1919년 로스앤젤레스 전차 파업
1919 Streetcar Strike of Los Angeles1919년 로스앤젤레스 전차 파업 | |
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날짜 | 1920년 8월 1일-6일 |
위치 | |
방법들 | 스트라이크 |
1919년 로스앤젤레스 전차 파업은 로스앤젤레스 태평양 전기 철도 회사의 오픈샵 정책에 대한 가장 격렬한 반란이었다. 노동 조합원들은 로스엔젤레스 유역의 전차 노동자들을 위한 임금 인상, 노동시간 단축, 노조 합법화를 위해 10년 넘게 투쟁해 왔다. 전쟁노동위원회로부터 노동정책의 변경과 노조화 권리를 거부당한 후, 전차 노동자들은 지역 무장경찰에 의해 진압되기 전에 대규모 시위를 벌였다.
헨리 E. 헌팅턴과 반노조 지도자들
헨리 E. 헌팅턴은 악명 높은 반노동자 사업가였다. 그의 노조에 대한 혐오감이 너무 깊어서 헌팅턴은 노조가 계속 진압될 수 있도록 여러 노동 반대자들과 동맹에 가입했다. 헌팅턴은 데이비드 M. 패리 NAM(National Association of Manufacturers, NAM) 회장, 해리슨 그레이 오티스(Harrison Gray Otis) 로스앤젤레스 타임즈의 소유주 겸 발행인과 같은 생각을 공유했다. 전국제조업협회는 1895년에 설립되어 원래 무역과 상업을 진흥시켰으나 1903년에 이르러서는 반파업과 반노조 이념으로 편을 들기 시작했다. 헌팅턴과 패리는 불법파업자들과 비노조 노동자들을 보호하기 위한 법안을 요구하기 위해 협력했다. 오티스는 1880년대부터 자신의 출판물이 반노조 정책과 일치하도록 하기 위해 노력해왔다. 그는 매우 부정적인 시각으로 노조 지지자들에게 누명을 씌웠고, 파업자들은 로스앤젤레스 지역사회에 들어갈 수 없는 탈영병이라고 주장했다. 오티스는 로스엔젤레스 타임즈를 활용해 노조 간부들은 믿을 수 없고 노동계 지도자들은 기업을 깎아내리고 파괴하려 한다는 권력자들의 생각을 공유했다.[1]: 137
헌팅턴의 개입은 권력자와 아이디어를 공유하는 수준을 넘어서는 것이었다. 그는 노조와 파업의 희생양이 된 기업을 지원하는 조직을 지원하고 자금을 지원했다. 그는 로스앤젤레스 상인회는 물론 시민 동맹과 함께 현지에서 노동운동과 싸웠다. 1890년대에 상공업협회(M&M)가 설립되어 이머징 기업들과 협력하여 사용자와 노동자들의 중재를 장려하였다. M&M은 1902년 로스앤젤레스 타임즈를 상대로 노조가 조직한 파업이 있은 후 강령을 전환하고 조직 노동을 공개적으로 공격하기 시작했다.[1]: 138 기업인들은 은행 신용을 단절하고 로스앤젤레스타임스에 광고를 게재하지 않으며, 자재를 기업에 보내는 것을 보류하여 경쟁업체들로부터 구매를 강요받으면서 오픈숍 정책을 지원하도록 강하게 무장했다.[2] LA시민연합(LAACA)은 1904년 로스앤젤레스에서 창립되어 6천 명이 넘는 강자였다. 조합원들은 어떤 노조에도 참여하지 않는 한 참여할 수 있었다. 헌팅턴은 LACA에 조직 가입과 재정 지원을 통해 지원을 아끼지 않았다. LACA는 파업에서 물러난 근로자 1인당 하루 1달러씩 조합원들에게 지급함으로써 노조와 불매운동으로부터 회사의 안전을 보장했다.[1]: 138
태평양전기 vs 조직노동
1901–1903
헌팅턴은 1901년 로스엔젤레스 철도의 플랫폼맨들과 모터맨들이 시간당 임금을 20센트에서 22센트로 인상하라고 요구했을 때 로스엔젤레스에서 노동자들과의 첫 대면에 직면했다. 6월에 직원들은 4년 미만의 연공서열에 기초한 점진적 임금 규모에 대한 회사의 반대 제안을 받아들였다. 시간당 20센트, 4년차 21센트, 5년차 이상 로스앤젤레스 철도에서 일하는 사람들은 시간당 22센트를 지불해야 한다.[3] 이로 인해 노조 통합에 큰 차질이 빚어졌다. 공동의 목적을 위해 일하는 대신에, 각 노동자들은 개인적인 이익을 위해 일하는 것을 추구했다. 이 딜레마는 헌팅턴이 조합에 가입한 모든 사람을 해고하겠다고 위협하자 증가하였다. 1901년과 1902년에 로스엔젤레스 분지의 전차 노동자들을 합병하려는 로스엔젤레스 노동위원회의 노력이 있었다. 헌팅턴은 대의명분에 동참하다 적발된 직원들을 해고하겠다는 협박으로 평의회의 시도를 짓밟았다.
