통일권한

Unitary authority

단일 기관은 지역 내의 모든 지방 정부 기능을 담당하거나 다른 곳에서 일반적으로 하위 국가 정부 또는 국가 정부에 의해 수행되는 추가 기능을 수행하는 지방 정부입니다.

전형적으로 단일 당국은 의회나 다른 당국으로부터 독립적으로 기능할 수 있을 만큼 충분히 큰 마을이나 도시포괄한다.당국은 카운티의 단위이거나 결합된 권한일 수 있습니다.

캐나다

캐나다에서는 각 주(州)가 자체적인 지방 정부 시스템을 구축하기 때문에 용어가 크게 다릅니다.

특정 지방(: 앨버타, 노바스코샤)에서는 해당 지방 정부가 한 단계만 존재하므로 상황을 설명하는 데 특별한 용어가 사용되지 않습니다.

브리티시컬럼비아에는 2009년에 [1]설립된 Northern Rockies Regional Community라는 단 하나의 자치체만 있다.

온타리오에서는 유사한 개념에 대해 단일 계층 자치체라는 용어를 사용한다.그 성격은 다양하며, 대부분은 정부의 상층부가 없는 도시로서 기능하지만, 일부는 그 하층부가 없는 카운티 또는 지방 자치체로 기능한다.그들은 개별 인구 조사 부서와 분리된 자치 단체로 존재한다.

중앙 유럽

독일에서 크리스프리 슈타트(Kreisfreie Stadt, 문자 그대로 원이 없는 도시)는 게메인데(Gemeinde)와 크리스(Kreis, 말 그대로 원) 행정 수준이 모두 있는 도시를 가리키는 동등한 용어입니다.직접 선출된 크라이스프레이 스타트의 최고 경영자는 Oberbürgermeister(영어로는 Superior Burgomaster, 영어로는 Chief Marker 또는 Lord Marker)라고 불립니다.영국 카운티들은 독일에서 직접적으로 대응하는 상대가 없다.이 독일 시스템은 오스트리아와 체코법정 도시에 해당합니다.

덴마크

2007년 1월 1일까지 코펜하겐, 프레데릭스베르그, 본홀름의 자치체는 덴마크 의 일부가 아니었다.

프랑스.

파리시는 부서 협의회와 시의회처럼 일한다.행정적으로 주정부 차원에서 보면 파리, 리옹, 마르세유 등 인구가 매우 많은 자치구에 존재하는 지방 자치단체인 파리 20개 시구 또는 아롱디스망 자치구와 혼동하지 않는 단일 부서가 있는 부서이다.멘트 시장(시정선거에서도 선출된다) 그러나 파리 현은 파리의 경찰 현(첫 번째 링의 다른 3개 주변 부서를 커버한다)과 부서 현(경찰에 대한 권한이 파리의 4개 부서를 커버하지 않는 지역 현이기도 하다)으로 나뉘어져 있다.작은 링)파리주는 총선거 때 선출된 부의회가 없어 주별로 세분화되지는 않지만 20개 구는 이에 해당된다.

코르시카와 그 지역의 두 부서의 부서 협의회는 하나의 단일 기관, 공식적으로 집단 영토로 통합되었다.관할 구역은 행정 구역 전체와 2개의 행정 부서(국가 관리 업무의 경우 2개의 도도부현 및 각 부도부현과 함께 국가 수준으로 유지)를 포함한다.

해외 부문·지역은, 모두, 같은 영토( 단위에서는, 도도부현 DROM으로서 통일되고 있다)의 지역 위원회(지역 위원회)와 공존하고 있는 단일의 부문 위원회(지역 위원회)를, 독자적인 집성체로 통합하는 것이 제안되고 있다.이 제안은 과들루프레위니옹에서 주민투표로 부결됐지만 마르티니크와 프랑스령 기아나에서는 부선거에서 선출된 의회라는 이름의 단일 자치단체로 통합됐다.부서의 새로운 지위를 가진 마요트는 부서 협의회(지역 협의회가 만들어지지 않음)라는 단일 권한으로 이 명칭을 유지하기로 선택했지만, 지역 협의회의 권한도 가지고 있다(그리고 해외의 다른 프랑스인처럼 국가에서 이전한 몇 가지 특정 권한도 있다).

Métropole de Lyon은 초기 EPCI(공동체협력 공공 설립)에서 메트로폴로 만들어졌지만 부서 평의회의 권한을 얻었다.론 시의회의는 행정부의 나머지 부분만을 대상으로 한다(아직도 2개의 부도청으로 세분화되어 있으며, 그 중 하나는 메트로폴을 포함한다).그래서 메트로폴은 (다른 프랑스의 메트로폴과 같은) 단일 기관이 아니며, 더 이상 EPCI는 아니지만, 그 자리는 (각 구성원의 시의회와 동시에) 시당 선거 기간 동안 선출된다는 것을 제외하고, 부서 위원회와 동등하다고 간주되는 특정한 지위를 가지고 있다.다른 프랑스 EPCI와 달리 법적 성격과 재정적 자율성을 가진 영토 집단이다.

