발세로비치 계획

Balcerowicz Plan

"충격 요법"이라고도 불리는 발세로비츠 계획(폴란드어: Plan Balcerowicza)은 국가 소유와 중앙 계획에 기초한 경제에서 자본주의 시장 경제로 빠르게 이행하기 위한 방법이었다.스타니스와프 고무우카 박사, 스테판 카왈렉 박사, 발세로비츠와 함께 만든 전문가 그룹.1989년 9월, Wojciech Misi,g는 교수라는 초기 아이디어에 기초한 개혁안을 만들었다.제프리 삭스, 그리고 10월 6일, 이 계획의 개요는 TVP가 [1]방송한 기자 회견에서 Balcerowicz에 의해 대중에게 발표되었습니다.

Min의 이름을 따서 이름.자유 시장 경제 개혁의 발세로비치 폴란드 장관 겸 경제학자, 이 계획은 1989년 폴란드에서 채택되었다.생산량이 일시적으로 감소했지만 1992년에 이르러서야 성장이 이루어졌다.비슷한 개혁이 여러 나라에서 이루어졌다.이 계획은 인플레이션과 재정적자를 줄이는 동시에 실업률을 증가시키고 사회 최빈곤층의 재정 상황을 악화시키는 결과를 가져왔다.

배경

마그달렌카에서의 비공식 회담과 1989년의 폴란드 라운드 테이블 회담은 민주적으로 선출된 정부로의 평화적인 권력 이양을 가능하게 했다.당초 타데우시 마조비에츠키와 야당이 정부를 구성하고 폴란드 대통령 자리는 전 폴란드 통합노동당 당수 장군이 맡기로 합의했다.보이치에흐 야루젤스키.

1989년 당시 폴란드 경제는 [2]끔찍했다.1970년대 사회경제 개혁이 실패한 후 공산주의 정부는 1981년 서방[3] 채권자들에게 비밀리에 파산 선언을 했다. 식량 가격 인상은 1970년대에 기본적인 현금 흐름을 보존하기 위해 처음 도입되었고 1980년대 초까지 1,000만 명 이상의 회원이 있는 사회 불안과 대규모 연대 사회 변화 운동을 일으켰다.마르크스식 경제를 유지하려는 필사적인 시도와 이러한 현상을 깨는 경제 개혁에 대한 당내 반발은 경제 성장을 더욱 방해하고 국제적인 제재를 초래하는 계엄령을 도입하게 되었다.1982년에 정부는 더 큰 폭의 가격 인상(최대 100%)과 식량 및 기타 기본 [2]물품의 배급 기간을 대폭 연장했다.

45년간의 공산주의 통치 이후인 1980년대 후반, 폴란드 경제는 중앙 계획과 저임금 노동자들의 불만 때문에 마비되어 비효율적이었다.물가상승률은 639.6%에 달했고 지속적으로 상승하고 있었다.외채는 420억 달러에 달했다.대부분의 국유 독점 및 보유는 기술 [4]면에서 비효율적이고 완전히 구식이었다.폴란드에는 실업이 거의 없었지만, 임금은 낮았고, 경제난으로 [5]인해 가게에서 가장 기본적인 식료품조차 부족했다.

계획

1989년 9월, 폴란드의 대표 경제학자,[citation needed] 재무장관, 폴란드 부총리인 레제크 발체로비치의 [6]의장 하에 전문가 위원회가 구성되었습니다.위원회 위원 중에는 제프리 삭스, 스타니스와프 고무우카, 스테판 카왈렉, 보이치에크 미시그 등이 있었다.위원회는 서유럽과 미국이 [7]채택한 폴란드 경제를 "구식적이고 비효율적인 중앙 계획"에서 자본주의로 빠르게 전환할 수 있도록 광범위한 개혁안을 마련했다.

10월 6일 이 프로그램은 공중파 TV에서 방영되었고, 12월에는 10개 법안으로 구성된 패키지를 통과시켰으며,[6] 모두 1989년 12월 31일 대통령이 서명했다.이하와 같습니다.[citation needed]

  1. 국영기업금융경제에 관한 법률은 국영기업이 파산선고를 할 수 있도록 허용하고, 그 실효성과 책임성이 거의 없어도 기업이 존속할 수 있다는 허구를 종식시켰다.재무 실적과 생산 효율에 관계없이 모든 공기업의 존립 보장을 해제하고, 수익성이 낮은 기업에 대한 부실 절차를 가능하게 했다.
  2. 중앙은행재정적자 자금조달을 금지하고 새로운 화폐의 발행을 금지한 은행법에 관한 법률.
  3. 공기업 신용우대법을 폐지하고 금리물가상승률연동시킨 '신용우대법'이다.
  4. 초인플레이션을 억제하기 위해 국영기업의 임금 인상을 제한하는 이른바 포피윅세를 도입하는 과징금 과세에 관한 법률.
  5. 새로운 조세규칙에 관한 법률, 모든 기업에 공통과세를 도입하고, 행정결정을 통해 민간기업에 적용할 수 있었던 특별세를 폐지한다.
  6. 외국인 투자자의 경제활동에 관한 법률은 외국 기업과 민간인의 폴란드 투자 및 해외 수출 허용, 외국 자본을 보유한 기업의 포피벡세 납부를 면제한다.
  7. 외화법, 즈워티의 내부 교환성 도입, 국제 무역에서의 국가 독점 폐지.
  8. 관세법에 관한 법률로 모든 회사에 균일한 관세율을 제정한다.
  9. 고용에 관한 법률, 실업 알선업체의 의무를 규제한다.실업의 존재를 공식적으로 인정하다.
  10. 근로자가 해고될 수 있는 특별한 상황에 관한 법률, 국영 기업의 근로자들이 대량 해고되는 것을 방지하고 실업 보조금과 퇴직금을 보장한다.

