스위스의 지방 자치체

Municipalities of Switzerland
스위스의 지방 자치체
Karte Gemeinden der Schweiz 2021.04.18.png
주, 구 및 시 경계를 표시한 스위스 지도(2021년 4월)
카테고리자치체
위치스위스
발견 장소:주 또는 구
번호2,194 (2022년 기준)
인구32–376 990
지역들0.32~439km²
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스위스의 정치
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자치단체(독일어:Gemeinden, Einwohnergemeinden 또는 politische Gemeinden; 프랑스어: communi; 이탈리아어: comuni; 로마어: vischnancas)는 스위스의 행정 구역 중 가장 낮은 단계이다.각 자치시는 스위스 연방을 구성하는 스위스 주의 일부이다.대부분의 주에서 지방 자치체는 지역구 또는 기타 준광구 행정 구역의 일부이기도 합니다.

2022년 [1]1월 현재 2,142개의 지방자치단체가 있다.이들의 인구는 수십만 명(취리히)과 수십 명(카메스로어, 비스터) 사이이며, 그들의 영토는 0.32km²(리바즈)에서 439km²(스쿠올) 사이이다.

역사

현대 도시 시스템의 시작은 헬베틱 공화국으로 거슬러 올라간다.구스위스 연방 하에서는 각 마을과 마을에서 주민에게만 시민권이 주어졌다.이 시민들은 공동체 재산에 대한 접근과 경우에 따라 법에 따른 추가적인 보호를 누렸다.게다가, 도시와 시골 마을들은 다른 권리와 법을 가지고 있었다.구시가지 시민권, 세입자, 하인들에게 똑같이 적용되는 균일한 스위스 시민권의 창설은 갈등을 야기했다.부유한 마을과 도시 시민들은 산림, 공유지, 그리고 그들이 일반적으로 가난한 "신시민"들과 공유하고 싶지 않은 다른 도시 재산에 대한 권리를 가지고 있었다.헬베틱 공화국의 자치법에 명시된 절충안은 오늘날에도 유효하다.정치적으로 분리되어 있지만 종종 지리적으로 유사한 두 개의 조직이 만들어졌습니다.첫 번째, 이른바 자치체는 선거에 의해 형성된 정치 공동체였고 투표 기구는 모든 주민들로 구성되어 있다.그러나 공동체의 토지와 재산은 뷔르게르그마이데/부르주아에 모여 있던 옛 지역 시민들과 함께 남아 있었다.조정 시대(1803–1814), 특히 유신 시대(1814–1830)에는 획일적인 시민권을 향한 많은 이득이 사라졌다.많은 정치 자치체들이 폐지되었고 뷔르게르마이데 당원을 제외한 모든 사람들의 정치적 권리 행사에 제한이 주어졌다.재생 시대 (1830–1848)에, 서민들의 자유 혁명은 몇 개의 주에서 일부 권리를 다시 회복하는 데 도움을 주었다.다른 주에서는 뷔르제게마이덴이 정치 공동체로서 권력을 유지할 수 있었다.취리히에서는 1866년 자치법이 제정되고 나서야 정치적 자치구가 다시 [2]생겨났다.

정치 자치체와 뷔르게르마이데의 관계는 종종 뷔르게르마이데가 공동 재산을 소유하는 것에 의해 지배되었다.종종 그 부동산의 관리와 수익은 뷔르게르마이덴이 완전히 가지고 있었고, 정치 자치체는 돈과 재산 사용에 뷔르게르마이데에 의존하게 되었다.정치 자치체가 공공에게 봉사하는 재산(학교, 소방서 등)과 세금에 대한 권리를 획득하고 나서야 완전한 독립을 얻었다.예를 들어, 베른의 도시에서는 1852년의 재산 분할 후에야 정치 자치체가 세금을 [2]부과할 권리를 갖게 되었다.

1874년 연방헌법이 제정되고 나서야 모든 스위스 시민들이 지방과 연방 차원에서 동등한 정치적 권리를 부여받았다.이 개정된 헌법은 마침내 뷔르게르마이데에서 모든 정치적 투표권과 선거구의 권리를 없앴다.도시에서는 도시로의 이주가 증가하면서 인구 중 뷔르게르마이데의 회원 비율이 감소하였다.이것은 뷔르게르메인데의 예전 중요성을 크게 잃게 만들었다.그러나 뷔르게르메인데는 남아 있으며, 뷔르게르메인데의 시민인 모든 개인은 그들이 태어난 곳이나 현재 살고 있는 곳에 관계없이 대개 뷔르게르메인데의 시민권을 물려받음으로써 포함되었습니다.스위스 법률 문서(예: 여권)에는 출생지 대신 뷔르주르(시민권 또는 출생지)가 포함되어 있습니다.뷔르게르메인데는 또한 종종 [2]공동체의 구성원을 위해 마을의 공유 재산을 소유하고 관리한다.

구조 및 책임

각 주는 자치체의 권한과 책임을 결정합니다.여기에는 교육, 의료 및 사회 서비스, 대중교통, 세금 징수 등의 지방 정부 서비스 제공이 포함될 수 있습니다.중앙집권화의 정도는 광주에 따라 다르다.연방 헌법은 광주법에 규정된 틀 안에서 자치체의 자치권을 보호한다.

