폴란드의 정치

Politics of Poland
폴란드의 정치
폴란드의 국장
폴리티타입
헌법1997년 폴란드 헌법
입법부
이름.의회.
유형양원제
모임장소폴란드의 세임과 원로원 단지
참의원
이름.폴란드 상원
주재관상원 원수 마우고르자타 키다와 ń스카
임명자첫번째 과거-더-포스트
하원
이름.세젬
주재관세임 원수 시몬 호워니아
임명자41개 선거구 공개형 비례대표 (전국단위 선거 문턱 5%)
집행부
국가원수
제목대통령
현재의Andrzej Duda
임명자직접국민투표
정부 수반
제목수상
현재의도날드 투스크
임명자대통령
내각
이름.폴란드 정부
현내각도날드 투스크 내각
지도자수상
부단장부총리 브와디스와프 코시니악카미시즈
가코프스키 부총리 크르지슈토프
임명자세젬
본부폴란드의 세임과 원로원 단지
부처TBD
사법부
이름.폴란드 사법부
헌법재판소
주심빈 재판
줄리아 프르지우 ę브스카 사실상 (직위 찬탈)
폴란드의 정치
정부
입법부
경영진
사법부
선거
정당
행정 구역
대외관계
관련주제

폴란드 정부는 대통령이 국가원수이고 총리가 정부원수인 단일 의회대표 민주공화국의 형태를 취하고 있습니다.[1][2] 그러나 정부의 형태도 반대통령적인 것으로 확인되었습니다.[3][4][5][6]

행정권은 다당제의 틀 안에서 국무총리가 이끄는 각료회의로 구성된 대통령과 정부에 의해 행사됩니다. 그 구성원들은 일반적으로 의회의 하원(Sejm)에 있는 다수당 또는 연합으로부터 선택되지만, 이 규칙에 대한 예외는 드물지 않습니다. 정부는 대통령에 의해 공식적으로 발표되며, 2주 이내에 세임에 대한 신임안을 통과시켜야 합니다.

입법권은 세임과 상원의 두 의회에 부여됩니다. 세젬 의원은 비례대표로 선출되는데, 비민족-소수정당이 하원에 입성하려면 국민투표에서 5% 이상의 득표율을 얻어야 한다는 단서 조항이 있습니다. 현재 5개의 정당이 대표됩니다. 국회의원 선거는 적어도 4년마다 열립니다.

대통령은 국가원수로서 국군의 최고사령관이며, 의회에서 통과된 법안에 거부권을 행사할 수 있으며, 이는 5분의 3 이상의 다수에 의해 무시될 수 있으며, 특정 조건 하에서 의회를 해산할 수 있습니다.[4][5][6] 대통령 선거는 5년마다 열립니다. 유권자의 과반수가 같은 후보를 지지하면 그 후보가 승자로 선언되고, 과반이 되지 않으면 상위 2명의 후보가 결선투표에 참여합니다.

정치제도는 폴란드 헌법에 규정되어 있으며, 이는 또한 개인의 자유를 광범위하게 보장하고 있습니다. 헌법에 보장된 자유를 침해하는 법률을 무효화할 수 있는 헌법재판소와는 별개로, 사법부는 정치에서 작은 역할을 합니다.

집행부

총리가 제안하고 대통령이 임명하며 세임은 각료회의를 승인합니다. 대통령은 5년 임기의 국민투표로 선출되며, 총리와 부총리(있는 경우)는 대통령이 임명하고 세임이 확정합니다. 각료 이사회는 총리와 의회에 책임이 있습니다.

주사무소보유자
사무실. 이름. 파티 부터
대통령 Andrzej Duda 법과 정의 2015년 8월 6일
수상 도날드 투스크 시빅 플랫폼 2023년 12월 13일

국가원수

대통령은 국가 원수, 국군 최고 사령관, 폴란드 공화국 최고 대표로 선출됩니다. 비록 거부권이 5분의 3의 다수결로 의회에서 무시될 수 있지만, 대통령은 입법에 거부권을 행사할 수 있습니다.[4][5] 대통령은 외교에 관한 국가의 대표로서, 국제 협정을 비준하고 포기하며, 폴란드 공화국의 전권 대표를 임명하고 소환하며, 외교 정책에 관하여 총리와 해당 장관에게 협력해야 합니다. 대통령은 국군 최고사령관으로서 총참모장과 국군 각 지부의 지휘관을 임명합니다.

