지방정부 경계위원회 (1945-1949)

지방 정부 경계 위원회는 런던과 미들섹스 카운티 밖의 잉글랜드와 웨일즈의 지방 권한 지역의 경계를 검토하기 위해 1945년에 설립되었습니다. 위원회는 1948년에 지방 정부의 군 단위 지역에 대한 큰 변화와 행정 계층 간의 권력 구조와 분배의 변화를 제안하는 보고서를 작성했습니다. 위원회의 제안은 실행되지 않았고, 1949년에 해체되었습니다.

배경

1939년 제2차 세계 대전이 발발하면서 지방 정부 경계 변경이 중단되었습니다. 이전에는 카운티 자치구는 의회의 사적 행위에 의해 구성되거나 확장될 수 있는 반면 카운티 의회는 10년 주기로 카운티 구역(비 카운티 자치구, 도시 및 농촌 구역)에 대한 검토를 수행해야 했습니다. 행정군 간의 경계를 조정하거나 통합하는 일반적인 절차는 없었습니다. 다른 절차는 조정되지 않았습니다.

전시 연합 정부는 1945년 1월 재건 기간 동안 잉글랜드와 웨일즈의 지방 정부라는 제목의 백서를 발간했습니다.^[1] 이 문서는 의회 지역을 변경하기 위한 집행 권한을 가진 지방 정부 경계 위원회를 설치하고, 카운티 의회와 보건부 장관의 지역 변경 권한을 이어받도록 제안했습니다. 앞으로 지역 당국이 제안한 모든 변경 사항은 위원회에 제출될 예정입니다. 위원회는 각 지리적 카운티(행정 카운티와 관련 카운티 자치구)의 행정을 고려하고 검토를 위한 기본적인 사례가 있는지 확인하는 것이었습니다. 검토가 필요하다고 느껴지면 위원회는 장관과 해당 카운티 의회에 통보하고 해당 카운티의 지방 정부에 대한 조사를 개최하도록 요구할 수 있습니다.

런던 카운티와 미들섹스 카운티의 지방 정부 문제는 런던 카운티의 확장과 함께 미들섹스의 실종 가능성 및 주변 카운티의 일부 합병이 예상되는 특별한 경우로 간주되었습니다. 위원회는 나중에 "권한 있는 기관"이 고려해야 할 이러한 문제를 고려하는 것이 허용되지 않았습니다. 미들섹스는 "군 자치구 지위를 위한 어떤 기준에서도 충분히 큰" 많은 마을을 포함하고 있다는 것이 인정되었지만, 위원들은 "군 자치구 지위를 위한 신청을 접대할 권한"이 주어지지 않았습니다.

위원회는 다음과 같은 권한을 가지게 되었습니다.

• 카운티 자치구 확장 또는 생성
• 카운티 자치구의 상태를 카운티가 아닌 자치구로 축소
• 인접한 군 자치구 병합
• 소규모 행정 구역 병합

1945년 지방자치법
의회법
영국 의회
롱타이틀	지방정부 경계위원회의 설치를 규정하는 법률; 런던을 제외한 잉글랜드와 웨일즈의 지방정부 구역 변경을 위한 추가 규정을 제정하는 법률; 및 상기 사항과 관련된 목적을 위해.
인용	8 & 9 지오 6. c. 38
날짜
로얄 어센션	1945년 6월 15일

위원회의 결정은 의회의 검토를 받아야 했습니다. 백서의 제안은 1945년 지방정부(국경위원회)법(8 & 9 Geo. 6 c. 38)으로 제정되었습니다. 그것은 5월에 연합으로부터 넘겨받은 과도 정부의 임기 마지막 날에 왕실의 동의를 받았습니다.^[2] 외부 관측통들은 위원회 설치가 지방자치단체 기본구조에 변화를 줄 의도가 없다는 의미로 보고, 위원회가 지방의회 설치 등 급진적인 변화를 권고할 힘이 부족하다고 지적했습니다.^[3]

위원 선임

1945년 총선 이후, 뉴로인 베반은 새로운 노동당 정부에서 보건부 장관으로 임명되었고, 위원회의 임명에 대한 책임을 인수했습니다. 5명의 위원들은 1945년 10월 25일 로얄 워런트에 의해 임명되었습니다.^[4] 회장은 말콤 트러스트람 이브 경과 부회장 존 에블린 모드 경이었습니다. 다른 세 명의 멤버는 조지 해먼드 에테르턴 경, 프레드릭 리스 경, 빌 홈즈였습니다.

