필리핀의 노동 정책

Labor policy in the Philippines

필리핀의 노동정책은 주로 필리핀의 노동강령과 다른 노동법에 의해 규정된다.노동력에 속하는 필리핀인 3800만 명과 어느 정도 해외 근로자를 대상으로 하고 있다.필리핀 노동자의 고용 프로세스, 노동 조건, 복리후생, 사내 노동 정책 입안, 활동, 종업원과의 관계 등에 관한 법적 권리와 제한에 대처하는 것을 목표로 하고 있다.

노동법령 및 기타 법제화된 노동법은 주로 노동고용부와 필리핀 해외고용청 등 정부기관에 의해 시행된다.노동조합이나 고용주와 같은 비정부 단체도 국가의 노동에 역할을 한다.

노동력

필리핀은 세계에서 가장 많은 자격을 갖춘 근로자(15~64세)를 보유하고 있으며, 이는 베트남, 일본,[timeframe?][citation needed] 멕시코에 이어 세계에서 13번째로 큰 규모입니다.2010년에는, 취업 자격이 있는 [1]종업원이 5550만명에 달했습니다.2011년 현재, 고령자와 어린이를 합친 인구가 비교적 많기 때문에, 세계 랭킹의 중하위 3분의 1에 가까운 147위이다.

필리핀은 이 대규모 인력 풀로 3800만 명 이상의 노동력을 보유하고 있으며, 이는 64.[3]5%의 비교적 낮은 참여율에도 불구하고 세계 최대 규모의 노동력 중 하나이다.노동 인구는 지난 3년 동안 꾸준히 평균 2% 증가했다.이 노동력은 71%[3]를 차지하는 제3차 이하 학력자가 대부분을 차지하고 있다.

고용.

2011년 현재,[4] 노동력은 약 4000만명에 달한다.2020년 현재 노동력 참여율은 57%[3]로 세계 랭킹 상위 3위에 속하는 비율이 상대적으로 높다.필리핀은 국내총생산(GDP) 대비 고용자 비율이 8260달러로[5] 상대적으로 낮은 것으로 나타나 생산성 문제를 시사하고 있다.그럼에도 불구하고, 이 근로자 1인당 GDP는 지난 10년 동안 평균 3% 성장했습니다.

이러한 고용 노동자의 대부분은 서비스 분야(50%)이며,[4] 다음으로 농업(34%)과 산업(15%)의 점유율이 가장 낮다.2009년 이후, 각 서비스·산업 부문의 고용은 큰폭으로 약 4%증가해, 농업 부문의 고용은 변동하고 있다.이러한 고용 노동자의 대부분은 급여/임금 노동자이며, 그 다음은 자영업자이다.

실업과 고용 부족

필리핀에는[4][6] 약 270만 명의 실업자가 있으며 이는 노동력의 약 7.4%를 차지한다.이는 필리핀이 외환위기를 겪기 전인 1996년 이후 최저 수준이다.실업률이 [7]2000년에 정점을 찍은 후, 2010년까지 매년 평균 8.5%의 가파른 하락세를 보이고 있다.이 실업자 그룹 중 88%는 적어도 고등학교 또는 대학교육을 [4][6]받은 사람들로 대략 나뉘어져 있다.

필리핀 간호사 [8]협회의 보고에 의하면, 대학 졸업자의 상당수는 간호 졸업생으로, 현재는 약 20만명에 이르고 있다.2011년 현재 약 700만 명이 미취업 상태인 것으로 추산된다.그것은 2010년에 6.5M으로 떨어진 후 다시 상승했습니다.눈에 보이는 미취업자는 주당 40시간 미만으로 57%를 차지하고 나머지는 주당 40시간 이상 일하지만 더 많은 시간을 원하는 투명 [4][6]미취업자가 차지하고 있습니다.

노동 문제

노동 생산성

노동소득은 노동생산성 증가에 따라 달라지기 때문에 노동과 자본의 사용효율인 TFP(Total Factor Productivity)가 중요합니다.이러한 성장은 기업의 수익과 이익에 대한 노동자의 기여와 상관되는 노동력의 평균 산물이다.노동자의 실질 임금과 소득의 향상은 노동 생산성 증가와 관련이 있으며, 고용 증가와 관련이 없다.실질 임금의 향상, 사람들의 빈곤 발생률 개선, 빈곤 감소에 도움이 된다.Canlas, Aldaba, Esguerra는 지속 가능한 성장은 TFP의 증가에서 비롯되기 때문에 정책 입안자들이 TFP의 출처를 잘 이해해야 한다고 주장한다."한 가지 핵심 요소는 교육을 받은 노동력입니다. 이 노동력은 새로운 기술을 발명, 혁신 및 숙달할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다."장기적으로 TFP를 개선하기 위해서는 인구를 교육하고 인간개발과 연구개발에 투자하는 것이 중요하다.칸라스, 알다바, 에스게라는 TFP의 성장률을 높이기 위해서는 통화정책과 재정정책이 민간부문의 [9]예측 가능한 환경을 안정시켜야 한다고 조언한다.

