과테말라 국제면책위원회

International Commission against Impunity in Guatemala

과테말라 국제 임파니티 방지 위원회(스페인어: Comision International contra la Impunidad en Gatemala, CICIG)는 과테말라에서 심각한 범죄를 조사하고 기소하는 국제 기구이다.2019년 1월 7일 과테말라 대통령 지미 모랄레스에 의해 유엔과 과테말라 간의 협정이 종료되면서 CICIG는 불법행위, 직권남용, [1]헌법반대행위에 관여한 혐의를 받고 있다.유엔은 이 일방적 [2]해지를 거부했고, 최고법원은 2019년 9월 CICIG의 임기가 끝날 예정이었던 대통령의 결정에[3] 불복하는 판결을 내렸다.모랄레스의 결정은 [4]과테말라에서 헌법 재판소가 CICIG의 [5]손을 들어줌으로써 제도적 위기를 촉발시켰다.모랄레스는 그의 선거 [6][7]자금과 관련하여 조사를 받고 있다.

역사

2006년 12월 12일 유엔과 과테말라가 CICIG를 독립기구로 설립해 검찰청(Procuraduria General de la Nacion), 국가민경(Policia Nacional Civil) 및 기타 국가기관의 수사 및 예민한 수사를 지원하는 조약 수준의 협정을 체결하면서 만들어졌다.어려운 사건CICIG의 궁극적인 목표는 국가 사법 기관을 강화하고, 향후에도 불법 단체와 조직 범죄에 계속 맞설 수 있도록 하는 것이다.책임자는 이반 벨라스케스 고메즈입니다.[8]

2009년 3월 24일 과테말라 외무장관 해롤도 로다스는 유엔 사무총장에게 보내는 친서를 통해 CICIG의 권한을 2년 더 연장해 달라고 요청했다.2009년 4월 15일 반기문 사무총장이 외교부 장관에게 CICIG가 2년 동안 국가 기관을 지원하는 일을 계속하기를 바란다는 내용의 개인적인 회신을 보내면서 연장이 확정되었다.1월 오토 페레스 몰리나 대통령은 CICIG의 권한을 임기 [9]말까지 연장하겠다고 발표했다.그 위임은 2015년 4월에 다시 갱신되었다.

2018년 지미 모랄레스 과테말라 대통령은 과테말라 국제임파니티방지위원회(CICIG)의 권한을 갱신하지 않겠다고 선언하고 공공성내무부로 즉시 기능을 이양할 것을 명령했다.유엔 반부패 위원회의 권한은 [10]2019년 9월 3일에 종료된다.이에 앞서 모랄레스 대통령은 [11]과테말라 국제임파니티 반대위원회 본부 근처에 군대를 배치했다.

산드라 조벨 과테말라 외무장관은 2019년 1월 7일 유엔기구가 "24시간 내에 나라를 떠날 수 있다"[12]고 말했다.그러나 2019년 1월 9일 과테말라 헌법재판소는 "밤샘 [13]8시간의 심의 후" 결정을 보류했다.

목적

CICIG의 임무는 다음 3가지 주요 목표로 구성됩니다.

  • 첫째, CICIG는 과테말라 시민의 기본적 인권에 영향을 미치는 범죄를 저지르는 불법 보안군 및 비밀조직의 존재를 조사하여 불법집단구조(국가공무원과 조직범죄의 연계 포함), 활동, 운영형태 및 자금원을 파악한다.ng.
  • 둘째, CICIG의 전문 요원은 과테말라 기관의 업무를 지원해야 하며, 주로 법무장관이 불법 집단에 관련된 개인을 조사 및 기소하는 업무를 지원해야 한다.또한 CICIG는 이들 단체의 근절을 위한 새로운 공공정책과 절차의 채택을 정부에 권고하고 시민의 기본적 인권을 보호하는 국가의 역량을 강화한다.
  • 셋째, CICIG는 CICIG의 [14]명령 종료 후 검찰청 및 국가 민간경찰이 조직범죄와 싸울 수 있도록 법률기관에 기술지원을 제공해야 한다.

