알바니아 헌법재판소

Constitutional Court of Albania
알바니아 헌법재판소
기카타 쿠슈테투갈어 e 쉬피퍼리저
Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë logo.svg
설립된1992년 4월[1] 29일
위치티라나
좌표41°19′19§ N 19°49°11°E/41.321915°N 19.819790°E/ 41.321915, 19.819790좌표: 41°19°19°N 19°49°11°E / 41.321915°E / 41.321915; 19.819790
구성 방법행정, 입법 및 사법 선발
인정자알바니아 헌법
심사기간9년
비갱신
직급수9
웹 사이트공식 웹사이트
대통령
현재의비토레 투샤(연기)
부터2019

알바니아 헌법 재판소(알바니아:Gjykata Kushtettuale e Republikers sé Shqiperrisé)[2]는 알바니아 헌법의 존중을 옹호하고 보장하는 알바니아 법제도의 최고 권위자이다.

헌법 재판소의 판사, 또 회원으로 알려진 다음 일반 적인 사례로:아직 헌법의 의무 사항을 비준되지 않은 국제 협정의 호환성, 법도, 일종의 지역 혹은 정부의 알바니아에서 헌법과 중앙 수준 지역에 의해 전달하는 것이 준수[3] 다루고 있다.;[3][4][5]알바니아 시민 또는 [3][5][6]시민의 헌법적 권리 또는 헌법적 권리의 침해 또는 위반과 관련된 분쟁

헌법재판소는 운영 초기 20년 동안 몇 가지 [7]비판에 직면했다.헌법재판소를 향한 비판의 일부는 해당 재판소의 판사들이 임명되고 선출되는 과정과 앞서 언급한 알바니아 의회[7][8][9][10][11]조항 개정과 관련한 법원의 결정에 관한 것이다.

역할.

헌법 제131조 제1항에 따라 다음에 대한 [12]판단을 내리는 것은 헌법재판소의 역할이다.

  • 헌법 [12]제122조에서 규정하는 법률 또는 국제협정과의 호환성.
  • 비준되지 않은 국제 협정의 [12]헌법과의 호환성.
  • 알바니아 중앙정부 및 지방정부 기관이 작성한 규범행위와 헌법 및 국제협정의 [12]호환성.
  • 알바니아 정부 부처의 역량과 알바니아 [12]중앙정부와 지방정부 간의 역량이 양립할 수 없는 경우.
  • 헌법 [12]제9조에 따른 알바니아 정당 및 대안 정치조직의 합헌성(활동 포함).
  • 대통령이 [12]직무를 수행할 수 없음을 검증함으로써 알바니아 대통령을 해임할 필요성.
  • 대통령, 의회 의원 및 헌법에서 언급된 기타 기관의 관계자의 선출 가능 성격에 관한 문제, 대통령, 의회 의원 및 헌법에서 언급된 대체 기관의 관계자의 선거 검증에 관한 문제대통령, 의회 의원 및 [12]헌법에서 언급된 다른 기관의 관리들 간의 직무 불일치에 대한 것이다.
  • 알바니아에서 실시된 주민투표의 합헌성과 주민투표 [12]결과의 검증.
  • 헌법상 권리의 보호가 [12]헌법에 의해 주어지는 경우를 제외하고, 공권력이나 사법행위에 반대하여 다른 모든 실질적인 법적 수단을 고갈시킨 개인의 헌법상 권리에 대한 불만.

헌법의 해석

헌법 해석은 헌법재판소의 [13]주요 기능 중 하나다.헌법재판소는 국제협정, 법률 또는 헌법상의 권리침해 중 하나에 관한 적절한 사건이 해당 [13]재판소 앞에 있을 때 해석적 역할을 수행한다.

헌재가 해석 기능을 갖는 데는 여러 가지 이유가 있는데, 그 중 하나는 헌재가 [4][2]헌법에 있는 조항을 재확인할 수 있기 때문이다.헌재가 [14]헌법에 포함된 조항을 명확히 할 수 있도록 하는 것도 헌재의 해석적 역할의 한 이유다.이러한 명확화는 알바니아의 공공기관이 헌법과 일치하는 [14]틀을 제공함으로써 그들의 권력을 행사하도록 지도한다.

전술한 프레임워크의 예로는 헌법재판소가 [4]알바니아 헌법기관에 대한 헌법기준을 제정하는 것을 들 수 있다.헌재가 정한 헌법기준은 궁극적으로 이들 기관의 행동의 [4]근간을 이룬다.

역사

헌법재판소의 역사적 배경은 중동유럽[15]다양한 헌법재판소의 배경과 비슷하다.중앙유럽과 동유럽의 경우와 마찬가지로 알바니아는 1990년대 [15]초에 역사적, 민주적 변화를 경험했다.그러한 변화 중 하나는 헌법재판소의 [15]설립이었다.