샌프란시스코에서 온 조직원들은 몇 년 전 헌팅턴의 노조 반대 작업에도 불구하고 1903년 로스앤젤레스로 와서 아말감화 거리 철도 직원 협회 203번 지역 번호를 조직했다. 그 새로운 지역 주민은 활기를 띠었고 회원 수가 200명이 넘었다. 앞서 해고된 직원들은 3, 4월 두 차례에 걸쳐 파업을 시도했지만 헌팅턴은 이를 전혀 용납하지 않았다. 관리자들은 파업에 참여하거나 동조하는 직원들을 해고하라는 명령을 받았고, 경찰력은 행진을 시도하는 직원들을 상대로 사용되었다. 헌팅턴은 회사에 충성을 다하기로 한 직원들에게 10%의 임금인상을 보상했다.
1903년 4월 태평양 전기 철도 파업으로 알려진 그 후의 노동 충돌은 노동 관행에 있어서의 인종적 분열의 불안에서 비롯되었다. 아말감화된 거리철도 직원 협회는 헌팅턴 건설 폭력조직에서 일하는 멕시코 노동자들이 그들만의 조합을 조직할 수 있도록 돕기로 결정했다. 멕시코 노동자들은 서남부에서 일하기 위해 고용되었다. 왜냐하면 10시간 노동에 1.00달러에서 1.25달러인 그들의 낮은 임금률이 같은 노동에 대해 하루에 1.75달러까지 모았던 중국인들과 같은 다른 소수민족들에 비해 현저히 낮았기 때문이다.[1]: 139 멕시코 연방은 1903년에 결성되어 지역사회에서 큰 지지를 얻었다. 메인 스트리트 노선에 대한 작업이 중단되었고 태평양 전기 회사에 임금 인상을 요구했다. 헌팅턴은 이러한 요구를 들어주지 않고 흑인, 일본인, 백인 노동자로 대체하면서 멕시코인들에게 지급된 임금보다 높은 임금을 여전히 지급했다.
1910–1917
1910년 노동운동이 재개될 때까지 조직적인 노동과 태평양전기간의 충돌은 계속되었다. 금속 무역 노동자들이 대규모 파업을 시작했고 그 결과 로스앤젤레스에서 고용주와 노동자 사이에 큰 긴장이 조성되었다. 아말감화된 노상 철도 직원 협회는 담론을 이용하여 로스앤젤레스 열차 직원을 조직하고 카르멘 지방 410호를 만들었다. 그 단체는 지방 및 도시 간 철도 노동자들을 위해 10시간 근무제를 마련하기 위해 주 정부에 로비를 벌였다. 그 운동은 고용주들이 그 운동에 참여하는 것을 발견한 사람은 해고하겠다고 위협했기 때문에 실패했다. 1913년부터 1915년까지, 합병된 노동자들은 낮은 근무 교대율과 높은 임금을 위해 싸웠지만, 강력한 노동의 적들에 의해 그들 자신이 막혔다는 것을 알게 되었다.