대통령은 각료회의의 권한을 가지고 있지는 않지만, 구체적인 사항에 대해서는 국무회의를 소집할 수 있습니다. 대통령의 공무상 행위는 그 유효성을 위하여 국무총리의 서명이 필요하나, 다음의 경우에는 그러하지 아니하다.

  1. 총리 지명 및 임명
  2. 헌법에 명시된 경우에 세임의 임기 단축.
  3. 도입 법안
  4. 폴란드 국립은행의 총재를 임명해 줄 것을 세임에게 요청하는 것.
  5. 판사 임명
  6. 전국적인 국민투표 개최 선언(상원의 동의가 필요)
  7. 법안에 서명하거나 서명을 거부함
  8. 초대 대법원장, 헌법재판소장, 통화정책심의회 위원, 국가안전보장회의 위원 선임 및 해임
  9. 사면권 행사
  10. 국무회의 소집

입법부

세젬 본회의장

폴란드 의회에는 두 개의 회의실이 있습니다. 하원(Sejm)에는 460명의 의원이 있으며, 많은 의회 정치 시스템에서 사용되는 것과 유사한 d'Hondt 방식을 사용하여 다석 선거구에서 비례대표로 4년 임기로 선출되며, 5%의 임계값(연합의 경우 8%, 국가 소수자의 경우 임계값 면제)이 있습니다. 상원(Senat)은 1인 1라운드 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선(先) 선( 세임과 상원 의원들은 합동회의에 참석할 때, 국민의회를 구성합니다(폴란드의 즈그로마드제니 나로도웨).

국회는 세 차례에 걸쳐 구성됩니다. 신임 대통령의 취임선서, 공화국 대통령에 대한 공소제기를 국가심판원에 회부하고 대통령의 건강상태로 인한 영구적 직무집행 불능을 선언한 것. 현재까지 첫 번째 종류만 발생했습니다. 1991년부터 선거는 국가선거관리위원회(Pa ństwawa Komisja Wiborcza)가 주관하고 있으며, 행정 구역은 국가선거관리국(Krajowe Biuro Wiborcze)으로 불립니다.

사법부

메인 기사: 폴란드 사법부

정의

법원은 재판부와 함께 폴란드 사법부의 일부를 구성합니다.[7] 사법제도를 운영하는 기관 중에서 다음과 같은 것들이 구별됩니다.[8]

  • 대법원;
  • 일반 법원;
  • 행정법원;
  • 군법회의

더욱이 전쟁 시에는 임시법원의 설치나 임시절차의 설치를 헌법에서 허용하고 있습니다.[9] 법원 절차에는 최소 두 가지 경우가 있습니다.[10] 사법부의 운영을 규율하는 주요 법률은 다음과 같습니다.

  • 2001년 7월 27일 법률 - 보통법원제도에 관한 법률;
  • 2002. 7. 25. 법률 - 행정법원의 제도에 관한 법률
  • 1997. 8. 21. 법률 - 군사법원의 제도에 관한 법률;
  • 대법원 2002. 11. 23. 선고된 법률,
  • 2001년 7월 27일 전국 사법 위원회에 관한 법률.

