제국 평의회(오토만 제국)

Imperial Council (Ottoman Empire)
1724년 그랜드 비지에와 제국 평의회의 프랑스 대사 영접수

제국 평의회 또는 제국 디반(Ottoman Turkey: ننانن :îv,, 로마자: Dîván-ı Hümmnn)은 오스만 제국의 역사 대부분에 대한 사실상의 내각이었다.처음에는 술탄에 의해 직접 주재된 고위 각료들의 비공식적인 모임이 15세기 중반에 위원회의 구성과 기능은 확고히 규제되었다.정부 수반으로서 술탄의 대리가 된 그랜드 비지어는 군사 및 정무를 담당하는 다른 비지어, 두 명의 카디아스크나 군판사, 재정을 담당하는 데프터, 궁중 서기관, 후에 K.오스만 해군의 수장인 아푸단 파샤와 때때로 루멜리아와 재니세리스의 아그하의 비글러비.의회는 탑카피 궁전의 제2마당에 있는 전용 건물에서, 처음에는 매일, 그리고 나서 16세기까지 일주일에 4일 동안 만났다.정확한 절차는 더 이상 알려지지 않았지만 그것의 소관은 제국의 통치와 관련된 모든 문제를 포괄했다.그것은 적절한 문서의 초안 작성과 기록 보존을 위해 ül-kutab 휘하의 광범위한 비서 관료의 도움을 받았다.제국 평의회는 17세기 중반까지 오스만 주의 주요 집행 기관으로 남아 있었고, 그 후 그랜드 비지에의 사무실에 대부분의 권력을 빼앗겼다.19세기 초의 탄지마트 개혁으로, 결국 서구식 내각 정부에 의해 계승되었다.

역사와 기능

원래 황실평의회는 아마 원로 정치인들의 비공식 자문기구였지만, 법정의 기능도 겸하고 있었다.14세기에서 15세기 중반까지, 오스만주의자인 콜린 임버에 따르면, "술탄과 비지어의 관계는 여전히 비공식적이었으며, 술탄의 조언자들은 부하들만큼 우방들의 역할을 맡았음을 시사했다"고 술탄이 직접 술탄이 지휘한 것으로 보인다.회의는 종종 술탄이 그의 선임 고문들에게 둘러싸여 나타나 신하들의 불만을 듣고 정의를 베풀고 공직에 임명하는 공공 또는 준 공공 업무였다.[1]술탄의 죽음과 그의 후계자가 지방으로부터 도착하는 사이에 난맥상이 벌어진 경우, 평의회는 원로원 의원들에 의해 그들 스스로 개최되었다.[2]

이후 오스만 전통은 메흐메드 2세 r.(1444–1446, 1451–1481)가 자치회를 직접 주재하는 관행을 버리고 대신 이 책임을 그랜드 비지에에게 전가하는 것으로, 사실상 후자를 다른 비지어와 구별되는 사무소로 정의했다.[3][4]메흐메드 2세의 법전은 술탄이 스크린 뒤에서 의회의 회의를 참관할 것이라고 명시하고 있는데, 이는 술리만 대제(1520–1566)가 r.의회 회의에 전면 불참할 때까지 계속되었다.[2]그럼에도 불구하고 메흐메드 2세의 후계자인 바예지드 2세 r.(1481년–1512년)는 이 시기에 이르러서는 정교한 의식에 관여하였지만, 메흐메드 2세 이전의 그러한 청중들의 비공식성과는 극명한 대조를 이루면서, 여전히 의회의 공개 의장 회의로 기록되고 있다.[4]

이스탄불 탑카피 궁전의 황실 회의실 문

14세기 말 에디른이 오스만 수도가 된 후, 평의회는 그곳의 궁전이나 현재 술탄이 거주하고 있는 어느 곳에서나 만났다.1453년 콘스탄티노플 함락 이후, 평의회는 처음에는 옛 궁전(에스키 사라이)에서 만나 1470년대 건립 후 탑카피 궁전으로 옮겨갔다.[5]그곳의 의회는 제2마당에 전용 건물(이반하인)을 가지고 있었다.현재의 건물은 슐레이만 대제 초기에 그랜드 비지에 파르갈로 이브라힘 파샤에 의해 지어졌으며, 1792년과 1819년에 보수되었다.의회 회의실은 kubbealtı ("돔 아래")[6]로 알려져 있었다.선거 운동 기간 동안, 의회는 항상 술탄의 텐트 근처에 있는 그랜드 비지에의 텐트에서 만났다.[7]

