9-1-1

9-1-1
이 기사는 북미 긴급 전화 번호에 관한 것이다. 필리핀 비상 전화 번호는 9-1-1 (필리핀)을 참조하십시오. 일반적으로 비상 전화 번호는 비상 전화 번호를 참조하십시오. 기타 용도는 911(동음이의)을 참조하십시오.
테네시주 잭슨에 있는 9-1-1 디스패치 센터에서 긴급 전화를 받고 있다.
ITU가[1] 승인한 긴급 전화 번호의 글로벌 적용(이 지도는 불완전하며 완전히 정확하지 않을 수 있음):
112
911
112와 911
기타 번호 또는 리디렉션 없음

911도 작성된 [2][3]9-1-1은 N11 8개 코드 중 하나인 북미 번호 지정 계획(NANP)의 긴급 전화 번호다. 전 세계의 다른 비상 번호와 마찬가지로, 이 숫자는 비상 상황에서만 사용하기 위한 것이다. 그것을 다른 목적으로 사용하는 것(예: 거짓 전화나 장난 전화를 거는 것)은 대부분의 관할 지역에서 범죄다.

미국, 멕시코, 캐나다의 98%가 넘는 지역에서, 어떤 전화에서든 "9-1-1"을 누르면, 발신자가 비상시에 발신자의 위치에 긴급 대응자를 파견할 수 있는 전기 통신 산업의 공공 안전 응답 지점(PSAP)이라고 불리는 긴급 파견 사무소로 연결된다. 미국의 약 96%에서 향상된 9-1-1 시스템은 발신자 번호와 물리적 주소를 자동으로 쌍으로 만든다.[2]

필리핀에서는 다바오 시를 시작으로 2016년 8월 1일부터 9-1-1 긴급 핫라인이 일반에 제공되고 있다. 아태지역에서는 처음 있는 일이다.[4] 다바오 시 외곽에서 사용된 이전의 비상 번호 117을 대체한다.

2017년 현재 멕시코에서는 주와 시군이 다른 곳에서 시행되고 있는 9-1-1 시스템이 사용되고 있다.

역사

국가 비상 전화 번호의 최초 알려진 사용은 1937~1938년 영국에서 999라는 번호를 사용하여 시작되었으며, 오늘날까지 계속되고 있다.[5] 미국에서는 1968년 앨라배마 헤일리빌에서 랭킨 피이트 하원의장이 911에 전화를 걸어 미국 하원의원이 답변했다. 톰 베빌.[6][7] 캐나다에서는 1972년에 911 서비스가 채택되었고, 1974년 온타리오 주 런던에서의 최초 911 통화가 이루어졌다.[8]

미국에서는 전국적인 미국 비상 전화 번호 개발 추진이 1957년 미국 소방청 협회가 화재 신고에 단일 번호를 사용할 것을 권고하면서 이루어졌다.[9] 북아메리카에서 중앙 비상 번호를 처음 사용한 도시는 1959년 캐나다 위니펙, 매니토바 주바 시로, 당시 위니펙 시장의 권유로 변화를 일으켰다.[10] 위니펙은 당초 999를 긴급 번호로 사용했으나 미국이 9-1-1을 제안하자 번호를 바꿨다.[11]

1964년, 키티 제노비즈라는 뉴욕의 한 여성에 대한 공격은 중앙 비상 번호를 만들기 위한 노력의 시급성을 크게 증가시키는데 도움이 되었다. 제노비스는 도움을 요청했지만 아무도 경찰을 부르지 않았다. 일부 전문가들은 경찰에 전화하는 것을 꺼리는 한 가지 원인이 복잡하기 때문이라고 이론화했다; 경찰에게 걸려오는 전화는 지역 경찰서에 갈 것이고, 어떤 응답은 어떤 하사와 다른 고위직원이 그 통화를 처리할지에 따라 달라질 수 있다.[12][13][14][15][16]