CICIG는 과테말라의 형사소송법에 따라 검찰청을 형사소추에 지원하고 보완검사로 참여할 수 있는 법적 능력을 갖고 있다.CICIG는 특히 공무원들이 권한을 방해하려는 행위를 했을 때 행정적 불만을 제기할 법적 지위를 가지고 있으며, 그러한 공무원에 대해 개시된 징계 절차에서 이해 당사자 역할을 할 수 있다.

2008년 유엔 총회는 결의문에서 CICIG를 지지하고 지지를 촉구한 회원국에 감사를 표하며 "중미 정세: 평화, 자유, 민주주의, 발전 지역의 발전"이라고 밝혔다.또한 총회는 반기문 사무총장에게 위원회에 대한 지속적인 지원에 감사를 표하고 위원회가 성공적으로 임무를 수행하고 직면한 도전에 대처할 수 있도록 계속 지원할 것을 요청했다.[15]

조사

연도 사례. 범죄 묘사
2006-2007 파본과 파라센 법외의 집행 CICIG는 '파본'과 ' 인피에르니토' 교도소에 수감된 죄수들에 대한 초법적 처형과 중앙아메리카통합체제 의회 소속 살바도르 외교관 3명의 암살 사건에 연루된 오스카르 베르거 페르도모 정부에 고용된 암살자들을 추적했다.
2008-2009 알폰소 포르티요 횡령 횡령과 부패로 알폰소 포르티요 전 대통령과 여러 군 장교들을 도왔습니다.앤드류 우 전 대만 대사는 전 총통에게 수표를 건네는 행위에 연루됐다.포르티요는 과테말라와 미국에서 복역한 후 수감됐다.그는 2015년 2월에 과테말라로 돌아왔다.
2008-2012 아돌포 비바르 사기 아돌포 비바르는 당시 안티구아 과테말라 시장의 체포와 체포를 도왔으며, 그는 사기를 친 단체의 우두머리였으며, 허위 업무로 인한 기업 고용에서 약 2300만 파운드의 돈을 훔쳤다.
2009 로젠버그 사건 살인 사건 로드리고 로젠버그의 자살 계획 발견에 협력했으며, 그는 당시 대통령 알바콜롬과 샌드라 토레스가 사망했을 때 관련된 비디오를 촬영했다.2010년 7월 15일, 그 공모자들은 10년에서 12년의 징역형을 선고받았다.
2012 마를렌 블랑코 라폴라 법외의 집행 위원회는 사법권 밖의 살인 혐의로 전 국가민경국장 Marlene Blanco Lapola의 체포를 도왔다.
2013 디레치온 장군 데 미그라시온 잘못된 입력 ICAIG는 범죄조직에 대항해 비시민권자에게 위조여권을 발급해주고, 비시민권자의 국제공항 입국을 서류 없이 허용하며, 불법입국자에게 차량을 제공하는 인신매매조직으로 규정했다.
2014 멘도자 가문 마약 밀매 위원회는 과테말라 내 시장점유율을 통제하기 위해 마약을 판매하고 자체 준군사부대를 통제한 마약조직의 두목인 해롤드 멘도사를 체포했다고 발표했다.
바이런 리마 올리바 파손 후안 제라디 대주교 살해 혐의로 수감된 과테말라 군 장교 출신의 죄수 바이런 리마 올리바가 지휘한 불법 네트워크를 해체하는 것을 도왔다.리마 올리바와 12명은 돈세탁, 갈취, 지역 사업체 보호, 교도소 간 수감자 이송 등의 혐의로 기소됐다.리마 올리바는 체포된 후에도 과테말라에서 사실상의 교도소 시스템 보스로 남아 있다가 2016년 7월 18일 내부 권력 다툼으로 교도소 '파본'에서 암살당했다.
2015 리네아 스캔들 통관 사기 CICIG와 공기업부는 22명의 정부 관리들이 사기를 저지르는 데 전념하는 정부 음모 단체인 La Linea의 일원이라고 비난했다.그들 중에는 록사나 발데티 부통령의 비서인 후안 카를로스 몬손과 다른 두 명의 관리들이 있었다. 이 스캔들은 결국 부통령과 대통령을 연루시켰다.
2015 IGSS-Pisa 케이스 계약 사기 2015년 5월 20일 :과테말라 사회보장연구소(SNSI)의 부패사건을 적발한 결과 이들은 제약회사 PISA와 맺은 계약에서 수상한 변칙으로 체포됐다.치료, 위생, 의학 분야에서요
2015 재설계된 케이스 사기 및 산업 스파이 2015년 7월 9일 CICIG와 검찰청은 에너지 회사인 재규어 에너지&제타 가스와 오토 페레스 몰리나 정부의 전직 관료들이 연루된 부패 사례를 발견했다.반지의 지도자로 추정되는 사람은 알폰소 포르티요 정부 시절 파나마 커넥션에 관여했던 세자르 아우구스토 메디나 파르판이었다.
2015 재무유발사례 불법적인 자금 조달 CICIG는 당초 검찰에서 담당한 사건으로서 과테말라의 아케로스 법인에 이익을 주기 위해 뇌물을 받은 혐의로 과테말라 재판국 직원과 감사들을 체포하는 데 도움을 주었다.이 사건에서 몇몇 고위 관리들도 체포됐다.
2016 SAT에서의 면책과 부정행위 정부의 부정 행위 법무부와 CICIG에 의해 밝혀졌습니다.2016년 2월 12일, 국가의 세금 징수 기관인 과테말라 행정직의 고위 관리들과 감사들이 아세로스를 불법적으로 편애한 혐의로 기소되었고, 몇몇 법률 대리인도 체포되었다.
2016 아마티틀란 호수 청소 사건 환경 범죄 2016년 2월 위원회는 유명한 아마티틀란 호수의 청소 계획과 관련된 사기 사건의 핵심 인물 14명을 체포했다고 발표했다.여기에는 록사나 발데티 전 부통령의 동생 마리오 알레한드로 발데티가 포함되어 있다.이들 중에는 이스라엘 엔지니어링 회사인 타르틱 엔지니어링의 ASMA 당국 관계자들도 포함되어 있다.아마티틀란 호수의 지속 가능한 관리 및 과테말라 환경 천연자원부의 전직 관리.
2016 과테말라 국가 공동 선택 광범위한 대규모 정부 부정 행위 2016년 6월 2일 법무부와 CICIG에 의해 발견된 이 사건은 원래 당시리네아 사건에 대한 수사에서 비롯되었다.초기 수사의 일부를 형성한 초기 감청은 오토 페레스 몰리나 당시 대통령과 록산나 발데티 부통령에 이르는 완전한 범죄조직의 발견으로 이어졌다.