메흐메드 2세의 법령은 평의회가 매일 만나야 한다고 규정하고 있는데, 그 중 4번은 탑카피 궁의 평의회 회의실(아르츠 오다스)에서 수석 안내원(사부오바ı)과 문지기들의 의향인(카푸cclar kethudası)[6]이 받았다.그러나 16세기경에는 토,일,월,화요일 4일에 전체회의가 정기적으로 회의를 열었고,[6][8] 회기는 7~8시간 동안 진행되어 동틀 무렵에 시작하여 여름의 한낮에 끝나고 동절기엔 오후 중반에 끝이 났다.의원들은 회의 때마다 세 차례 식사를 하며 도착 후 조찬을 한 뒤 본토의가 끝난 뒤, 마지막으로 청원을 듣고 식사를 했다.[9]일찍이 술탄은 평의회가 끝난 후 종종 비지어와 식사를 하였으나, 메흐메드 2세는 이 관례를 끝냈다.[6]또한, 평의회의 임시 회의도 있었다. 울루페 디바니 또는 갈레베 디바니(galebe divani)는 매 분기마다 소집되어 재니세리스를 포함한 카프쿨루("포르테의 노예") 군단원들에게 분기별 봉급(ulue)을 나누어 주고, 외국 대사의 정식 영접을 위해, 아야크 디바니나 "ft council"도 있었다.모두가 서 있는 가운데,[6] 선거 운동 중 술탄이나 군 사령관이 주재하는 긴급 회의

제국 평의회의 형식적인 맥락 밖에서 많은 결정이 내려졌지만, 외국 대사 접견, 캠페인 준비, 요새 건설, 공공 건설 등 정부의 온갖 업무를 수행하는 제국의 주요 집행기관이었다.gs, 도지사의 보고 접수와 국가직 임명, 특히 군 계급의 구성원들을 위한 법정의 기능을 계속한다.[10]회의 중 회의록이 보관되지 않았기 때문에 의회의 내부 업무는 불명확하지만, 의회 법령의 문구는 대부분의 결정이 특정 문제를 다루는 청원서에 의해 촉발되었음을 나타낸다.[11]이후 오스만 문제에 대해 보고한 외국 관측통들도 "평의회가 "그랜드 비지에와 마지막 책임인 순수한 협의"라고 강조했다(버너드 루이스(Bernard Lewis)를 강조했다.[6]

술탄 또는 발리데 술탄이 의회 회의를 참관하고 일부 논란적이거나 중요한 문제에 대해 명령을 내릴 수 있는 그릴로 덮인 창

술탄이 평의회의 업무에서 어떤 역할을 했는지는 알 수 없다.한편으로 모든 결정은 그의 이름과 권한으로 이루어졌고, 오스만 법전은 술탄이 카피 아그하를 통해 평의회에 소원을 알릴 수 있음을 예감했다.[12]그러나 오스만 법학 이론에서 16세기와 17세기에 성문화된 바와 같이 그랜드 비지어는 술탄의 "절대 부관"이자 주권자와 행정부 사이의 유일한 중개자였다.[13]그러므로 각 회의 후에 그랜드 비지에(약 16세기 설명에 따르면, 이것은 전체 평의회에[14] 의해 이루어진 것이라고 한다)는 내궁에 있는 술탄에게 의사 진행에 관한 보고를 하러 갈 것이다.[15]그랜드 비지에와 술탄의 이러한 인터뷰는 아마도 통치자와 그의 정부 사이의 주요 소통 통로였을 것이다.[14]동시에 술탄은, 그가 원한다면, 의회 회의실이 내려다보이는 그릴로 덮인 창문(카스르식 아딜) 뒤에서 비밀리에 평의회에 귀를 기울일 수 있었고, 술탄의 민박과 직접 연결되어, 술탄의 민박과 직접 연결되어 있었는데, 술탄은 술리만 대왕의 초기 치세 또는 다른 전통에 따라, 이미 b가 추가되었다.이 메흐메드 [6][15]2세그러나 그것은 각 술탄 정부의 다른 스타일을 더 선호하고, 무라트 3세(r. 1574–1595)그들의 역할은 같은 통치 내에서도:그레서 나는 그의 그랜드 비지어와의 접견을 거부하고, 대신 서면 보고서 요구하고 기록된다(r. 1603–1617)아흐메드, 한번 더 사람에 이사회 회의를 주관presided 처음에는 망설였지만, 바뀐 것은 분명하다.에서그의 통치가 진행되자 주눅이 들면서 적극적인 참여가 철회되었다.[13]반면 17세기 중반까지, 이전의 정교했던 의회 회의 의전은 다시 한 번 완화되었고, 오스만 반군 보보비에 의해 술탄(무라드 4세, 1623년–1640년)이 의회 회의를 직접 주재한 것으로 보고되고 있다.[15]또한 내궁의 궁정들과 신하들, 또는 술탄의 사람과 직접적이고 친밀한 관계를 맺고 있던 발리데 술탄(술타나 어머니)이나 하세키 술탄(술타나 왕비) 같은 제국 하렘의 구성원들은 제국평의회와 그랜드 비지어를 완전히 우회하는 정부 결정에 종종 영향을 주었다.[16]