1967년 대통령 직속 사법행정위원회는 비상사태를 보고하는 데 전국적으로 사용할 수 있는 단일 번호의 작성을 권고했다. 그 후 연방통신위원회는 1967년 11월 AT&T와 이 번호를 선택하기 위해 만났다.[9]

1968년에 그 수는 합의되었다. AT&T는 단순하고 기억하기 쉬운 9-1-1번(당시 로터리 다이얼폰으로 999번)을 선택했고, 특수번호(4-1-1번과 6-1-1번 참조)를 나타내는 중간1번 때문에 당시 전화시스템과 잘 어울렸다.[9] 당시 이 발표는 벨 시스템 전화 회사에만 영향을 미쳤으며, 독립 전화 회사들은 비상 전화 요금제에 포함되지 않았다. 앨라배마 전화 회사는 AT&T에 앞서 시행하기로 하고, 그 장소로 앨라배마 헤일리빌을 선택했다.[17]

AT&T는 1968년 3월 1일 인디애나주 헌팅턴에서 첫 시행하였다. 그러나 9-1-1 서비스 롤아웃에는 수년이 걸렸다. 예를 들어, 일리노이 주 시카고 시는 1976년 초 9-1-1 서비스에 접속했지만, 일리노이 상업 위원회는 1981년까지 전화 서비스 제공업체 일리노이 벨이 시카고 교외에 9-1-1을 제공하는 것을 허가하지 않았다.[18] 당시에도 이행은 즉각적이지 않았다; 1984년까지 쿡 카운티의 시카고 교외 8곳만이 9-1-1 서비스를 받았다.[19] 1989년까지만 해도 적어도 28개 시카고 교외 지역은 여전히 9-1-1 서비스가 부족했다. 이들 마을 중 일부는 비용과 긴급 대응 요원에 따르면 9-1-1 시스템의 혜택을 인식하지 못해 이전에 9-1-1 서비스를 거절하기로 선택했었다.[20]

미국의 전국적 취재와 관련해서는 1979년까지 미국 인구의 26%가 이 번호를 누를 수 있었다. 이는 1987년에는 50%, 2000년에는 93%로 증가했다.[9] 2017년 12월 현재 미국 인구의 98.9%가 접속을 하고 있다.[21]

캐나다에서 9-1-1로의 전환은 1972년부터 시작되었으며, 2018년 현재 사실상 모든 지역(누나부트[22] 등 일부 농촌 지역을 제외)이 9-1-1을 사용하고 있다. 2008년 현재, 매년 캐나다인들은 9-1-1로 1,200만통화를 하고 있다.[23] 2019년 11월 4일, 노스웨스트 영토는 그 영토의 11개 공식 언어로 서비스를 받을 수 있는 능력으로 그 영토를 가로질러 9-1-1 서비스를 개시했다.[24]

2010년 9월 15일, AT&T는 테네시 주가 주 전역에 걸쳐 Text-to-9-1-1 시험 서비스를 지원하기로 승인했다고 발표했는데, AT&T는 사용자들이 9-1-1 PSAP에 문자 메시지를 보낼 수 있게 되었다.[25]

카리브해에서 대부분의 영국 해외 영토는 북미 번호 매기기 계획을 사용한다; 앙겔라, 버뮤다, 영국령 버진아일랜드, 케이맨아일랜드가 9-1-1을 사용한다.

멕시코는 2016년과 2017년 긴급전화를 066에서 9-1-1-1로 바꿨다.[26][27]

개선된 9-1

주요 기사: 개선된 9-1

향상된 9-1-1(E-911 또는 E911)은 가능한 경우 발송인에게 발신자의 위치를 자동으로 제공한다.[2] 개선된 9-1-1은 미국의 약 96%를 포함한 대부분의 지역에서 이용할 수 있다.