12월 말에 그 계획은 국제통화기금에 의해 승인되었다.IMF의 지원은 1989년에 여러 외국 은행과 정부의 국가 부채가 423억 달러(GDP의 64.8%)에 달했기 때문에 특히 중요했다.IMF는 폴란드에 10억달러의 안정화 자금과 7억2000만달러의 추가 대기 신용을 부여했다.이에 따라 세계은행은 폴란드 상품과 식품 수출의 현대화를 위해 폴란드에 추가 신용을 부여했다.많은 정부들이 이전 공산당 부채의 일부를 따라 갚았다. (2001년까지 총 부채 자본의 약 50%와 누적 이자율)

영향들

1989년 가장 눈에 띄는 변화는 1989년 이전에는 형사 범죄였던 민간 무역의 디페널라이제이션(depenalization)으로 식량과 기초 물품 부족이 종식된 것이다.1989년 12월 1일에 정식으로 법률이 제정되었지만 1989년 여름까지 시행이 중단되었기 때문에 소규모 민간 기업이 생산하고 수입하는 상품으로 인해 상점이 말 그대로[peacock prose] 침수되었다.폴란드에서는 1989년 크리스마스가 많은 전통 음식으로 축하받았는데, 사람들이 줄을 서거부패하거나 암시장 없이 물건을 살 수 있었던 것은 처음이었다.과거에는 희소품, 특히 식품, 장난감 및 전자제품이 상당히 높은 [8][6][better source needed]가격이었지만, 이제는 민간 공급업체로부터 널리 구할 수 있었다.

큰 틀에서 보면, 개혁은 경제에 대한 국가의 영향력을 크게 제한했다.이 계획은 많은 상품들에 대해 가격 담합을 풀어 중앙 통계청 대신 시장에서 결정할 수 있게 했다.또한 석탄, 전기, 석유에 대한 국가 보조금을 줄임으로써 내부 부채가 GNP의 3%로 대폭 제한되었다.인플레이션이 걷잡을 수 없는 것처럼 보였지만 폴란드 경제는 점차 정상 궤도에 오르기 시작했다.1992년까지 약 150만 명에게 일자리를 제공하는 60만 개 이상의 민간 회사가 설립되었습니다.

1990-2017년 폴란드와 우크라이나의 1인당 GDP 비교

1989년에서 2000년 사이 폴란드의 연간 성장률은 공산주의 이후 모든 경제 [9][failed verification]중 가장 높았다.우크라이나의 경제학자들은 1990년에 유사한 개혁이 실시되었다면 우크라이나에서 경제가 어떻게 성장할 수 있었는지를 비교하기 위해 발세로비치 계획을 자주 사용한다.아니면 그 계획이 실행되지 않았다면 폴란드에서 어떻게 침체될 수 있었을까 하는 반대 견해가 있다.구매력 평가로 1인당 GDP를 환산하면 1990년 두 나라는 같은 수준에서 출발했지만 우크라이나 경제는 이후 몇 년 [10]동안 훨씬 더 느리게 발전했다.

공산주의 이후 경제의 많은 측면은 사회에 충격을 주었는데, 예를 들어 이전에는 가게에서 [2][8]거의 볼 수 없었음에도 불구하고 공식적으로 작고 규제적인 가격으로 판매되던 식품의 가격이 급격히 오르는 것이다.이후 bankruptsy의 국유 기업의 개념 심지어 아이디 이 공산주의 법이 존재하지 않았다 많은 공기업, 집단 농장 이미 80년대 몇개월 또는 몇년간 그들의 근로자의 임금을 지불하지 않(unrest[논쟁 – 토론했다.] 원인이)지만 법률적인 관점에서 그들이 파산하지 않았다면 안 되서 파산했다.eological 이유로실업이 [11][failed verification]아닌 것처럼요.

발세로비츠 개혁은 구조 조정과 민영화를 허용하기 위해 이러한 개념을 폴란드 법에 다시 도입했고, 이는 이러한 개혁이 파산과 [disputed ][6][better source needed][4]실업의 직접적인 원인이었다는 인식을 확산시켰다.공식적인 실업의 증가는 이전에 정부에 의해 국유 [disputed ]농장으로 집단화되었던 시골 지역에서 특히 두드러졌다.