무해해 보이는 서류(세금계산서)를 소환함으로써 수사관들은 2008년으로 거슬러 올라가는 사기를 보고한 거대한 금융 계획을 정리할 수 있었다.이 사건은 또한 Partido Patriota를 부유하게 하기 위한 복잡한 돈세탁 계획을 드러냈고, 그 플랫폼은 2011년 정부를 사로잡았다.이 계획은 대통령과 그의 관련 내각의 대부분이 사임할 때까지 계속되었다.

이런 식으로, 다양한 정부 기관들이 그것의 광범위한 네트워크를 이용하여 불법적으로 그것의 콜로더를 풍부하게 하는 계획에 의해 협력되었다.

과테말라의 선거 자금

2015년 7월 16일, CICIG는 과테말라 정치의 현행 자금 구조가 불법이라고 주장하는 과테말라 정치 재정 상태에 관한 보고서를 발표했다.과테말라의 선거 자금에 관한 법률은 기껏해야 느슨하고, 정부는 재정 기부의 출처를 밝히기 위한 캠페인과 단체를 요구하지 않으며, 불법적인 관행과 연계된 단체로부터 기부를 받는 것을 금지하지도 않는다.따라서 과테말라의 정치 조직 대부분이 불법 선거 자금에 연루될 것이라고 보고서는 강조했다.