퍼시픽 일렉트릭은 1917년 회사노조를 만들어 노동운동을 진압하는 새로운 전술을 발견했다. 헌팅턴은 이 단체의 회장으로 조지 쿠츠 총지배인을 선출했고, 다른 장교들은 노동자들이 선출했다. 노조는 직원들의 불만을 방송하고 직원들의 욕망을 경영진에게 알리기 위해 노동자들이 선정한 이사회를 설립했다. 그러나 행정권한이 없었고 순전히 자문역할을 했다.[1]: 145
1918-1919년 파업
철도 노동자들을 위한 가장 격렬한 파업은 1918년과 1919년 사이에 두 단계로 나뉘어 일어났다. 제1차 세계대전은 로스앤젤레스의 물가에 큰 인플레이션을 일으켰다. 전차 승무원들은 10시간 이상 교대 근무를 했고, 생활비가 75% 가까이 올랐던 기간 동안 임금 인상률은 평균 50%에 불과했다.[1]: 145 아말감화된 노상철도직원조합(Amalgamated Association of Street Railway Works)의 부사장인 벤 보우베어는 1918년 연방정부 임금조정국의 강력한 지원으로 노동자들을 연합시키기 시작했다. 새로운 에너지로 기름을 부은 노동계 지도자들은 835사단을 창설하기 위해 힘을 모았다. 노조는 1918년 가을 전쟁노동위원회(NWLB)에 임금 인상과 8시간 근무제 도입을 신청했다. 하루 8시간 근무는 허가됐지만 헌팅턴은 이를 이행하지 않았다. 다시 한 번 전차 노동자들이 파업에 들어갔다. 이번에는 미 해군사령관이 무장한 선원들을 레드카로 보내 전차 지휘자들을 위협했다. 시는 또 노동자들이 고용 시 개방정책에 동의했으며 노조 가입 요구는 불법이라고 판결한 데 따른 처벌도 받았다.[4]
1919년 전차노조는 다시 노조의 인정을 청원했고, 두 번째로 거부당해 격렬한 저항을 초래했다. 멕시코 선로병들은 연대하여 걸어나갔고, 파업자들은 전차 바퀴에 기름을 바르고, 전차들은 궤도에서 뒤집혔으며, 8월 20일 로스앤젤레스 시내에서 폭동이 일어났다. 결국 철도 노동자들은 임금 인상을 감수하고 떠났고 로스앤젤레스 철도 경영진은 오픈 숍 정책을 계속했다. 전시 정치는 향후 몇 년간 조직적인 노동 활동을 크게 저해할 것이다.
참고 항목
참조
- ^ Jump up to: a b c d e f Friedricks, William B. (1992). Henry E. Huntington and the Creation of Southern California. Columbus, Ohio: Ohio State University Press. ISBN 978-0814205532.
- ^ Taft, Philip (1964). Organized Labor in American History. New York: Harper and Row. p. 222.
- ^ Friedricks, William B. (1990). "Capital and Labor in Los Angeles: Henry E. Huntington vs. Organized Labor, 1900-1920". Pacific Historical Review. 59 (3): 375–95.
- ^ Laslett, John H. M. (2012). Sunshine Was Never Enough Los Angeles Workers, 1880-2010. Berkeley: University of California Press. p. 75.
추가 읽기
- Huntington Says No Carmen's Union. (1903년 2월 12일) 로스앤젤레스 타임즈 (1886–1922)
- Laslett, John H. M. 2012. 햇빛은 결코 충분하지 않았다: 로스엔젤레스 노동자들, 1880-2010. 캘리포니아 대학교 출판부.
- 스페셜, C. (1919년 11월 01일) 회사는 충성스런 직원들을 명예롭게 한다. 로스앤젤레스 타임즈 (1886–1922)
- 스팀슨, 그레이스 헤이먼 1955년 로스엔젤레스의 노동운동의 대두. 제1판 캘리포니아 대학교.
- The Strike Ran in Los Angeles. (1919년 11월 15일) 로스앤젤레스 타임즈 (1886–1922)