많은 좌파 및 포퓰리즘 지도자들이 개혁을 비판했는데, 가장 주목할 만한 것은 포퓰리즘 정당인 '사무브로'의 당수인 안제이 레퍼는 "발세로비츠는 반드시 가야 한다" (Balcerowicz musi odejćch)라는 슬로건을 사용했다.

일부 국가의 GDP 역학(미화 PPP 기준) - "GGDC"

연도 폴란드 헝가리 체코 공화국 러시아 우크라이나 벨라루스 핀란드
1990 −9,68% −6,67% −1,20% −3,00% −3,60% −1,90% +0,01%
1991 −7,02% −11,90% −11,61% −5,00% −8,70% −1,40% −6,39%
1992 +2,51% −3,06% −0,51% −14,50% −9,90% −9,60% −3,81%
1993 +3,74% −0,58% +0,06% −8,70% −14,20% −7,60% −1,24%
1994 +5,29% +2,95% +2,22% −12,70% −22,90% −11,70% +3,94%
1995 +6,95% +1,49% +5,94% −4,10% −12,20% −10,40% +3,45%
1996 +6,00% +1,32% +4,16% −3,60% −10,00% +2,80% +3,79%
1990–96 +6,61% -16,11% -1,94% -41,94% -58,55% -34,29% -0,75%

일부 국가의 연말 인플레이션

연도 폴란드 체코 공화국 슬로바키아 헝가리 불가리아 루마니아
1989 640,0% 1,5% 1,5% 18,9% 10,0% 0,6%
1990 249,0% 18,4% 18,4% 33,4% 72,5% 37,6%
1991 60,4% 52,0% 58,3% 32,2% 339,0% 222,8%
1992 44,3% 12,7% 9,2% 21,6% 79,0% 199,2%
1993 37,6% 18,2% 24,8% 21,1% 64,0% 295,5%

일부 국가의 직원 수 동적 - "GGDC"

기간 폴란드 헝가리 체코 공화국 러시아 우크라이나 벨라루스 핀란드
1990–96 −15,3% −26,2% −10,2% −12,3% −8,4% −16,1% −16,4%

일부 국가의 실업률

연도 폴란드 헝가리 체코 공화국 슬로바키아 불가리아 핀란드
1991 12,2% 6,1% 3,8% 9,6% 8,5% 6,6%
1992 14,3% 11,8% 2,6% 10,6% 14,3% 11,7%
1993 16,4% 12,9% 3,2% 13,9% 15,7% 16,3%
1994 16,0% 10,9% 3,2% 14,5% 13,4% 16,6%
1995 14,9% 10,9% 3,1% 14,8% 14,1% 15,4%

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Lech, Lesław (20 January 2015). "Orłu Korona, Narodowi reformy". Retrieved 27 November 2020.
  2. ^ a b c Karolina Szamańska (2008). "Sklepy w czasach PRL" (PDF). Portal Naukowy Wiedza i Edukacja. pp. 13, 22–23 / 25. Archived from the original (PDF file, direct download) on 19 October 2014. Retrieved 15 October 2014.
  3. ^ "Agreements concluded with Paris Club Club de Paris". www.clubdeparis.org. Retrieved 2019-12-19.
  4. ^ a b "W PRL gospodarka została sprowadzona na manowce". forsal.pl. 24 May 2012. Retrieved 2019-12-19.
  5. ^ Neier, Aryeh (2003). Taking Liberties: Four Decades in the Struggle for Rights. Public Affairs. pp. p. 251. ISBN 1-891620-82-7.
  6. ^ a b c d "Przeklasa: Między Wilczkiem a Balcerowiczem". mises.pl (in Polish). 2018-05-04. Retrieved 2019-12-19.
  7. ^ "Why Poland and Ukraine took different post-communist paths KyivPost - Ukraine's Global Voice". KyivPost. 2018-10-19. Retrieved 2019-12-19.
  8. ^ a b "Świąteczne zakupy 1989 r. (wersja do druku)". www.zw.com.pl. Retrieved 2019-12-19.
  9. ^ http://www.ggdc.net/dseries/totecon.shtml#top - Total Economy Database (Excel 단위) - 총 GDP, 1990년 US$ 단위
  10. ^ "Why Poland and Ukraine took different post-communist paths KyivPost". KyivPost. 2018-10-19. Retrieved 2018-10-25.
  11. ^ "Setki tysięcy bezrobotnych. Czy w czasach PRL-u rzeczywiście każdy miał pracę?". TwojaHistoria.pl (in Polish). Retrieved 2019-12-19.

외부 링크

  1. 민영화 바로미터(폴란드), OECD 및 세계은행에 대한 민영화 데이터 공식 제공자
  2. 폴란드의 장기화: Kazimierz Z의 제도적 변화와 경제 성장, 1970~1994년(시리즈: 케임브리지 러시아어, 소련어소련 이후 연구).포즈난스키 (워싱턴 대학교)
  3. Solidity에서 Sell-out으로: 타데우시 코왈리크폴란드 자본주의 복원
  4. 조지 소로스의 민주주의 인수
  5. (폴란드어) "SOCJALIZM. KAPITALIZM. TRANSMACJA Szkice z przewomu epok" (레제크 발세로비츠)