미취업, 해외취업

소득이 감소하면서 사람들은 추가 근로시간(미취업)을 찾거나 해외(해외 취업)를 찾거나 자영업자를 택하고 있다.이것은 또한 그들이 고용의 질에 만족하지 못하는 것을 보여준다.자영업자들은 임금과 [9]자영업에 대해 사실상 무관심하다.이것은 그들을 무급 가족 근로자들과 함께 취약 고용의 일부가 되게 하고 그 수입은 임금에 비해 약하다.반면에, 그들은 해외 필리핀 근로자가 될 수 있다.2009년에는 142만3000명의 필리핀인이 해외에 [10]파견된 것으로 알려졌다.이는 실업 문제를 완화시킬 뿐 아니라 도덕적 해이 문제를 야기하여 가족 [9]내 노동력 참여를 감소시킨다.

청년실업, 직업과 기술의 불일치, 교육받은 실업자

2010년에는 290만 명의 실업자 중 절반이 1524세였다.[10]청년 실업자의 절반 이상이 취업 기회 부족, 기술 부족, 고령자와의 경쟁으로 곤경에 처해 있다.이러한 훈련과 기술의 부족과 무능은 아마도 형편없는 [9]교육 때문일 것이다.한편, 직무와 스킬의 미스매치가 있습니다.높은 실업률에도 [10]적임자가 없어 채워지지 않는 일자리가 있다.이 직업 불일치 문제로부터 교육받은 실업자도 발생한다.2010년, 대학 교육을 받은 사람들의 실업률은 약 11%이다.어떤 사람들은 그들이 가지고 있는 학위에 맞는 직업을 찾는데 어려움을 겪는다.반면에 다른 사람들은 더 높은 예약 임금을 가지고 있고 더 나은 [10]기회를 기다릴 여유가 있다.

근로자 복지와 고용 창출의 균형

지난 수십 년 동안 필리핀은 노동자의 복지와 보호에 치우친 정책이 고용 창출을 저해할 수 있다는 것을 경험했다.과도한 개입으로 인한 경직된 노동 시장의 결과는 투자 감소로 이어질 수 있으며,[9] 따라서 성장 속도가 느려질 수 있습니다.

필리핀 노동법

주요 기사 : 필리핀 노동법

필리핀 노동법전은 필리핀의 고용 관행과 노동 관계를 규정한다.또한 사전 고용 정책, 노동 조건, 임금 비율, 근로 시간, 종업원 복리후생 및 종업원의 해고와 같은 고용에 관한 규칙과 기준을 규정한다.대통령[페르디난드 마르코스] 정권하에서 1974년 5월 1일에 공포되어 [11]공포된 지 6개월 만인 1974년 11월 1일에 발효되었습니다.

고용 전 정책

최소 취업 가능 연령

고용 가능한 최소 연령은 비위험 환경의 경우 15세, [12][13]위험한 환경의 경우 18세입니다.그 나이 미만의 사람은 부모의 직속 직원으로 [14][15]일하거나 가족과 함께 일하지 않는 한 고용할 수 없다.

해외취업

필리핀인의 해외취업에 대해서는 외국인 고용주는 필리핀 해외고용청의 [failed verification]허가를 받은 이사회나 단체를 제외하고는 필리핀인을 직접 고용할 수 없다.여행사는 또한 [failed verification]해외의 필리핀 근로자들의 고용이나 배치를 위한 어떠한 거래도 하거나 도울 수 없다.

고용조건에 관한 규정

최저임금율

필리핀의 최저임금율은 지역에 따라 다르며, 경제활동을 감시하고 성장률, 실업률 [16]등에 따라 최저임금을 조정하기 위해 지역별로 위원회가 설치된다.임금명령 제NCR 제15호에 따라 설정된 마닐라 지역의 비농업종업원의 최저임금율은 일당 404P이지만, 2011년 5월 9일에는 일당 22P(생계비)가 P404에 추가되어 종전의 P367에 이어 최저 임금도 P426COLA가 되었다.농업, 개인병원(병상 수용능력 100명 이하), 제조업(근로자 10명 이하)은 P389를 최저임금으로 [17]남겨두고 있다.필리핀에서는 이 지역 간 격차 [16]때문에 426환율을 마닐라환율이라고 부른다.