보건부 장관은 위원회의 업무를 관리하는 규정을 만들었습니다. 지방자치단체 지역의 위상이나 경계를 변경하는 것은 "지방자치행정의 개별적이고 집단적으로 효과적이고 편리한 단위"를 만드는 것이었습니다. 위원회는 그들의 결정을 지배하는 9가지 주요 요소를 부여받았습니다.

• 관심공동체
• 개발 또는 예상 개발
• 경제산업적 특성
• 재원
• 적합한 경계, 의사소통 수단 및 행정 센터와 비즈니스 및 사회 생활의 중심지의 접근성을 포함하지만 전적으로 그렇지는 않은 물리적 특징
• 인구규모, 분포 및 특성
• 해당 지방자치단체의 행정기록
• 면적의 크기와 모양
• 주민들의^[5] 소망

위원회의 업무

1946년 4월 위원회는 카운티와 카운티 자치구 의회에 편지를 보내 그들이 고려하고 있는 모든 경계 제안에 대한 정보를 요청했습니다. 8월까지 83개 카운티 자치구 중 80개 카운티 자치구와 61개 카운티 의회 중 42개 카운티 의회로부터 경계 검토를 요청한다는 답변을 받았습니다.

그들이 받은 정보에 따라 위원회는 "A"와 "B"의 두 범주로 영역을 검토하는 것을 우선시했습니다. 범주 A의 영역에 대한 검토는 가능한 한 빨리 진행되고 범주 B 영역에 대한 검토는 1947년 7월까지 보류됩니다(단, 범주 A의 영역의 경계에 영향을 미치는 경우는 제외).

첫 번째 검토는 카운티 자치구 지위에 대한 Dagenham, Ilford, Leyton, Luton, Rochester-Chatham-Gillingham 및 Walthamstow의 주장에 관한 것이었습니다. A 범주에는 베드퍼드셔 경계, 그레이터런던 지역 내 서리 지역, 베켄햄과 브롬리 시 자치구의 공동 카운티 자치구 구성 요청이 포함되었습니다.^[6]

최초신고

1947년 4월 22일, 위원회는 1946년 업무를 다루는 첫 보고서를 의회에 제출했습니다. 다음과 같은 조사가 시작되었습니다.^[7]

• 플리머스
• 부틀 앤 리버풀
• 루톤
• 웨일스 11개 군(글래모건 제외)
• 남서쪽 에섹스 (이스트햄, 웨스트햄, 바킹, 칭포드, 다겐햄, 일포드, 레이턴, 롬포드, 월섬스토우, 완스테드와 우드포드, 치그웰과 혼처치)
• 사우샘프턴
• 그림스비
• 랭커셔주 남부와 동부에 위치한 12개 군(블랙번, 볼턴, 번리, 베리, 맨체스터, 올덤, 로치데일, 세인트헬렌스, 샐퍼드, 워링턴, 위건)
• 이스트앵글리아의 일부(캠브리지셔, 헌팅던셔, 엘리섬, 링컨셔(홀랜드, 케스티븐, 린지), 피터버러, 러틀랜드, 노퍽의 소크와 그레이트야머스, 링컨, 노리치 카운티 자치구)
• 채텀, 길링엄, 로체스터
• 더들리, 스메트윅, 월솔, 웨스트브로미치, 울버햄튼
• 배스 앤 브리스톨
• 첼트넘 글로스터
• 포츠머스
• 선덜랜드

또한 보고서는 (비군) 자치구, 농촌 지역, 도시 지역의 구분을 종료하고 모두 "군구"로 알려지도록 권고했습니다. 그러나 시헌장에 따라 자치구에 부여된 특권은 유지되기로 했습니다.

