미국 우정

United States Postal Service
미국 우정
1993년 이후 사용된 정부서명

워싱턴 D.C.에 있는 USPS 본부.
대리점개요
형성된1971년 7월 1일; 52년 전 (1971-07-01)
미국 워싱턴 D.C.[1]
유형독립적인
본사475 랑팡플라자 SW
워싱턴 DC 20260-0004
유에스
직원들.2022년 기준 635,350명(경력인력 516,750명, career인력 118,600명)
기관임원
키문서
웹사이트USPS.com
매출(2022)증가하다 788억 1천만[4] 달러
당기순이익(2022)증가하다 560억 4천만[4] 달러
1970년부터 1993년까지 다양한 버전으로 사용된 풀 이글 로고

미국 우편 서비스(USPS)는 미국의 도서 지역 및 관련 주를 포함하여 미국에서 우편 서비스를 제공하는 책임이 있는 미국 연방 정부 행정부의 독립 기관입니다.그것은 미국 헌법에 의해 명시적으로 승인된 몇 안 되는 정부 기관 중 하나입니다.2021년 현재 USPS에는 경력직 516,636명, 비경력직 136,531명이 있습니다.[5]

USPS는 미국 내에서 전통적인 편지 배달을 독점하고 있으며, 보편적 서비스 의무(USO)에 따라 운영되고 있으며, 이 두 가지 모두 광범위한 법적 명령에 따라 정의되어 있으며, 이는 서비스 영역 전체에서 균일한 가격과 품질을 제공해야 하는 의무를 부여하고 있습니다.[6]우체국은 미국에서 'U.S. Mail'이라고 표시된 편지함과 개인 편지함을 독점적으로 이용할[7] 수 있지만 유나이티드 소포 서비스, 페덱스, DHL 등과 같은 민간 택배 서비스와 경쟁해야 합니다.[8]

역사

USPS는 미국 독립 혁명이 시작되던 1775년 필라델피아에서 열린 제2차 대륙 회의에 의해 설립되었습니다.벤자민 프랭클린은 초대 우체국장으로 임명되었습니다; 그는 또한 미국 식민지에서 비슷한 직책을 맡았습니다.[9]우체국은 1792년 우정사업법이 통과되면서 생겨났습니다.지역 우체국장의 임명은 백악관을 장악한 당에 후원 일자리를 전달하는 주요한 장소였습니다.신문 편집자들이 종종 이름을 올렸습니다.1872년에 내각급 부서로 승격되었고, 1970년 우정 조직 개편법에 의해 독립 기관으로 미국 우정국으로 전환되었습니다.[10]1980년대 초부터 USPS에 대한 많은 직접적인 세금 보조금(장애인 및 해외 유권자와 관련된 비용에 대한 보조금 제외)이 축소되거나 없어졌습니다.[11]

1970년 3월 18일, 뉴욕시의 우편 노동자들은 저임금과 열악한 노동 환경에 분노하고 민권 운동으로 대담해진 파업을 조직했습니다.파업은 처음에는 뉴욕시에서만 우체국 직원들이 참여했지만, 결국 전국적으로 21만 명이 넘는 우체국 직원들의 지지를 얻었습니다.[12]연방정부로부터 어떠한 양보도 없이 파업이 끝났지만, 그것은 결국 우편 노동자 노조와 정부가 그들이 원하는 것의 대부분을 준 계약을 협상하는 것과 1970년 8월 12일 리차드 닉슨 대통령에 의한 우편 조직법의 서명을 허용했습니다.이 법은 내각 단위의 우체국 부서를 새로운 연방 기관인 미국 우정국으로 대체했고 1971년 7월 1일에 시행되었습니다.[13][14]

참고 항목:

현재작업

배달

USPS 택배 트럭

2021년 현재 USPS는 미국 내 31,330개의 우체국과 지점을 운영하고 있으며, 연간 1,288억 [15][16]건의 우편물을 배달하여 1억 6,300만 개(2022년 기준)의 배달 지점을 제공하고 있습니다.[17]

USPS는 2022년 우편 서비스 개혁법에 따라 월요일부터 토요일까지 우편물과 소포를 배달합니다. 일요일에는 Amazon.com 용 우선 급행 및 소포만 배달됩니다.USPS는 대부분의 주요 도시에서 일요일에 소포를 배달합니다.[19]2013년부터 크리스마스 전 4주 동안 일부 지역에서는 모든 우편물 클래스와 발송인의 소포가 일요일에 배달되었습니다.[20]또한 추수감사절과 크리스마스를 제외한 휴일에도 소포가 배달됩니다.[21]USPS는 크리스마스 날에 일부 지역에서 추가 요금을 받고 우선 우편 급행 소포를 배달하기 시작했습니다.[19]

추수감사절과 크리스마스 사이의 기간은 2018년 동안 약 9억 개의 패키지를 배달하는 USPS에게 1년 중 가장 바쁜 시기입니다.[22]

함대

USPS의 주력 배달 트럭인 그루먼 LLV

USPS는 세계에서 가장 큰 민간 차량 중 하나를 운영하고 있으며, 200,000대 이상의 차량을 보유하고 있으며,[23] 그 대부분은 독특하고 독특한 Chevrolet/Grumman LLV(장수명 차량)이며, 이와 유사하고 새로운 Ford-Utilimaster FFV(유연 연료 차량), 원래 CRV(운송 경로 차량)라고도 합니다.LLV는 1987년부터 1994년까지 제작되었으며 공조 장치, 에어백, 잠금 방지 브레이크 및 현대적인 대용량 전자 상거래 패키지를 위한 공간이 부족하여 2017 회계 연도에 예상되는 24년간의 수명을 마쳤습니다.LLV 교체 작업은 2015년부터 시작되었으며, 여러 차례의 지연 끝에 2021년 2월 Oshkosh Defense에 60억 달러 규모의 계약을 체결하고 10년간 165,000대의 차량을 생산하기로 계약했습니다.[24][25]차세대 인도 차량(NGDV)에는 가솔린 및 배터리 전기 버전이 모두 탑재됩니다.2026년 이후 구매하는 모든 차량과 마찬가지로 초기 5만 대 중 절반이 전기차가 될 것입니다.[26]

2009년에 사용된 연료 갤런의 수는 4억 4천 4백만 갤런으로 11억 달러의 비용이 들었습니다.[27]휘발유의 전국 평균 가격이 1센트 오를 때마다 USPS는 연간 800만 달러를 추가로 지출하여 연료를 공급합니다.[28]2026년부터는 환경보호청의 비판과 환경 소송에 대응해 모든 택배 트럭 구매가 전기차가 될 예정입니다.[17][29]

대부분의 차량이 우측 주행이라는 점에서 주목할 만하며, 이는 운전자들이 도로변 우편함에 가장 쉽게 접근할 수 있도록 하기 위한 배치입니다.일부 시골 편지 배달원들은 개인 차량을 이용합니다.[30]모든 계약자는 개인 차량을 이용합니다.표준 우편 소유 차량에는 번호판이 없습니다.이들 차량은 전면과 후면에 표시된 7자리 숫자로 식별됩니다.[31]

군용우편

육군우체국(육군공군 우정 시설용)과 함대우체국(해군, 해병대, 해안경비대 우정 시설용)으로 알려져 있으며, 국방부와 USPS는 공동으로 군용 우편물을 배달하는 우편 시스템을 운영하고 있습니다.[32]

운영 및 예산

United States Postal Service surplus/deficit
미국 우편 서비스 흑자/적자

2022 회계연도에 우정국은 788억 1천만 달러의 수익과 797억 4천만 달러의 비용을 지출했습니다.2022년 우정 서비스 개혁법에 의해 발생한 절감액을 회계 처리하면서, 기관은 560억 4천만 달러의 순이익을 보고했습니다.[4]

매출 감소 및 계획된 감축

2016년 USPS는 5년 연속 연간 영업손실 56억 달러를 기록했으며, 이 중 58억 달러가 퇴직자 건강급여 미지급액의 발생액이었습니다.[33]

메일량 감소

통신 및 비즈니스 거래를 위한 이메일 및 월드 와이드 웹의 사용 증가로 인해 1등급 우편량은 2001년에 1036억 5천만 건으로 정점을 찍은 후 2020년까지[34] 526억 2천만 건으로 감소했습니다.[35]USPS도 첫번째 이메일을 전달할 뻔 했지만 전달하지 않았습니다.[36]

페덱스, 유나이티드 소포 서비스(UPS) 등 민간 택배사들은 긴급한 편지와 소포 배달을 위해 USPS와 직접 경쟁합니다.

볼륨이 낮아진다는 것은 모든 주소에 매일 한 번씩, 일주일에 6일 동안 배달할 수 있는 고정된 약속을 지원하기 위한 수익이 줄어든다는 것을 의미합니다.2012년 11월 15일의 공식 보고서에 의하면, 미국 우정은 2012 회계연도에 159억 달러의 손실을 입었다고 합니다.[37]

내부 효율화 및 제공 속도 저하

이에 대응하여 USPS는 2000년부터 2007년까지 매년 자동화, 경로 재최적화 및 설비 통합을 [38]통해 생산성을 향상시켜 왔습니다.[35]이러한 노력에도 불구하고 조직은 2010년에 85억 달러의 예산 부족을 겪었고,[39] 2011년에는 분기당 약 30억 달러의 적자를 기록했습니다.[40]

2011년 12월 5일, USPS는 우편물 처리 센터의 절반 이상을 폐쇄하고, 28,000개의 일자리를 없애고, 퍼스트 클래스 우편의 밤샘 배달을 줄이겠다고 발표했습니다.이렇게 되면 461개의 처리센터 중 252개가 문을 닫게 됩니다.[41] (2006년 우편량이 가장 많을 때 USPS는 673개의 시설을 운영했습니다.)[42]2012년 5월 현재, 1차 통합을 2012년 여름에 시작하여 9월부터 12월까지 잠시 중단하고 2014년 2월에 2차 통합을 시작할 계획이었습니다. 1차 우편물의 80%는 2013년 말까지 계속 배달될 것입니다.[43]2015년 1월에 새로운 배송 기준이 발표되었고, 현재 대부분의 단품(미반송) 1급 우편물이 하루가 아닌 이틀 안에 배송되고 있습니다.[44]대형 상업용 우편물은 이른 아침에 직접 처리 센터로 배달될 경우에도 1등급 우편물을 밤새 배달할 수 있지만, 2014년 기준으로 1등급 우편물의 11%에 불과합니다.[44]분류되지 않은 1등급 우편물은 3일 이내에 미국 전역 어디든 계속 배달될 것입니다.[45]

우체국폐쇄

2011년 7월, USPS는 약 3,700개의 작은 우체국을 폐쇄할 계획을 발표했습니다.의회의 다양한 대표들이 항의했고, 상원은 모든 우체국을 옆 사무실에서 10마일(16km) 이상 떨어진 곳에 개방하는 법안을 통과시켰습니다.[46]2012년 5월, 이 서비스는 계획을 수정했다고 발표했습니다.대신에, 다른 옵션에 대한 지역사회의 선호가 없는 한 시골 우체국은 소매 시간을 줄여서 영업을 계속할 것입니다.[47]농촌 고객을 대상으로 한 설문조사에서는 54%가 시간 단축형 농촌우체국 존치 방안을, 20%는 '마을우체국' 교체(근처 개인소매점에서 시간 확대형 기본 우편서비스를 제공하는 곳)를, 15%는 다른 우체국과의 합병을,그리고 11%는 확대된 농촌 배달 서비스를 선호했습니다.[48]2012년 USPS는 우편 수익의 약 40%가 온라인 구매 또는 월마트, 스테이플스, 오피스 디포, 월그린스, 샘스 클럽, 코스트코 및 식료품점을 포함한 개인 소매 파트너에서 발생한다고 보고했습니다.[48]전미노동위원회는 이 창구들이 훨씬 더 많은 수입을 올리고 "건강과 퇴직수당이 푸짐하게 포함된" 우체국 직원들로 구성되어야 한다는 미국 우체국 노동조합의 주장을 듣기로 동의했습니다.[49][50]

토요일 배송을 방지

2009년 1월 28일, 우정사업본부장E. 포터 장군은 상원에서[51] 만약 우정사업본부가 2006년 우정사업본부의 위임에 따라 계약상 근로자 퇴직자 건강급여를 지원하는 쪽으로 지급액을 재조정할 수 없다면,[52] USPS는 배달을 5일로 줄이는 것을 고려할 수 밖에 없을 것이라고 증언했습니다.6월, 7월, 8월 한 주에 한 번씩

H.R. 22는 이 문제를 해결하기 위해 하원과 상원을 통과하고 2009년 9월 30일에 법으로 서명되었습니다.[53]하지만 포스트마스터 제너럴 포터는 토요일 우편물 배달을 없애기 위한 계획을 계속해서 세웠습니다.[54]

2009년 6월 10일, 전미 농촌 편지 운송인 협회(NRCA)는 5일 서비스 계획에 대한 이행 계획을 수립하고 5일 배송의 효과에 대한 USPS의 현재 연구에 대한 의견을 받기 위해 연락을 받았습니다.우정사업본부 임직원으로 구성된 한 팀은 연구를 완료하기 위해 60일의 기간이 주어졌습니다.현재의 개념은 토요일에 업무나 수금이 없는 5일간의 배달의 효과를 조사하고 있으며, 현재 토요일 시간대의 우체국은 영업을 계속하고 있습니다.

