지미나

Gmina
폴란드의 gminy로 분할

그미나(폴란드어: ˈmminaina, 복수형 gminy, 독일어: Gemeinde에서 코뮤니티를 의미함)는 폴란드의 행정 구역의 주요 단위이다.2019년 1월 1일 현재 전국에 2477개의 코뮤니티가 있으며 43,000개 이상의 마을을 포함하고 있다.940개의 코뮤니티는 도시와 마을을 포함하며, 그 중 302개는 독립 도시 GMI(폴란드어: gmina miejska)[1]를 구성하며, 독립 도시 GMI는 독립 도시 또는 107개 도시 중 하나로 구성되어 있다.

지미나는 1974년 작은 그로마다(클러스터)를 대체한 이후 폴란드에서 영토 분할의 기본 단위였다.3개 이상의 gmina는 powiat라고 불리는 상위 단위를 구성하지만, powiat 권리를 가진 도시의 지위를 가지고 있는 gmina는 제외한다.모든 군인들은 도시나 마을에 의석을 가지고 있는데, 후자의 경우 도시 지방이나 도시 농촌의 일부입니다.

종류들

gminy에는 다음 3가지 유형이 있습니다.

  1. 독립도시 또는 107개 도시 중 하나로 이루어진 302개 도시그미나(폴란드어: gmina miejska)로, 후자는 군인권을 가진 66개 도시를 포함한 시장(유기 미아스타)에 의해 통치된다.
  2. 도시와 주변 마을과 시골의 혼합된 638gmina(폴란드어: gmina miejsko-wiejska)
  3. 1537 시골 gmina(폴란드어: gmina wiejska)는 마을과 시골(때로는 한 마을만 포함)로만 구성됩니다.

몇몇 시골 지미니들은 그 자체가 지미나의 영토 밖에 있는 마을에 그들의 자리를 가지고 있다.예를 들어, 시골의 그미나 아우구스투프는 아우구스투프 마을에서 관리되지만, 아우구스투프는 그 자체로 도시형 지미나이기 때문에 그 마을은 포함되지 않는다.

107개 도시민에는 마을시장(버미스트르츠)이 아닌 시장(유기 미아스타)에 의해 통치되는 도시, 10만 명 이상의 모든 도시민에게 자동으로 수여되는 지위, 또는 군인권을 가진 도시로서의 지위를 가진 도시, 그리고 다른 도시민들은 이전에 부여받은 칭호를 유지할 수 있는 도시들이 포함되어 있다.o 이력상의 이유107개 도시 중 66개 도시(모든 자치구와 10만 명 이상의 모든 도시 포함)는 군인권을 가진 도시(miasto na prawach powiatu)라는 특별 지위를 가지고 있다.그러한 도시는 그 자체로 독립된 단일 지미나 파우더이다. 그럼에도 불구하고, 행정적으로 그 도시에 속하지는 않지만, 여전히 일반 파우더들의 소재지일 수 있다(따라서 종종 "도넛 모양"이다).그러한 도시에서는 도시 지미나의 역할을 통해 전쟁 기관의 역할을 완수한다.

폴란드에 있는 모든 gminy의 전체 목록은 폴란드 gminas 목록을 참조하십시오.

정부

폴란드 미나스는 시장 평의회 정부 하에서 운영된다.

각 지미나의 입법 및 감독 기관은 선출된 시의회(라다 지미니)이며, 도시 지미나에서는 도시 지미나(라다 미아스타지미니)로 불리는 도시 지미나에서는 도시 시의회(라다 미아스타)로 불린다.

국내법에 준거하지 않는 것으로 간주되는 지방법은 각 지방법원에 의해 무효가 될 수 있으며, 그 판결은 행정법원에 상고할 수 있다.개별 사건에서의 결정은 지방정부심판위원회(pl)라는 이름의 준사법기관에 상고할 수 있으며, 그 판결은 행정법원에 상고할 수 있다.