위원회는 또한 지역구를 자치구로 분할할 수 있는 권한을 확장하기 위해 권한 개정을 모색했습니다.

"긴급" 범주 A의 결정은 다음 달에 주어질 것이라고 발표했습니다.^[8]

첫번째 권장사항

1947년 5월 1일 A 범주에 대한 결정이 발표되었습니다.

• 리버풀: 카운티 자치구 의회는 카운티 자치구인 부틀과 크로스비 자치구, 휴이튼위드로비와 리더랜드의 도시 구역, 웨스트랜캐셔와 휘스턴 농촌 구역의 대부분을 합병하려고 했습니다. 위원회는 두 농촌 지역의 일부를 포함하기 위해 훨씬 더 작은 확장을 제안했습니다.
• 부틀: 카운티 자치구는 크로스비 자치구, 리더랜드 시의 도시 구역, 웨스트 랭커셔 농촌 구역의 일부를 얻음으로써 확장될 예정이었습니다. 위원회는 연장 없이는 부틀이 더 이상 실행 가능한 지방 정부 단위가 될 수 없다고 생각했습니다.
• 플리머스: 카운티 자치구는 인접한 두 카운티로부터 넓은 지역을 합병하려고 했습니다. 콘월에서 살타시 자치구, 토르포인트 도시 지구와 세인트 저먼 농촌 지역의 일부, 그리고 데본에서 올림프톤 세인트 메리 농촌 지역 전체와 타비스톡 농촌 지역의 남부 지역이 생겨났을 것입니다. 위원회는 제안된 확장을 올림프톤 시골 지역의 두 개의 교구로 제한했습니다.
• 헐: 카운티 자치구는 Haltemprice 시가지와 Beverley 및 Holderness 농촌 지역의 일부를 흡수하여 확장될 예정이었습니다.
• 사우샘프턴: 전시 피해에 따른 주택 공급을 위해 카운티 자치구가 영토를 획득할 수 있도록 중간 권고가 나왔습니다. 이 회사는 Eastleigh 자치구의 일부를 확보하려고 했지만, 확장은 Romsey와 Stockbridge 그리고 Winchester라는 시골 지역의 작은 부분으로 제한되었습니다.
• 그림비: 위원회는 카운티 자치구 경계에 대한 결정을 연기했습니다. 그림스비 회사는 인접한 크리토르페스 자치구와 그림스비 농촌 지역의 많은 부분을 합병하려고 했습니다.
• 루턴: 자치구는 카운티 자치구의 지위와 경계의 확장을 추구했습니다. 위원회는 자치구의 지위에 대한 결정을 보류하고, 그 지역의 소규모 확장을 제안했습니다. 자치구가 던스테이블의 자치구와 합병해야 한다는 제안은 거절되었습니다.
• 랭커셔와 노스 체셔: 이 지역 14개 카운티 자치구의 미래에 대한 최종 결정은 내려지지 않았습니다. 만약 모든 연장 요청이 승인되었다면, 남부 랭커셔의 대부분은 카운티 자치구들로 구성되었을 것이고, 위원회는 14개 자치구에 대한 제안을 하기 전에 맨체스터와 샐퍼드 주변 지역을 검토하려고 했습니다.
• 동부 주: 위원회는 6개의 행정 구역(헌팅던셔, 엘리섬, 홀랜드, 케스티븐, 러틀랜드, 피터버러의 소크)이 너무 작아서 효과적인 단위가 될 수 없으며, 합병이 필요하다고 생각했습니다.^[9]

2주 후 위원회는 추가로 제안된 변경 사항에 대한 성명을 발표했습니다.

