.구성원들은 일부 구성원들이 내각 결정에 동의하지 않더라도, 내각이 내린 결정에 대해 "집단적 책임"을 져야 합니다. 만약 그들이 내각 결정에 대해 책임을 지고 싶지 않다면, 그들은 사임해야 합니다.헌법에 아무런 규정이 없지만, 총리의 사실상 후계자인 부총리도 있습니다.[6]
총리가 불신임 투표에서 패배하거나 예산안을 통과시키지 못해서 드완 라켓 의원의 신임을 잃는다면, 그는 양 디 페르투안 아공에 사직서를 제출하거나 폐하께 의회 해산을 요청해야 합니다.만약 폐하께서 의회(양디페르투안 아공의 재량권 중 하나)의 해산을 거부한다면, 내각은 사임해야 하며, 양디페르투안 아공은 새로운 총리를 임명할 것입니다.
비록 사법부는 헌법적으로 정부의 독립적인 부분이지만, 1988년 헌법 위기 이후에 사법부는 의회의 대상이 되었고, 사법권은 이전과 같이 사법부에 의해 직접적으로 소유되는 대신 의회에 의해 보유되고 법원에 의해 부여됩니다.법무장관은 또한 법원에 어떤 사건을 심리할 것인지, 어디서 심리할 것인지, 특정 사건의 종결 여부를 지시할 수 있는 권한을 부여받았습니다.[9]
2008년 총선 이후 안와르 이브라힘 전 부총리의 부인 완 아지자 완 이스마일 인민정의당 대표가 야당 대표가 됐습니다.그녀는 말레이시아 역사상 처음으로 이 자리를 차지한 여성입니다.[10]완 아지자는 자신의 정당인 '좌파' 민주행동당(DAP)과 종교에 기반을 둔 범말레이시아 이슬람당의 연합의 배후에 있는 "두뇌"로 묘사됩니다.[11]
절차.
금요일은 조호르 주, 켈란탄 주, 케다 주, 테렝가누 주에서 주말의 일부이기 때문에 의회는 월요일부터 목요일까지 개회합니다.[12]그러나 연방 예산 발표 기간 동안 하원(드완 라얏)은 금요일에 하루(보통 9~11월) 회의를 하기도 합니다.
특정 정부 장관이나 부처가 법무장관의 도움을 받아 초안을 작성할 때부터 법이 제정될 수 있습니다.법안으로 알려진 초안은 이후 내각에 의해 논의됩니다.만약 의회에 제출하기로 동의한다면, 법안은 모든 의원들에게 분배됩니다.그리고 드완 라켓 앞에서 세 번의 판독을 거칩니다.제1독회는 장관이나 그의 대리인이 의회에 제출하는 것입니다.두 번째 낭독회에서, 그 법안은 의원들에 의해 논의되고 토론됩니다.1970년대 중반까지만 해도 영어와 말레이어(국어)를 토론에 사용했지만, 이후로는 하원의장의 허가를 받지 않는 한 말레이어만 허용됐습니다.제3차 독회에서 장관이나 그의 대리인은 공식적으로 승인을 위한 투표에 제출합니다.법안을 통과시키려면 보통 2/3의 과반수가 필요하지만, 경우에 따라서는 단순 과반수로 충분합니다.법안이 통과되면 드완 네가라로 보내져 세 번의 판독이 다시 수행됩니다.드완 네가라 의원은 법안을 통과시키지 않기로 선택할 수도 있지만, 법안 통과가 한 달, 경우에 따라서는 1년 정도 지연될 뿐입니다. 이 기간이 만료되면 법안은 하원에서 통과된 것으로 간주됩니다.[12][13]
법안이 통과되면 30일 동안 법안을 검토할 시간이 있는 양 디 페르투안 아공에게 제출됩니다.만약 그가 그것에 동의하지 않는다면, 그는 제안된 수정안들의 목록과 함께 그것을 의회로 돌려보냅니다.이후 의회는 법안과 수정안을 재검토해 다시 통과시킬 경우 30일 이내에 양디페르투안 아공에 반환해야 합니다.그리고 나서 양 디 페르투안 아공은 왕실의 동의를 받을 수 있는 30일이 더 있습니다. 그렇지 않으면 법으로 통과됩니다.그 법은 관보에 게재될 때까지 효력이 발생하지 않습니다.[14]
