우편 규제 위원회
Postal Regulatory Commission | |
| 에이전시 개요 | |
|---|---|
| 형성된 | 1970 |
| 본부 | 901 뉴욕 애비뉴 NW Suite 200위 워싱턴 |
| 직원들. | 65 |
| 연간예산 | $15 m |
| 기관 임원 |
|
| 웹사이트 | www |
미국우편규제위원회(또는 PRC)는 과거 우편요금위원회라고 불리던 것으로, 1970년 우편재정비법에 의해 만들어진 독립된 규제기관이다. 우정사업부와 마찬가지로, 그것은 법에 집행부의 독립된 설립으로 규정되었다.
역사
우편 요금 위원회
1970년 우정사업법은 미국우편국이 제안한 요율에 대한 청문회를 개최함으로써 우편물의 다른 등급의 요율을 설정하기 위해 PRC(원래 우편요금위원회)를 만들었다.
1970년부터 2006년까지, PRC는 또한 요율 변화 외에도 USPS에 대한 감독 권한을 가지고 있었다. 특히, 그 추가 감독사항은 제안된 우편물 분류나 주요 서비스 변경에 관한 공개, 기록상 청문회를 실시하고 우체국 주지사가 취해야 할 조치를 권고하는 것으로 구성되었다.[1]
우편 규제 위원회
2006년 12월 20일 제정된 2006년 우정사업 책임 및 증진법(공법 109-435)은 우편규제위원회에 몇 가지 변경을 가했다.[2][3] 체신부에 현행 명칭을 부여하는 것 외에도, 우정사업관리 및 강화법은 우편요금을 설정하는 데 있어 USPS에 부여된 새로운 유연성에 대한 균형 잡힌 역할을 할 수 있는 위원회의 권한을 대폭 강화했다.
우정사업관리 및 증진에 관한 법률은 우편규제위원회가 요율규제의 현대적 제도에 대한 규제를 개발·유지하고, 배달서비스 표준 및 성과방안에 대해 우정사업본부와 협의하고, 국제우편정책에 대해 국무부와 협의하고, 상호보완화를 방지하도록 하고 있다. 또는 기타 반선호도 우편 관행을 준수하고, 투명성과 책임성을 증진하며, 불만사항을 판결한다.
이 법은 또한 매년 적용되는 법률에 대한 USPS 준수 여부 결정, 우정사업본부의 회계 관행 및 절차 개발, 보편적 서비스 요건 검토, 정기적인 보고서를 통한 투명성 보장 등을 포함하여 우편규제위원회에 새롭고 지속적인 감독 책임을 할당한다.s. PRC에 부여된 새로운 집행 도구에는 소환권, 우편국에 요율 조정 및 기타 시정 조치를 지시할 권한, 그리고 해당 우편법을 고의로 준수하지 않을 경우 벌금을 부과할 권한이 있다.
퇴직자건강급여기금
우정사업 책임 및 증진법에 따르면, 미국 우체국은 2007년부터 우편서비스 퇴직자 건강급여기금에 연간 54억 달러에서 58억 달러 사이의 지급을 해야 한다. 이 법의 조항은 논란이 컸는데, 이런 식으로 미래 퇴직자들의 건강수당을 미리 후원할 다른 연방기관이 필요하지 않기 때문이다. 이 자금조달 요건의 결과는 우체국의 위험한 재정상태의 원인으로 지목되어 왔으나, 경직된 경쟁과 다른 경제상황과 같은 다른 기여자들을 고려할 때, 그것의 재정적인 효과에 대한 합의가 이루어지지 않았다.[4][5]
2011년 6월 미국 우정국은 80억 달러의 부채에 달하고 퇴직 계획이 69억 달러의 흑자를 냈기 때문에 기금에 대한 주당 1억 1천 5백만 달러의 지급을 중단해야 했다.[6]
구성
PRC는 5명의 위원으로 구성되어 있으며, 각 위원들은 대통령이 6년 임기로 임명하고 상원에 의해 확인되며, 다른 많은 고위직 행정각부 소유자들과 유사하다.[7] 우체국 관리자와 마찬가지로, PRC 위원들은 대체자가 지명되고 확정되지 않은 경우 임기 종료 후 1년 더 "보류"할 수 있다. 대통령은 위원회 의장으로서 한 명의 청장을 지명한다. 위원들은 함께 1년 임기의 부의장으로서 그들의 번호 중 하나를 지정한다. 위원들 중 3명 이상은 어느 한 정당 출신일 수 없다.