• 세인트헬렌스: 카운티 자치구는 2개의 인근 도시 구역과 6개의 교구를 흡수하기 위해 확장을 요청했습니다. 위원회는 임시 결정을 발표하여 자치구가 주택 용도로 토지가 필요함에 따라 휘스턴 농촌 지역에 있는 윈들 교구의 대부분으로 확장을 제안하는 것을 제한했습니다. 더 넓은 지역을 고려할 때까지 추가 연장은 연기되었습니다.
• 올담: 위원회는 올덤 카운티 자치구를 확장하여 리스 도시 구역과 라임허스트 농촌 구역의 일부를 흡수할 것을 제안했으며, 나머지는 애슈턴 언더 라인 자치구와 페일스워스 도시 구역으로 분할할 것을 제안했습니다. 세인트헬렌스에서와 마찬가지로, 이것은 자치구의 주택 프로그램이 진행될 수 있도록 하기 위한 중간 결정이었습니다.
• 남서쪽 에섹스: 위원회는 이 지역에 대한 최종 결정을 내리지는 않았지만, 1년 안에 "광범위한 원칙"에 대한 결정을 내리기를 희망했습니다.
• 스태퍼드셔: 위원회는 또한 도시 및 국가계획부가 지리적 군에 대한 종합적인 계획 조사를 수행할 예정이어서 지방정부 개혁에 영향을 미칠 수 있다고 언급하면서 1년 안에 7개 군 자치구에 대한 결정을 내리기를 희망했습니다.^[10]

세컨드리포트

위원회의 두 번째 보고서는 1948년 4월에 발표되었습니다.^[11] 그것은 기존 지방 정부 시스템의 부족한 점을 설명하는 눈에 띄게 강한 부분을 포함했고,^[12] 따라서 보고서는 잉글랜드 전역의 지방 정부 지역에 대한 포괄적인 제안과 웨일즈에 대한 제안을 했습니다.^[13] 나중에 이 보고서를 작성할 때 위원회가 보고서의 내용을 상당히 초과했다는 주장이 제기되었습니다.^[14]

위원회는 다음을 제정할 것을 권고했습니다.

• 20개의 1계층 군(목표 인구 200,000~100만 명)
• 47개 2군(목표인구 200,000~50,000명)
• 63개의 "가장 목적이 많은" 새로운 카운티 자치구들은 특정한 목적을 위해 두 개의 카운티에 속하게 됩니다(목표 인구는 20만명 미만).

원티어 군

제안된 1계층 카운티는 20개의 대규모 카운티 자치구를 기반으로 했으며, 이들 자치구는 해당 지역의 모든 지방 정부 서비스를 지속적으로 관리할 예정이었습니다. 이 중 두 개의 카운티는 기존의 여러 의회의 통합으로 형성될 예정이었습니다.

1. 버밍엄
2. 브래드포드
3. 브리스톨
4. 센트럴서섹스 (브라이턴 카운티 자치구, 호브 시 자치구, 포트슬레이드, 쇼햄, 사우스윅 도시구)
5. 코번트리
6. 크로이던
7. 더비
8. 이스트햄
9. 킹스턴어폰헐
10. 리즈
11. 레스터
12. 뉴캐슬어폰타인
13. 노스 스태퍼드셔 (스토크온트렌트 카운티 자치구, 뉴캐슬 언더 라임 시 자치구, 키즈그로브 도시구)
14. 노팅엄
15. 플리머스
16. 포츠머스
17. 셰필드
18. 사우샘프턴
19. 선덜랜드
20. 웨스트햄

2개 군

2군은 기존 행정군을 기준으로 했습니다. 위원회는 효과적인 지방 정부를 제공하기 위해서는 군의 인구가 20만 명 이상 100만 명 미만이어야 한다고 생각했습니다. 그 결과 많은 작은 군들이 통합되고 큰 군들이 나뉘게 될 것입니다.