비판

위원회는 여러 단체들로부터 수년 동안 비판의 대상이 되어 왔다. 가지 주목할 만한 비평가는 중앙아메리카 사회당(Partido Socialista Centroamericano)으로, 과테말라에서 자본주의 국가의 기능을 보장하기 위한 미국과 유럽연합의 대리인이라고 비난했다.이 단체는 외국의 이익이 방해받지 않고 지속되도록 허용하기 때문에 과테말라의 부패를 근절하기 위해 노력한다는 비난을 받고[by whom?] 있다.다른 비판들은 위원회가 불법 행위하는 대리인에 대한 직접적인 응징이 불충분하다고 여겨졌던 초기 사건들에 불만을 품은 단체들로부터[who?] 나왔다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ https://www.theguardian.com/world/2019/jan/08/guatemalan-president-condemned-after-ejecting-un-anti-corruption-group (가디언)
  2. ^ https://www.theguardian.com/world/2019/jan/08/guatemalan-president-condemned-after-ejecting-un-anti-corruption-group (가디언)
  3. ^ https://www.theguardian.com/world/2019/jan/09/guatemala-jimmy-morales-un-anti-corruption-cicig-court-blocked (가디언)
  4. ^ https://www.prensalibre.com/guatemala/politica/cacif-respalda-decision-de-jimmy-morales-de-dar-por-terminado-acuerdo-de-la-cicig/ (스페인어)
  5. ^ https://www.elespectador.com/noticias/el-mundo/corte-constitucional-de-guatemala-anula-decision-de-expulsar-la-cicig-articulo-833036 (스페인어)
  6. ^ "MP Y CICIG presentaron solicitudes de antejuicio contra Presidente de la República, Jimmy Morales y diputada Nineth Montenegro". 2018-08-10. Retrieved 2019-01-13. Derivado de una nueva denuncia recibida en el Ministerio Público en febrero de 2018 en contra del partido político Frente de Convergencia Nacional FCN-NACIÓN, se estableció que el señor Jimmy Morales en su calidad de Secretario General no reportó al Tribunal Supremo Electoral –TSE-la aportación de recursos destinados directamente al pago de los fiscales electorales e impresión de material electoral. Los fiscales de esa organización política, participaron en su representación los días 6 de septiembre y 25 de octubre de 2015, durante la primera y segunda vuelta de las Elecciones Generales de ese mismo año, constituyéndose de esa forma en financiamiento anónimo.
  7. ^ "지미 모랄레스 vs.이반 벨라스케스:¿dequé가 trata(creciente tensión política en과테말라 por cuenta 드 라 Cicig?"라고. 2018-09-06.라 Comisión 에 대하여 라 Impunidad y라 Corrupción 드 과테말라 하 develado importantes casos 드corrupción 엘 país quesalpican cuatro expresidentes y하 señalado 모랄레스 por financiamiento 선거 ilícito.헤이 해야 할 것 께 salpicaron 모랄레스 사기(corrupción incidentes.엘 primero fue mayo 드 2017년cuando 엘 hijo하는 스페인의 엘 hermano 데 모랄레스fueron acusados 드 corrupción.Ambos declararon y엘 presidente dijo que respetaba 라 justicia inocentes se.Biasdespués지 않게 라 Cicig como엘 Ministerio Público solicitaronunantejuicio 콘트라 지미 모랄레스 para 께 fuera investigado porpresuntas transacciones ilegales 앙 supartido meses.
  8. ^ "CICIG (International Commission against Impunity in Guatemala)". United Nations. U.N. Department of Political Affairs.
  9. ^ Nicholas Casey (February 8, 2012). "U.N. Investigative Body to Stay in Guatemala". The Wall Street Journal. Retrieved 25 February 2012.
  10. ^ (로이터)
  11. ^ (ABC 뉴스)
  12. ^ 과테말라는 UN의 지원을 받는 부패방지위원회 BBC2019년 7월 1일 추방한다.
  13. ^ "과테말라 법원이 UN 팀을 추방하려는 정부의 시도를 막는다", BBC, 2019년 9월 1일
  14. ^ "CICIG - Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala - Mandate". www.cicig.org. Retrieved 2016-09-28.
  15. ^ "Resolution adopted by the General Assembly on 10 November 2008". United Nations.

외부 링크