헌법재판소 연표

  • 1992년 4월 29일, 알바니아에 헌법 재판소가 법률 7561번 '1991년 4월 29일 법률 7491번 부록'[3][16][17][18][19]에 따라 설립되었다.1992년 4월 29일에도 법 제7561조 [18][19]제17조부터 제28조까지 헌법재판소의 권한, 지위, 관할권, 구성 및 기능을 볼 수 있었다.또한, 법 제7561조 제17조부터 제28조까지 헌재가 헌법 [18][19]문제를 다룰 때 지켜야 할 원칙을 소개했다.민주주의로 이행하고 있는 나라에서 개인의 권리와 자유와 함께 법치를 지켜야 할 필요성이 헌법재판소의 [16]발족 근거가 되었다.
  • 1992년 6월 1일 헌법재판소의 초대 재판관들이 대통령 앞에서 각각 선서한 후,[18][19] 해당 재판소는 운영되기 시작했다.
  • 1998년 7월 15일, 8373호 [20]'알바니아 공화국 헌법 재판소의 조직과 기능에 대하여'는 헌법재판소의 구조와 운영에 대한 확고한 법적 근거를 마련하는 의회에 의해 승인되었다.법 제8373호는 헌법재판소의 권한, 상기 재판소에 소송을 제기할 수 있는 기관 및 해당 [20]재판소의 재판관 임명 절차에 변경을 가했다.
  • 1998년 11월 28일, 헌법재판소의 권한은 1998년 [21][22][23]헌법의 공포와 함께 개정되었다.
  • 2000년 2월 10일, 의회는 헌법 재판소의 [16][3][20]조직과 기능에 관한 법률 8577호를 채택하여 헌법 재판소의 조직과 기능을 공고히 했다.2·10법은 헌법재판소 현직 재판관의 임명·해임, 해당 재판관의 임기 및 지위, 해당 재판소에 대한 고소장 제출, 해당 고소장의 기한, 해당 고소장의 감찰 절차 등을 대상으로 했다.nts, 전술한 재판소의 절차상 당사자의 통지, 전술한 재판소와 관련된 예비심리 및 본회의 운영 및 전술한 재판소의 [16][20]평결 재정제8577호는 베니스 위원회의 도움을 받아 입안되었고, [16][3][20][24]발효된 후 제8373호를 폐지하였다.
  • 2016년 7월 22일, 국회는 만장일치로 헌법 개정을 의결했고, 이로 인해 헌법재판소 재판관 자리가 [25][26]채워지는 방식이 바뀌었다.7월 22일 헌법 개정 이후 헌법재판소 판사들은 대통령에 의해 임명되거나 의회에 의해 선출되거나 알바니아 [26][25]대법원에 의해 선출된다.

구성.

헌법재판소는 알바니아 [27][28][29]법에 명시된 9명의 재판관으로 구성되어야 한다.알바니아 법은 또한 개인이 어떻게 헌법재판소의 [27]재판관 자리를 차지하는지 명시하고 있다.

예를 들어 헌법 제125조는 3년마다 헌법재판소 재판관 3명이 9년 [28][29][30]임기를 마쳤을 때 같은 조항에 따라 재판관 갱신 과정의 일부를 명시하고 있다.재판관 임용심의회는 이 과정 초기에 최고위직 3명을 선정해 헌법재판소 재판관 개소별로 3명의 후보자를 [28]선정한다.헌법 125조에 따르면 개인이 헌법재판소 재판관 후보 자격을 얻으려면 학위를 취득하고 15년 이상의 법조인 경험이 있어야 하며 재판관, 검사, 교수 또는 법학강사, 고위공무원 등으로 활동해야 한다.공공 행정, 또는 [27][28][29]옹호자로서요.이 과정의 후반 단계에서 대통령은 헌법재판소의 재판관을 위한 첫 번째 빈자리를 채울 사람을 임명하고, 의회는 두 번째 빈자리를 채울 사람을 선출하며, 대법원은 [31]세 번째 빈자리를 채울 사람을 선출한다.앞서 언급한 절차의 마지막 단계에서, 개인은 대통령 앞에서 헌법재판소 [12]재판관 임기의 시작을 알리는 선서를 한다.

헌법 [27][28]제125조에 따라 재임 중인 9명의 판사 중 대통령이 3명, 국회가 3명, 대법원이 3명의 판사를 선출해야 한다.

프레지던트

현직 헌법재판소장도 현직 [32]재판관이다.헌법재판소 재판관은 [32]3년 임기로 1회만 재선할 수 있다.헌법재판소 재판관이 해당 재판소의 장이 되려면 해당 [32]재판소의 재판관 전원으로부터 과반수 찬성으로 비밀투표를 통해 선출되어야 한다.