심사위원

법관은 국가사법위원회의 요청에 따라 대통령이 임명하며, 임기는 무기한입니다.[11] 정당이나 노동조합에 소속될 수 없고,[12] 독립적이며, 헌법과 법령의 적용을 받을 뿐입니다.[13] 그들은 면책특권과 개인불가침의 권리가 있습니다.[14] 판사들 또한 제거할 수 없고 그들의 직위해제나 정직은 법원의 결정이 필요합니다.[16] 사법행정에 있어서 다른 국민의 참여는 법률로 규정되어 있고, 보통법원과 군사법원에서 1심 평신도 판사 제도를 적용하는 것으로 귀결됩니다.[18]

대법원

대법원(대법원)은 보통 법원과 군사 법원에 대한 감독 기관입니다.[19] 초대 대법원장이 맡고 있으며, 대법원장은 6년 임기의 폴란드 대통령이 임명하며, 대법원장 총회에서 제시한 후보자들 중에서 선출됩니다.[20] 2018년까지 법원은 민사, 형사, 군사 및 노동, 사회 보장 및 공공 업무의 4개의 회의실로 나뉘었습니다. 2018년부터 민사, 형사, 노동 및 사회 보장, 비상 통제 및 공공 사무, 징계 등의 회의실이 있습니다. 총회와는 별개로 사법자치의 두 번째 기구는 대법원대학입니다.[21]

보통사법부

공동 사법부는 3단계로 구성되어 있습니다.[22] 그 구조는 지방 법원, 지방 법원 및 항소 법원으로 구성됩니다.[22] 보통 법원은 형사, 민사, 노동, 경제 및 가족법에 대해 판결합니다.[22] 2001년까지는 경범죄 대학도 있었지만, 헌법은 경범죄 대학의 기능을 폐지했습니다.[22]

군 사법부

군사 법원은 형사 법원으로 주로 현역 군인이 저지른 범죄에 대해 판결합니다.[23] 군 사법부의 구조는 주둔지 법원과 군 지방 법원으로 이루어져 있습니다.[23] 대법원 형사회의소(2018년까지, 군사회의소 포함)는 제2심 또는 파기원의 역할을 합니다.[22]

행정사법부

행정 사법부는 이미 폴란드 제2공화국에 존재했지만, 제2차 세계 대전 이후 폐지되었습니다.[24] 그것의 점진적인 복원은 1980년에 최고 행정 법원(NSA)이 생기면서 시작되었습니다.[22] 현행 헌법은 2심절차의 원칙을 도입하여 제1심 판결을 하는 부진정 행정법원이 신설되었습니다. 행정법원은 행정결정의 적법성을 정부당국과 자치당국 모두에 대해 통제합니다.[25] 최고행정법원장은 최고행정법원 법관총회가 지명한 후보자 중에서 6년 임기의 대통령이 임명합니다.[26]

전국법관대표회의

전국법관대표회의는 법원과 법관의 독립성을 보호하기 위해 설립된 기구입니다.[27] 그는 판사를 임명하기 위해 대통령에게 신청서를 제출합니다.[11] 사법부와 관련된 영역에서 규범적 행위의 헌법 준수에 관한 사항에 관하여 헌법재판소에 신청할 권리가 있습니다.[28] 전국법관대표회의는 [29]초대 대법원장, 법무부 장관, 최고행정법원장, 대통령이 임명하는 사람, 대법원 판사 15명, 보통법원, 행정법원, 군사법원, 의원 4명, 상원의원 2명으로 구성되어 있습니다. 선출된 위원의 임기는 4년입니다.[30] 의장과 그의 대리인 2명은 의회 의원들 중에서 선출됩니다.[31]

호민관

주요 기사: 헌법재판소(폴란드)와 국가재판소(폴란드)