뉴질랜드

뉴질랜드에서 단일 당국은 지역 의회(제1단계 부서)의 기능을 수행하는 영토 당국(지구, 도시 또는 대도시 지역)입니다.5개의 단일 기관이 있으며, 이들은 (이들이 구성된 연도와 함께) 다음과 같다.Gisborne District Council(1989년), Tasman District Council(1992년), Nelson City Council(1992년), Marlborough District Council(1992년), Okland Council(2010년).[2][3]

남섬 동쪽에 위치한 채텀 군도는 지방정부와 [4][5]유사한 권한을 가진 특별법(1995년 제정)을 가진 평의회를 가지고 있다.

폴란드

폴란드에서 miasto na prawach powiatu 또는 짧게는 powiat grodzki전형적으로 큰 도시이며, 다른 powiat(: 크라쿠프, 우드, 브로츠와프, 포즈)의 일부가 아니다.폴란드에서는 총 65개 도시가 이 지위를 가지고 있다.

대만

대만대부분의 도시는 카운티달리 지방정부가 한 단계밖에 없다.의 현이 관할하는 시(차이, 기룽, 신추)와 달리, 그들은 주변 현으로부터 독립되어 있다.산간 지역구를 제외한 특별 자치체도 통일되어 있다.

영국

잉글랜드

본머스:Unitary Authority 트리본머스 시청 중앙홀 왼쪽에 있는 나무는 본머스 시의회가 그 날 통일된 권위가 된 것을 기념하기 위해 1997년 4월 1일에 심어진 것이다.이는 1990년대 후반 지방 정부 재편의 일환으로, 특정 도시 지역이 관련 카운티 의회로부터 근본적으로 분리되었고, 현재 도싯 카운티 의회가 본머스 주민을 위한 서비스를 실시하지 않고 있다.

영국에서 "단일 당국"은 특정 지역에서 지방정부의 단일 계층을 형성하기 위해 1992년 지방정부법에 의해 부여된 권한에 따라 제정된 '잉글랜드 규정 1994의 지방정부 변경'에 따라 설치되는 지방정부 기관으로, 해당 지역 내에서 거의 모든 지방정부 기능을 담당하는 기관이다.외관상으로는 비슷해 보이지만, 오래된 법률을 사용하여 형성된 단일 계층 기관은 단일 기관이 아니기 때문에 예를 들어 실리 제도 평의회나 오래된 법률에 따라 형성된 다른 단일 계층 기관은 제외되며, 그 이후로는 단일 기관의 지위를 부여받지 않는다.

는 지방정부의 기능이 자치주 의회(상위 계층)와 구 또는 자치구로 나뉘는 영국의 대부분에 여전히 존재하는 지방정부의 2계층 체제와는 구별된다.1996년까지 스코틀랜드웨일스에 2계층 시스템이 존재했지만, 현재는 인접 당국의 그룹 간에 일부 기능을 공유하는 단일 지방 정부의 1계층 기반 시스템으로 대체되었다.북아일랜드에는 1973년부터 단일 계층 시스템이 존재해 왔다.

수년 동안 영국 지방 정부 협정의 계층 수에 대한 설명은 교구(잉글랜드와 웨일즈)나 지역 의회와 같은 지역 내 유권자에 의해 선출된 최저 수준의 기관에서 현재 또는 이전 기관을 일상적으로 무시해 왔다. 그러한 단체는 모든 지역에 존재하지 않거나 존재하지 않았다.

영국의 나머지 지역

"단일 당국"이라는 명확한 설명은 영국 법률에서 영국에만 한정되어 있다.따라서 영국의 다른 곳에 있는 단일 계층 당국은 단일 당국으로서 적절하게 표현되지 않으며, 또한 그들의 권리, 특권 및 책임도 동일하지 않다.

북아일랜드

북아일랜드의 행정 구역

북아일랜드는 지방 정부의 목적을 위해 11개의 구역으로 나뉘어 있다.북아일랜드의 지방 의회는 교육, 도로 건설 또는 주택에 대한 책임이 없습니다(그들이 자문 북아일랜드 주택 위원회에 구성원을 지명하기는 하지만).폐기물재활용 서비스, 레저 및 커뮤니티 서비스, 건물 관리, 지역 경제 및 문화 개발 이 그 기능이다.2015년 북아일랜드의 평의회가 재편된 이후 계획 기능에 대한 책임도 지고 있다.요금의 징수 업무는 토지재산국에 의해 처리된다.