2010년 4월 15일 목요일, 하원 감독 및 정부 개혁 위원회는 USPS의 재정적 실행 가능성과 안정성을 위한 단기 및 장기 전략에 대한 최근 보고서와 우편 서비스 현황을 검토하기 위한 청문회를 개최했습니다.우정사업본부의 현재 재정위기와 향후 실행가능성 검토"이에 따라 PMG 포터는 2020년까지 USPS 누적 손실액이 2,380억 달러를 넘을 수 있으며 우편량은 2009년보다 15% 감소할 수 있다고 증언했습니다.[55]

2013년 2월, USPS는 연간 약 20억 달러의 비용을 절감하기 위해 2013년 8월 10일부터 소포, 통신판매 의약품, 우선순위 우편, 익스프레스 우편 및 우체국 박스로 배달되는 우편을 제외한 토요일 배달 서비스를 중단한다고 발표했습니다.[56][57][58][59]그러나 2013년 3월에 통과된 통합추가 세출법은 토요일 인도분으로 삭감을 번복했습니다.[60]

퇴직금 및 지급 불이행

2006년 우정 책임강화법(PAEA)[61]은 USPS가 10년의 기간 내에 근로 퇴직 의무의 현재 가치(본질적으로 아직 기한이 도래하지 않은 과거 약속)에 자금을 지원하도록 의무화했습니다.[62]

미국 인사관리국(OPM)은 많은 연방 기관과 직원들의 인사 측면을 담당하는 주요 관료 기구입니다.PAEA는 의회가 공무원 퇴직제도(CSRS)에 대한 우편서비스 기여금을 없앤 후 우편서비스 퇴직자 건강급여기금(PSRHB)을 만들었습니다.[clarification needed]CSRS에 기여하는 대부분의 다른 직원들은 임금에서 7%를 공제받았습니다.현재는 모든 신입사원이[which?] 정규직이 되면 연방퇴직제도(FERS)에 참여하게 됩니다.[63]

현금이 부족한 USPS는 영향을 받지 않고 계속해서 급여를 지급하기 위해 2012년 8월 1일까지 55억 달러의 퇴직수당 지급과 2012년 9월 30일까지 56억 달러의 지급을 처음으로 불이행했습니다.[64]

2014년 9월 30일, USPS는 이 채무에 대해 57억 달러를 지불하지 못했는데, 이 채무 불이행은 네 번째입니다.[65]2017년 USPS는 2006년 법에 의해 요구된 마지막 일시불 중 일부를 불이행했지만, 다른 지불도 여전히 요구되었습니다.[66]

자금 조달 의무를 취소하고 부채에 대한 새로운 일정을 계획하는 제안은 이미 2016년에 의회에서 도입되었습니다.[67]연금 재원 마련 의무를 없앴을 2019년 'USPS 공정화법'이라는 제목의 법안이 하원을 통과했지만 더 이상 진행되지 않았습니다.[68]2022년 3월 8일자로 의무를 취소하는 "USPS 공정화법"이라는 제목의 조항이 포함된 2022년 우정 서비스 개혁법이 상하원을 모두 통과했고,[69][70] 2022년 4월 6일 조 바이든 대통령은 법안에 서명했습니다.[71]

요금인상

의회는 우편규제위원회의 승인을 받지 않는 한, 일등우편의 요금 인상을 인플레이션 비용에 맞추어 제한하고 있습니다.[72]2014년 1월, 물가 상승률을 상회하는 3센트의 추가 요금으로 1온스(28g) ¢이 49개로 증가했지만, 이는 2년 동안만 위원회에 의해 승인되었습니다.2023년 1월 9일 현재 1온스까지 1등급 우편요금은 $0.63입니다.[74]

개혁안 및 제공 변경사항

오바마 행정부 시절에

USPS 우편함

113차 의회에서 고려된 포괄적인 개혁 패키지로는 S.1486과[75] H.R.2748이 있습니다.[76]여기에는 우체국장 패트릭 도나호[77] 장군이 지지하는 효율성 측정 방법이 포함됩니다. 현재 수신되는 3,500만 개의 주소 중 일부 또는 대부분에 대한 우편물의 방문 배달을 종료하고, 연석 쪽 상자나 근처의 "클러스터 상자"로 대체하는 것입니다.이렇게 되면 300억 달러의 배달 예산 중 연간 45억 달러가 절감됩니다. 방문 도시 배달 비용은 연간 평균 정류장당 353달러, 커브사이드 224달러, 클러스터 박스 160달러(농촌 배달의 경우 각각 278달러, 176달러, 126달러)가 절감됩니다.[78][79]

S.1486은 [80]또한 우체국장 도나호 장군의 지원을 받아, USPS가 21세 이상임을 보여주기 위해 제조업자부터 신분증을 소지한 수령인까지 주법에 따라 알코올을 운송할 수 있도록 허용할 것입니다.[81]이를 통해 연간 약 5천만 달러의 자금이 조달될 것으로 예상됩니다.[81](미국 § 1716(f))에 따라 주류 배송은 현재 불법입니다.

2014년에 우정국은 근로자 보상에 대한 개혁을 요청하고 연금에서 확정 기여 퇴직 저축 계획으로 전환하며 민간 부문 근로자에게 적용되는 것과 같이 노인 퇴직자 의료비를 메디케어 기금에서 지급하도록 요청했습니다.[82]

트럼프 행정부 시절

도널드 트럼프 미국 행정부는 2018년 6월 정부 조직개편안의 일환으로 USPS를 "민간 우편사업자"로 전환하여 주중에 우편물을 적게 배달하거나 집집마다 배달하는 대신 중앙 지역으로 배달하는 등의 조치를 통해 비용을 절감할 수 있다고 제안했습니다.의회에서는 그 생각에 대해 초당적으로 강한 반대 의견이 있었습니다.[83]

2020년 4월, 의회는 재무부로부터 우체국으로의 100억 달러 대출을 승인했습니다.워싱턴포스트(WP)에 따르면 스티븐 므누신 재무장관 시절 관리들은 트럼프 대통령이 오랫동안 추구해온 변화인 소포 배달에 대한 요금 인상을 포함해 재무부가 USPS 운영에 더 많은 영향력을 행사할 수 있도록 하기 위해 이 대출을 지렛대로 활용할 것을 제안했습니다.[84]

2020년 5월, 트럼프 대통령은 논란의 여지가 있는 조치로, 지난 20년 동안 우정 관료에서 벗어나지 못한 첫 우체국장 루이스 드조이를 임명했습니다.대신 민간 배달 분야에서 30년간 경력을 쌓았고, 직원 8만여 명이 근무하는 새로운 국영기업을 만들었습니다.[85][86]

DeJoy는 2014년까지 New Breed Logistics(우정 서비스 계약업체)의 CEO였으며,[87] 2018년까지 이사회 멤버였으며, DeJoy의 우체국장 역할을 수행하는 동안 우편 계약이 확장된 새 부모 XPO Logistics공화당[88][89] 주요 기부자이자 기금 모금자였습니다(2017년부터 공화당 국가 위원회의 재무 부의장).Tee, 우체국장으로 임명될 때까지, 그리고 후에 우체국장으로 2020년 트럼프 캠페인에 백만 달러를 기부하는 동안.).[88][89][90][91][92][93][94]

드조이는 즉시 우편물 배달을 위한 초과근무와 추가 여행을 금지하는 등 비용 절감을 위한 조치를 시작했습니다.[95][96][97]드조이는 이러한 조치들이 우편물 배달 지연을 초래하고 있다고 인정하면서도, 결국 서비스를 개선할 것이라고 말했습니다.[98]

초고속 우편물 분류기 600여 대를 해체해 우편시설에서 철거할 예정이어서 11월 3일 선거를 위한 우편투표가 선거사무소에 제때 도착하지 못할 수 있다는 우려가 나오고 있습니다.[99][100]

우편물 수거함들은 많은 도시들의 거리에서 제거되었습니다; 소셜 미디어에 상자들이 제거되는 사진들이 퍼지면서, 우편 서비스 대변인은 그것들이 더 높은 통행 지역으로 옮겨지고 있지만 선거가 끝날 때까지 제거가 중단될 것이라고 말했습니다.[101]

우체국 감사관은 최근의 변화에 대해 조사를 시작했습니다.[102]8월 16일 하원은 여름 휴회에서 모든 변화를 철회하는 법안을 고려하기 위해 다시 소집되었습니다.[103]

2020년 8월 18일, 며칠간의 집중적인 비난과 몇몇 사람들에 의해 개인적으로 우정국과 드조이에 대한 소송이 연방 법원에 제기된 다음 날,[104] 드조이는 11월 선거 이후까지 모든 변경 사항을 철회할 것이라고 발표했습니다.그는 초과 근무 시간을 회복하고, 서비스 축소를 철회하며, 우편 분류기와 수거함의 철거를 중단하겠다고 말했습니다.[105]하지만 철거가 계획됐던 우편물 분류기의 95%는 이미 철거됐고,[106] 낸시 펠로시 하원의장에 따르면 드조이는 우편물 분류기나 수거함을 교체할 의사가 없다고 밝혔습니다.[107]

2020년 12월 27일, 2021년 연결 세출법은 이전의 100억 달러 대출을 면제했습니다.[108]

코로나바이러스 대유행과 우편투표

우편 투표는 2016년과 2018년 전국 유권자의 25%가 투표용지를 우편으로 발송하는 등 미국에서 점차 보편화되고 있습니다.2020년 코로나바이러스 대유행은 투표 장소에 모일 수 있는 위험 때문에 우편 투표가 크게 증가할 것으로 예측되었습니다.[109]2020년 선거에서 주별 분석 결과 2020년 미국인의 76%가 우편 투표를 할 수 있는 자격이 있으며, 이는 기록적인 수치입니다.분석에 따르면 2020년에는 우편 투표가 8천만 개가 될 것으로 예상했는데, 이는 2016년의 두 배가 넘는 수치입니다.[110]우정국은 2020년 7월 46개 주에 서한을 보내 각 주에서 막판 부재자 투표를 요청하고 투표하는 기한을 맞추지 못할 수 있다고 경고했습니다.[111]하원은 예상되는 우편투표의 홍수를 용이하게 하기 위해 우체국에 250억 달러의 긴급 보조금을 포함시키기로 투표했지만,[112] 이 법안은 표결을 위해 상원에 도착하지 않았습니다.[113][114]

우정사업본부 감사관의 2021년 3월 보고서에 따르면 2020년 선거에서 우편물 투표용지와 등록자료의 대부분이 관계 당국에 제때 전달된 것으로 확인되었습니다.[115][116]우정사업본부는 지난 9월 1일부터 11월 3일까지 선거 관련 우편물 약 1억 3,500만 건을 처리해 3일 이내에 유권자로부터 선거관리원에게 투표용지의 97.9%를, 7일 이내에 투표용지의 99.89%를 전달했습니다.[115][117]

거버넌스 및 조직

미국 우편 서비스의 이사회는 제공되는 서비스에 대한 정책, 절차 및 우편 요금을 정합니다.그것은 기업 이사회와 비슷한 역할을 합니다.이사회의 11명의 구성원 중 9명은 대통령이 임명하고 미국 상원의 인준을 받습니다(미국 § 202호 39호 참조).임명된 9명의 구성원은 이사회의 10번째 구성원이자 최고 경영자로서 일상적인 서비스 활동을 감독하는 미국 우체국장을 선택합니다(U.S.C. 39 §§ 202-203 참조).그리고 나서 10명으로 구성된 이사회는 최고 운영 책임자 역할을 하는 우체국 차장을 열한 번째이자 마지막으로 남은 열린 자리에 임명합니다.