북아메리카의 모든 관할 구역에서 특별법은 비상 운영자가 9-1-1의 전화 번호와 위치 정보를 얻을 수 있도록 허용하고 있다.[28] 이 정보는 전화 번호를 데이터베이스의 주소에 매핑하여 수집된다. 이 데이터베이스 기능은 자동 위치 식별(ALI)으로 알려져 있다.[29] 데이터베이스는 일반적으로 PSAP와의 계약에 따라 지역 전화 회사에 의해 유지된다. 각 전화 회사는 데이터베이스 포맷에 대한 표준을 가지고 있다. 대부분의 ALI 데이터베이스에는 MSAG라고 알려진 동반 데이터베이스인 마스터 스트리트 주소 가이드가 있다. MSAG는 도로명, 도로번호 범위의 정확한 철자를 포함한 주소 구성요소를 설명한다.

휴대 전화를 지리적으로 위치시키기 위해, 두 가지 일반적인 접근방식이 있다: 휴대 네트워크로부터의 복사 또는 전화기 자체에 내장된 위성 위치 확인 시스템 수신기를 사용하는 것이다. 두 가지 접근방식은 모두 무선 자원 위치 서비스 프로토콜(LCS 프로토콜)에 의해 설명된다. 이동전화 하드웨어에 따라 2가지 유형의 위치정보 중 하나를 사업자에게 제공할 수 있다. 첫 번째는 타워 위치 및 통화의 발신 방향인 무선 1단계(WPH1)이고, 두 번째는 GPS 위치추정을 제공하는 무선 2단계(WPH2)이다.

VoIP(Voice over Internet Protocol) 기술이 성숙함에 따라, 서비스 제공업체들은 VoIP를 공중 교환 전화망과 상호 연결하기 시작했고 VoIP 서비스를 저렴한 대체 전화 서비스로 마케팅했다. 그러나 E911 규제와 법적 처벌은 VoIP의 광범위한 채택을 심각하게 방해했다: VoIP는 유선전화 서비스보다 훨씬 유연하며, 유목적인 VoIP 네트워크에서 발신자의 물리적 위치를 특정 시간(특히 무선 네트워크의 경우)에 쉽게 확인할 수 있는 방법이 없으며, 그래서 많은 제공자들이 불쾌해하고 있다.심각한 E-911 비준수 처벌을 피하기 위해 특별히 9-1-1 서비스를 배제한 적색 서비스. VoIP 서비스는 공공 안전 응답 지점의 관리 전화 번호로 9-1-1 통화를 라우팅하고 전화 위치를 추적하기 위한 소프트웨어를 추가하는 등 즉석 작업을 시도했다.[citation needed]

IP 전화 시스템에 내재된 E911 과제에 대응하여, 긴급사태 발생 시 발신자를 찾기 위한 전문 기술이 개발되었다. 이러한 신기술 중 일부는 발신자가 건물의 특정 층에 있는 특정 사무실까지 위치하도록 허용한다. 이 솔루션들은 IP 전화 네트워크를 가진 광범위한 조직을 지원한다. 이 솔루션은 호스팅된 IP PBX 및 주거용 VoIP 서비스를 제공하는 서비스 제공업체에서 사용할 수 있다. IP 전화 기술에서 점점 더 중요한 이 부문은 E911 통화 라우팅 서비스와 자동 전화 추적 장치를 포함한다. 이러한 해결책의 대부분은 기업과 서비스 제공업체가 책임 우려를 줄이고 E911 규정을 충족하도록 돕기 위해 FCC, CRTC 및 NENA i2 표준에 따라 제정되었다.[30]

향상된 9-1-1 시스템

컴퓨터 지원 디스패치

주요 기사: 컴퓨터 지원 디스패치

9-1-1 출동대원들은 CAD(Computer Aided Dispatch)를 이용해 경찰, 소방, EMS 서비스 일지를 기록한다. 모바일 데이터 단말기(MDT)를 통해 발송된 사람에게 메시지를 전송하거나 데이터를 저장 및 검색하는 데 사용할 수 있다(즉, 무선 로그, 현장 인터뷰, 클라이언트 정보, 일정 등). 발송인은 양방향 라디오를 통해 현장 부서에 통화 내용을 공지할 수 있다. 일부 시스템은 양방향 무선 시스템의 선택적 호출 기능을 사용하여 통신한다.