시간이 흐르면서 오스만 체제 내에서 그랜드 비지에의 중요성이 궁전을 희생하여 높아지면서, 오후 기도(이킨디 디바니)가 끝난 후 그랜드 비지에의 관저에서, 남은 문제를 정리하기 위한 오후 회의(이킨디 디바니)를 개최하는 것이 일반화되었다.결국, 이 킨디 디바니는 일주일에 다섯 번 모임을 가지러 왔고, 평의회의 실제 사업에서 많은 부분을 차지했다.[17]그랜드 비지에의 전유성은 1654년, 전용 건물(bab-i ali, "Sublime Porte" 또는 파샤 카푸스 ı)을 지어 그랜드 비지에를 거주지로서나 사무실로서나 모두 봉사하도록 하면서 공식화되었다.제국 평의회를 섬기는 관료체제는 점차 이 새로운 장소로 옮겨졌고, 18세기에 이르러 제국 평의회 자체가 "비열한 것으로 전락했다"[17]고 버나드 루이스는 말했다.18세기 후반/19세기 초반의 개혁주의 술탄들은 제국주의 평의회를 새로운 기관으로 대체하고, 그들의 개혁을 적용하기 위한 특별 평의회를 구성했다.이 체제는 점차 서구식 내각 정부로 발전했다.[17]

멤버십

1574년 람베르트 데 보스의 터키 의상책의 카디'askers

적어도 메흐메드 2세 무렵에는 평의회의 주요 구성원들이 확정되었다.[15]그들은 다음과 같이 구성했다.

  • 정치와 군사 문제를 책임지고 또한 술탄이나 그랜드 비지에의 휘하 또는 지휘관으로서 선거운동에 파견될 의무가 있는 바이제르들.[15]그들의 수는 원래 3명이었으나, 이것은 16세기 중엽에 4명, 1566년에 5명, 1570/1년에 7명으로 늘어났다.그들의 수는 1642년에 무려 11명에 달했지만, 이때까지 비지어 칭호도 도의회에 참석하지 않은 원로 도지사(이상 간부)에 의해 개최되었다.[18]평의회 참석권을 가진 비지어들은 디반하인의 평의회 회의실을 넘어 돔에서 "돔의 평야"(쿠베 베지를레리)로 지정되었다.[6]
  • 법률 문제를 담당하는 군 판사([15]카디'askers)아마 무라드 1세 휘하에 세워졌을 텐데, 메흐메드 2세 말기까지 그 직책의 소유자는 단 한 명뿐이었는데, 이때 두 사람 사이에 책임의 분열이 생기게 되었다: 하나는 루멜리아(유럽 지방)의 책임이었고, 하나는 아나톨리아(아시아 지방)의 책임이었다.짧은 기간 동안, 제3의 카디'asker의 존재도 증명된다.[19]
  • 원래 단일 사무실 소유자인 보물(디펜더)은 1526년까지 2개(현재의 루멜리아와 아나톨리아를 위한 1개)로 늘었고, 1578년부터 4개(루멜리아, 아나톨리아, 이스탄불과 "다뉴브" 즉 흑해의 북부 해안)로 늘어났다.더 많은 디프터다르가 지방에서 복무했다.16세기 후반부터 국가 재정이 쇠퇴하면서, 그 중요성은 크게 높아졌다.[20]
  • 아마도 가장 고대의 사무실 중 하나인 재상(nişancanc)은 원래 술탄의 도장을 문서에 그려서 공식화한 사람이었다.그는 공문서 생산을 총괄하며 날로 확대되는 정부 사무국의 수장이 되었다.[21]
디프터다르

제국 평의회 회원들은 각기 특화된 경력의 정점을 대표했다: 군정 정치인을 선동하는 자, 법률을 요구하는 자, 재정 서비스를 폐지하는 자, 그리고 궁정 서기관이다.이는 이러한 직업들이 일반적으로 배타적이 되어버린 16세기 이후 더욱 그러했다.[22]후자의 집단은 초기부터 주로 이슬람계 터키계 인구에서 모집된 반면(카디'askers는 매우 제한된 법적 가족 집단에서 오는 경향이 있지만, 1453년 이후에는 대부분 기독교 개종자들로부터 뽑힌 것이었다.이것들은 부분적으로 자발적이었지만(16세기 초까지는 비잔틴과 다른 발칸 귀족 가문들을 포함) 시간이 지나면서 미천한 태생의 젊은이들을 궁중학교에 귀속시킨 데시르메 제도의 산물들이 우세해졌다.[23]제국 평의회 계급에 임명되는 것은 엄청난 권력, 영향력, 막대한 부를 얻는 길목이었는데, 콜린 임버가 쓴 것처럼 오스만 사회에서 한 사람의 지위가 공공장소에 나타났을 때 그의 집 크기와 망신의 크기라는 표현에 대해서도 똑같이 과시적인 지출이 어울렸다.의회의 군인들은 종종 수천명은 아니더라도 수백명의 노예들을 가둬두었다.[24]

시간이 지남에 따라 이사회의 회원은 다음과 같은 추가 공무원을 포함하도록 확대되었다.