독립적인 우정규제위원회(이전의 우정요금위원회)도 상원이 확정한 대통령 임명자들에 의해 통제됩니다.USPS 제안을 승인하거나 거부할 수 있는 권한을 가지고 우편 요금 및 관련 문제를 감독합니다.

USPS는 비즈니스와 매우 유사하게 운영되기 때문에 종종 국영 기업 또는 정부 소유 기업(예: Amtrak)으로 오인됩니다.그러나 이는 대통령 임명권자와 우체국장이 통제하는 "미국 정부 행정부의 설립"(미국 § 201호 39호)입니다.정부기관으로서 주권면책권, 저명한 영역권, 외국과의 우편조약 협상권, 제1종 우편물 및 제3종 우편물에 대한 독점적 법적 권리 등 많은 특별한 특권을 가지고 있습니다.실제로 2004년 미국 대법원은 만장일치 판결을 통해 "우정청은 반독점 책임의 대상이 아닙니다.형식과 기능 모두에서 미국과 별개의 반독점 당사자가 아니라 정부의 일부이므로 셔먼 반독점법과 같은 반독점법의 통제를 받지 않습니다.[118]USPS는 국영기업과 달리 투명한 소유구조가 결여되어 있고 상업적 주체에게 적용되는 표준규정과 규범을 적용받지 않습니다.USPS는 또한 상업적 분별력과 통제력이 부족합니다.[119]

미국 연방 대법원은 수정헌법 제1조 언론자유 도전에 맞서 편지함에 대한 접근에 대한 USPS의 법적 독점권도 인정했습니다. 따라서 USPS의 직원과 대리인을 제외한 누구도 "U.S. Mail"이라고 표시된 편지함에 우편물을 배달하는 것은 미국에서 여전히 불법입니다.[120]

또한 우편 서비스에는 우편 서비스 기술 자문 위원회와 지역 우편 고객 협의회가 있으며, 이들은 주로 비즈니스 고객을 대상으로 합니다.[121]

USPS는 다양한 우편 주소에 도시 이름을 할당합니다. 이러한 할당이 항상 시 경계와 일치하는 것은 아닙니다.도시 경계가 변경되더라도 우편 주소 이름은 그대로 유지될 수 있습니다.[122]

민영화안

1990년대부터 공화당은 미국 우정을 민영화하는 방안을 논의해 왔습니다.[123]트럼프 대통령 행정부는 2018년 6월 정부조직개편안의 일환으로 USPS를 '사적 우편사업자'로 전환하는 방안을 제안했지만, 의회에서는 초당적으로 반대하는 목소리가 높았습니다.[83]

2017년 12월 17일, 트럼프 대통령은 우정과 아마존의 관계를 비판했습니다.그는 트위터에 올린 글에서 "아마존과 다른 사람들에게 소포 배달료를 거의 부과하지 않으면서 아마존을 부유하게 만들고 우체국을 더 가난하게 만드는 미국 우체국은 왜 매년 수십억 달러의 손실을 보고 있는가?훨씬 더 많은 비용을 청구해야 합니다!"[124] 아마존은 우편 서비스가 회사와의 계약으로 이익을 낸다고 주장합니다.[125]2018년 6월 21일, 트럼프는 전면적인 조직 개편을 제안했지만 의회는 행동하지 않았습니다.[126]

리사 그레이브스는 공공 서비스를 재정적 붕괴로 몰고 가면서 미국 우정을 민영화하려는 수십 년간의 노력을 기록해 왔습니다.[127][128][129]외교 관계 위원회는 이메일 주소를 통해 디지털 신분을 가진 USPS를 온라인으로 전환하는 아이디어를 제시합니다.[130]USPS는 2012년 "Digital Identity – Opportunities for the Postal Service" 보고서에서 이메일 주소를 사용하여 디지털 아이덴티티를 탐구했습니다.[131]

보편적 서비스 의무 및 독점적 지위

법적 근거 및 근거

미국 헌법 제1조 제8항 제7항은 의회에 우체국과 우체국 도로를 설치할 권한을 부여하고 있는데,[132] 이는 (포장이 아닌) 긴급하지 않은 주거용 편지로 규정되어 온 1급 주거용 우편물의 배달에 대한 사실상의 의회 독점으로 해석되어 왔습니다.따라서 의회의 동의가 없는 한 공공 또는 민간을 포함한 1급 주거용 우편물을 배달하는 다른 제도는 허용되지 않고 있습니다.우정국의 임무는 미국 국민들에게 신뢰받는 보편적 우편 서비스를 제공하는 것입니다.우편 서비스의 보편적 서비스 의무(USO)는 명시적으로 정의되지는 않았지만, 광범위하게 법령에 규정되어 있으며, 지리적 범위, 상품의 범위, 서비스 및 시설에 대한 접근성, 배송 빈도, 저렴하고 균일한 가격, 서비스 품질, 우편의 보안 등 다양한 차원을 포함합니다.다른 통신사들이 광범위하게 자발적으로 배달을 제공한다고 주장할 수 있지만, 우편 서비스는 보편적 서비스의 모든 다양한 측면을 제공할 법적 의무가 있는 유일한 통신사입니다.[133]

보편적 서비스 원칙을 지지하는 사람들은 어떠한 의무도 그 의무를 이행하기 위한 재정적 능력과 일치해야 하기 때문에 우편 독점은 USO의 자금 조달 수단으로 마련되었으며, 그것은 100년 이상 지속되어 왔다고 주장합니다.PES(Private Express Statules)와 우편함 액세스 규칙의 두 부분으로 구성됩니다.PES는 우편 서비스의 우편물 배달 독점을 의미하며, 우편함 규칙은 우편 서비스가 고객의 우편함에 독점적으로 접근하는 것을 의미합니다.[134]

보편적 서비스 원칙을 지지하는 사람들은 또한 PES나 우편함 규칙을 없애거나 줄이는 것이 우편 서비스의 저렴한 보편적 서비스 제공 능력에 영향을 미칠 것이라고 주장합니다.예를 들어, PES와 우편함 규칙이 폐지되고 USO가 유지된다면, 수십억 달러의 세금 수입이나 다른 자금원을 찾아야 할 것입니다.[134]

보편적 서비스 원칙의 일부[by whom?][135] 지지자들은 정부의 베일에 의해 보호되는 사적인 통신이 자유로운 아이디어와 통신의 교환을 촉진할 것을 제안합니다.이는 사적인 커뮤니케이션과 영리 또는 비영리 민간 조직의 부패 능력을 구분하는 것입니다.개인에 대한 보안은 이런 방식으로 미국 우체국에 의해 보호되며 기밀과 익명성을 유지할 뿐만 아니라 공무원들은 상급자들로부터 불법적인 스파이 활동을 하도록 지시를 받을 가능성이 훨씬 적습니다.[citation needed]일각에서는[by whom?] 개인의 사생활 보호를 보장하는 차원에서 사적 통신의 오염되지 않은 성격이 지켜지기 때문에 우체국에서 보편적 서비스 원칙을 끌어내기 위한 위험한 조치로 보고 있습니다.[136]

그러나 최근 프랭크 교회-돌아오지 않는 황야의 강 주민들에게 우편 서비스를 중단하라는 통보가 있었듯이, 아놀드 항공과 같은 민간 기업들에게 우편 서비스는 수십 년 동안 계약되어 왔습니다.KTVB-TV는 다음과 같이 보도했습니다.[137]

"우리는 매주 밖에 나가 우편물을 받을 수 없습니다.불가능합니다." 하인즈 시펠이 말했습니다."누구나 우편물을 받습니다.왜 안되나요?"라고 수 앤더슨이 말했습니다.일주일에 한 번 비행기로 우편물을 배달하는 것은 사치품이 아니며, 아이다호의 광활한 황야에 사는 사람들, 즉 살몬 강과 셀웨이 강을 따라 사는 사람들에게 필수적인 일입니다.대부분 아놀드 항공의 레이 아놀드에 의해 반세기 이상 그들에게 제공되어 온 서비스입니다.미국 우체국장 존 포터 장군은 아놀드 항공과 우편물을 배달하기 위한 항공 우편 계약을 계속하는 것 외에는 다른 어떤 방법으로도 본국 고객에 대한 수용 가능한 서비스를 달성할 수 없다고 말했습니다.[138]

2008년 보편적 우편 서비스와 우편 독점에 관한 보고서

2006년 우정법은 우정규제위원회(PRC)가 2008년 12월 보편적 우편서비스와 우편독점에 대한 보고서를 대통령과 의회에 제출하도록 요구했습니다.보고서에는 권장 변경 사항이 포함되어 있어야 합니다.우편 서비스 보고서는 중국 정부가 우편 서비스와 협의하고 서면 의견을 요청해야 한다는 요구사항을 지지합니다.또한 2011년까지 정부 회계 책임실은 보다 광범위한 비즈니스 모델 문제를 평가해야 했습니다.

2008년 10월 15일, 우정국은 보편적 서비스 의무(USO)와 관련된 입장에 대한 보고서를[6] PRC에 제출했습니다.당시에는 USO 변경 및 우편함 접근 제한이 필요하지 않았지만 향후 저렴한 보편적 서비스를 보장하기 위해서는 규제 유연성 강화가 필요하다고 밝혔습니다.

2013년 2월, 우정국은 2013년 8월부터 토요일 배송이 중단될 것이라고 발표했습니다.의회는 전통적으로 연간 지속 결의안에 6일간의 배달을 요구하는 조항을 포함하고 있습니다. 2013년 3월에 다시 그렇게 했고, 우정국은 토요일 배달을 계속해야 했습니다.[139]

USO의 의무는 균일한 가격, 서비스 품질, 서비스에 대한 접근, 미국 전역으로의 6일 배송을 포함합니다.이러한 의무에 대한 재정적 지원을 보장하기 위해 우편 독점은 우편 서비스에 편지를 배달할 수 있는 독점적 권리를 제공하고 우편에 대해서만 우편함 접근을 제한합니다.보고서는 독점의 어느 한 측면을 없애거나 줄이는 것은 "국가가 매우 가치 있게 여기는 저렴한 보편적 서비스를 제공하는 능력에 치명적인 영향을 미칠 것"이라고 주장했습니다.우체통에 대한 접근을 완화하는 것은 또한 보안 문제를 야기하고, 배달 비용을 증가시키며, 고객 서비스에 해를 끼칠 것이라고 우체국은 말합니다.보고서에는 다음과 같은 내용이 있습니다.

18 U.S.C. § 1725의 시행으로 고객은 메시지를 전달할 수 있는 충분한 대체 수단을 갖게 되므로 우편함 규칙을 "독점"으로 규정하는 것은 다소 오해의 소지가 있습니다.고객들은 우편요금을 지불하거나, 문이나 문매트에 메시지를 넣거나, 신문이나 우편물이 아닌 상자를 사용하거나, 전화나 이메일을 사용하거나, 공공장소에서 개인간의 배달에 참여하거나, 문설주에 그들의 공지사항을 붙이거나 테이프를 붙이거나, 지역 신문에 광고를 붙여서 전달할 수 있습니다.이러한 방법은 우편함을 통한 통신과 유사한 효과가 있습니다.