아니요. 이름. 임기
1 루스템 쟈타 1992년 5월 19일 1998년 3월 14일
2 페미 압디우 1998년 4월 23일 2004년 5월 3일
3 게르지 사울리 2004년 5월 3일 2007년 5월 16일
4 블라디미르 크리스토 2007년 5월 23일 2010년 9월 27일
5 바쉬킴 데자 2010년 9월 27일 2018년 12월 17일
6 비토레 투샤 2019 대통령 권한대행

비판

헌재는 여러 가지 사안에 대해 비판의 대상이 되어 왔다.그 중:

조직

헌재 [7]재판관 임용과 선출 과정에서 끊이지 않는 사안들에 대한 비판이 헌법재판소를 겨냥하고 있다.2019년에는 알바니아 대통령이 사법위원회와 [8]의회의 조치로 알바니아 헌법재판소법을 위반할 수밖에 없었다.해당 위반은 일련의 [8]사건 때문에 발생하였습니다.

이벤트 스케줄

  • 2019년 10월 8일 법무임명위원회는 대통령 Ilir Meta에게 헌법 제7/b조 제8577호에 [8][33]따라 30일 동안 두 사람을 임명할 수 있는 두 명의 공석 후보 명단을 주었다.
  • 2019년 10월 13일, 헌법재판소 공석 2명의 후보자 명단을 국회에 보내 헌법에 [8][28]따라 둘 다 선출할 수 있는 30일의 시간이 주어졌다.
  • 2019년 10월 15일, Ilir Meta는 헌법재판소의 [8]첫 공석 재판관으로 Besnik Mucci를 임명했다.헌법 179조 2항에 따르면 국회는 2019년 11월 7일 이전에 헌법재판소의 2차 공석을 채울 재판관을 선출해야 30일 기한이 끝나기 전에 3차 공석 재판관을 임명할 수 있었지만 국회는 이를 [31][33][8]하지 못했다.대통령이 2019년 11월 7일 이전에 헌법재판소 2심 재판관을 임명하지 않아 의회는 일르 메타 후보 2위 중 가장 높은 순위에 오른 아르타 보르시가 헌법재판소 [8]2위 자리를 채울 것으로 잘못 추정했다.
  • 2019년 11월 11일,[8][31] 의회는 헌법 제127조 제2항에 규정된 순환을 위반하여 엘사 토스카를 두 번째 공석으로, 피오나 파파조르지를 세 번째 공석으로 선출했다.

기능하고 있다

1997년 11월과 12월에 의회의 [9][10][11]조항 개정과 관련된 일련의 논란 많은 결정들에 대한 비판은 헌법재판소에서 진정되었다.

1997년 마지막 두 달 동안 헌법재판소가 내린 첫 번째 논쟁적 결정은 앞서 언급한 재판부가 11월 [9][10][34]13일 법적 조항을 폐지한 53호 평결이었다.알바니아 국민의 [9][10][35][36][37]3분의 2 이상을 속인 피라미드 계획과 관련된 자산을 취급할 수 있도록 정부가 지명하는 관리자의 권한에 관한 법률 조항.

1997년 헌법재판소의 53심 판결 이후 알바니아 새 정부는 [9][10][34]청산 절차를 통해 피라미드 계획을 끝낼 수 있는 능력에 우려를 표명했다.국회는 헌법재판소가 기각하고 헌법 [9][10]조항을 개정했던 법률 조항을 재연하는 것으로 대응했다.

이에 대해 헌법재판소는 헌법 문제에 [38][39][40]대한 우월성을 주장하면서 평결 57호에서 의회의 헌법 조항을 기각했다.57번 평결은 12월 5일에 내려졌고 1997년 [38][39][40]마지막 두 달 동안 헌법재판소가 두 번째 논쟁을 일으킨 결정이었다.헌재의 이 같은 판결은 국회가 헌법 조항을 [9][10][41]개정할 수 있는 집단적 권한에 따라 행동했다고 규정하고 있어 주요 헌법 조항에 위배된다.1997년의 57번째 평결은 또한 [38][39][40]헌법 조항을 개정함으로써 헌법재판소의 판결에 대한 의회의 답변 권한을 사실상 거부하였다.

헌법 재판소의 57번 평결에 따라, 베니스 위원회는 앞서 언급한 법원의 12월 5일 [38][39][11][40]결정에 대해 비판적이었다.베니스위원회는 헌법재판소의 12월 5일 판결은 헌재의 권한을 침해하고 [9][10][11][40]의회와 정치적 분쟁을 일으켜 헌재의 기능을 손상시켰다고 밝혔다.

헌재와 의회의 관계는 앞서 언급한 헌재의 판사들이 [9][42]헌법에 따라 순환하도록 요구하는 결의안이 통과되면서 더욱 정치화 되었다.알바니아 민주당은 앞서 언급한 정당이 헌법재판소가 헌법상 독립적으로 [9][42]기능할 수 있는 권리 내에서 행동했다고 주장하자 승인된 결의안을 비난했다.헌법재판소는 국회의 판사 교체 결의 이전에 민주당이 장악한 의회가 [9][42]지명한 재판관들로 구성됐다.

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