CAD 시스템은 영숫자 호출기 또는 SMS와 같은 무선 전화 문자 서비스에 서비스 요청 세부 정보가 포함된 문자 메시지를 보낼 수 있다.

자금조달

미국과 캐나다에서 9-1-1은 일반적으로 전화 고객에 대한 월별 요금을 통해 자금을 조달한다. 무선 통신사를 포함한 전화 회사들은 그들의 네트워크가 9-1-1과 호환되도록 요구하는 법률을 준수하는 비용에 대해 신청하고 보상을 받을 자격이 있을 수 있다. 수수료는 지역에 따라 다르며, 라인당 월 2.25달러에서 3.00달러까지 다양할 수 있다.[31] 평균 무선 9-1-1 요금은 약 72달러다.

일부 주에서는 대형 멀티라인 사업자에 대해 요금을 부과하는 회선 수를 제한하지만 월 요금은 대개 고객의 네트워크 사용에 따라 달라지지 않는다.

이러한 수수료는 911 출동 센터에 전화기를 연결하는 기술적 수단을 제공하는 비용을 경감시킨다. 긴급 서비스 자체는 별도로 자금을 지원받는다.

문제

비활성 전화

미국의 일부 주에서는 네트워크에 연결된 모든 유선전화가 정상적인 서비스가 단절된 경우에도(비결제용) 9-1-1에 도달할 수 있도록 요구하였다.[32] 미국에서는 통신사들이 비활성 휴대전화에서 911 통화를 연결해야 한다.[33] 비슷한 규칙이 캐나다에도 적용된다.[34] 그러나, 발송인은 비활성 회선에 대한 2단계 정보를 수신하지 못할 수 있으며, 비상 통화 연결이 끊긴 경우 다시 전화를 걸 수 없을 수 있다.[35]

휴대폰

2014년 9-1-1 통화의 약 70%가 휴대전화에서 걸려온 것으로,[36] 필요한 삼각측량에서 발신지를 파악했다. USA 투데이의 연구에 따르면, 이 주제에 관한 정보가 수집된 곳에서는, 휴대폰에서 걸려온 많은 통화들이 발신자의 위치를 알 수 있는 정보를 포함하지 않았다. 타워가 더 많은 지역에서 100피트(30미터) 가까이 갈 가능성이 더 높았다. 그러나 큰 건물에서 전화가 왔다면 그마저도 전화를 건 사람의 정확한 위치를 파악하기에는 역부족일 것이다. 통신사가 도와준 새로운 연방규칙은 2017년까지 통화의 40%, 2021년까지 80%에 대한 위치정보를 요구한다.[37]

2018년 기준 미국의 9-1-1 통화 중 80%가 휴대전화로 이뤄졌지만 문자메시지로 통화할 수 있는 능력은 요구되지 않았다. 문자-to-911은 2009년 아이오와에서 처음 사용되었다. FCC에 따르면, 약 6000개의 9-1-1-1 콜센터 중 1600개만이 이 능력을 갖추고 있었으며, 이는 2016년의 650개에서 증가한 것이다.[38]

특정 휴대전화 운영체제는 어느 나라 버전이든 9-1-1로 전화하면 지역 응급 서비스에 접속할 수 있다.[39]