이러한 대안의 대부분은 일부 지역사회에서는 실제로 자유롭지 못합니다.예를 들어, 시카고 메트로폴리탄 지역과 다른 많은 주요 대도시에서는 경찰로부터 신원 조사를 받아야 하고 사적인 재산상업적인 메시지를 게시하거나 권유할 권리에 대해 매일 요금을 지불해야 합니다.[citation needed]

편지의 배달 독점과 관련하여 보고서는 편지의 개인 운송을 위해 지불된 금액이 단일 1종 우편 편지의 첫 온스에 대한 현재 요금의 최소 6배와 동일한 편지에 대한 예외가 있기 때문에 독점이 완전하지 않다고 지적합니다.f") 또는 편지 무게가 최소 12.5온스입니다.

우정국은 USO가 계속 광범위하게 정의되어야 하며 우편 독점에 변화가 없어야 한다고 말했습니다.모든 변화는 고객과 조 달러 규모의 우편 업계에 광범위한 영향을 미칠 것입니다."좀 더 엄격하게 정의된 USO라면...보고서는 어떤 변화의 가능성에 대해서도 신중하게 연구하고 그 효과를 충분히 이해해야 한다고 경고하면서 궁극적으로 미국 대중과 기업에 피해를 줄 수 있다고 밝혔습니다.

선수

[연구보고] 미국 로스앤젤레스 USPS 터미널 부속건물

FedEx와 UPS(United Parcel Service)는 USPS Express Mail 및 소포 배달 서비스와 직접 경쟁하여 긴급한 편지 및 소포를 전국적으로 배달합니다.우편 독점으로 인해 긴급하지 않은 편지를 배달할 수 없으며 주거 및 상업 목적지의 미국 우편함으로 직접 배송할 수 없습니다.그러나 두 회사 모두 USPS와 운송 계약을 맺고 있으며, FedEx 또는 UPS는 물품을 우편물 수취인에게 배송할 목적지 우체국까지 배송을 제공하고 우체국 박스를 포함한 미국 우편물 수취인에게 배송을 제공할 것입니다.[140][141]이러한 서비스는 USPS가 수용할 수 있는 것보다 더 크고 무거운 패키지도 제공합니다.DHL Express는 2009년 2월 미국에서 국내 배송 업무를 중단하기 전까지 세 번째 주요 경쟁사였습니다.

미국의 다양한 다른 운송 회사들은 화물을 전국으로 옮기지만, 배송 지점의 지리적 범위가 제한되어 있거나, 너무 커서 우편으로 보낼 수 없는 물건들을 전문적으로 취급합니다.수천 개의 택배 회사들 중 많은 회사들이 자전거 메신저를 통한 당일 배송에 초점을 맞추고 있습니다.

USPS와 FedEx는 직접적인 경쟁사이지만, USPS는 FedEx와 2-3일간의 우선순위 우편 및 우선순위 우편 익스프레스(일반적으로 밤새 배송) 항공 운송 계약을 체결합니다.[143]물류업체 피트니 보우스의 자료에 따르면 아마존은 배달 시장의 5분의 1을 장악하고 있으며 UPS와 심지어 미국 우편 서비스(USPS)까지 추월할 것으로 보입니다.[144]아마존 드론 배송 서비스는 미국 내에서도 서비스되고 있습니다.[145]

대체전송방식

우체국은 1844년 워싱턴에서 볼티모어까지 시작하여 뉴욕, 보스턴, 버팔로, 필라델피아까지 미국 최초의 공공 전신선을 소유하고 운영했습니다.1847년, 밤에 도착하는 편지의 배달을 가속화하기 위해 사용되었던 제1차 세계 대전 기간을 제외하고, 전신 시스템은 민영화되었습니다.[146]

1942년부터 1945년 사이에는 V-Mail(빅토리 메일) 서비스가 군용 우편물에 제공되었습니다.편지들은 군용 화물을 운반할 차량의 공간을 절약하기 위해 마이크로 필름으로 변환되어 목적지 근처에서 다시 인쇄되었습니다.[147]

1970년, 웨스턴 유니언은 우편국과 협력하여 여러 명의 수신자에게 대량으로 우편을 보낼 목적으로 웨스턴 유니언이 제공하는 특별한 형태의 전보인 "메일그램"을 도입했습니다.발송인은 WU에 연락하여 발송할 메시지와 요청된 메일그램을 발송할 수신인 목록을 제출합니다.그 후 메시지와 주소 데이터는 웨스턴 유니언의 지상파 네트워크를 통해 전자적으로 전송되었으며, WU의 Westar 1 위성은 1974년 발사를 시작으로 참여하는 우편 서비스 센터에 메일그램 전송을 위해 사용되었습니다.메일그램을 인쇄하고 요청된 수신인에게 메일을 발송하는 사용자.

WU의 메일그램과 유사한 것은 1982년부터 1985년까지 우정국이 제공한 전자 컴퓨터 원본 메일이었습니다.E-COM이라고도 알려져 있으며 대량 우편물에도 사용되었습니다.문자는 전국 25개 우체국 중 한 곳으로 전자적으로 전송되었습니다.우편국은 우편물을 인쇄하여 파란색 E-COM 로고가 새겨진 특수 봉투에 넣게 됩니다.이틀 안에 배달이 확실해졌습니다.[148]

우편국은 정확성과 효율성을 높이기 위해 우편번호 시스템을 보완하기 위해 지능형 우편 프로그램을 도입했습니다.더 이상 사용되지 않는 POSTNET 시스템을 대체하기 위한 이 시스템은 대량 우편물 배달자들이 우편물 배달과 분류를 돕기 위해 미리 인쇄된 바코드를 사용할 수 있게 해줍니다.향상된 또는 전체 서비스인 인텔리전트 메일 바코드라고 불리는 추가 기능을 통해 우편 시스템을 통해 최종 배달 우체국까지 대량의 메일을 추적할 수 있습니다.[149]

보편적 서비스 요구와 우편 독점에 대한 비판

보편적 서비스 요구와 법정 우편 독점에 대한 비판자들은 우편 배달 시스템의 민영화를 주장하는 몇몇 전문 경제학자들을 포함하거나, 적어도 현재 존재하는 보편적 서비스 모델의 완화를 주장합니다.[150]Rick Geddes는 2000년에 다음과 같이 주장했습니다.[151]

  • 첫째, 기본 경제학은 농촌 고객들이 경쟁 하에서 서비스가 없을 가능성이 낮다는 것을 의미합니다. 그들은 단지 독점 하에서보다 낮을 수도 있고 그렇지 않을 수도 있는 진정한 배송 비용을 지불해야 할 것입니다.
  • 둘째, 공정성에 대한 기본개념은 교차보조금을 폐지해야 함을 의미합니다.사람들이 그들이 사는 곳에 대한 선택을 하는 범위 내에서, 그들은 그 결정에 따른 비용을 부담해야 합니다.
  • 셋째, 인구가 적은 지역에 대한 서비스를 보장하기 위해 정부 독점이 필요한 이유가 없습니다.정부는 그 서비스를 위해 민간 기업에 경쟁력 있는 계약을 쉽게 수여할 수 있었습니다.
  • 넷째, 오늘날 미국 시골 주민들이 연방정부의 지원을 받는 우편물 배달 없이 어떻게든 고립될 것이라는 초기의 우려는 근거가 없습니다.송신자와 수신자가 모두 컴퓨터에 접근할 수 있게 되면, 전자 메시지를 보내는 데 드는 한계 비용은 거의 0에 가깝습니다.

또한, 일부 경제학자들은 공기업이 이익 극대화와는 다른 목적을 추구할 수 있기 때문에 약탈적 가격 책정, 잘못된 비용 책정, 진입 장벽 조성 등의 정책을 통해 이익 극대화 기업보다 반경쟁적으로 행동할 유인이 더 클 수 있다고 주장합니다.[152]이러한 문제를 해결하기 위해 한 경제학자는 경쟁 제품에서 USPS 수익을 극대화할 수 있는 비용의 비율을 찾아 USPS 공통 비용의 최적 할당을 결정하는 비용 할당 모델을 제안합니다.[153]우정 규제 당국은 경쟁 제품 시장에서 독점 시장에서 얻은 수익으로 가격 인하를 보조함으로써 우정청이 법정 독점을 남용하지 않도록 하기 위해 그러한 비용 모델을 사용할 수 있습니다.[154]

사법기관

우편물 표지 프로그램 하에서 USPS는 분류 과정의 일환으로 모든 미국 우편물의 앞면과 뒷면을 촬영하여 법 집행 기관이 영장 없이도 우편물 외부의 주소 정보와 이미지를 획득할 수 있도록 합니다.[155]

식약청, 불법 의약품 반출 포장 검사

우편물검사소

미국 우편 검사국(USPIS)은 미국에서 가장 오래된 법 집행 기관 중 하나입니다. 1775년 8월 7일 벤자민 프랭클린에 의해 설립된, 그것의 임무는 범죄로부터 우정국, 직원들, 그리고 고객들을 보호하고 범죄 오용으로부터 국가의 우편 시스템을 보호하는 것입니다.[156]

우편 검사관은 미국 우편, 우편 시스템 또는 우편 직원에게 악영향을 미치거나 부정하게 사용할 수 있는 범죄에 대한 조사에서 우편물의 보호를 제공하는 200개 이상의 연방 법률을 시행합니다.

USPIS는 긴급하지 않은 우편물을 야간 배송 경쟁사를 통해 발송한 것으로 의심되는 업체에 대해 압수수색을 실시함으로써 USPS 독점을 강제할 권한을 가지고 있습니다.보수 성향의 민간 싱크탱크아메리칸 엔터프라이즈 인스티튜트에 따르면, USPIS는 1993 년에 Federal Express를 통해 발송하는 우편물이 정말로 "매우 긴급한" 것인지 확인하기 위해 에퀴팩스 사무실을 급습했습니다.우편물이 그렇지 않은 것으로 밝혀졌고, 에퀴팩스는 3만 달러의 벌금을 부과받았습니다.[157][158]

PIS는 미국의 주요 우편 시설을 순찰하고 보안하는 우정 경찰대의 활동을 감독합니다.[159]

감사관실

1996년 미국 우정국 감사관실(OIG)의 법적 인가를 받았습니다.1996년 법제화 이전에 우편검사국은 OIG의 임무를 수행했습니다.우편 관리와는 독립적인 감사관은 대통령이 임명하는 9명의 상원 인준미국 우정국 이사회 멤버들에 의해 임명되고 직접 보고됩니다.

OIG의 주요 목적은 사기, 낭비 및 프로그램 남용을 방지, 탐지 및 보고하고 우편 서비스 운영의 효율성을 증진하는 것입니다.OIG는 우편 검사국의 모든 활동에 대해 "감독" 책임이 있습니다.

배달 서비스의 작동 방식

국내 우편물의 주소 및 작성 요소

미국 내에서 발송되는 모든 우편물(예: 편지, 아파트, 기계식 소포, 불규칙한 소포 등)은 USPS 국내 우편 매뉴얼(DMM)에 발표된 일련의 표준을 준수해야 합니다.[160] 우편물을 다루기 전에 먼저 실제 우편물의 속성과 관련된 다양한 우편성 표준을 준수해야 합니다.다음과 같은 경우: 최소/최대 치수 및 무게, 허용 가능한 우편물 컨테이너, 적절한 우편물 밀봉/폐쇄, 다양한 표시의 활용, 다양한 유해 물질(예: 폭발물, 인화성 등) 및 제한(예: 담배, 무연 담배 등)과 관련된 제한 사항 및 D의 § 601에 명시된 기타 사항MM.[162]

해군 함정으로 가는 우편물은 FPO(Fleet Post Office)로 알려져 있으며, 육군 또는 공군 시설로 가는 우편물은 도시 약자인 APO(육군 우체국 또는 공군 우체국)를 사용합니다.

반송 주소가 없는 우편물을 포함하여 즉시 반송할 수 없는 배달 불가능한 우편물은 조지아주 애틀랜타 또는 미네소타주 세인트폴에 있는 메일 복구 센터에서 배달 불능 우편물로 처리됩니다.