정규 근무시간 및 휴식시간

정상 근무 시간 – 모든 직원의 정상 근무 시간은 하루에 8시간을 초과할 수 없습니다.

인구 100만명 이상의 도시 및 지방자치단체의 보건요원 또는 100명 이상의 병상 수용능력이 있는 병원 및 클리닉의 보건요원은 일주일에 5일 동안 식사를 위한 시간을 제외하고 하루 8시간 동안 정규 근무시간을 유지해야 한다. 단, 서비스의 긴급상황이 필요한 경우는 예외로 한다.직원은 6일 또는 48시간 동안 근무하며, 이 경우 6일째에는 통상적인 임금에서 최소 30%(30%)의 추가 보상을 받을 수 있다.본 조의 목적상, "보건요원"에는 상주 의사, 간호사, 영양사, 약사, 사회복지사, 실험실 기술자, 구급기술자, 심리학자, 조산사, 수행원 및 기타 모든 병원 또는 클리닉 직원이 포함되어야 한다.

식사 시간– 노동부 장관이 규정하는 규정에 따라, 모든 고용주는 종업원에게 60분 이상의 정규 식사에 대한 타임오프 시간을 주는 것이 의무이다.

휴무일

모든 직원은 매 6일 근무 후 24시간 연속 휴식을 취할 권리가 있습니다.종업원이 종교적 이유로 다른 날을 선호하는 경우를 제외하고, 고용주는 종업원의 휴식일을 결정하고 일정을 잡을 책임이 있다.다만, 사용자는 비상사태, 종업원이 심각하게 필요한 업무상 특별한 상황, 물품의 분실이나 파손을 방지하기 위하여 종업원에게 휴무일에 근무하게 할 수 있으며, 그 밖에 합리적인 사유가 [12]있는 경우에는 휴무일에 근무하게 할 수 있다.

야간 근무 차등 및 초과 근무

직원들은 야간 근무에 대한 추가 임금도 받는다.야간 근무는 저녁 10시부터 아침 6시까지이며, 종업원은 통상 임금의 10%를 더 받는다.초과근무(8시간 초과)는 허용되며, 근로자는 정규직 임금에 근로시간당 정규직 임금의 25%를 가산하여 지급하거나 휴일 또는 [12]휴무일의 30%를 가산하여 지급합니다.

가사 도우미

필리핀에서는 가사 도우미, 즉 가정부가 흔하다.가사도우미들은 고용주의 지시와 편의에 따라 고용주의 집에서 서비스를 제공한다.가사도우미의 최저 임금은 메트로 마닐라에 있는 일부 도시의 경우 월 800펜스이며, 메트로 마닐라 이외의 도시에서는 더 낮은 임금이 지급된다.그러나 대부분의 가사도우미들은 최저임금보다 많은 임금을 받는다; 고용주들은 보통 매달 2,500파운드 이상의 임금을 준다.게다가,[12] 고용주들은 가사도우미에게 음식, 위생숙박, 그리고 정당한 대우를 제공해야 한다.

취업 후

고용주에 의한 해고

고용주는 종업원에 대한 중대한 위법행위 또는 불복종, 종업원의 직무태만 또는 범죄의 발생을 이유로 종업원을 해고할 권리가 있으며,[12] 이로 인해 종업원이 해당 종업원을 해고할 수 있는 정당한 사유가 됩니다.

은퇴.

직원의 정년은 고용 계약에 따라 달라진다.퇴직 시 고용주와 고용인 간의 계약 또는 계약에 따라 퇴직자에게 복리후생비를 지급해야 한다.다만, 근로자에 대한 퇴직계획서나 약정이 없는 경우에는 5년간 근무한 것을 감안하여 60세에 퇴직할 수 있으며, 근무연도에 대하여 반월 이상의 퇴직금을 지급한다(6개월 [12]근무는 퇴직금 1년 정년으로 본다).