인터넷 전화

주요 기사: 음성 IP

9-1-1이 상용 인터넷전화(VoIP) 서비스에서 다이얼을 돌리면, 사업자가 그러한 통화를 처리하는 방식에 따라, 통화가 전혀 진전되지 않거나, 발신자의 청구서나 서비스 주소와 관련된 공공 안전 응답 지점의 비비상 번호로 갈 수도 있다.[40] VoIP 어댑터는 어떤 광대역 인터넷 연결에도 연결될 수 있기 때문에 발신자는 집에서 수백, 심지어 수천 마일 떨어져 있을 수 있지만, 만약 통화가 응답 지점으로 간다면, 그것은 발신자의 주소와 관련된 것일 뿐 실제 통화 위치는 아닐 것이다. VoIP 어댑터에 GPS 수신기를 설치하더라도 일반적으로 실내에서 사용되므로 VoIP 사용자의 위치를 안정적이고 정확하게 식별할 수 없을 수 있다.

2005년 3월, 상업용 인터넷 전화 제공업체 보네지는 텍사스 법무장관으로부터 고소를 당했는데, 그들은 그들의 웹사이트와 다른 판매 및 서비스 문서들이 보네지의 9-1-1 서비스 제공이 전통적으로 행해지지 않았다는 것을 충분히 명확히 하지 않았다고 주장했다. 2005년 5월 FCC는 VoIP 사업자가 모든 가입자에게 주문 발행 후 120일 이내에 9-1-1 서비스를 제공하도록 요구하는 명령을 발행했다.[2] 캐나다에서 연방 규제 당국은 인터넷 서비스 제공업체(ISP)에게 기존의 PSAP와 동등한 서비스를 제공하도록 요구해 왔지만, 이들의 데이터베이스는 회사 청구서 주소에 의존하기 때문에 이러한 서비스조차도 발신자 위치에 문제를 겪는다.[41]

2010년 5월, 9-1-1로 전화를 거는 대부분의 VoIP 이용자들은 전화 회사가 소유한 콜센터로 연결되거나, 혹은 이들에 의해 계약된다. 운영자는 대부분 교육을 받지 않은 비상 서비스 제공업체로, 발신자를 적절한 비상 서비스에 연결하기 위해 최선을 다해야 한다. 콜 센터가 비상사태의 위치를 결정할 수 있는 경우, 그들은 발신자를 적절한 PSAP로 전송하려고 한다. 대부분의 경우 전화를 건 사람은 결국 비상사태의 일반적 영역에 있는 PSAP로 향하게 된다.[citation needed] 그 PSAP의 9-1-1 운영자는 비상사태의 위치를 결정해야 한다.

캐나다에서 운영되는 VoIP 서비스는 9-1-1 긴급 서비스를 제공해야 한다.[42] 2008년 4월, 알버타 주 캘거리에서 18개월 된 소년이 토론토 VoIP 제공자의 9-1-1 운영자가 온타리오주 미시사우가의 이전 거주지 주소로 구급차를 급파한 후 사망했다.[43]

관할 구역에 걸친 비상사태

발신자가 9-1-1로 전화를 걸면 해당 통화는 지역 공공 안전 응답 지점까지 연결된다. 단, 발신자가 다른 관할구역에서 비상사태를 신고하는 경우, 파견근무자는 해당 당국과 연락하는 방법을 알거나 모를 수 있다. 미국의 대부분의 경찰서에 공개적으로 게시된 전화번호는 유사시 발신자에게 9-1-1로 전화를 걸도록 구체적으로 지시하는 비응급번호로, 관할 이외의 발신자에겐 문제가 해결되지 않는다.

NENA는 National PSAP Registry가 포함된 북미 9-1-1 자원 데이터베이스를 개발했다. PSAP는 다른 관할권과 관련된 호출을 받았을 때 다른 카운티나 주에 있는 PSAP의 긴급 연락 정보를 얻기 위해 이 데이터베이스를 조회할 수 있다. 이 데이터베이스에 대한 온라인 액세스는 허가된 지역 및 주 당국 9-1-1에 대해 무료로 제공된다.[44]

참고 항목

참조

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외부 링크

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