연합이 필요한 작은 카운티들은 캠브리지셔, 헤리퍼드셔, 헌팅던셔, 엘리섬, 링컨셔 (홀란드의 일부), 링컨셔 (케스벤의 일부), 러틀랜드, 이스트 서퍽, 웨스트 서퍽, 피터버러의 소크, 웨스트몰랜드, 우스터셔였습니다. 와이트 섬은 인구 제한에 못 미쳤지만 섬이기 때문에 본토와 편리하게 통합될 수 없기 때문에 보존되어야 했습니다."^[5]

분할이 필요한 큰 카운티는 체셔, 랭커셔, 스태퍼드셔, 웨스트 라이딩 오브 요크셔였습니다.

제안된 2단계 카운티는 다음과 같습니다.

1. 베드퍼드셔(변경되지 않음)
2. 버크셔(변경되지 않음)
3. 버킹엄셔(변경되지 않음)
4. 캠브리지셔는 캠브리지셔, 엘리섬, 헌팅던셔, 피터버러의 소크, 웨스트 서퍽의 뉴마켓 도시 구역의 합병으로 탄생했습니다.
5. 체셔 ((a) 랭커스터 사우스이스트 및 체셔 노스이스트 및 (b) 랭커스터 사우스웨스트 및 체셔 노스웨스트로의 영토 손실로 인해 규모가 축소됨)
6. 콘월(변경되지 않음)
7. 컴벌랜드 (칼라일 군 자치구)
8. 더비셔 주
9. 데본 (엑세터 카운티 자치구 포함)
10. 도싯 (본머스 군 자치구와 함께)
11. 더럼 (달링턴, 게이츠헤드, 사우스쉴즈, 웨스트하틀풀 카운티 자치구와 함께, 그러나 노스요크셔에 영토를 빼앗김)
12. 이스트서식스 (이스트본 및 헤이스팅스 카운티 자치구와 함께 있지만 센트럴서식스에 영토를 빼앗긴 경우)
13. 에식스 주 (사우스엔드 군 자치구)
14. 글로스터셔 (글로스터 카운티 자치구와 함께)
15. 햄프셔 (사우스햄프턴 주의 군명)
16. 헤리퍼드셔와 우스터는 우스터셔주 헤리퍼드셔주(올드베리에서 스태퍼드사우스로 덜), 우스터 카운티 자치구와 스태퍼드셔주 앰블레코트 도시구의 합병에 따른 것입니다.
17. 하트퍼드셔(변경되지 않음)
18. 아일 오브 와이트(변경되지 않음)
19. 켄트 (캔터베리 카운티 자치구와 함께)
20. 랭커스터 센트럴 (블랙풀, 블랙번, 번리, 프레스턴, 사우스포트 포함)
21. 랭커스터 노스웨스트몰랜드 웨스트모랜드와 랭커셔 주 북부(Furness area)에서
22. 랭커스터 사우스(세인트헬렌스, 위건, 워링턴, 볼턴, 베리, 로치데일 포함)
23. 랭커스터 사우스이스트 및 체셔 노스이스트(맨체스터, 샐퍼드, 스트렛퍼드, 올덤, 스톡포트 포함)
24. 랭커스터 사우스웨스트 및 체셔 노스웨스트(리버풀, 부틀, 왈라시, 버켄헤드 포함)
25. 레스터셔와 러틀랜드의 합병으로 생긴 레스터
26. 링컨셔(홀란드 일부)와 링컨셔(케스트벤 일부)의 합병으로 링컨 사우스
27. 링컨셔(린지의 일부)와 그림스비 카운티 자치구의 합병으로 링컨 노스
28. 미들섹스(변경되지 않음)
29. 몬머스셔 (뉴포트 카운티 자치구와 함께)
30. 노퍽 (그레이트야머스, 노리치 카운티 자치구)
31. 노샘프턴셔 주 (노샘프턴 카운티 자치구)
32. 노섬벌랜드 주 (틴머스 군 자치구)
33. 노팅엄셔(변경되지 않음)
34. 옥스퍼드셔 (옥스퍼드 카운티 자치구와 함께)
35. 살롭(변경되지 않음)
36. 서머셋 (배스 카운티 자치구와 함께)
37. 스태퍼드 센트럴
38. 스태퍼드 사우스(더들리, 올드베리, 스메트윅, 월솔, 웨스트브로미치, 울버햄튼 포함)
39. 이스트 서퍽과 웨스트 서퍽리스 뉴마켓, 입스위치 카운티 자치구의 합병으로 형성된 서퍽
40. 서리(변경되지 않음)
41. 워릭셔(변경되지 않음)
42. 웨스트서식스 (센트럴서식스에 빼앗긴 지역이 적다)
43. 윌셔(변경되지 않음)
44. 요크 이스트 (요크셔 이스트 라이딩 및 요크 카운티 자치구)
45. 요크 노스 요크셔 노스 라이딩(Yorkshire North Riding), 미들즈브러 카운티 자치구(Middlesbrough County Borough), 더럼 카운티(Durham County)의 스톡턴온티즈(Stockton-on-Tees) 및 빌링엄
46. 요크 사우스 웨스트 라이딩 오브 요크셔(반슬리, 돈캐스터 및 로더햄 포함)의 일부에서
47. York West Riding of Yorkshire (Dewsbury, Halifax, Huddersfield, Wakefield 포함)의 대부분 지역에서 York West

