리비아에서 유엔 지원 임무

United Nations Support Mission in Libya
리비아에서 유엔 지원 임무
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약어언스밀
포메이션2011년 9월 16일; 10년 전(2011-09-16)
유형특수정치사절단
법적현황활동적인
본부튀니지, 튀니지
머리
사무총장 및 공관장 특별대표
비어 있음
모조직
국제 연합 안전 보장 이사회
웹사이트unsmil.unmissions.org

리비아 유엔지원사절단(UNSMIL)은 리비아 내전의 여파로 만들어진 리비아의 유엔(UN) 선진 사절단이다. UNSMIL은 정치적 사명이지 군사 사명이 아니다. 유엔이 규정한 권한의 주요 요소로는 '분쟁 후 노력'에 리비아 과도정부 지원, 리비아 정치협정 이행 중재 제공, 리비아 핵심기관 지원, 인권 감시 및 보고 등이 있다.[1] UNSMIL은 UN 정치부가 주도한다.[2]

목표 및 UN 계층

UNSMIL은 2011년 유엔이 규정한 초기 권한은 법치주의를 지원하는 기관을 설립하기 위한 '분쟁 후 노력'[1]에서 리비아 국가전환위원회(National Transition Council of Revia) 등 리비아 과도기 당국 지원에 주로 초점을 맞췄다.[3]

UNSCMI의 권한은 UNSCR 2009(UNSCR 2009, 2011년)에 따라 UNSMIL의 권한은 유엔에서 보다 공식적으로 규정되었다.

3개월의 초기 기간 동안 사무총장의 특별 대표의 지휘 하에 리비아에 유엔 지원 임무(UNSMIL)를 수립하기로 결정하고, 추가로 UNSMIL의 임무는 다음과 같은 리비아의 국가적 노력을 지원하고 지원하는 것이라고 결정한다.

  1. (a) 치안 및 질서를 회복하고 법치를 증진한다.
  2. (b) 포괄적인 정치적 대화를 수행하고, 국가적 화해를 촉진하며, 헌법 제정 및 선거 절차에 착수해야 한다.
  3. (c) 신흥 책임 기관의 강화 및 공공 서비스의 복원을 포함하여 국가 권한을 확장한다.
  4. (d) 특히 취약계층에 속하는 사람들을 위해 인권을 증진 및 보호하고 과도기적 정의를 지원해야 한다.
  5. (e) 경제 회복을 시작하는 데 필요한 즉각적인 조치를 취해야 한다.
  6. (f) 적절한 경우 다른 다자 및 양 당사자로부터 요청할 수 있는 지원을 조정해야 한다.
    — United Nations Security Council, [4]

2016년에는 정치권력에 이의를 제기했던 여러 리비아 과도정부 간 2015년 스키라트 합의 이행에 중재 조항이 포함되도록 위임장이 확대됐다. UNSMIL의 의무사항 중 다른 요소들은 리비아의 주요 기관들을 지원하고 인권에 대한 감시와 보고를 포함한다.[1]

UNSMIL은 UN 정치부가 주도한다.[2]

UNSMIL의 권한은 매년[1][5] 연장되었고 2019년 현재 2020년 9월 15일까지 계속되었다.[1]

본부

임무의 본부는 튀니지(튀니지아)에 있다.[6][7]

리더십

이언 마틴: 2011년 9월 11일, 이안 마틴은 사무총장과 UNSMIL의 특별대표로 임명되었다. 마틴은 영국 국적이었다. 마틴은 케임브리지의 엠마누엘 칼리지의 역사와 경제학을 졸업했다. 마틴은 임명 전 국제사면위원회 사무총장(1986~92)과 국제 과도정의센터 부회장(2002~05)을 지냈다. 마틴은 UNSMIL에서 1년 동안 직무를 수행했다. 마틴은 2015년부터 2018년까지 뉴욕에서 안보리 보고서 총괄이사를 지냈다. 2020년 마틴은 런던 킹스 칼리지에서 분쟁, 보안 및 개발 연구 그룹의 수석 방문 연구원이었습니다.[8]

타렉 미트리: 2012년 9월 12일 타렉 미트리가 특별대표로 임명되었다.[9] 미트리는 레바논 국민이었다. 2005년에 미트리는 레바논의 환경 및 행정 개발 장관이었다. 2005년에는 문화부 장관과 외무부 장관을 지냈다.[10] 2008년 미트리는 정보부 장관으로 임명되었다.[11] 미트리는 UNSMIL에서 2년간 직무를 수행했다. 미트리는 UNSMIL을 떠난 뒤 2014년 10월 16일 미국 베이루트 대학교의 이삼요금소 공공정책국제문제연구소 소장으로 임명됐다.[12] 미트리는 2015년 10월 리비아 특별대표 시절 책 '고달픈 길'[13]을 출간했다.