현재 구성원은 다음과 같다.[8]
| 이름 | 포지션 | 파티 | 기한이 만료되다 |
|---|---|---|---|
| 마이클 M. 쿠바얀다 | 회장 | 민주적인 | 2026년 11월 22일. |
| 애슐리 E. 폴링 | 부회장 | 민주적인 | 2024년 11월 22일 |
| 마크 액턴 | 커미셔너 | 공화당 | 2022년 10월 14일 |
| 앤 C. 피셔 | 커미셔너 | 공화당 | 2024년 10월 14일 |
| 로버트 G. 타우브 | 커미셔너 | 공화당 | 2022년 10월 14일 |
타우브와 액튼은 2016년 12월 연임이 확정됐다. 쿠바얀다는 2019년 1월 2일 신임 위원장으로 확정되었다. 피셔와 폴링은 2019년 8월 1일 새로운 위원들로 확정되었다.
PRC는 5개의 운영 사무소로 구성된다. 책임 및 준수, 일반 고문, 공공 업무 및 정부 관계, 비서 및 감사관.[9]
과거 위원 및 위원장[10]
| 이름 | 포지션 | 파티 | 용어 시작 | 기간 만료 |
|---|---|---|---|---|
| 하워드 엘리엇 | 커미셔너들 | 공화당 | 1970년 11월 23일 | 1973년 2월 28일 |
| 윌리엄 크롤리 | 회장 | 1970년 10월 15일 | 1973년 5월 1일 | |
| 존 L. 라이언 | 커미셔너 | 1970년 11월 23일 | 1970년 8월 3일 | |
| 회장 | 1973년 8월 4일 | 1973년 10월 31일 | ||
| 로드 크레거 | 커미셔너 | 1973년 8월 6일 | 1974년 1월 7일 | |
| 네이쓴 A. 베일리 | 커미셔너 | 민주적인 | 1970년 10월 15일 | 1974년 10월 14일 |
| 프레드 B. 로즈 | 회장 | 공화당 | 1974년 1월 18일 | 1974년 12월 30일 |
| 폴 A. 밀티치 | 커미셔너 | 1975년 3월 13일 | 1977년 3월 7일 | |
| 프랭크 사포나로 | 커미셔너 | 독립적 | 1970년 10월 15일 | 1977년 10월 14일 |
| 카를로스 C. 비야레알 | 커미셔너 | 공화당 | 1973년 4월 15일 | 1979년 2월 1일 |
| 키런 오도허티 | 커미셔너 | 보수적인 | 1975년 2월 20일 | 1980년 10월 14일 |
| A. 리. 프리슐러 | 회장 | 민주적인 | 1979년 7월 31일 | 1981년 3월 4일 |
| 커미셔너 | 1981년 3월 5일 | 1981년 8월 31일 | ||
| 클라이드 S. 듀폰트 | 커미셔너 | 공화당 | 1974년 9월 20일 | 1975년 3월 13일 |
| 회장 | 1975년 3월 14일 | 1979년 7월 29일 | ||
| 커미셔너 | 1979년 7월 30일 | 1981년 9월 14일 | ||
| 시메온 M. 브라이트 | 커미셔너 | 민주적인 | 1977년 12월 15일 | 1984년 10월 12일 |
| 제임스 더피 | 커미셔너 | 1979년 5월 11일 | 1985년 9월 11일 | |
| 헨리에타 F. 기톤 | 커미셔너 | 1984년 12월 20일 | 1987년 6월 19일 | |
| 자넷 D. 스타이거 | 커미셔너 | 공화당 | 1980년 10월 15일 | 1982년 2월 2일 |
| 회장 | 1982년 2월 3일 | 1989년 8월 10일 | ||
| 패티 버지 타이슨 | 커미셔너 | 민주적인 | 1985년 9월 12일 | 1991년 11월 22일 |
| 헨리 R. 엽섬 | 커미셔너 | 공화당 | 1982년 3월 9일 | 1992년 12월 29일 |
| 존 크러처 | 커미셔너 | 1982년 3월 9일 | 1993년 10월 14일 | |
| 웨인 A. 슐리 | 커미셔너 | 1992년 12월 30일 | 1995년 10월 14일 | |
| 에드워드 H. 빠른 | 커미셔너 | 민주적인 | 1991년 12월 2일 | 1997년 11월 22일 |