스코틀랜드

스코틀랜드의 지방 당국은 본질적으로 통일적이지만 명목상으로는 그렇지 않다.1994년 지방정부(스코틀랜드)법은 스코틀랜드 전역에 지방정부의 단일 계층을 만들었다.1996년 4월 1일, 32개 지방 정부 지역이 각각 평의회를 설치하였고, 지역, 섬, 구의회가 있던 이전의 2단계 구조를 대체하였다.Comhaelle nan Eilean Siar(이전의 Western Islands Council)는 대체 게일어 명칭인 Comhaelle을 사용합니다.스코틀랜드 입법(스코틀랜드 의회든 영국 의회든 상관없이)에서는 "단일 권한"이라는 문구가 사용되지 않지만, 이 용어는 몇 개의[6] 공식 간행물이나 영국 정부 [7]부처에서 일반적으로 잘못 사용될 수 있다(기술적 또는 잘못 사용).

웨일스

웨일스의 지방 당국은 본질적으로 통일되어 있지만 1994년 지방정부법(웨일스)에 의해 "주요 의회"로, 그 지역은 주요 지역으로 [8]기술되어 있다.다양한 다른 법률(예: s.91(1) 환경법 1995)은 "단일 당국"이라는 문구를 확정적인 설명이 아닌 해석으로 개별 해석하는 데 웨일스의 카운티 및 카운티 자치구를 포함한다.법률 제2절에서는 카운티에 구성된 각 평의회에 "County Council(카운티 의회)" 또는 "Cyngor Bwrdeistref Sirol(싱고르 브워디스트레프 시롤)"의 영어 및 웨일스어 설명이 할당되며, 카운티 자치구에 구성된 각 평의회는 "County Burgor Bury Council(카운티 자치구 의회)" 또는 "Cyngy Bury Council(County Council)" 또는 "C" 또는 "Cy Bwristref Sir")에 대한 설명이 "C" 또는 "County Bwr또는"를 사용할 수 있습니다.

미국

미국에는 여러 종류의 단일 계층 정부가 있다.코네티컷주, 로드아일랜드주매사추세츠주 대부분에서 카운티 정부는 폐지되었고, 이전 카운티들은 여전히 의식적으로 존재하지만, 주 정부 아래에 있는 유일한 통치 계층(뉴잉글랜드 타운으로 알려져 있음)이다.일부 지역에서는 그 반대의 경우가 있습니다.예를 들어 메릴랜드주 하워드 카운티와 버지니아주 알링턴 카운티는 밀집한 개발 지역임에도 불구하고 지방자치단체가 없기 때문에 범용 지방정부의 유일한 계층입니다.

버지니아에서 도시 지위를 가진 모든 자치단체는 정의상 어느 카운티로부터도 독립되어 있습니다.미국 전역의 다른 세 도시들 역시 카운티 정부로부터 독립되어 있다: 메릴랜드 볼티모어, 미주리 주 세인트 루이스, 네바다 주 카슨 시티.카운티 정부와 시 정부가 통합된 몇 개의 통합 도시도 있습니다.샌프란시스코필라델피아는 두 가지 사례로, 시와 카운티는 동일하고 단일 통치 기구가 있습니다.

콜롬비아 특별구는 1871년 이래 하층 정부가 없었다.알링턴 카운티와 버지니아 알렉산드리아는 1847년에 버지니아로 반환되었다.1871년 콜롬비아 특별구(District of Columbia Organic Act)는 남아 있는 단일 카운티와 워싱턴과 조지타운의 두 자치구를 포함한 모든 지방 정부를 폐지했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Fort Nelson becomes B.C.'s first Regional Municipality". Brent Hodson. February 10, 2009. Retrieved 2009-06-27.[영구 데드링크]
  2. ^ "2013 Census definitions and forms: U". Statistics New Zealand. Retrieved 30 April 2014.
  3. ^ "Glossary". localcouncils.govt.nz. Department of Internal Affairs. Retrieved 30 April 2014.
  4. ^ "Chatham Islands Council Act 1995 No 41 (as at 01 July 2013), Public Act Contents – New Zealand Legislation". Parliamentary Counsel Office. Retrieved 5 February 2017.
  5. ^ "Minutes of the Statutory Meeting of the Chatham Islands Council" (PDF). Chatham Islands Council. October 2010. Archived from the original (PDF) on 5 February 2011. Retrieved 5 February 2017.
  6. ^ "About Falkirk Council". Falkirk Council. Archived from the original on 6 April 2009. Retrieved 22 February 2009.
  7. ^ "Local Councils in Scotland". DirectGov. Archived from the original on 14 November 2008. Retrieved 22 February 2009.
  8. ^ "Local Government (Wales) Act 1994". Retrieved 16 September 2009.