베르나르디노 레온: 2014년 8월 14일 베르나르디노 레온은 리비아 특별대표로 임명되어 2014년 9월 1일 공식적으로 그의 직무를 맡았다.[14] 레온은 스페인 국민이었다. 레온은 스페인 사회주의 노동자당의 당원이었습니다. 2004년부터 2008년까지 레온은 스페인 외무부 장관이었다. 레온은 2008년부터 2011년까지 스페인 총리실에서 사무총장을 지냈다. 레온은 UNSMIL에서 14개월 동안 직무를 수행했다. 레온은 출발에 이어 에미레이트 외교아카데미 제1국장으로 임명되었다. 레온이 떠난 정황은 논란이 됐다. 유출된 이메일은 레온이 특별대표로서 리비아 당국과 민감한 정치적 협상을 주도하면서 아랍에미리트 정부와 비밀스럽고 정중한 협상을 벌였다는 것을 보여주었다.[15][16]

마틴 코블러: 2015년 11월 4일, 리비아 특별대표에 마틴 코블러가 임명되었다.[17] 코블러는 독일 국민이었다. 코블러는 고급 법학 학위를 가지고 있으며 영어, 프랑스어, 독일어, 인도네시아어에 능통하다. 2010년부터 2011년까지 코블러는 아프가니스탄 특별대표(정치적)를 지냈다. 코블러는 2011년 10월부터 2013년 7월까지 반기문 유엔 사무총장의 이라크 특별대표와 유엔 이라크지원대표부(UNAMI) 단장을 지냈다. 코블러는 이라크 특별대표 시절 상당한 비난을 받았다. 그의 고소인들은 코블러가 심각한 인권 침해에 기여하는 방식으로 이라크 총리를 달래려 했고, 많은 UNAMI 간부들이 이에 항의하여 사임하게 만들었다고 주장한다.[18] 코블러는 UNSMIL에서 20개월 동안 직무를 수행했다.

가산 살라메: 2017년 6월 22일 리비아 특별대표에 가산 살라메가 임명되었다.[19] 살라메는 레바논 국민이었다. 살라메는 공법(성조셉 대학, 파리 대학) 문학(인문학 박사, 파리 3세 소르본 누벨 대학) 정치학(PhD, 파리 1세 판테온-소르본 대학)을 공부했다. 2000-2003년에 살라메는 레바논의 문화부 장관이었다. 2003년에 살라메는 유엔 이라크 지원 임무(UNAMI)의 정치 고문이었다.[20] 살라메는 2003년부터 2006년까지 그리고 2012년에 다시 유엔 사무총장의 수석 고문을 맡았다. 2020년 3월 3일 살라메는 건강상의 이유와 스트레스를 주요 요인으로 꼽으며 자리에서 물러났다고 발표했다. 그는 자신의 중재 노력이 리비아 분쟁의 무장 관련국들로부터 필요한 지원을 받지 못했다고 말했다.[21]

스테파니 윌리엄스: 살라메의 사임에 이어 2020년에는 미국 외교관인 스테파니 윌리엄스 UNSMIL 부대표가 리비아 특별대표 대행을 맡고 UNSMIL 총책임자 대행을 맡았다.윌리엄스는 메릴랜드 대학에서 경제 및 정부관계, 조지타운대에서 아랍학 등을 공부했다. 윌리엄스는 2010년부터 2013년까지 바레인에서 미국 공관부 차장을, 2013년부터 2015년까지 요르단 공관부 차장을, 2016년부터 2017년까지 이라크에서 근무했다. 윌리엄스가 중재한 평화프로세스에는 2020년 11월 초 튀니지에서 첫 대면회의를 개최할 예정인 리비아정치대화포럼(LPDF)으로 협상의 정치 궤도를 바꾸는 내용이 포함됐다.[22][23] 2020년 12월 15일 유엔 안전보장이사회가 니콜레이 믈라데노프를 리비아 신임 특별대표로 승인했지만 믈라데노프는 "개인적, 가족적 이유" 때문에 역할을 맡을 수 없다고 밝혔다.[24]

얀 쿠비시: 2021년 1월 18일 슬로바키아 외교관 얀 쿠비시(Jan Kubish)가 안토니오 구테흐스(Antonio Guterres)에 의해 UNSMIL의 신임 원장으로 임명되었다.쿠비시(Kubish)는 모스크바 주 국제관계연구소의 졸업생으로 여러 명의 국내외 외교직을 역임하였다. 그는 2015년부터 2018년까지 유엔 이라크 지원 임무의 책임자로 있었다. 2019년과 2020년에는 유엔 레바논 특별대표를 지냈다.[25]

행동들

UNSMIL은 2018년 9월 리비아 정파 간 충돌로 48명의 사망자와 22명의 부상자를 기록했다.[26]

