1979년 국가간 이주 노동자법
Inter-State Migrant Workmen Act, 1979국가간 이주노동자법, 1979. | |
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인도의 의회 | |
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인용 | 1979년 제30막 |
에 의해 제정자 | 인도의 의회 |
동의함 | 1979년 6월 11일 |
시작됨 | 1987년 6월 1일 |
에 의해 폐지됨 | |
산업안전보건근로기준, 2020 | |
상태: 리피어드드 |
1979년 국가간 이주노동자법(고용 및 서비스 조건의 규제)은 인도 노동법에서 국가간 노동자의 서비스 조건을 규제하기 위해 제정된 인도 의회법이었다. 이 법의 목적은 인도의 모국 밖에서 징발된 노동자들을 보호하는 것이었다. 고용주가 지역 가용 노동자들 사이에서 기술 부족에 직면할 때마다, 그 법은 주 외부에서 더 나은 숙련 노동자들을 고용하도록 조항을 만들었다. 이 법은 2020년 산업안전보건근로기준으로 대체되었다.
배경
주간 이주 노동의 고용 제도는 인도 전역에 다소 만연된 착취적 제도였다. 그것은 오리사와 다른 몇몇 주들에서 엄청나게 제도화되었다. 오리사에서는 대규모 건설 프로젝트에서 계약자나 대리인을 통한 이주 노동(지역적으로는 다단 노동이라고 부른다)이 주 외곽으로 파견된다. 이 제도는 여러 가지 폐해를 초래한다. 채용 당시 임금을 분임제로 산정하겠다고 약속한 사르다는 약속대로 매달 정산되지 않을 것이다. 일단 그 노동자가 계약자의 손아귀에 잡혔을 때, 그는 철도 요금만 지불하고 멀리 떨어진 곳으로 그를 데리고 갔다. 주간 이주 노동자들의 노동 시간은 정해져 있지 않았고 그들은 극도로 열악한 노동 조건 하에서 일주일 동안 내내 일해야 했다.
21-10-1976년에 열린 주노동장관회의 제28차 회의는 소규모 위원회를 설치하여 모든 쟁점을 검토하고 주간노동자 배치에서 만연한 폐해를 제거하기 위한 방안을 제안할 것을 권고했다. 그것은 계약 노동당(규정과 자수)법 1970,[1]의 조항 후에도 필요한 수정을 적절하게 다양한 돌볼 것을 느꼈다 2월 1977년에 설립되었다 그 계약 위원회, 분리된 중앙 법률 주간 이주 노동자들의 고용을 규제하는 것의 제정을 권고했다. 의 주요 고용주/계약자/사르다/카다르 등 및 근로자가 근무하고 있는 특수한 상황을 고려하여 이들 근로자에게 제공되어야 할 필수 시설들이 있는 부정행위.
소형 위원회의 권고안은 주정부와 관련 중앙부처인 주간이주노동자법(고용조건 및 복무조건 규정)과 협의하여 검토되었으며, 1979년[2] 양원에서 통과되어 11-06-1979년 인도 대통령이 승인했다.
이 법은 주(州)에서 요구되는 숙련 노동자의 일시적 부족을 극복하기 위하여 건설업자/업소가 주간 노동자의 현장 서비스를 이용할 수 있도록 규정한다. 이 법의 목적은 주 고용주가 주간 노동자를 배치하는 데 더 많은 비용을 부담해야 하기 때문에 지역 노동자의 이익에 반하는 주간 노동자의 이주를 장려하는 것이 아니다.
내용물
주간 노동자의 권리
모든 근로자에게 적용되는 일반 노동법 외에 주간 근로자는 다음과 같은 권리가 있다.
- 지역 노동자에게 적용되는 유사한 성격과 근무 기간에 대해 동일하거나 더 나은 임금 또는 최저임금법(1948년)에 따라 규정된 최저임금 중 더 많은 임금
- 변위 허용치 (제14절)
- 여행 기간 동안의 임금 지급을 포함한 국내 여행 수당 (제15장)
- 의무적으로 무상으로 적합한 주거 시설 및 의료 시설
- 계약 기간 후 아무런 책임 없이 고용 종료.
- 사건·사고 발생 후 3개월 이내에 당국에 준거할 수 있는 권리
계약자의 역할
이전 12개월의 어느 날에 5명 이상의 주간 이주 노동자를 고용하거나 고용한 모든 계약자의 등록.
- 주정부가 정하는 바에 따라 주기적으로 직공의 세부사항을 기재한다.
- 주간 노동자의 세부사항을 나타내는 기록부를 유지하고, 법령 당국의 조사를 받을 수 있도록 한다.
- 국가간 이주노동자 전원에게 근무자의 이름과 근무지, 고용기간, 임금률 등을 나타내는 여권 크기의 사진이 부착된 통장 발행
- 계약자에 의해 해당 근로자가 치명적인 사고나 심각한 부상을 당했을 경우를 미국 양쪽의 특정 당국과 직공의 다음 친족에게 보고한다.
- 이 법에 따라 저질러진 위반에 대한 소정의 처벌에 대해 책임을 진다.
주요 고용주의 역할
- 직전 12개월의 어느 날에 직간접적으로 5명 이상의 주간 이주 노동자를 고용하거나 고용한 모든 주요 고용주의 등록.
- 주간 노동자의 세부사항을 나타내는 기록부를 유지하고, 법령 당국의 조사를 받을 수 있도록 한다.