선거

주요 기사: 폴란드 선거, 2023년 폴란드 국회의원 선거, 2020년 폴란드 대통령 선거
세짐 선거의 세력별 결과

2023년 국회의원 선거

정당 또는 동맹투표%좌석+/–
유나이티드 라이트법과 정의6,286,25029.11157−30
폴란드 주권국465,0242.1518+8
공화당원들99,3730.464+3
쿠키즈 15[a]74,9590.352신규
인디펜던트715,2483.3113−8
총7,640,85435.38194−41
시민연합시빅 플랫폼4,992,93223.12122+20
현대의375,7761.746−2
폴란드 구상252,0211.173+1
더 그린스67,3920.3130
아그로우니아53,5710.251신규
굿 무브먼트8,2540.040신규
인디펜던트879,6454.0722+3
총6,629,40230.70157+23
서드 웨이폴란드 20501,561,5427.2333신규
폴란드 인민당1,189,6295.5128+9
폴란드 센터70,1170.323+3
유럽민주연합21,0560.100−1
무소속 등268,3261.241−9
총3,110,67014.4065+35
더 레프트뉴 레프트1,199,5035.5519−19
레프트 투게더453,7302.107+1
무소속 등205,7850.950−5
총1,859,0188.6126−23
컨페더레이션새희망551,9012.566+3
컨페더레이션[b]341,1881.587+4
내셔널 무브먼트199,1490.920−5
폴란드 왕가 연합182,5730.852신규
동의[c]3,5680.020−16
무소속 등268,9851.253+3
총1,547,3647.1618-9[d]
무당파 지방자치단체 활동가401,0541.8600
하나의 폴란드가 있습니다.351,0991.630신규
독일 소수민족25,7780.120−1
평화번영운동24,8500.120신규
노멀 컨트리4,6060.020신규
반당1,1560.010신규
폴란드 운동 복구8230.000신규
총21,596,863100.004600
유효표21,596,67498.31
유효하지 않은/공표370,2171.69
총투표수21,966,891100.00
등록된 유권자/투표율29,532,59574.38
출처: 중앙선거관리위원회
대통령 선거 제1차 투표의 권력자별 결과
제2차 대통령 선거의 세력별 결과

2020년 대통령 선거

후보 파티 1차 2차
투표 % 투표 %
Andrzej Duda 독립(PiS) 8,450,513 43.50 10,440,648 51.03
라파우 트르자코프스키 시빅 플랫폼 5,917,340 30.46 10,018,263 48.97
Szymon Hołownia 독립적인 2,693,397 13.87
Krzysztof Bosak 컨페더레이션(RN) 1,317,380 6.78
Władysław Kosiniak-Kamysz 폴란드 연합(PSL) 459,365 2.36
로버트 비드로 더 레프트 (봄) 432,129 2.22
Stanisław Żółtek 뉴라이트 의회 45,419 0.23
Marek Jakubiak 공화국 연방 33,652 0.17
Paweł Tanajno 독립적인 27,909 0.14
발데마르 윗코스키 노동조합 27,290 0.14
미로스와프 피오트로스키 리얼 유럽 무브먼트 21,065 0.11
유효하지 않은/공표 58,301 – 177,724 –
총 19,483,760 100 20,636,635 100
등록된 유권자/투표율 30,204,792 64.51 30,268,460 68.18
출처: 결과, 투표율(1차); 결과, 투표율(2차)

국가안보

폴란드의 국가 안보 최우선 목표는 군의 현대화 및 재편을 통해 나토 및 기타 서유럽 국방, 경제 및 정치 기관과 더욱 통합하는 것입니다. 폴란드 군사 교리는 NATO 파트너들과 같은 방위 성격을 반영합니다.

폴란드군은[32] ~164[33],000명의 현역병과 234,000명의 예비역으로 구성되어 있습니다. 2009년 국군은 완전한 전문 조직으로 변모했고 의무적인 군 복무는 폐지되었습니다. 다른 부서의 인력 수준과 조직은 다음과 같습니다(2004).

  • 육해군 : 60,000명 (4개 사단, 독립부대 및 영토군)
  • 공군: 26,000명 (항공 및 방공군)
  • 해군: 14,300 (2척)
  • 특수부대: 1,700명 (4개 특수부대 – GROM, 1개 PSK, "Formoza", 특수물류군부대)

폴란드군은 계속해서 장비를 구조조정하고 현대화하고 있습니다. 폴란드 국방부 총참모부와 육상군 참모부는 최근 후자를 북대서양조약기구(NATO·나토) 호환 J/G-1부터 J/G-6까지의 구조로 개편했습니다. 예산 제약으로 인해 다중 역할 전투기, 향상된 통신 시스템 및 공격 헬리콥터와 같은 우선적인 국방 확보에 어려움을 겪고 있습니다.