다목적군 자치구

위원회가 제안한 카운티 자치구는 대부분의 해당 지역 지방 정부를 책임져야 하며, 대규모 서비스를 위해 카운티 의회만 고려해야 합니다. 그들은 기존의 카운티 자치구와 더 큰 비 카운티 자치구의 혼합이었습니다.

1. 반슬리
2. 배로우 인 퍼니스
3. 욕조
4. 버켄헤드
5. 블랙번
6. 블랙풀
7. 볼튼
8. 부틀
9. 본머스
10. 번리
11. 케임브리지
12. 칼라일
13. 채텀길링엄로체스터
14. 첼트넘
15. 체스터필드
16. 달링턴
17. 돈캐스터
18. 더들리
19. 엑세터
20. 게이츠헤드
21. 글로스터
22. 그림스비
23. 핼리팩스
24. 헤이스팅스
25. 허더즈필드
26. 입스위치
27. 링컨
28. 리버풀^[a]
29. 루톤
30. 맨체스터^[b]
31. 미들즈브러
32. 뉴포트
33. 노샘프턴
34. 노리치
35. 올담
36. 옥스퍼드 대학교
37. 풀
38. 프레스턴
39. 읽고 있어
40. 로치데일
41. 로더햄
42. 세인트헬렌스
43. 솔포드
44. 스메트윅
45. 슬로우
46. 남단
47. 사우스포트
48. 사우스실즈
49. 스톡포트
50. Stockton-on-Tee (North Yorkshire)
51. 스트렛포드
52. 스윈돈
53. 타인머스
54. 왈라시
55. 월솔
56. 워링턴
57. 웨스트브로미치
58. 웨스트하틀풀
59. 위건
60. 울버햄튼
61. 우스터
62. 워딩
63. 요크

웨일스

위원회는 웨일즈에 대한 자세한 제안을 하지 않았습니다. 글래모건은 2부 리그로 유지되었고, 머서 티드필은 1부 리그로 유지되었고, 카디프는 1부 리그로 유지되었습니다. 스완지에 대한 결정은 내려지지 않았습니다. 나머지 11개 행정군은 2개, 3개, 4개, 5개의 새로운 군으로 묶이게 되었습니다.