정부는 논의되는 법안에 대해 극비리를 유지하려고 노력합니다; 하원의원들은 일반적으로 법안이 논의되기 며칠 전에 법안의 사본을 받고, 신문들은 법안이 논의되기 전에 법안의 사본을 거의 제공받지 못합니다.1968년 헌법 개정안과 같이 의원이 상정된 날에 토론할 법안을 상정할 수도 있고, 그 날 세 번의 독회가 모두 진행될 수도 있습니다.[15]드물게 정부는 최종적으로 법안에 포함될 특정 제안을 포함하는 백서를 발표할 수도 있습니다. 이것은 대학 및 대학법과 같은 법률을 위해 행해졌습니다.[16]
위의 절차는 정부만이 법안을 제안할 수 있다고 가정하지만, 민간 회원의 법안에 대한 절차도 존재합니다.그러나 웨스트민스터 제도를 따르는 대부분의 다른 입법부와 마찬가지로, 실제로 법안을 도입하는 의원은 거의 없습니다.[17]해당 의원은 해당 법안을 발의하기 전에 해당 의원의 퇴거를 요청해 토론을 벌여야 합니다.당초 휴가를 구하는 과정에서 법안 논의가 가능했지만, 이 과정은 의회 상임명령 개정안으로 중단됐습니다.[18]드완 네가라(상원) 의원들이 법안을 발의하는 것도 가능하지만, 재무 관련 법안은 각료들만 발의할 수 있으며, 이 법안은 드완 라카야트에 상정되어야 합니다.[19]
당연히 '민간의원 법안' 형태여야 할 야당이 발의한 법안이 의회에서 심각하게 고려되지 않는다는 주장이 종종 제기됩니다.일부는 의원들의 연설문 사본이 만들어지기 전에 드완 라카트 의장이 수정할 수 있도록 허용한 상임 명령의 개정과 같은 사건들로 인해 제안된 법안들을 토론할 국회의원들의 권리가 심각하게 훼손되었다고 주장하기까지 했습니다.그럼에도 불구하고, 이러한 비판자들 중 일부는 또한 "정부 관리들은 종종 언론에서 항상 자세히 보도되는 것은 아니지만, 의회에서 날카로운 질문에 직면합니다"라고 제안합니다.[9]
대부분의 동의안은 일반적으로 음성 투표로 승인되거나 거부되며, 분할은 일반적으로 드문 경우입니다.2008년, 제12대 의회는 공급 법안에 대한 문제로 첫 번째 분할을 보았습니다.[20]
2008년 6월, 두 의원은 의회 역사상 처음으로 총리에 대한 불신임안을 지지할 것이라고 발표했습니다.불신임 투표를 둘러싼 절차는 완전히 명확하지 않습니다; 2008년 6월 18일 현재, 불신임[21] 투표를 통과하기 위해 단순 다수결 또는 2/3의 초다수결이 필요한지에 대한 규정이 상임 명령에 없는 것으로 보입니다.
정부와의 관계
이론적으로, 말레이시아 헌법에 근거하여, 정부는 의회에 책임이 있습니다.그러나 말레이시아 의회의 독립성에 대해 많은 사람들이 단순히 고무 스탬프로 간주하여 정부 의원들이 순수하게 정부 행정부(특히 총리 및/또는 내각에 의해 결정된 결정)에 의해 결정된 사항을 승인하기 위해 의회 투표에 참석하는 것과 관련하여 상당한 논란이 있었습니다.헌법학자 샤드 살렘 파루키는 1991년부터 1995년까지 정부가 도입한 모든 법안의 80%가 단 한 번의 수정도 없이 통과됐다고 계산했습니다.그에 따르면 비정부기구(NGO)나 다른 국가들의 압력으로 인해 15%가 철회된 반면, 의회가 수정하거나 변경한 경우는 5%에 불과했습니다.Shad는 "입법 절차는 기본적으로 의회 절차가 아닌 행정 절차"라고 결론짓습니다.[22]실제로 거의 모든 법이 비상임 정부 의원이나 야당 의원들의 수정 없이 통과되고 있습니다.게다가, 모든 법은 여당 지도자들이 정한 공식적인 노선에 근거하여 통과되었고, 양심 투표를 통해 통과된 법은 없습니다.말레이시아의 정당 규율은 매우 엄격하고 거의 모든 의회 투표는 각 정당 연합의 공식적인 입장에 기반을 두고 있기 때문에, 말레이시아의 정당 채찍은 영국의 정당과는 달리 최소한의 역할을 합니다.