우편번호 사용 촉진 스티커

USPS는 적절한 약어 목록을 관리합니다.[163]

반송 주소의 형식도 비슷합니다.일부 스타일 설명서에서는 다른 컨텍스트에서 주소를 입력할 때 도시와 주 이름 사이에 쉼표를 사용할 것을 권장하지만, 최적의 자동 문자 인식을 위해 우체국에서는 메일 주소를 지정할 때 이를 권장하지 않습니다.공식적인 권장사항은 적절한 형식과 약어가 있는 대문자를 모두 사용하고 ZIP+4 코드의 하이픈을 제외한 모든 구두점을 생략하는 것입니다.주소가 비정상적으로 형식이 지정되어 있거나 읽을 수 없는 경우 수동으로 처리해야 하므로 특정 항목이 지연됩니다.USPS는 그들의 우편 주소 표준 전체를 공표합니다.[164]

우편 주소 확인 도구 및 서비스는 USPS 및 타사 회사가 제공하는 것으로, 서식을 수정하고 우편 번호와 같은 정보를 추가하며 주소가 유효한 배달 지점임을 확인함으로써 우편물이 배달 가능한지 확인할 수 있도록 도와줍니다.고객은 공식 USPS 웹 사이트와 페이스북 페이지는 물론 타사 사이트에서도 사용 가능한 USPS 웹 도구를 사용하여 ZIP 코드를 조회하고 주소를 확인할 수 있습니다.[165]

배송점 유효성 검사

DPV(Delivery Point Validation)는 최고 수준의 주소 정확도 검사를 제공합니다.DPV 프로세스에서는 주소가 활성 전달 지점으로 존재하는지 확인하기 위해 AMS 데이터 파일과 대조됩니다.[166]USPS는 ZIP Code Lookup 도구의 일부로 웹사이트에서 DPV를 제공합니다. 또한 DPV를 대량으로 수행할 수 있는 서비스를 제공하는 회사도 있습니다.

우편요금납부

실제 우편 요금은 다음을 통해 지불할 수 있습니다.[167]

  • 온라인 usps.com , 우체국, 우표 자동판매기 또는 "자동화 우편 센터"에서 구입한 우표 또는 제3자(예: 식료품점)로부터 구입한 우표
  • 대량 우편을[168] 위한 사전 취소된 우표
  • 우편계량기
  • 선불봉투
  • 온라인으로 구매하고 고객이 표준 용지에 인쇄한 배송 라벨(예: Click-N-Ship을 사용하거나 PayPal 또는 Amazon 배송과 같은 타사 제품)

1861년 이후 발행된 사용되지 않은 미국 우표는 모두 표시된 값의 우표로 여전히 유효합니다.값이 표시되지 않거나 문자로 표시된 스탬프도 유효하지만, 값은 특정 스탬프에 따라 다릅니다.인쇄 값 없이 발행된 우표의 경우, 현재 값이 원래 값입니다.그러나 Forever 스탬프(2007년 4월부터 발행)와 2011년 1월 21일부터 발행된 모든 1등 우편 1등 우표를 포함하여 1988년 또는 그 이전에 시작하는 일부 우표의 가치는 현재 1등 우편 1등 우표의 가치입니다.USPS에서는 이 우표들을 포에버 스탬프라고 부르지만 일반적인 이름은 표시되지 않은 우표입니다.

포에버 스탬프는 구입 시 퍼스트 클래스 우편 요금으로 판매되지만, 앞으로 요금이 아무리 오르더라도 퍼스트 클래스 우편의 경우 최대 1온스(28g)까지 항상 유효합니다.[169]영국에도 1989년부터 이와 비슷한 우표가 있습니다.2023년 7월 9일, 1oz(28g)의 퍼스트 클래스 편지를 우편으로 보내는 비용이 ¢ 66개로 증가했습니다.

우편요금계

우편 요금계는 우편물에 우편 요금(또는 우편물)의 물리적 증거를 작성하고 적용하는 데 사용되는 기계 장치입니다.우편 요금계는 국가의 우편 기관에 의해 규정됩니다. 예를 들어, 미국 우정국은 우편 요금계의 제작, 지원 및 사용에 대한 규정을 명시합니다.우표계는 우표, 취소, 날짜 소인의 기능을 하는 우표의 양을 모두 하나로 인쇄합니다.미터기 스탬프는 지불 증명의 역할을 하며 접착 스탬프가 필요 없습니다.

PC 우편 요금

우표는 표준 우표를 사용하는 것 외에도 이제 정보 기반 인디키아라는 시스템을 사용하여 개인용 컴퓨터에서 전자 우표, 즉 전자 우표의 형태로 인쇄될 수 있습니다.이 온라인 PC 우편 요금 방법은 고객의 컴퓨터에 있는 응용 프로그램 소프트웨어가 우편 서비스 사무실의 우편 보안 장치에 접촉하는 것에 의존합니다.[171]

기타 전자우편요금 납부방법

eVS([172]Electronic Verification System)는 우편 서비스의 통합 우편 관리 기술로, 결제 처리 및 전자 우편 요금 신고를 중앙 집중화합니다.PostalOne![173]이라고 불리는 진화하는 USPS 전자 결제 서비스 제품군의 일부인 eVS는 우편 서비스를 통해 대량의 소포를 배송하는 우편 배달원들이 하드카피 매니페스트, 우편 명세서 및 발송 확인서의 사용을 피할 수 있도록 해줍니다.대신, 우편 배달원들은 중앙 집중식 계좌를 통해 자동으로 우편 요금을 지불하고 온라인으로 지불을 추적할 수 있습니다.

2007년 8월부터 우편 서비스는 허가 각인을 사용하여 소포 선택 패키지를 발송하는 우편 배달원에게 소포 표시에 eVS를 사용하도록 요구하기 시작했습니다.

스탬프 저작권 및 복제

구 미국우체국 산하에서 발행된 모든 미국 우표와 1978년 이전에 발행된 다른 우표 품목은 저작권의 대상이 아니지만, 1978년 이후 우표 디자인은 저작권의 대상이 됩니다.[174]미국 저작권 사무소 규정집 제3판의 제313.6(C)(1)절에서 미국 저작권 사무소는 "미국 우정국의 공무원 또는 직원이 작성한 저작물은 미국 정부의 저작물로 간주되지 않습니다."[175]라고 규정하고 있으므로 등록 자격이 있습니다.따라서 USPS는 미국법전 제17호에 따라 1978년부터 공개된 그러한 자료에 대한 저작권을 보유하고 있습니다.저작권이 있는 우표 이미지를 사용하려면 서면 허가가 필요하지만, USPS 규칙상 "교육용", "뉴스 보도" 또는 "필라델피아 광고용"에 대해서는 "일반적으로" 허가가 필요하지 않지만, 사용자는 이미지의 출처로 USPS를 인용하고 "미국 우편 서비스"와 같은 언어를 포함해야 합니다.모든 권리가 유보되어 있습니다.[176]

국제서비스

JFK 공항의 국제 우편 시설에서 검사를 기다리고 있는 소포들

2007년 5월, USPS는 국내 배송 옵션에 대응하기 위해 국제 서비스 이름을 재구조화했습니다.이전에 USPS International 서비스는[177] Airmail (Letter Post), Economy (Surface) Parel Post, Airmail Parel Post, Global Priority, Global Express, Global Express Guaranted Mail로 분류되었습니다.이전의 에어메일(레터 포스트)은 현재 퍼스트 클래스 메일 인터내셔널이며,[178][179] 무게가 최대 4파운드(1.8kg)에 이르는 소형 패키지가 포함되어 있습니다.이코노미 소포 우편은 국제선 서비스를 위해 중단되었고, 에어메일 소포 우편은 국제선 우선 우편으로 대체되었습니다.Priority Mail International 정액제 포장이 다양한 크기로 도입되었으며, 이전에 Global Priority에서 사용된 것과 동일한 서비스 조건이 적용되었습니다.Global Express는 Express Mail International로 변경된 반면 Global Express Guaranted는 변경되지 않습니다.추적 기능이 있는 국제 메일 클래스는 Express, Express Guaranted 및 Priority입니다(Priority Mail International Flat Rate Enbelles 또는 Priority Mail International Small Flat Rate Box에는 추적 기능이 없습니다).[180]

새로운 이름 지정 및 서비스 정의의 주요 변경 사항 중 하나는 USPS에서 제공하는 우선 순위 및 급행 우편물용 우편함이 이제 해외에서 사용할 수 있게 되었다는 것입니다.이 서비스들은 편지와 소포를 전 세계의 거의 모든 나라와 영토로 보낼 수 있도록 제공됩니다.USPS는 이 서비스의 상당 부분을 개인 택배 서비스인 FedEx와 계약하여 제공합니다.[181]

앤백

USPS는 인쇄물의 국제 발송을 위해 M-bag[182] 서비스를 제공합니다.[183] 이전에는 표면 M-bag이 존재했지만 2007년 표면 우편이 폐지되면서 항공 우편 M-bag만 남아 있습니다.[184]"M-bag"이라는 용어는 USPS 출판물에서 확장되지 않았습니다; M-bag은 단순히 "인쇄물의 직접적인 봉지"로 정의됩니다;[183] 그러나 이 용어는 때때로 비공식적으로 "미디어 백"이라고 불리는데, 그 이유는 가방이 책과 더불어 "디스크, 테이프, 카세트"를 포함할 수 있기 때문입니다.일반적인 우산 용어는 "media"입니다. 어떤 사람들은 그것들을 "mail bag"이라고 부르기도 합니다.

군 우편물은 미국에서 전초기지로 발송될 때 국내 요금으로 청구되며, 배치된 군 장병이 발송할 때는 무료입니다.해외 물류는 국방부에 있는 군 우정국에서 담당하고 있습니다.[185]전방지역과 활동지역을 제외한 군용 우편물은 7~10일, 우선순위는 10~15일, 소포우편물은 24일 정도 소요됩니다.[186]

미국과 자유 연합 협정을 맺고 있는 세 개의 독립 국가(팔라우, 마셜 제도, 미크로네시아 연방)는 미국 우편 서비스와 특별한 관계를 맺고 있습니다.

  • 각 관련 주(州)는 소매 고객에게 배달 및 수령을 위해 자체적으로 정부가 운영하는 우편 서비스를 유지하고 있습니다.[187][188][189]
  • 관련된 주들은 USPS 주소 및 ZIP 코드 시스템에 통합됩니다.
  • USPS는 미국과 관련 주 사이,[187] 그리고 미크로네시아 연방의 각 주 사이의 우편물 운송을 담당합니다.[189]
  • 관련 주들은 우편 서비스와 요금을 USPS와 동기화합니다.
  • USPS는 관련 주를 오가는 우편물을 국내 우편물로 취급합니다.[190]일부 미국 영토와 마찬가지로 관련 주들이 미국의 주요 관세 영토 밖에 있기 때문에 우편물의 발송에는 세관 신고가 필요합니다.[191]

국제 표면 우편의 중단

2007년, 미국 우편 서비스는 주로 비용 증가 때문에 아웃바운드 국제 표면 우편("바다 우편") 서비스를 중단했습니다.[192]반송된 표면 소포는 종종 그러한 소포를 다시 가져가야 했기 때문에 USPS에게 값비싼 문제가 되었습니다.[193]

국내 지상 우편물(현재 "리테일 그라운드" 또는 "상업용 소포 선택")은 계속 사용 가능합니다.

국제 우편물의 대안은 다음과 같습니다.

발송인들은 우편 도매상을 통해 국제 서피스 에어 리프트 및 ePacket 서비스에 접속할 수 있습니다.이러한 도매상의 예로는 다음을 들 수 있습니다.

  • 아센디아 USA (아센디아 계정을 가진 사용자는 Shippo 웹사이트를 통해 접속 가능),[195]
  • Globalgistics(현재 아센디아 소유) 및
  • APC 우편 물류.