2019년 7월 UNSMIL 대표 가산 살라메는 제2차 리비아 내전 해결을 목표로 리비아 평화프로세스에서 새로운 국면으로 3개항의 계획(해상사격, 기존 무기 금수조치 이행을 위한 국제회의, 리비아 내 대화)을 제시했다.[27]

스테파니 윌리엄스는 2020년 10월 리비아정치대화포럼(LPDF) 준비의 일환으로 리비아 서부와 남부, 동부의 리비아 시장들과 만나는 등 리비아 사회와 폭넓은 협의를 진행했다.[23]

참조

  1. ^ a b c d e "Mandate". UNSMIL. 2016. Archived from the original on 17 January 2020. Retrieved 17 January 2020.
  2. ^ a b [1]
  3. ^ "UN pledges support for Libya's reconstruction". Xinhuanet.
  4. ^ "Resolution 2009 (2011) – Adopted by the Security Council at its 6620th meeting, on 16 September 2011". UNCS. 2011. Archived from the original on 14 March 2017. Retrieved 17 January 2020.
  5. ^ "Security Council Extends Mandate of United Nations Support Mission in Libya until 15 September 2019, Unanimously Adopting Resolution 2434 (2018)" (Press release). New York: United Nations. 13 September 2018. Retrieved 13 September 2018.
  6. ^ 리비아 경쟁국들은 튀니지 회담에서 진전을 보았다: UN, The New Arab, 2017년 1 옥토브르.
  7. ^ 국제기구와 레기오날레스, 미니스테 튀니지, 에트랑게르를 대표한다.
  8. ^ "King's College London - Members". Kcl.ac.uk. 19 December 2018. Retrieved 30 May 2020.
  9. ^ "Secretary-General Appoints Tarek Mitri of Lebanon Special Representative, Head of United Nations Support Mission in Libya". Retrieved 14 February 2020.
  10. ^ "Foreign governments voice support for Siniora Cabinet". The Daily Star. 4 December 2006. Retrieved 7 March 2013.
  11. ^ "Profiles: Lebanon's new government". Lebanon Wire. 12 July 2008. Archived from the original on 11 May 2013. Retrieved 12 January 2013.
  12. ^ "AUB announces appointment of Tarek Mitri as new IFI director". The Daily Star Newspaper - Lebanon. Retrieved 9 February 2016.
  13. ^ طارق متري. "مسالك وعرة by طارق متري". Goodreads.com. Retrieved 30 May 2020.
  14. ^ "UN Secretary-General appoints Bernardino León of Spain as Special Representative and Head of UNSMIL". Retrieved 14 February 2020.
  15. ^ EDA 웹사이트
  16. ^ 2015년 11월 12일 뉴욕타임스 "리비아의 평화 회담을 위협할 수 있는 유출된 에미라티 이메일"
  17. ^ "Secretary-General Appoints Martin Kobler of Germany Special Representative, Head of United Nations Support Mission in Libya". Retrieved 14 February 2020.
  18. ^ 타하르 부메드라(2013), 유엔과 이라크 인권. ISBN 978-1-909740-64-8, 페이지197-242 캠프 Ashraf의 알려지지 않은 이야기
  19. ^ "UN chief appoints Lebanese official as head of operations in Libya". Retrieved 14 February 2020.
  20. ^ "Libya: Lebanese Ghassan Salamé likely to replace outgoing Kobler". The North Africa Post. Retrieved 15 June 2017.
  21. ^ "UN envoy for Libya Ghassan Salame resigns, citing 'stress'". AlJazeera. Retrieved 26 April 2020.
  22. ^ "UNSMIL Statement on the resumption of intra-Libyan political and military talks". United Nations Support Mission in Libya. 10 October 2020. Archived from the original on 18 October 2020. Retrieved 18 October 2020.
  23. ^ a b "A/SRSG Stephanie Williams holds consultative meeting with Libyan Mayors as part of the Libyan Political Dialogue Forum process". United Nations Support Mission in Libya. 10 October 2020. Archived from the original on 18 October 2020. Retrieved 18 October 2020.
  24. ^ "U.N. says Mladenov unable to take up role as U.N. Libya envoy". Reuters. Retrieved 24 December 2020.
  25. ^ "Secretary-General Appoints Ján Kubiš of Slovakia Special Envoy, Head of United Nations Support Mission in Libya". United Nations. 18 January 2021. Archived from the original on 20 January 2021. Retrieved 20 January 2021.
  26. ^ UNSMIL은 지난 9월 리비아에서 민간인 사상자 40명, 사망자 18명, 부상자 22명을 보고한 바 있다.
  27. ^ "Statement by the Special Representative of the Secretary General in Libya, Ghassan Salamé, on the National Conference". United Nations Support Mission in Libya. 9 April 2019. Archived from the original on 9 April 2019. Retrieved 9 April 2019.

외부 링크