견제와 균형
이론적으로는 입법부와 사법부가 견제하는 정부의 집행부.의회는 의원들이 정부 정책에 대해 내각 구성원들에게 질문하는 질문 시간과 특정 사안을 조사하기 위해 구성된 선별 위원회를 통해 정부에 대한 통제권을 크게 행사합니다.
공식적으로 의회는 입법과 재정에 대한 통제권을 행사합니다.그러나, 입법부는 "장관들에게 위임된 법률을 제정하기 위해 광범위한 권한을 부여하는 경향이 있다"는 이유로 비난을 받았으며, 정부 세입의 상당 부분은 의회의 관할이 아니며, 페트로나스와 같은 정부 관련 기업은 일반적으로 의회에 책임을 지지 않습니다.[23]마하티르 모하맛 전 총리는 1970년 저서 "말레이의 딜레마"에서 "주로, 의회 회의는 의원들이 듣고 인용할 수 있는 기회를 제공하는 유쾌한 형식으로 여겨졌지만, 이는 정부의 방침에 전혀 영향을 미치지 않을 것입니다."라고 말했습니다.그 사건들은 불필요한 민주주의 관행에 대한 양보였습니다.그 주요 가치는 정부의 힘을 과시할 수 있는 기회에 있습니다."[24] 비평가들은 의회를 "배심원이나 야당 의원들의 불만의 안전한 배출구"로 간주해 왔으며, 대체로 의회에 대한 견제 역할을 하기 보다는 "정부나 여당의 제안을 지지"하는 것을 의미했습니다.[25]
정당 충성도는 말레이시아가 존재하는 대부분의 기간 동안 의회를 통제해 온 바리산 국민연합 정부에 의해 엄격하게 시행되고 있습니다.샤흐리르 압둘 사마드와 같이 앞자리에 반대표를 던진 사람들은 당직에서 사임하도록 강요받음으로써 제재를 받았습니다.국회의원이 원내를 건넜다는 이유로 의원직에서 해임된 전례는 없지만, 주의회에서 반대표 제출에 대한 표결에 기권한 페낭주 의원 2명은 정직처분을 받았고,그리고 마하티르 모하맛 당시 총리는 BN 대표들이 원내를 통과할 경우 해임될 가능성이 높다고 엄중 경고했습니다.[26]이것은 나중에 마하티르의 후임자인 압둘라 아흐마드 바다위가 확인해 주었는데, 그는 BN 의원들이 의회에서 야당 발의에 투표하는 것을 금지하는 공식적인 지침을 발표했습니다.[27]
한때, 투표에 있어서 어느 정도의 재량을 허용하는 정책 변화에 대한 압둘라의 지지를 얻기 위한 정부 후원자들에 의한 시도가 있었지만, 압둘라는 의원들은 "그들이 원하는 대로 할 수 있는 자유나 여유가 없다"고 주장했습니다.2005년 몇몇 상원의원들이 이슬람 가족법(연방법)(개정안) 2005년 법안을 지지하기를 거부했을 때, 나즈리 아지즈 총리부 장관은 정부가 불만 사항에 주목하겠지만,"내각은 상원의원들이 이 문제에 대해 양심투표를 하는 것을 허용하지 않았습니다."[28]
5·13 사태 이후 의회가 다시 소집된 1970년 이후 구성된 특별위원회는 6개에 불과합니다.이 중 3개는 2002년에서 2005년 사이에 형성되었습니다.의회가 행정부의 권한을 확인하기 위한 질문 시간이 존재하지만, 의원들이 정부의 정책에 대해 질문하기 위해 할당된 질문 시간이 충분하지 않거나 효과가 없다는 주장이 제기되었습니다.Shad는 각 질문 시간이 1시간에 불과하므로 많아야 12개의 질문을 할 수 있다고 계산했습니다.민주행동당(DAP)의 야당 대표 림킷샹은 3일간(2005년 10월 10일부터 13일까지) 구두로 답변한 질문이 32개에 불과하다고 계산했습니다.이 32개의 질문들 중, 단지 9개 혹은 28%만이 관련 장관들에 의해 답변을 받았습니다.나머지는 차관보(41%)나 국회의원 비서관(31%)[22][29]이 답변했습니다.2008년 총선 이후 압둘라는 내각을 개편하여 의회 비서관들을 없앴고, 더 선은 "장관들과 차관들이 의회에서 질문에 대답하도록 강요"하는 움직임으로 환영했습니다.[30]