폴란드는 NATO의 평화 협력 프로그램을 지지하고 참여하는 지역 리더로서, 향후 유럽 안보 협정의 안정적인 기반을 구축하기 위해 대부분의 이웃 국가들과 다른 지역 행위자들을 적극적으로 참여시켜 왔습니다. 폴란드는 남부 레바논(레바논 유엔 임시군의 일부, 나토 코소보군(KFOR)의 대대)에 부대를 유지하고, 코소보에 KFOR 전략 예비군을 제공하고 실제로 배치하는 등 유엔 평화 유지 활동에 대한 오랜 지원 기록을 이어가고 있습니다. 폴란드는 유럽에서 미국의 강력한 동맹국이며, 2000년대 이라크에서 다국적 사단 중남부를 이끌었습니다.

정부보호국

국가보호국(, 폴란드어: Słu żba Ochrony Pa ństwa, SOP)은 폴란드의 미국 비밀경호국(Secret Service)에 해당하며, 정부를 위해 테러방지 및 VIP 보안상세 서비스를 제공합니다.

행정 구역

주 기사: 폴란드의 행정 구역

폴란드는 16개 주 또는 보이보데시(보에보데시, 단수 - 보에보데시투)로 나뉘어 있습니다. 로어실레지아, 쿠야비아-포메라니아, 우드스키에, 루벨스키에, 루블스키에, 루블스키에, 소폴란드, 마소비아, 오폴스키에, 서브카파티아, 포들라스키에, 포메라니아, 실레지아, ś위 ę토크르지스키에, 워미아-마수리아, 그레이터폴란드, 서포메라니아.

대외관계

주 기사: 폴란드의 대외 관계

폴란드는 중동 유럽에서 상당한 영향력을 행사하고 있으며, 국제 문제에 있어서도 중견국입니다. 폴란드의 외교 정책은 대서양 협력, 유럽 통합, 국제 개발 및 국제법에 대한 네 가지 기본 약속을 기반으로 합니다. 공산주의가 붕괴되고 민주국가로 다시 들어선 이후, 폴란드는 유럽과 서방의 문제에 대한 책임과 입장을 확장하여, 서방과 우호적인 외교 관계를 지지하고 수립해 왔습니다.

폴란드 외교 정책은 강력한 이웃 국가들의 침략에 대한 비극적인 역사적 경험(예: 폴란드 분할, 제2차 세계 대전)으로 인해 중요한 상황에 강력한 군사 지원을 제공하기에 충분한 강력한 파트너와의 긴밀한 협력을 추구합니다. 이것은 폴란드가 미국과 긴밀한 관계를 유지하고 있는 배경을 만들어 냅니다. 동시에 러시아에 대한 똑같이 부담스러운 태도는 매우 긴장된 외교 관계로 이어지는데, 이는 블라디미르 푸틴 대통령의 집권 이후 지속적으로 악화되고 있습니다. 이것은 폴란드가 리투아니아, 벨라루스, 우크라이나와 같은 모든 동부 이웃 국가들의 정치적 해방에 특별히 관심을 기울이는 중요한 요소입니다.

참고 항목

메모들

  1. ^ 이전에 쿠키즈 15세는 독립적으로 폴란드 연합 아래에 있었습니다. 결과는 당원은 아니지만 43,292표를 얻어 당선된 파베우 쿠키즈를 포함하지 않습니다.
  2. ^ 연합은 선거 연합의 선거 문턱 8%를 피하기 위한 정당으로 등록되었습니다. 선출된 의원 중 5명은 국민운동의 일원으로, 새 희망의 일원으로, 폴란드 왕관 연맹의 일원으로 활동하고 있습니다.
  3. ^ 이전에는 연합 우파의 일부였습니다.
  4. ^ 협정에 의해 상실된 좌석을 포함합니다.

참고문헌

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외부 링크