| 조지 W. 헤일리 | 회장 | 공화당 | 1990년 2월 14일 | 1993년 10월 14일 |
| 커미셔너 | 1993년 12월 1일 | 1998년 9월 10일 | ||
| 에드워드 글리먼 | 회장 | 독립적 | 1994년 2월 23일 | 2001년 2월 2일 |
| W.H. "트레이" 르블랑 | 커미셔너 | 민주적인 | 1987년 11월 24일 | 2001년 11월 22일 |
| 다나 B. "대니" 코빙턴 | 커미셔너 | 공화당 | 1998년 11월 2일 | 2005년 10월 14일 |
| 조지 A. 오마스 | 커미셔너 | 1997년 8월 8일 | 2001년 11월 29일 | |
| 회장 | 2001년 11월 30일 | 2006년 12월 9일 | ||
| 돈 티스데일 | 커미셔너 | 민주적인 | 2004년 12월 1일 | 2007년 11월 22일 |
| 댄 그레고리 블레어 | 회장 | 공화당 | 2006년 12월 9일 | 2009년 8월 5일 |
| 커미셔너 | 2009년 8월 6일 | 2011년 6월 30일 | ||
| 루스 Y. 골드웨이 | 커미셔너 | 민주적인 | 1998년 4월 15일 | 2009년 8월 5일 |
| 의장 | 2009년 8월 6일 | 2014년 12월 3일 | ||
| 커미셔너 | 2014년 12월 4일 | 2015년 11월 22일 | ||
| 토니 해먼드 | 커미셔너 | 공화당 | 2002년 8월 6일 | 2011년 10월 7일 |
| 2012년 4월 30일 | 2013년 10월 14일 | |||
| 2014년 12월 10일 | 2019년 8월 7일 | |||
| 난치 E. 랭글리 | 커미셔너 | 민주적인 | 2008년 6월 9일 | 2013년 11월 22일 |
| 2014년 12월 10일 | 2019년 8월 7일 |
Office of Accountability & Compliance
그 사무소 책임 및, 준수 사무국(고등 군사반)은 위원회에 다양한 우편 서비스 제안된 행동을 재검토:변경 요율,(NSAs), 우편 땅에 연간의 준수 여부 결정은 연차 사업 보고서 대통령과 의회에, 변화 업무 협약을 제품과 서비스의 분류를 협상했다 분석적 지원을 제공합니다.rvices, 우체국 마감 및 기타 위원회 전 이슈 전문 분야로는 경제 및 계량 분석, 우편 시스템의 운영 특성 분석, 우편 서비스 운영 비용 분석 및 비용 방법론이 있다. 또한 OAC는 위원회 책임을 지원하기 위해 재무 및 다양한 기타 통계 정보를 수집, 분석 및 정기적으로 요약한다.[11]
고문관실
그 사무소 일반 변호사는 법정 앞에 defends 위원회 결정;그리고 제안된 법, 규칙 제정의 법적 측면에서 위원회라고 조언한다., 구매, 계약, 인사 문제, 윤리, 다른 내부의 법률 문제에 대한 정책 문제는 위원회의 책임이 참가하여 법적 지원을 제공한다.[11]
공보국
PAGR(Public Office & Government Action, PAGR)은 위원회와 일반, 의회, 우편국, 주 및 지방 정부, 언론과의 커뮤니케이션 및 홍보 활동을 관리한다. PAGR은 공개 활동에 참여하고, 언론 질의에 대응하며, 위원회 결정과 활동에 관한 정보를 대중에게 배포한다. PAGR은 또한 우편 고객들에게 정보를 제공하고 공공의 회원들로부터 "요금 및 서비스 문의"라고 불리는 비공식적인 불만사항의 해결을 돕는다.[11]
사무처
총무성은 PRC 조치 및 문서를 기록 및 보존하고, 문서, 참고 자료 및 기관 간 보고를 관리한다. 또한 예산과 회계, 전략기획, 계약, 인력 및 인력 등 PRC의 행정적인 측면을 관리하는 데 도움이 되며, 감사를 위한 접점 역할을 한다. 시설과 인프라를 관리하고 지원 서비스도 제공한다.[11]
감사관실
감사관실은 PRC 프로그램과 운영에서 부정행위, 낭비, 남용을 찾아내고, 잠재적 개선 분야를 파악하기 위해 프로그램에 대한 감사를 실시하는 감시관청이다. 감사관실도 혐의와 민원을 조사한다.