연간 예산안은 재무부 장관이 상정한 후 논의를 위해 시간이 할당되지만, 대부분의 의원들은 다른 문제에 대해 정부에 질문하는데 많은 시간을 할애합니다.셰드 의원은 예산 논의에 20일 정도의 시간이 주어지지만 "예산 논의는 예산 외의 모든 것에 대해 정부의 머리를 때리는 데 사용된다"고 주장합니다.포트홀에서 교육정책, 불법체류자에 이르기까지"[22]의회가 예산안 부결을 의결하면 불신임 투표로 받아들여져 정부를 퇴출시킵니다.그러면 정부는 새로운 내각과 가능하면 새로운 총리로 개혁하거나 총선을 요구해야 할 것입니다.이에 따라 셰드 의원은 예산과 관련해 "의원들이 비판하고 발언권은 있겠지만 정부가 마음대로 할 것"이라고 말했습니다.[22]
사법부가 있으면, 법원이 특정한 의회 행위를 위헌으로 선언하는 것은 가능합니다.하지만 이런 일은 한 번도 일어나지 않았습니다.의회는 사법부 임명 절차에 관여하지 않습니다.[31]
미국 의회의 논쟁
2005년 10월 초, 나즈리 아지즈(Nazri Aziz) 총리는 의회의 일상적인 운영을 감독할 의회부의 구성을 발표했습니다.야당의 림킷샹 대표는 즉시 "의회가 48년 역사상 두 번째로 심각한 삼권분립 원칙에 대한 공격으로 희생자가 되지 않도록 보장하라"는 "의회를 구하라"는 캠페인을 발표했습니다.[32]
나즈리는 곧 자신이 의회의 부서(자바탄)가 아닌 사무실을 의미했다고 말하며 물러섰습니다.연합말레이국민기구가 소유한 신문인 뉴스트레이츠타임스는 사설에서 "정부의 권한은 의회가 아닌 의회 건물에 있다"며 "새로운 '부서'와 그 관리진은 그들의 일을 한다"고 밝혔습니다.또한, 라켓(국민)들은 의원들이 자신들의 지역구를 대표하여 드완 세션에 참석함으로써 자신들의 의원들이 자신들의 지역구를 대신하여 그 진기한 전통을 보존함으로써 자신들의 지역구를 대표하여 정족수의 진기한 전통을 보존하고 있습니다."[33]
임 의원은 이 같은 답변에 불만을 품고 몇몇 의원(나즈리 의원 포함)과 비정부기구(NGO)가 참석한 '의회 살리기' 원탁회의를 진행했습니다.임 의원은 나즈리 의원(배석한 유일한 바리산 국민의원)에게 감사를 표했지만, 그는 제안된 부서가 의회의 독립에 위협으로 남아 있으며 "의회의 권력과 기능이 끊임없이 잠식되고 축소되는 상황에서 행정부에 의해 목격되어야 한다"고 말했습니다.원탁회의는 성명에서 "나즈리의 설명이 설득력이 없다"고 판단하고 "나즈리는 의원들과 시민사회가 제안을 승인하고 지지할 수 있을 때까지 의회에 부서나 사무실을 설치하는 내각 결정의 모든 이행을 중단하라"고 촉구했습니다.[34]
10월 13일 드완 라캇에서아흐마드 샤베리 치크 (케마만의 BNMP)는 1992년 (당시 의장 자히르 이스마일의 일방적인 제안에 따라) 폐지되었던 1963년 의회 서비스법 (현재 의회 사무를 처리하는 공공 서비스 부서와는 독립된 의회 서비스를 제공하는)을 복원하기 위한 동의안을 상정했습니다.아마드 샤베리는 정부가 독립적인 기관으로서 의회의 지위를 명확하게 할 것인지에 대해 알고 싶어했고, "멋진 바닥재, 의자, 벽 외에 우리를 자랑스럽게 해줄 도서관도 없고, 의회 자체에서 통과된 다양한 법의 사본을 판매하는 내부 매체도 없고, 적절한 정보도 없습니다.중심에."[35]
나즈리는 그 동의안이 하원 위원회에 검토를 위해 회부되어야 할 것이라고 답변했습니다.그리고 나서 바리산 전국 백벤처스 클럽의 회장인 샤리르 압둘 사마드는 이 법이 위원회에 회부되지 않고 즉시 복구되어야 한다고 주장하며, 이 법안을 지지한 모든 의원들에게 기립할 것을 요구했습니다.몇몇은 즉시 일어섰고 몇몇 야당 의원들은 "bangun, bangun"을 외쳤습니다.샤흐리르의 뒤를 이어 BN 의원들도 다수가 섰고, 그 중에는 일부 의원들도 포함되어 있습니다.하지만, Syed Hamid Albar 외무장관을 포함한 몇몇 장관들이 자리를 지켰습니다. (1992년에 이 법을 폐지하는 것을 지지했던).그리고 나서 나즈리는 이 문제가 경솔한 방식으로 처리되는 것을 원치 않기 때문에 위원회에 남아있을 것이라고 말했습니다.[35]