발송인이 USPS를 통해 ISAL 우편물을 직접 발송하는 경우(도매상이 중개인이 아닌 경우), 우편물당 최소 중량은 50파운드입니다.[196]

소팅 및 배송 프로세스

2005년 기준 국가기반시설을 통한 우편물 흐름

손으로 쓴 주소를 읽는 것을 포함하여 표준 크기의 봉투와 카드의 처리는 매우 자동화되어 있습니다.개인 고객과 공공 USPS 우편함에서 온 우편물은 편지 배달부들이 플라스틱 통에 담아 미국 전역의 약 251개 처리유통 센터(P&DC) 중 한 곳으로 가져갑니다.각 P&DC는 특정 지역(일반적으로 반경 약 320km)에 대한 우편물을 정렬하고 지역 간 우편물을 위해 전국 네트워크와 연결합니다.[197]2010년대에 USPS는 대부분의 우편물이 멀리 있는 목적지로 발송된다는 것을 근거로 대규모 지역에 대한 우편물 분류를 P&[198]DC로 통합했지만, P&DC 지역의 가장자리에 있는 도시의 경우, 이는 지역에서 발송되는 모든 우편물이 이제 가까운 주소에 도달하기 위해 먼 거리(즉, 분류를 위해 P&DC를 오가는)를 이동해야 한다는 것을 의미합니다.[199]

P&DC에서 우편물은 자동으로 DPRCS(Dual Pass Rough Cull System)에 버려지는 햄퍼로 비웁니다.메일이 DPRCS를 통해 이동할 때 패키지 및 메일 번들과 같은 큰 항목이 스트림에서 제거됩니다.남은 메일이 표준 메일을 처리하기 위한 첫 번째 기계인 AFCS(Advanced Facer-Canceller System)에 들어가면 DPRCS를 통과했지만 AFCS에서 처리하기 위한 물리적 차원(예: 큰 봉투 또는 과대포장된 표준 봉투)과 일치하지 않는 부분이 스트림에서 자동으로 전환됩니다.DPRCS 및 AFCS에서 제거된 우편물은 수동으로 처리되거나 소포 분류기로 전송됩니다.

우편물의 우측 상단 모서리 부분을 단순 취소하고 소인하여 잘못 배치된 우표를 누락한 이전의 시스템과 달리, AFCS는 우편물이 기계에 들어갈 때 우편물의 방향에 관계없이 표시(도장 또는 미터기 우편물 표시)를 하고 소인을 적용하여 취소합니다.표시를 탐지하면 AFCS가 각 우편물의 방향을 결정하고 그에 따라 정렬할 수 있습니다.AFCS는 필요에 따라 메일 조각을 회전하고 뒤집기 때문에 모든 메일은 오른쪽으로 위로 정렬되고 각 출력함에서 동일한 방향을 향합니다.

우편물은 AFCS에 의해 바코드가 이미 부착된 우편물(업무용 회신 봉투 및 카드 등), 기계로 인쇄된(타자로 입력된) 주소를 가진 우편물, 손으로 쓴 주소를 가진 우편물의 세 가지 범주로 분류됩니다.

주소가 입력된 메일은 다중 회선 광학 문자 판독기(MLOCR)로 전송되어 우편 번호와 주소 정보를 읽고 해당 바코드를 봉투(이전의 POSTNET, 현재의 Intelligent Mail)에 인쇄합니다.손으로 쓴 주소와 읽기 어려운 입력 주소를 가진 메일은 메일 스트림에서 RBCS(Remote Bar Coding System)로 우회됩니다.이러한 메일 조각의 이미지는 RBCS를 통해 원격 인코딩 센터로 전송되며, 원격 인코딩 센터에서는 사람(데이터 입력 사무원)이 각 이미지를 읽고 가장 가능성이 높은 주소를 입력합니다.RBCS 처리를 위해 보유하고 있는 각 우편물에는 형광 바코드인 ID Tag가 분사됩니다.주소 데이터가 Remote Encoding Center(원격 인코딩 센터)에서 반환되면 RBCS는 ID 태그 바코드를 사용하여 해당 메일피스를 식별하고 해당 바코드를 인쇄한 다음 메일피스를 메일 스트림으로 반환합니다.

처리된 메일은 MICT(Mail Isolation Control and Tracking) 시스템을 통해 이미지화되어 유해 물질을 보다 쉽게 추적할 수 있습니다.이미지는 200개 이상의 우편물 처리 센터에서 촬영되며, 30일 동안 보관된 후 폐기됩니다.[200]

고객이 주소 카드 변경을 신청한 경우 이전 주소의 메일 스트림에서 메일이 탐지되면, 메일피스는 자동으로 Computerized Forwarding System 데이터베이스에 연결되어 새 주소를 결정하는 컴퓨터로 전송됩니다.이 주소가 발견되면 기계는 라벨을 이전 주소 위에 현재 주소와 해당 바코드를 붙여넣습니다.메일이 메일 스트림으로 반환되어 수신인의 새 위치로 전달됩니다.

전술한 어느 자동화된 시스템에서도 읽을 수 없는 주소를 가진 메일은 사람의 개입을 위해 분리됩니다.지역 우편 노동자는 주소를 읽고 우편물을 우편 번호에 따라 수동으로 코드화하고 분류할 수 있습니다.주소를 읽을 수 없는 경우, 우편물은 발송인에게 반송되거나(유효한 반송 주소를 가진 퍼스트 클래스 우편물) 조지아주 애틀랜타에 있는 메일 복구 센터(이전에는 죽은 편지국으로 알려짐)로 발송됩니다.이 사무실에서 우편물을 열어 앞으로 보낼 주소를 찾습니다.주소가 발견되면 내용물이 재봉입되어 전달됩니다.그렇지 않으면 고객의 문의가 있을 경우 90일간 보관되며, 청구되지 않을 경우 서비스를 위한 자금을 마련하기 위해 매월 우편 서비스 미청구 소포 경매에서 파기 또는 경매에 부쳐집니다.

일단 바코드가 찍힌 메일은 바코드를 읽고 우편물의 수신처를 식별한 후 이동 경로의 다음 세그먼트에 해당하는 적절한 트레이로 전송되는 DBCS(Delivery Bar Code Sorter)에 의해 자동으로 정렬됩니다.

각 국내 우편물에는 반드시 두 개의 P&DC가 있어야 하며, 이는 발신자와 수신자가 위치한 지역에 해당합니다.USPS는 이것들을 각각 출발지와 도착지 P&DC라고 부릅니다.[201](발신자가 수신자와 동일한 지역에 위치하기 때문에) 동일한 우편물은 해당 지역 우체국으로 운송되거나 P&DC 자체에서 직접 제공되는 운송 경로를 위해 건물에 보관됩니다.지역 외 우편물은 가장 가까운 공항으로 운송된 후, 보통 상업 항공사의 수하물로 목적지 역에서 가장 가까운 공항으로 운송됩니다.대상 P&DC에서 우편물은 지역 우체국에 항목을 정렬하는 DBCS에 의해 다시 한 번 읽힙니다. 여기에는 개별 편지-캐리어 경로별로 우편물을 그룹화하는 것이 포함됩니다.

통신사 경로 수준에서는 95%의 편지가 사전 정렬되어 도착하며,[197] 나머지 우편물은 수기로 정렬해야 합니다.2009년에 우체국은 "평지"를 정렬하는 시범 프로그램을 포함하여 자동으로 정렬되는 우편물의 비율을 높이기 위해 노력하고 있었습니다.[202]

FedEx는 USPS for Priority and Express Mail에 항공 운송 서비스를 제공합니다.우선 순위 메일과 익스프레스 메일은 우선 순위 메일 처리 센터에서 가장 가까운 FedEx 서비스 공항으로 운송되며, FedEx로 인계됩니다.그런 다음 FedEx는 그들을 목적지 공항까지 비행기로 실어 보내고 지역 우체국으로 운송 및 배달을 위해 USPS에 다시 인계합니다.

2022년 8월 USPS는 선별 작업을 P&DC로 통합한 후 선별 및 배송 센터(S&DCs)로 통합하는 시범 프로그램을 시작했습니다.2022년 현재 USPS는 여전히 대부분의 우체국에서 "배달 단위"를 운영하고 있는데, 이는 대부분의 통신사 경로가 우체국에 기반을 두고 있으며 각 대도시 지역에 수십 개의 배달 단위가 있다는 것을 의미합니다.USPS는 각 대도시 지역의 많은 배달 단위를 S&DC로 통합할 계획인데, 이는 많은 편지 통신사들이 S&DC로의 통근 시간이 길어지고 배달 경로가 길어지는 것을 의미하며, 많은 우체국들은 현장에서 백엔드 우편 처리 능력이 없는 소매점으로 축소될 것입니다.하지만 USPS는 시설 간 우편물을 옮기는 트럭 운송대의 비용을 절약하기를 바라고 있습니다.[203]

우편시설의 종류

위스콘신주 토마에 있는 역사적인 메인 우체국
텍사스주 휴스턴 스프링 브랜치 지역의 전형적인 우체국.
텍사스주 갤버스턴에 있는 우체국, 세관, 연방 법원을 합친 건물
Alaska, Halibut Cove, 부유식 우체국
캘리포니아 휠러 스프링스는 미국에서 가장 작은 우체국의 본거지였습니다.

소매 우편 시설은 일반적인 말로 우체국이라고 불리지만 USPS는 다음과 같은 몇 가지 유형의 우편 시설을 인정합니다.

  • 주우체국(formerly post office, )은 지역 사회의 주요 우편 시설입니다.
  • 또는 우체국은 주 우체국은 아니지만 지역 사회의 기업 범위 내에 있는 우체국 시설입니다.
  • 지점 또는 우체국 지점[204] 주 우체국이 아니며 지역 사회의 기업 한계를 벗어난 우편 시설입니다.
  • 분류된 단위는 USPS 직원이 소유하거나 임대한 시설에서 운영하는 스테이션 또는 지점입니다.
  • 계약 우편 장치(contract postal unit, CPU)는 일반적으로 상점 또는 기타 사업장에서 계약자에 의해 운영되는 스테이션 또는 지점입니다.[205]
  • 지역 우체국(, CPO)은 다른 유형의 우체국 시설이 중단된 소규모 지역사회에서 서비스를 제공하는 계약 우체국 단위입니다.
  • 승인된 운송업체는 특정 USPS 브랜드 및 사이니지를 사용할 수 있는 허가를 받은 독립 운송업체이지만 USPS로부터 어떠한 금전적 보상도 받지 못하며 우편 요금에 대해 더 높은 요금을 부과하는 것을 선택할 수 있습니다.승인된 화주는 UPS나 FedEx와 같은 다른 운송업체의 패키지도 받을 수 있습니다.[206]
  • 금융 단위는 창구 서비스를 제공하고 우편물을 접수하지만 배달은 제공하지 않는 역이나 지점을 말합니다.
  • 마을 우체국(Village post office, VPO)은 USPS와의 계약을 통해 우편 서비스를 제공하는 지역 사업체 또는 정부 센터와 같은 주체입니다.2011년에 저량 우체국 폐쇄를 위한 USPS 계획의 필수적인 부분으로 처음 도입된 마을 우체국은 우편 번호 내에서 우체국의 역할을 대신할 것입니다.[207]
  • 종합우편시설(General Mail Facility, 이하 종합우편시설)은 지정된 서비스 지역(전국 251개)에서 착·[197][208]발송되는 우편물을 처리하고 발송하는 중앙우편시설입니다.
  • SCF(sectional center facility)는 지정된 지리적 영역에 대한 P&DC로, 하나 이상의 3자리 ZIP 코드 접두사로 정의됩니다.
  • 국제 서비스 센터(ISC)는 국제 우편물 처리 시설입니다.이러한 USPS 시설은 시카고, 뉴욕, 마이애미, 로스앤젤레스 및 샌프란시스코에 위치한 미국 대륙에 5개뿐입니다.[209]
  • 대량 메일 센터(Bulk Mail Center, BMC)는 허브 스포크 네트워크에서 대량 요금 소포를 허브로 처리하는 중앙 메일 시설입니다.
  • ASF(Assiliary Sorting Facility)는 허브 및 스포크 네트워크에서 대량 요금 소포를 스포크로 처리하는 중앙 메일 시설입니다.
  • 원격 인코딩 센터(REC)는 직원들이 안전한 인터넷 형태의 피드를 통해 문제 메일 조각(읽기 어려운 주소를 가진 것 등)의 이미지를 수신하고, 그들이 해독할 수 있는 주소를 특수 인코딩 프로토콜을 사용하여 수동으로 입력하는 시설입니다.그런 다음 우편물은 올바른 주소로 분사되거나 인코딩을 통해 제공된 지침에 따라 추가 처리를 위해 분류됩니다.총 REC 수는 1998년 55개에서 2016년 12월 1개 센터로 감소했습니다.마지막 REC는 유타주 솔트레이크시티에 있습니다.[210]