공공대표
법률(39 U.S.C. 505)은 위원회가 모든 공개 절차에서 일반 대중의 이익을 대표할 개인을 지정하도록 규정하고 있다. 이 의무는 주 차원의 공익 사업 위원회가 유사한 약정을 가지고 있지만 연방 정부에서는 독특할 가능성이 높다. 2007년 이후, 위원회는 특정 사건 기간 동안 위원회 앞에 공익을 대변하기 위해 사례별로 직원을 임명하는 방법을 사용해 왔다. 이 임명권자는 공공 대표라고 불린다. 공공 대표는 그 책임을 다하기 위해 필요한 경우 법적 또는 기술적 지원을 받을 수 있지만, 공공 대표자 역할에 종사하는 사람은 위원회의 의사결정 과정에 참여할 수 없다.
참고 항목
메모들
- ^ 1970년 우정 재편성법
- ^ "청구서 요약 및 상태 Wayback Machine에 2012-12-17 보관됨
- ^ 2006년 우정사업 책임 및 강화법(PAEA) - H.R. 6407"은 의회 도서관을 경유한다. 2006년 12월 20일.
- ^ "Widespread Facebook post blames 2006 law for US Postal Service's financial woes". www.politifact.com. Retrieved 4 May 2020.
- ^ "Status, Financial Outlook, and Alternative Approaches to Fund Retiree Health Benefits" (PDF). www.gao.gov. p. 7. Retrieved 11 April 2018.
Contrary to statements made by some employee groups and other stakeholders, PAEA did not require USPS to prefund 75 years of retiree health benefits over a 10-year period. Rather, pursuant to OPM's methodology, such payments would be projected to fund the liability over a period in excess of 50 years, from 2007 through 2056 and beyond (with rolling 15-year amortization periods after 2041). However, the payments required by PAEA were significantly "frontloaded," with the fixed payment amounts in the first 10 years exceeding what actuarially determined amounts would have been using a 50-year amortization schedule.
- ^ 위기에 처한 미국 우편 서비스: 우편물 종료를 방지하기 위한 제안. Opm.gov. 2013-10-30에 검색됨.
- ^ 우편 규제 위원회: PRC 정보: 커미셔너는 웨이백 기계에 2011-01-09 보관. Prc.gov(2012-11-22). 2013-10-30에 검색됨.
- ^ https://www.prc.gov/leadership
- ^ 우편 규제 위원회: 2010-12-19 웨이백 머신에 보관된 PRC 정보. Prc.gov (2006-12-20) 2013-10-30에 검색됨.
- ^ "Past PRC Commissioners/Chairmen".
- ^ a b c d "ORDER AMENDING ORGANIZATIONAL DESCRIPTION IN 39 CFR PART 3002" (PDF). Postal Regulatory Commission. April 26, 2013. Retrieved 2013-12-18.