노동 시장 제도

정부

필리핀 정부는 정책과 개입을 통해 노동시장에 큰 영향을 미친다.투자환경의 정비, 노동강령 등의 정책을 통한 노동복지 확보, 노동교육 개선, 국민의 능력에 맞는 일자리 정보제공, 재정·통화정책 확대 등의 역할을 한다.실업률[9]

노동고용부

주요 기사:노동고용부(필리핀)

1933년 12월 8일에 설립된 노동 고용부는 필리핀의 노동 시장을 감독하는 정부 기관이다.그것은 노동법과 정부의 다른 노동 및 고용 관련 정책을 시행하는 임무를 맡고 있다.필리핀의 [18]노동시장 향상에 도움이 되는 고용창출, 근로자 기능훈련, 취업박람회, 취업알선 프로그램 등 다양한 프로그램을 운영하고 있다.

노동고용통계국

노동성과 고용통계국은 노동시장에 관한 자료와 연구를 수집한다.이러한 통계는 건전한 정책(Aldaba, Canlas, Esguerra)을 만드는 데 중요하다.데이터의 한 예는 결원에 관한 것이다.실업에도 불구하고 결원이 생기는 한 가지 이유는 사람들이 어디에서 적절한 일자리를 찾아야 할지 모르기 때문이다.사무국은 결원 및 지원자에 대한 정보를 수집하여 [19]보급을 위해 부서에 제출합니다.

기술교육기능개발국

주요 기사:기술교육기능개발국

기술교육기능개발청은 노동고용부의 감독 하에 필리핀 노동력의 기술교육과 기술개발을 감독하는 정부기관이다.당국은 특히 기술 및 직업 [20]서비스에 대한 숙련 노동자를 양성하는 것을 목표로 하고 있다.

필리핀 해외고용청

주요 기사:필리핀 해외고용청

필리핀 해외고용청은 필리핀 근로자들의 해외 고용을 관리하는 노동 고용부의 기관이다.그것은 이주 노동자의 권리와 복지를 보장하고 보호하는 것을 목표로 한다.그것은 또한 정부의 해외 고용 프로그램을 [21]홍보, 개발, 감독하는 임무를 맡고 있다.

노동조합

필리핀의 노동조합은 필리핀 노동법령에 의해 자기조직의 자유를 인정하는 단체이다.노동조합은 필리핀 근로자들의 임금, 근로시간, 기타 법적 [12]권리에 대한 계몽을 촉진하는 것을 목표로 한다.조합원이나 종업원으로서의 의무에 대한 경각심을 높이는 것도 목적이다.게다가 고용 조건과 관련하여 정책을 결정함에 있어 고용주와 협상하는 합법적인 단체 역할을 한다.이러한 교섭은 단체 교섭 협정 과정에서 정식으로 행해진다.

노조는 파업권을 부여받는데,[12] 이는 노사분규가 있을 때 직원들이 일시적으로 업무를 중단하는 것이다.노사분규는 고용조건과 협상과 관련해 논란이 있는 상황을 말한다.그러나 노조는 파업 통지서를 제출해야 하며, 그렇지 않으면 고용주는 노동부에 폐쇄 통지서를 제출해야 한다.그러나 파업이나 폐쇄가 필리핀 국민의 국익이나 이익을 해치는 것으로 간주될 경우(예를 들어 보건 노동자의 경우), 노동 고용 장관은 이를 금지하고 고의적으로 정규 운영 재개를 강제할 권한이 있다.

필리핀 노동조합 총회는 필리핀에서 30개 [22]노동 연맹으로 구성된 가장 큰 노조이자 연합체로서 다양한 분야에서 활동하고 있다.2009년 현재 총 34,320개의 조합이 있으며 조합원은 260만 [23]명에 이른다.

필리핀의 다른 노조로는 킬루상 마요우노, 즉 5월 1일 노동운동이 있다.

경영자 연맹

필리핀에는 기업 소유주 보호를 위해 로비를 벌이는 고용주 연맹이 있습니다.또한 이들은 필리핀의 사업 부문과 고용주를 대표하기도 합니다.가장 널리 알려진 것은 필리핀 경영자연맹으로, 노동 관리와 사회 경제 [24]개발 분야에서 고용주의 목소리를 내고 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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  5. ^ "GDP per person employed (constant 2011 PPP $)". The World Bank. World Bank. Retrieved September 15, 2011.
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  9. ^ a b c d e f Aldaba, Fernando; Canlas, Dante; Esguerra, Emmanuel. Growth, Employment Creation, and Poverty Reduction in the Philippines (Report).
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  22. ^ "About Us". Trade Union Congress of the Philippines. Retrieved September 12, 2011.
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외부 링크