다음 날, 임 의원은 행정부의 수장으로 취임했을 카마루딘 모흐드 바리아에게 새로운 직책에서 직무에 대한 보고를 하지 말 것을 요구했습니다.한편, 드완 네가라 하원 위원회는 특별 회의를 열어 정부에 이 법을 부활시키고 의회의 행정 구조를 바꾸기 위한 모든 움직임을 중단할 것을 요구했습니다.드완 네가라의 압둘 하미드 파반테 대통령도 정부로부터 새 의회의 부서나 사무실에 대해 전혀 통보받지 못했다고 말했습니다.같은 날 오후, 무드 라지 셰이크 아마드 총리부 장관은 정부가 이 법을 부활시키기로 합의했다고 밝혔습니다.[36]
그러나 10월 17일, 나즈리는 행정부 장관이 아닌 의회에 책임이 있는 현 의회 장관을 해고하는 "의회 행정부 수반"이라는 새로운 직책에 대해 양보하기를 거부했습니다.그는 또 의회복무법이 드완라at 하원위원회를 통과해 드완라at의 승인을 받은 뒤 내각에 회부돼야 한다고 말했습니다.임 의원은 자신의 블로그에서 나즈리 의원이 "1992년 국회의원 특권법이 폐지됐을 때는 드완라at 하원위원회의 권고가 아니라 의장의 일방적인 요청에 따른 것이라는 점을 간과한 것"이라고 비판했습니다.
드완 네가라
드완 네가라(Malay for Senate, 말 그대로 국가 평의회)는 말레이시아 의회의 참의원으로, 그 중 26명의 상원의원이 주 의회에서 선출되며, 각 주별로 2명의 상원의원이 선출되며, 나머지 44명은 양 디 페르투안 아공(Yang di-Pertuan Agong, 왕)이 임명하며,이들 중 4명은 연방 영토를 대표하도록 임명된 사람들입니다.임기는 3년이며, 상원의원은 한 차례만 연임할 수 있습니다.
Dewan Negara는 보통 하원인 Dewan Rakyat에서 통과된 법안을 검토합니다.모든 법안들은 국왕에게 왕실의 동의를 받기 위해 보내지기 전에 보통 Dewan Rakyat와 Dewan Negara(상원)에 의해 통과되어야 합니다.하지만 드완 네가라가 법안을 거부할 경우 국왕에게 전달되기 전까지 법안 통과를 최대 1년 정도만 지연시킬 수 있습니다.드완 라켓처럼 드완 네가라도 쿠알라룸푸르의 말레이시아 국회에서 만납니다.
드완 라캇
드완 라at(말레이어로 하원, 문자 그대로 인민 홀)은 말레이시아 의회의 하원으로, 선거관리위원회가 뽑은 연방 선거구에서 선거를 통해 선출된 222명의 국회의원으로 구성되어 있습니다.임기는 최대 5년이고 의원은 무기한 재선될 수 있습니다.그러나 선출된 의원이 상원의원을 겸직할 수는 없습니다.
장관이나 부장관의 임명자격은 의원으로 선출되거나 상원의원으로 임명되는 경우입니다.따라서 장관(또는 부장관)으로 임명된 상원의원은 의회의 질문에 대답하기 위해 드완 라카트에 앉아야 합니다.그럼에도 불구하고, 그들은 국회 표결에 참여하지 않습니다.
Dewan Rakyat는 보통 '법안'으로 알려진 초안을 통해 법안을 제안합니다.모든 법안들은 국왕에게 왕실의 동의를 받기 위해 보내지기 전에 보통 Dewan Rakyat(하원)과 Dewan Negara(하원)에 의해 통과되어야 합니다.하지만 드완 네가라가 법안을 거부할 경우 국왕에게 전달되기 전까지 법안 통과를 최대 1년 정도만 지연시킬 수 있습니다.드완 네가라와 마찬가지로 드완 라켓은 쿠알라룸푸르의 말레이시아 국회의사당에서 만납니다.
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외부 링크
- 공식 홈페이지 (말레이어)