자치단체는 일반적으로 대통령이나 시장이 이끄는 집행위원회에 의해 통치된다.입법 권한은 모든 시민이 참여하는 타운 미팅이나 자치체의 규모에 따라 자치체 의회에 의해 행사되며, 주 및 시법에 따라 행사됩니다.일부 주에서는 스위스에 일정 기간 거주한 외국인도 시정에 참여할 수 있다.광둥과 연방과 마찬가지로 시민은 자치단체에서 직접 민주적 권리를 포함한 정치적 권리를 누린다.

지방 자치단체는 직접세(소득세 등)를 통해 자금을 조달하며, 세율은 주(州)가 정한 틀 내에서 다소 다르다(스위스 조세 참조).주(州)와 마찬가지로 지방 자치체 간에 다양한 수준의 세수 균형을 맞추기 위한 세금 이전이 있다.

크기 및 명칭

스위스는 특히 농촌 지역에 인구 1,000명 이하의 소규모 자치체 수가 상대적으로 많다.전문적인 정부 서비스를 제공하는 것과 소규모 자치단체에서 정치 사무소를 위한 자원자를 찾는 것이 점점 더 어려워지고 있기 때문에, 주들은 자치 단체들의 자발적인 합병을 장려하는 경향이 있다.이로 인해 2010년 말부터 2019년 [1]초 사이에 시정촌 수가 384개 감소했다.

일부 지방 자치체는 스스로를 "도시"(빌 또는 스타트) 또는 "마을"(도르프)로 지정한다.이러한 지정은 전통 또는 지역 선호도(예를 들어 중세 시대에 도시 권리를 가진 몇몇 작은 자치단체)에서 비롯되며, 일반적으로 주법 또는 연방법에 따라 자치단체의 법적, 정치적 권리 또는 의무에 영향을 미치지 않는다.

지방 자치단체는 스위스 연방통계청에 의해 번호가 부여된다(커뮤니티 식별번호 #스위스 참조).1개 이상의 우편번호(PLZ/NPA)는 자치단체에 할당하거나 다른 자치단체와 공유할 수 있습니다.

인구. 시정촌의 수
2004년 [3](%)
20,000 이상 30 (1.1%)
10,000–19,999 89 (3.2%)
5000–9999 180 (6.6%)
1000–4999 1025 (37.4%)
500–999 555 (20.3%)
500 미만 861 (31.4%)
총 2740 (100%)

인구순 자치단체 목록 (2011년 ~ 21년)

2011년에서 2021년 사이에 가장 작은 9개 자치단체가 다른 자치단체로 통합되었다.가장 작은 자치체는 현재 인구가 32명에 불과한 카머스로르이지만, 비스터만이 새로운 자치시로 통합되지 않았다.

주순 자치체 목록

다음 항목도 참조하십시오.스위스의 도시 목록

기타 지역구 및 단체

기초적인 지역 정치 구역으로서의 지방 자치체 외에도, 여러 개의 주(州)에 여러 개의 다른 지방 구역이 존재한다.여기에는 다음이 포함됩니다.

  • Burgergemeinde(또한 Burgergemeinde, Ortsgemeinde, Ortsburgergemeinde, Tagwen, 부르주아, 코뮤니티 부르주아즈, vischnanca burgaisa)는 현재 거주지에 관계없이 코뮤니티 시민권자인 Heimatrecht(가 있는 모든 사람을 포함하는 법정 법인입니다.19세기까지 이 하이마트레흐트는 뷔르게메인데에 의해 관리된 공유지를 사용할 권리를 포함했다.현대적으로, 일부 뷔르게르마이덴은 여전히 공동 재산을 지배하고 있을 수 있지만, 하이마트레흐트와 그와 연관된 하이마트르트는 다른 나라에서 출생지로 사용된다.
  • 쥐라 주와 베른 주의 일부에서 발견된 제미슈테 게메인데(혼합된 공동체)는 뷔르게메인데와 정치 공동체의 조합입니다.
  • Korporationsgemeinde는 중앙 스위스에서 법적으로 인정된 협동조합으로 일부 토지를 관리하고 회원들의 지원을 책임지고 있다.
  • Kirchgemeinde는 큰 교회(일반적으로 로마 가톨릭 또는 스위스 개혁교)의 교구입니다.1개의 자치체에 2개 이상의 키르흐게마이덴이 있을 수 있다.
  • 슐레마이데, 학군과 비슷해요.
  • 베너 오버랜드 또는 그라우번덴의 작은 농업 공동체인 뵈어트.공유 장비와 [6]토지를 가진 농업 협동조합의 일종이다.
  • 티치노 주의 레벤티나 계곡에 있는 드가냐.공유 목초지, 들판, 숲 등을 관리하고 [7]공유지를 가로지르는 도로도 정비한다.

「 」를 참조해 주세요.

주 및 참고 자료

  1. ^ a b "Institutionelle Gliederungen". Bundesamt für Statistik. Retrieved 12 June 2019.
  2. ^ a b c 스위스 온라인 역사사전에 독일어, 프랑스어, 이탈리아어로 게재된 뷔르제르메인데.
  3. ^ 스위스 자치체의 공식 목록, 17페이지
  4. ^ a b "Population résidante permanente selon l'âge, par canton, district et commune". Office fédéral de la statistique. Retrieved 13 August 2013.
  5. ^ a b 스위스 연방통계국 - 2022년 1월 12일 지역 초상화 접근
  6. ^ 독일어, 프랑스어, 이탈리아어로 번역된 Böuert는 온라인 스위스 역사사전에 수록되어 있습니다.
  7. ^ 스위스 온라인 역사 사전의 독일어, 프랑스어 및 이탈리아어로 된 데가냐.

외부 링크

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