일반적인 용법은 모든 종류의 우편 시설을 "국"이라고 부르지만, USPS 우편 용어집은 이 단어를 정의하거나 나열하지도 않습니다.[205]우체국은 종종 도시의 중심 업무 지구 내에 위치한 다른 정부 기관과 시설을 공유합니다.종종 법원 청사와 연방 청사와 같은 그러한 장소에 있는 건물은 미국 우정국이 세입자로 운영하는 동안 General Services Administration이 소유하고 있습니다.[211]USPS 소매 시스템에는 약 36,000개의 우체국, 역, 지점이 있습니다.[212]

자동화 우편 센터
텍사스 웹스터 우체국 내에 있는 24시간 자동 우편 센터 키오스크

2004년에 USPS는 자동화 우편 센터(Automated Postal Centers, APC)를 배치하기 시작했습니다.[213]APC는 무인 키오스크로 추후 픽업을 위해 무게를 측정하고, 포장을 포장하고, 보관할 수 있으며, 국내외 우표를 판매할 수 있습니다.APC는 도입 이후 현금 결제를 받지 않고 신용카드나 직불카드만 받습니다.마찬가지로, 전통적인 자동판매기는 많은 우체국에서 우표를 구입할 수 있지만, 많은 지역에서 단계적으로 폐지되고 있습니다.[214]인터넷 서비스 사용이 증가함에 따라 2009년 6월 현재 소매 우체국 창구는 24시간 운영되지 않고 있으며, 야간 서비스는 자동화 우편 센터에서 제공하는 서비스로 제한됩니다.[215]

진화 네트워크 개발(END) 프로그램

2006년 2월, USPS는 9개의 기존 설비 유형을 5개의 처리 설비 유형으로 대체할 계획이라고 발표했습니다.[216]

  • 모든 등급의 소포와 묶음을 처리하고 지상 이송 센터의 역할을 할 지역 물류 센터(RDC)
  • 단품 편지와 아파트를 처리하고 우편물을 취소하는 지역처리센터(LPC)
  • DPC(Destination Processing Centers), 개별 편지-캐리어 경로에 대한 우편물 정렬;
  • 공항 환승 센터(ATC), 환승 지점 역할만 수행합니다.
  • REC(원격 인코딩 센터).

이러한 시설은 수년에 걸쳐 가공 및 물류 센터, 고객 서비스 시설, 대량 우편 센터, 물류 및 물류 센터, 부속 건물, 허브 및 스포크 프로그램, 항공 우편 센터 및 국제 서비스 센터를 대체할 것으로 예상됩니다.

이러한 변화는 단품 퍼스트 클래스 우편의 물량 감소, 인구 이동, 목적지 우편 시설의 광고 우편물 발송량 증가, 장비 및 기술의 발전, 기존 네트워크의 중복, 운영 유연성의 필요성 등의 결과입니다.

이 프로그램은 END 네트워크 개념을 구현하는 데 필요한 상당한 자본 투자가 당초 예상했던 이익을 창출하지 못할 것이라는 분석 결과가 나온 후 2007년 초에 종료되었습니다.[217]

항공 및 철도 부문

1999년 마이애미 국제공항에서 전 미국 우정국 보잉 727-200 항공기

미국 우정국은 항공기나 열차를 직접 소유하거나 운영하지는 않습니다.우편물과 소포는 우편국과 계약을 맺은 항공사에서 발송됩니다.계약은 주기적으로 바뀝니다.계약 항공사에는 UPS, FedEx Express, American Airlines, United Airlines 등이 포함됩니다.

미국 대륙의 마지막 항공 배달 경로인 Frank Church River of No Return Wilderness는 2009년 6월에 종료될 예정이었습니다.항공 택시 회사와 계약된 주간 고속도로 노선은 마지막 해에 연간 46,000달러, 즉 거주지당 연간 2400달러의 비용이 발생했는데, 이는 미국의 거주지까지 우편물을 배달하는 평균 비용의 10배가 넘는 비용입니다.[218]이 결정은 미국 우체국장에 의해 번복되었습니다.[219]

소포 발송 및 개인 교환

개인 쇼핑객, 이전, Ex-pat 및 우편함 서비스에 초점을 맞춘 미국 개인 소포 발송 또는 미국 우편 발송 회사는 종종 고객을 위한 우편물 및 소포 운송을 위해 미국 우편 서비스와 인터페이스를 합니다.[220]

납기

캘리포니아 멘도타 인근에서 목격된 USPS 계약자 구동 세미트레일러 트럭
1998년 미국 우정 Ford Windstar, 더 큰 운전석 문을 보여주는

납기일

1810년부터 일주일에 7일간 우편물이 배달되었습니다.1828년, 지역의 종교 지도자들은 지역 우체국들이 모이는 장소가 두 배로 늘어났기 때문에 일요일 아침 교회의 출석률이 감소하는 것을 발견했습니다.이들 지도자들은 정부에 일요일 우체국에 개입하고 폐쇄할 것을 호소했습니다.그러나 정부는 거절했고 1912년까지 일주일에 7일 우편물이 배달되었습니다.[221][222]

오늘(Express Mail 제외)[223] US Mail은 일요일에 배달되지 않습니다.

토요일 배달은 1957년 4월에 자금 부족으로 일시적으로 중단되었지만, 빠르게 복구되었습니다.[224][225]

예산 문제로 인해 2009년경부터 토요일 배송을 중단하는 것을 고려하게 되었습니다.이는 2013년 정기 우편 서비스가 주 5일로 단축될 것이라는 발표로 끝이 났으며, 의회는 시행 전에 이를 철회했습니다. (세입 감소 계획된 감축 항목 참조)

직접 배송 대 고객 픽업

원래 우편물은 가정과 사업체에 배달되지 않고 우체국에 배달되었습니다.1863년, 도시 지역에서 "도시 배달"이 시작되었는데, 이는 경제적으로 만들기에 충분한 고객을 확보하고 있습니다.이것은 거리 이름을 짓고, 집에 번호를 매기고, 보도와 조명을 제공하고, 이러한 거리 주소를 봉투에 추가해야 했습니다.[226]시간이 지남에 따라 제공되는 경로의 수가 증가했습니다.1891년, 농촌 무료 배달의 첫 번째 실험은 인구밀도가 낮은 지역에서 시작되었습니다.

하루 종일 우체국에 우편물이 도착하는 높은 우편량과 느린 장거리 운송을 보완하기 위해 하루에도 여러 번 배달이 이루어졌습니다.이는 뉴욕 브루클린의 중심 업무 지구에서 주거 지역의 경우 2회에서 최대 7회까지 다양했습니다.[227]19세기 후반에는 우편함이 장려되어 운송인이 직접 수신인에게 배달하는 데 걸리는 시간을 절약할 수 있었고, 1910년대와 1920년대에는 서비스 요구 사항으로 단계적으로 도입되었습니다.[226]1940년대에는, 특히 토요일에 여러 번의 일일 배달이 줄어들기 시작했습니다.1990년까지 뉴욕시에서 매일 두 번씩 배달되던 마지막 배달은 사라졌습니다.

오늘날 우편물은 대부분의 개인 가정과 기업에 하루에 한 번씩 현장에서 배달됩니다.USPS는 여전히 도시 배달(일반적으로 운송인이 걸어 다니며 외벽이나 현관에 걸려 있는 우편함이나 상업용 접견 구역으로 배달)과 시골 배달(운송인이 일반적으로 운전하는)을 구분하고 있습니다.[228]"커브사이드 배달" 기능을 갖춘 우편함은 차도 끝에 있으며, 가장 가까운 편리한 도로에 있습니다."중앙 지점 배달"은 일부 지역에서 사용되며, 인근의 여러 거주지가 단일 주택에 있는 개별 우편함의 "클러스터"를 공유합니다.

일부 고객들은 사생활 보호나 편의를 위해 추가 요금을 내고 우체국 박스를 이용하기도 합니다.이것은 우편물의 주소를 보내고 배달하는 우체국에 잠긴 상자를 제공합니다(보통 집으로 배달되는 시간보다 하루 일찍).도시 배달이 없고 농촌 배달 자격이 없는 인구 밀집도가 낮은 지역의 고객은 우체국 상자를 통해서만 우편물을 받을 수 있습니다.대량의 비즈니스 고객도 특별 픽업을 준비할 수 있습니다.[229][230]

또 다른 선택지는 우체국 박스와 길거리 주소가 없는 사람들을 위한 오래된 방식의 일반 배달입니다.우편물은 신분증을 제시하고 수령할 때까지 우체국에서 보관됩니다.

일부 고객은 USPS가 자신의 위치나 가까운 박스에 방문 배송을 거부할 경우 무료 우체국 박스를 제공합니다.[231]의료상의 문제가 있는 분들은 집집마다 배달을 요청할 수 있습니다.[232]노숙인들도 지역 우체국장의 재량에 따라 우체통을 받을 수 있고, 일반택배를 이용할 수도 있습니다.[233]

특송

1885년부터 1997년까지 특송이라는 서비스를 이용할 수 있었는데, 이로 인해 통상적인 일일 회차보다 이른 시간에 최종 장소로 별도의 배송이 이루어졌습니다.

당일 시행

2012년 12월, USPS는 소매점 또는 유통 허브에서 동일한 지역의 거주지 주소로 직접 당일 배송에 대한 제한적인 1년 시험을 시작했습니다. 이 서비스를 "메트로 포스트"라고 이름 지었습니다.[234][235]이 시험은 처음에는 샌프란시스코로 제한되었고 처음 몇 주 동안 참여한 유일한 소매업체는 1-800-FLOWS였습니다.[236]

2013년 3월, USPS는 Google Shopping Express로부터의 전자 상거래 배송을 위한 새로운 당일 경쟁에 직면했습니다.

2013년 11월, 우편 서비스는 뉴욕과 로스앤젤레스의 아마존 고객들을 위해 일요일에 정기적인 소포 배달을 시작했고,[237] 2014년 5월에는 15개 도시로 확대되었습니다.[238]아마존 선데이 배송은 2015년 9월 현재 대부분의 주요 시장으로 확대되었습니다.

이 분야의 다른 경쟁에는 아마존 프레시(Amazon Fresh), 웹밴(Webvan)과 같은 온라인 식료품점과 피포드(Peapod)와 세이프웨이(Safeway)와 같은 식료품점에서 운영하는 배달 서비스가 포함됩니다.

포워딩 및 홀드

거주 고객들은 새로운 주소로 우편물을 전달하기 위해 양식을 작성할 수 있으며, 또한 자주 오는 통신원들에게 미리 인쇄된 양식을 보낼 수도 있습니다.또한 휴가 중에 메일을 "보류"할 수도 있습니다.우체국은 우편함에 우편물이 넘치지 않도록 하는 대신 보류 중에 우편물을 저장할 것입니다.이러한 서비스는 우체국이 아닌 직원이 개별 우편함에 우편물을 지원하는 [239]상업용 우편물 수신 기관의 대형 건물 및 고객에게는 제공되지 않습니다.