또한 다수의 관리들이 의회 회의에 참석하였으나 회의실에는 자리가 없었으며, 서기관장(leis ül-khttab), 챠부아 바우다스, 카푸카스라 케투다스, 각종 재무장관 및 궁내 관리, 통역관(tercuman, when the dragoman)과 각 경찰서장 등 토론에는 참여하지 않았다.차례차례로 [6]점원과 조수들이 돌아가며

의회 관료제

leis ül-kutab

Reis ül-küttab의 감독하에 계속 확장되고 있는 서기관 서비스는 평의회 의원들을 보좌하여 회기 자료를 준비하고, 그 결정사항을 기록하고 필요한 서류를 작성했다.그들의 임무는 다른 강대국들과의 국가 서신 초안을 포함했기 때문에, 그들은 아마도 16세기 초까지 술탄족은 외국 통치자들과 그들 자신의 언어로 서신 왕래를 했기 때문에 처음에는 다양한 밀리어에서 따온 것일 것이다.1520건의 문서가 터키어, 아랍어 또는 페르시아어로만 작성되고 난 후 예배는 이슬람교도로만 구성된 것으로 보인다.[25]

이 비서 서비스의 주요 지점은 다음과 같았다.

  • ükab의 선임하급인 베일릭시 아래 메인 찬서리(divan kalemi 또는 bylikecsi kalemi)이곳은 재정적인 것을 제외한 모든 문제에 관한 모든 칙령(공민)이나 조례를 입안·출판하고, 모든 법률·규정(카눈)과 다른 국가와의 관계에 관한 조약이나 기타 문서의 원본을 보관하는 업무를 담당하는 관청이었다.[6]
  • 타빌 칼레미, 니샨 또는 케세 칼레미도 비지어, 비저비, 산작비, 지방 카디의 직책에 대한 임명 문서를 발행하고 관련 기록을 보관했다.또, 티마르와 지아메트의 교부 및 양도를 다뤘다.[6]
  • 타빌 칼레미가 취급하는 것을 넘어 다른 모든 민관, 군관, 종교관료들의 임명을 책임진 [6]루우스 칼레미
  • 의식과 역사에 관한 기록을 보관하는 의식의 주인(테스리파투스)과 공식 법원 기록관([6]바카누비스)의 사무실
  • 그 후, 뮐 ü따브의 참모장인 아메디나 아메치는 여러 정부 부처와 궁전 사이의 연락뿐만 아니라 외교 업무를 담당하는 부서를 맡았다.[26]

참조

  1. ^ 2002년 임버, 페이지 155-156.
  2. ^ a b 루이스 1965 페이지 337.
  3. ^ Lewis 1965, 페이지 337–338.
  4. ^ a b 임버 2002 페이지 156.
  5. ^ 임버 2002 페이지 154-155.
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p 루이스 1965 페이지 338.
  7. ^ 임버 2002 페이지 155.
  8. ^ 임버 2002, 페이지 171.
  9. ^ 임버 2002 페이지 172.
  10. ^ 2002년 임버, 페이지 171-172.
  11. ^ 임버 2002 페이지 172-173.
  12. ^ 임버 2002 페이지 173.
  13. ^ a b 임버 2002 페이지 175.
  14. ^ a b 임버 2002 페이지 174.
  15. ^ a b c d e f 임버 2002 페이지 157.
  16. ^ 임버 2002 페이지 175-176.
  17. ^ a b c 루이스 1965 페이지 339.
  18. ^ a b 임버 2002 페이지 158.
  19. ^ 임버 2002 페이지 158-159.
  20. ^ 임버 2002, 페이지 157, 159–160.
  21. ^ 임버 2002 페이지 157–158, 160.
  22. ^ 2002년, 페이지 160.
  23. ^ 임버 2002 페이지 160-168.
  24. ^ 임버 2002 페이지 168–169.
  25. ^ 임버 2002, 페이지 169, 170–171.
  26. ^ Lewis 1965, 페이지 338–339.

원천

  • Imber, Colin (2002). The Ottoman Empire, 1300–1650: The Structure of Power. Basingstoke: Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-3336-1386-3.
  • Lewis, Bernard (1965). "Dīwān-ī Humāyūn". In Lewis, B.; Pellat, Ch. & Schacht, J. (eds.). The Encyclopaedia of Islam, New Edition, Volume II: C–G. Leiden: E. J. Brill. pp. 337–339. OCLC 495469475.