행정권은 직접 선출된 공무원인 시골 gminy의 wojt, 도시를 포함하는 도시-농촌 및 대부분의 도시 gminas의 시장(부르미스트르츠), 도시를 포함하는 107개 도시 gminas의 시장(유전 미아스타)에 의해 자치구에서 유지되며, 주민 10만명 이상의 모든 도시 gminas에게 자동으로 부여된다.e는 군인 권리를 가진 도시의 지위를 가지고 있으며, 다른 일부는 역사적 이유로 이전에 부여받은 칭호를 유지할 수 있다.읍·시장은 시의회에 의한 사업자금 지원을 면밀히 조사받거나 거부할 수 있지만, 정치적 책임이 없고, 재임 기간 동안 신뢰를 필요로 하지 않기 때문에 동거가 드물지 않다.

군인권이 있는 도시에서는 시장이 군인 집행 위원회와 스타로스타의 권한과 의무를 추가로 가지고 있으며 시의회는 군인(카운티) 의회의 권한과 의무를 가지고 있다. 그럼에도 불구하고 둘 다 카운티 선거에 적용되는 것이 아니라 시 선거 규칙에 따라 선출된다.

주민소환투표는 유권자 10분의 1 이상의 지지를 받은 청원을 통해 wojt/town market/city market 또는 시의회에 대해 개시할 수 있지만 주민소환투표가 유효하고 바인디하기 위해서는 주민소환투표가 원래 선거의 투표인원의 5분의 3 이상이어야 한다.ng. 또, 자치체의 선출 기구는, 계속적인 법률 위반이나 과실이 있는 경우, 폴란드 수상에 의해서 정지될 수 있다.그 결과, 자치체는 관리하에 놓인다.

gmina는 하위 관리 역할을 하는 보조 유닛(jednostki pomocnicze)을 생성할 수 있습니다.농촌에서는 소엑타와라고 불리며, 도시에서는 지엘니체 또는 오시에들라로 불리며, 도시 농촌에서는 도시 자체가 보조 단위로 지정될 수 있다.법률상 보조단위가 의무화되어 있는 유일한 지미나는 바르샤바이며, 바르샤바는 2002년 이후 18개 자치구로 분할되어 있지만, 독립된 독립체로 간주되지는 않는다.

관리 태스크 및 목표

각 gmina는 다음 두 가지 작업을 수행합니다.

  • 자체 태스크 – gmina가 고유의 배타적 능력으로 행사하고 커뮤니티의 요구를 충족시키는 데 도움이 되는 자체 수단으로 자금을 조달하는 공공 태스크.
  • 위탁업무 – 중앙정부의 업무로, 이들을 지원하기 위한 적절한 의무적인 정부보조금과 함께 gminas에게 전부 또는 일부를 위임한다.

태스크는 다음 두 가지 범주로 나눌 수도 있습니다.

  • 강제 – 시정촌이 업무 수행을 자제할 수 없고, 주민에게 기본적인 공공 이익을 제공하기 위해 이를 수행하기 위한 예산을 수립해야 하는 경우
  • (지미나 자신의 책임과 예산에 따라) 특정 지역의 요구에 따라 지방자치단체가 이를 수행할 수 있는 경우.

자체 태스크

자체업무는 공간조화, 부동산관리, 환경보호 및 자연보전, 물관리, 지방도로, 공공도로, 교량, 광장 및 교통시스템, 급수시스템, 하수시스템, 도시폐기물 제거, 수질관리, 청결질서유지, 위생관리 등의 업무를 포함한다.y 시설, 덤프 및 의회 폐기물, 전기 및 열 에너지 및 가스 공급, 대중교통, 건강관리, 복지, 요양시설, 공공도서관 및 기타 문화기관을 포함한 보조 주택, 공공교육, 문화시설, 역사적 기념물 보존 및 보호, 체육시설 및 관광시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설, 공공시설혁신적 기반과 장치, 시장 및 대상 시장, 녹지 및 공원, 공동묘지, 공공질서 및 안전, 장비 유지보수와 보관을 통한 화재 및 홍수 보호, 공공시설 및 행정건물의 물품 및 장치 유지, 임산부에 대한 사회적 지원을 포함한 친가족 정책징조, 의료 및 법률 관리, 비정부 조직과의 협력, 다른 나라의 지역 사회와의 상호작용 등을 포함한 공동체 내의 자치 이니셔티브와 협력의 지원 및 보급.