1등급 패키지

2022년 4월, USPS는 항공 운송에 대한 의존도를 줄이고 비용 절감을 모색하기 위해 1등 패키지의 거의 3분의 1을 배송을 늦출 것이라고 발표했습니다.[240][241][242][243]

금융서비스

우편환 주문우편을 통해 현금을 보내는 것을 안전하게 대체할 수 있으며, 최대 1,000달러까지 가능합니다.은행 수표와 마찬가지로, 현금 주문은 수취인에 의해서만 가능합니다.개인 은행 수표와 달리 선불식이므로 자금이 부족하여 반환할 수 없습니다.[244]페이팔, 벤모 등과 같은 회사들이 전자 대체품을 제공하고 있기 때문에 USPS에 있어서 통화 주문은 감소하고 있는 사업입니다.

1911년부터 1967년까지 우정국은 예금액을 제한하는 저축 대부 조합과 다르지 않게 미국 우정 저축 제도를 운영하기도 했습니다.[245]

2014년 1월 USPS 감사관의 보고서에 따르면 특히 지역 은행은 없지만 지역 우체국이 있는 지역과 현재 은행 계좌가 없는 고객에게 금융 서비스를 제공하여 연간 89억 달러의 수익을 올릴 수 있다고 합니다.[246]

고용.

플로리다주 포트마이어스에서 온 시골 편지 배달부

우정국은 국내에서 두 번째로 큰 민간 고용주입니다.[247]2020년 기준 사무소, 가공센터, 실우체국으로 구분하여 경력직 495,941명, 비경력직 148,092명을 고용하고 있습니다.[248]미국 우정은 2019년 포춘 500대 기업 순위에서 44위를 차지할 것이며, 사기업으로[249] 간주될 경우 글로벌 포춘 500대 기업 순위에서 136위를 차지할 것입니다.[250]

USPS 직원을 대표하는 노조는 다음과 같습니다.우편 사무원과 정비, 자동차, 우편 장비 상점, 자재 물류 센터, 운영 서비스 및 시설 서비스 직원, 우편 간호사, 그리고 IT 및 회계를 대표하는 미국 우편 노동자 연합(APWU);[251] 도시 편지 운송인을 대표하는 전미 편지 운송인 협회(NALC);시골 편지 배달원을 대표하는 전국 시골 편지 배달원 협회(NRCA)와 전국 우편물 취급자 연합(NPMHU).

USPS 직원들은 종사하는 업무에 따라 주요 공예품으로 나뉩니다.

  • 우편배달부 또는 우편배달부라고도 불리는 편지배달부는 우편물과 소포를 준비하고 배달합니다.이들은 두 가지 범주로 나뉩니다.NALC로 대표되는 시티레터캐리어와 NRLCA로 대표되는 컨트리레터캐리어.시티 캐리어는 주당 8시간 또는 주 40시간 근무 후 자동 연장 근무 수당과 함께 지불됩니다.시티 캐리어는 낮이나 어두운 날씨에 근무해야 하며, 우편물을 운반하는 팔뚝에 세 개의 우편물 묶음(한 손에 잡지와 다른 큰 우편물이 든 편지)을 들고 다녀야 합니다.광고 우편물, 모든 문(EDD)과 작은 소포는 모두 캐리어 주머니에 들어갑니다.더 큰 소포, 최대 70파운드까지 하루 중 다양한 시간대에 또는 우편으로 배달될 수 있습니다.우편 경로에는 30~40분 간격으로 임의의 거리에 여러 개의 스캔 지점(우편함 바코드)이 설치되어 있어 통신사의 위치를 실시간으로 추적할 수 있습니다.
  • 시골의 운송업자들은 "평가된 시간"이라고 불리는 급여 형태를 취하고 있는데, 보통 초과 근무 시간이 급여에 포함되어 있습니다.평가된 시간은 2주 또는 4주의 기간 동안 모든 우편물을 카운트하고, 경로가 카운트될 때까지 매일 지불될 설정 달러 금액을 생성하는 데 사용되는 공식입니다.
  • 우편물 취급자와 처리자는 우편물과 소포를 준비, 분리, 적재 및 하역하며, 우편물 우편번호와 역을 통해 사무원들을 위해 배달합니다.그들의 업무가 초과되어 우체국과 역 지점의 점원들에게 재배치된 후, 그들은 현재 공장이나 더 큰 우편 시설에서 거의 독점적으로 일하고 있습니다.
  • 사무원 여러분, 업무가 어디에 있는지 디자인하여 이중적인 기능을 갖습니다.창구 직원들은 창구에서 직접 고객 서비스 요구를 처리하고, 상자 우편물을 분류하며, 작업장에 있는 운송업자들을 위해 일류 우편물, 표준 우편물, 대량 우편물을 분류합니다.사무원은 또한 공공장소 밖의 대형 분류 시설에서 우편물 취급자와 함께 우편물을 분류할 수도 있습니다.원격 인코딩 센터에서 주소 정보를 인코딩하는 데이터 변환 연산자도 점원 크래프트의 구성원입니다.우편물 취급자와 사무원은 각각 NPMHU와 APWU로 대표됩니다.

USPS의 기타 비관리직은 다음과 같습니다.

  • 우편물 분류기, 작업 구역, 공영 주차장 및 일반 시설 운영의 전반적인 운영 및 청소를 관리하는 관리자.
  • 시티캐리어 어시스턴트. (CCAs) 다스 중재판정으로 PTF 시티캐리어 지정이 폐지되었습니다.TE 시티 캐리어는 CCA가 될 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다.CCA는 TE가 가지고 있던 것과 유사한 360일 기간 동안 고용되는 비경력 직원입니다.CCA들은 연차를 얻습니다.CCA들은 TE들과 달리 커리어 사원이 되는 직접적인 경로를 가지고 있습니다.초과된 시티 캐리어 자리가 존재할 경우 CCA는 "상대적 지위"가 가장 높은 작업 설치가 경력 직원으로 승진하여 공석으로 배치됩니다.
  • 경력, 파트타임 유연전환 직원(경력, PTF & TE) 회계, 정보 기술 및 원격 인코딩 센터와 같은 기타 비관리직이 있습니다.이들은 공장 노동자나 편지 배달원과는 다른 계약을 맺고 있습니다.[252]
  • 계약자들은 USPS 직원이 아니라 서면 계약서에 따라 USPS에서 일하며 보통 1마일당 보수를 받습니다.그들은 건강보험, 휴가, 생명보험, 연금 등의 혜택을 받지 못합니다.차량을 이용해야 하며 유지, 보험 또는 교체 비용을 지불해야 합니다.계약자들은 일반적으로 직원들보다 적게 받습니다.일반 통신사와 마찬가지로 우편함과 문 앞까지 소포와 편지를 배달합니다.

USPS는 많은 사람들을 고용하고 있지만, 더 많은 미국인들이 이메일을 통해 정보를 보내면서, 줄어드는 양의 우편물을 처리하기 위해 더 적은 우편 노동자들이 필요합니다.MIARAP(Modified Intermediate Alternate Route Adjustment Process) 협정을 통해 항공기 위치를 새로운 기계로 교체하고 우편 경로를 통합하는 등 우체국 및 우편 시설의 규모가 지속적으로 축소되고 있습니다.2009년 3월 20일, 대대적인 감원, 조기 퇴직, 그리고 건설 동결이 발표되었습니다.[253]

직장폭력

1990년대 초, USPS 시설에서 불만을 품은 직원들에 의한 직장총격 사건이 널리 알려지자, 스트레스 받는 근로자들에 대한 돌봄과 동료 갈등에 대한 자원을 제공하기 위한 인력 자원 노력이 시작되었습니다.[254]언론의 보도로 인해, 우체국 직원들은 일반 대중들 사이에서 정신 질환에 걸릴 가능성이 더 높다는 평판을 얻었습니다.안전하고 안전한 일터에 관한 미국PS 위원회는 "우편 노동자들이 국가 노동자들보다 직장 내 살인의 희생자가 될 가능성이 3분의 1에 불과하다"고 밝혔습니다.[255]Murder by Proxy 다큐멘터리에서: 미국 우편은 어떻게 갔을까, 이 숫자는 동료 직원들이 아닌 외부 주체들에 의해 사망한 노동자들을 추려내지 못했다는 주장이 있었습니다.

이 일련의 사건들은 차례로 미국 문화에 영향을 미쳤는데, 이것은 "우편을 가는 것"[256][257]이라는 속어와 컴퓨터 게임인 Postal에서 볼 수 있습니다.또한, 네이키드33+1 3의 오프닝 시퀀스에서: 마지막 모욕, "불쾌한 우체부"의 외침이 들리고, 뒤이어 기관총을 든 우체부들이 도착합니다.사인펠트의 한 에피소드에서, 우체부 캐릭터인 뉴먼은 우편물이 멈추지 않기 때문에 우체부들이 "미쳐서 모든 사람을 죽인다"고 극적인 독백으로 설명했습니다.심슨 가족 에피소드 "Sunday, Cuddy Sunday"에서 넬슨 먼츠는 우체국장 빌에게 "살해본 적이 있느냐"고 물었고, 빌은 "총을 쏘고 불만을 품은 우체부가 그곳을 향해 총을 쏘는 날은 마카레나와 함께 나갔다"고 대답했습니다.[258]

일련의 학살로 인해 USPS는 모든 지정된 USPS 시설에서 어떤 종류의 총기도 소지하지 못하도록 하는 규정을 발표했습니다.[259]

소설속에서

  • 영화 34번가기적(1947)에서 크리스 크링글(에드먼드 그웬 분)이 유일한 '산타클로스'라는 정체성이 주 법원에 의해 확인되었는데, 이는 문제의 인물에게 21개의 우편물 가방(유명하게 법정으로 운반된)을 전달한 것을 근거로 합니다.사실 산타클로스가 유일무이한 산타클로스가 아니었다면 미국 우체국이 산타클로스 앞으로 온 우편물을 '크리스 크링글' 캐릭터에게 배달하는 것은 불법일 것이라는 주장이었습니다.헨리 X 판사님.하퍼(진 록하트 분)는 미국 정부가 우편물 봉투 배달을 통해 크리스 크링글이 산타클로스라는 것을 증명했기 때문에 뉴욕주는 그 결정을 무시할 권한이 없다고 판결했습니다.
  • 시인이자 소설가인 찰스 부코스키가 쓴 소설 우체국(1971년)은 그가 편지 배달부로 살아온 세월을 반자전적으로 기록한 것입니다.부코스키는 강압에 눌려 그만두었고 몇 년 후에 우편 점원으로 돌아왔습니다.그의 개인적인 설명은 그 일을 좌절감, 하찮은, 지루함, 그리고 품위를 떨어뜨리는 것과 같이 상세하게 묘사할 것입니다.
  • 데이비드 브린(1985)의 소설 포스트맨(The Postman)은 종말론 이후의 세계에서 미국 정부를 되살리기 위한 필수 요소로서 USPS와 반환된 서비스를 묘사합니다.1997년 케빈 코스트너라렌즈 테이트 주연의 영화로 각색되었습니다.
  • 그레그 키니어로리 메트카프가 주연한 코미디 영화 디어 갓(1996)은 부활절 토끼, 엘비스, 그리고 심지어 신 자신에게 보내는 편지들을 다루는 죽은 우체국에 있는 별난 우체부들의 무리를 묘사합니다.
  • 2015년, 우편 범죄를 수사하는 우편 수사관들의 그룹을 묘사하는 The InspectorsCBS에서 첫 선을 보였습니다.이 시리즈는 USPIS 씰을 사용하며, 각 에피소드의 마지막에 우정 감사관의 메시지와 팁을 제공합니다.
  • 서명됨, 봉인됨, 배달됨(원제:데드 레터스》(Dead Letters)는 2014년 4월 20일부터 6월 22일까지 홀마크 채널에서 방영된 캐나다의 드라마/로맨틱 코미디 드라마입니다.
  • NBC 시트콤 치어스에서 클리프 클라빈(존 라젠버거 분)은 아는 만 아는 술집 단골이자 편지 배달원이었습니다.
  • NBC 시트콤 사인펠트에서 뉴먼(웨인 나이트 분)은 제리 사인펠트의 아파트 이웃이자 편지 배달원이었습니다.

참고 항목

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외부 링크