세번째 보고와 폐지

1949년 3월 25일, 보건부 장관인 아누린 베반은 "가까운 미래에 지방 정부 재건에 관한 포괄적인 법안을 도입하는 것은 현실적으로 불가능할 것"이라는 하원 서면 질의에 답변했습니다.^[15] 이것은 그들의 이전 보고서의 제안이 실행되지 않을 것이라는 것을 의미했고, 1949년 4월에 뒤따랐던 위원회의 1948년 연례 보고서는 따라서 기존 법률에 따른 명령을 권고하는 것으로 축소되었습니다. 보고서는 또한 웨일즈 카운티의 조합에 대한 네 가지 제안이 카운티 의회에서 만장일치로 거부되었다고 언급했습니다.

1949년 6월 27일 의회에서 위원회 폐지 결정이 발표되었습니다. 장관은 위원회가 한 일을 칭찬했지만, 1945년 법에 따라 구조를 바꾸거나 지방 정부의 기능을 변화시킬 권한이 없다고 지적했습니다. 정부는 위원회가 이런 요소들을 고려하지 않고 업무를 계속하기는 어렵다고 인식했습니다. 따라서 이는 시신을 만드는 행위를 폐지하고 1945년에 있었던 지역 경계 검토 상황을 복원하는 것이었습니다. 정부는 런던을 포함한 지방 행정의 구조와 기능에 대한 검토를 수행할 예정이었지만, 장관은 그 시작 날짜를 밝히지 못했습니다.^[16][17] 지방 정부의 학자인 브루스 우드는 거의 30년 후 위원회의 역사를 검토하면서 1947년 보고서에서 제한을 거부한 것은 위원회가 "자살을 저질렀다"는 것을 의미한다고 말했습니다.^[14]

1949년 지방자치단체 경계위원회법
의회법
영국 의회
롱타이틀	지방자치단체경계위원회를 해산하고 지방자치(경계위원회)법을 폐지하는 법률; 및 지방자치법(1933)의 일정한 제정에 관하여 결과적으로 규정하는 법률로서, 1945년 법률에 의하여 개정되거나 폐지된 법률.
인용	12, 13, 14 지오 6. c. 83
날짜
로얄 어센션	1949년 12월 16일

위원회의 조정은 1949년 지방 정부 경계 위원회(해체)법(12, 13 및 14 Geo. 6 c. 83)에 의해 제정되었습니다. 계획된 검토는 전혀 이루어지지 않았습니다. 1950년 총선 이후 노동당 정부는 소수의 찬성으로 복귀했습니다. 1951년 7월 17일 하원에서 열린 지방 정부에 관한 토론회에서 조지 린드그렌(George Lindgren) 지방 정부 기획부 장관은 정부가 지방 자치 단체 간의 협상 결과를 기다리고 있다고 말했습니다. 그러한 합의가 없을 경우, 하원 내 당사자들의 상태로 인해 어떠한 입법도 도입될 수 없었습니다. 휴 돌턴 지방정부 및 기획부 장관은 "현재와 같은 의회에서 정부가 근소한 다수를 차지하고 있는 상황에서 지방정부의 개혁은 어떤 유형의 포괄적인 입법이 현실적이지 않은지에 대한 질문이었다"고 덧붙였습니다.^[18]

이 성명은 개혁을 사실상 다음 의회까지 지연시켰는데, 이는 위원회의 전 위원장이 "1949년에 이미 시행 중이라고 발표된 정부의 지방 정부 구조 검토는 아무 것도 이끌어내지 못한 것 같다"는 사실을 <타임스>에 쓴 것에 대한 불만이었다. 이러한 결정의 부재는 지방 정부에게 충분히 나쁜 것이지만, 확실히 기존의 군과 군 자치구의 기능이나 경계, 심지어 그것들을 동시에 고려할 수 있는 어떤 힘도 사전에 고려하지 않고 지방 당국을 재구성하는 것은 터무니없는 일이 될 것입니다."^[19]

1951년 10월 25일 총선에서 노동당은 보수당에게 정권을 빼앗겼고, 1958년 지방정부법으로 이어지는 백서가 발간될 때까지 지방정부에 대한 더 이상의 검토는 이루어지지 않았습니다.

참고문헌