위탁 태스크

위탁 업무는 중앙 정부에 의해 지방 정부 단위에게 시행하도록 위탁된 국가의 합법적인 요구에서 비롯되는 나머지 공공 업무를 포함한다.업무는 법령, 헌장 및 규정에 따라 또는 자치단체와 중앙정부 행정기관 간의 합의에 따라 인계된다.

유형별 전체 gminy 수

음성 모드별 gminy 수
음성 인식 LS KP LBL LBS 출력 LP 동작 SK PD PM SL śWK WM GP WP 폴란드
도시 지미니 36 17 20 9 18 15 35 3 16 13 25 49 5 16 19 11 307
도농지미니 55 35 22 33 25 43 50 32 31 24 17 22 26 33 90 52 588
시골 마을 주민 78 92 171 41 134 124 229 36 113 81 81 96 71 67 117 51 1,584
총 gminy 169 144 213 83 177 182 314 71 160 118 123 167 102 116 226 114 2,479
그 중: 시골의 gmini는 지미나 밖에 자리를 두고 있다. 14 13 17 5 15 9 15 0 12 12 13 0 1 15 11 8 160

음성 인식에 사용되는 약어:
LS: 로어 실레시안 Voivodeship, KP: Kuyavian-Pomeranian Voivodeship, LBL: Lublin Voivodeship, LBS: Lubusz Voivodeship,
łD : Wod vo Voivodeship, LP : Lesser Poland Voivodeship, MS : Masovian Voivodeship, OP : Opole Voivodeship,
SK: 서브카파시아 Voivodeship, PD: 포드라스키 Voivodeship, PM: 포메라니안 Voivodeship, SL: 실레시안 Voivodeship,
śWK : śWitoktokrzyskie Voivodeship, WM : Warmian-Masurian Voivodeship, GP : Greater Poland Voivodeship, WP : West Pomeranian Voivodeship.

최대 및 최소 gminy

가장 큰 인구 (2006년 추정치) 면적(km2) 인구 밀도
km당2
도시의 바르샤바(1,697,596) 바르샤바 (517.22) [Więtochwowice] (4,156.80)
시골의 지미나 체미에크 (24,344) Gmina Wawcz(574.89) Gmina Buczkowice (542.70)
도농 지미나 피아세츠노 (61,525) Gmina Pisz (633.69) 지미나 우워민(801.69)
도시-농촌 지미나의 도시 Gmina Nysa:니사(47,545) Gmina Szzytna: Szzytna(80.38) 지미나 스와르츠: 스와르츠 (3,469.23)
도시-농촌 지미나의 농촌 지역 Gmina Weeliczka: 시골 지역 (28,864) Gmina Pisz: 시골 지역(623.61) Gmina śWitniki Gorne : 지방(407.86)
가장 작은 인구 (2006년 추정치) 면적(km2) 인구 밀도
km당2
도시의 크리니카 무르스카 (1,364) 고로와 이와베키 (3.32) 크리니카 무르스카 (11.74)
시골의 Gmina Cisna (1,663) Gmina Jejkowice (7.59) 지미나 루토비스카 (4.63)
도농 지미나 노웨 워프노 (1,559) 지미나 위니키 고른(20.35) 지미나 노웨 워프노(7.88)
도시-농촌 지미나의 도시 Gmina Wyömerzyce:와이미어자이스 (892) Gmina Stawiszyn: Stawiszyn (0.99) Gmina Sura: : Sura ( (28.94)
도시-농촌 지미나의 농촌 지역 Gmina Nowe Warpno: 시골 지역 (363) Gmina Suchedniow: 지방(15.54) Gmina Nowe Warpno: 지방(2.09)

레퍼런스

  1. ^ "Ile jest miast, wsi, gmin, powiatów i województw w Polsce?".

외부 링크