- 모든 주요 사업주는 수급사업자에 의한 임금지급 시 그가 참석하도록 적법하게 허가한 대표자를 지명해야 하며, 이러한 방법으로 지급된 금액을 임금으로 인증하는 것이 그러한 대표자의 의무로서 규정될 수 있다.
- 주 고용주는 주 고용주가 주간 근로자에 대한 임금 및 기타 급여를 도급업자가 이행하지 못한 경우 이를 부담할 의무가 있다.
- 이 법에 따라 저질러진 위반에 대한 소정의 처벌에 대해 책임을 진다.
주정부의 역할
- 이 법의 시행을 감독할 검사관의 임명.
- 계약자/주계약자/사업장의 등록을 허가 및 취소하기 위한 등록 담당자의 임명.
- 계약자/주계약자/사업장에 대한 면허를 부여, 정지 및 취소할 면허 담당자의 임명
- 이 법의 목적을 수행하기 위한 규칙을 만드는 것은 이전 출판물의 조건에 따라 결정된다.
- 피해 당사자의 호소를 접대하고 본 법률에 따른 처분
실제 구현
1991년의 인구 조사에 따르면, 거의 2천만 명의 사람들이 생계를 위해 다른 주로 이주했다. 10년 이내에 2001년의 인구조사 수치에 따르면 주간 이민자 수는 4만1,166,265명으로 두 배가 되었다. 현재 약 8천만 명의 이주민이 있으며, 이 중 4천만 명은 건설업에 종사하고 있고, 2천만 명은 국내 노동자들, 1200만 명은 불법 광산에서 일하는 "소규모 채석장" 등으로 추산된다.[3] 주정부에서 이 법의 규정이 진정한 정신으로 이행되지 않기 때문에, 점점 더 많은 주간 노동자들이 현 지방 임금에 훨씬 못 미치는 임금으로 비참한 근로조건에 배치되고 있다.[4] 주요 고용주/계약자와 결탁한 노동부의 기득권은 지역 노동자들의 이익과 그들의 생활수준 향상에 해를 끼치는 이 법을 시행하는데 주된 걸림돌이다.[5]
제안된 수정안
주간이주노동자(고용조건 및 복무조건의 규정) 개정법안, 2011은 명칭을 개정하고 '근로자'와 '근로자'라는 단어를 각각 '근로자'와 '근로자'라는 단어로 대체함으로써 이 법을 성중립적으로 만들자는 제안이 있다.[6] 그러나 국회의원들은 위반에 대한 책임과 처벌을 강화하여 이 법을 엄격하게 시행하기 위한 추가 조항을 가져올 생각은 하지 않았다.
개선 가능성
- 모든 주간 노동자들은 그램 판차야트, 지방자치단체 또는 법인에 의무적으로 등록되어야 한다.
- 모든 주간 근로자는 식품 곡물과 등유를 더 높은 가격에 구입하지 않도록 공공분산시스템(PDS) 카드의 혜택을 받아야 한다. Adhar 신분증은 주간 노동자들에게 의무적으로 만들어져야 한다.
- 주간 근로자에 대한 보수는 계약자가 현금이 아닌 은행 계좌에 입금해야 한다.
- 모든 주정부는 일반 공공정보와 확인을 위해 Adhar 카드 데이터를 포함한 등록된 주요 고용주, 계약자, 시설 및 주간 근로자 세부사항을 표시하는 인터넷 포털을 의무적으로 운영해야 한다. 주간근로자의 세부내용은 주 고용주와 건설업자가 즉시 업로드하여야 한다. 주된 사업주나 계약업자의 불응은 법 위반으로 취급되어 처벌의 책임이 있다.
- 어떤 계약자도 해당 주에 등록하지 않고 근로자를 주 외부에 배치해서는 안 된다. 주 외부에 주간 노동자를 배치하는 모든 세부사항은 주 당국에 즉시 제공되어야 한다.
- 주 정부 당국은 주간 노동자의 배치와 관련하여 주 내의 모든 고용주/계약자에 대해 매년 의무적으로 감사를 실시하고, 연간 준수 상태 또는 이행 보고서를 주 의회에 제출하여 정밀 조사를 받아야 한다.
- 현재 진행 중인 금융 위원회는 주간 근로자들이 인구 통계적 전환에서 앞서고 있기 때문에 더 많은 고용을 주고 있는 주에 중앙 정부 기금의 이양에 있어 가중 연령을 부여해야 한다. 국가의 인구학적 전환은 모든 인간적이고 경제적인 발전의 실제 지표와 지위다.
사회적 문제
점점 더 많은 주간 노동자들의 배치가 언어적 기반에 의해 만들어진 주들에 사회적, 문화적 긴장을 가져오고 있다. 주간 근로자들은 그들의 고용주에게 붙잡혀 생활수준과 근로조건을 향상시키는 지역 근로자들과의 연계를 두려워하고 있다. 많은 경우 주간 근로자들은 지역 다수 언어로 말하는 것을 배우고 지역 관습을 이해하는 것을 꺼린다. 어떤 때는 주간 노동자들을 가장하여, 주간 절도범/강도/다코트들이 절도, 살인 등을 저지르고, 법과 질서 문제를 일으킨다.[7]
참고 항목
메모들
- ^ "Contract labour regulation and abolition act 1970, GoI" (PDF). Retrieved 17 February 2013.
- ^ "Interstate migrant workmen act 1979" (PDF). Retrieved 17 February 2013.
- ^ "Magnitude of interstate migration of workmen". Archived from the original on 16 June 2014. Retrieved 17 February 2013.
- ^ "Plight of interstate migrant workers". The Hindu. 13 March 2007. Archived from the original on 15 March 2007. Retrieved 17 February 2013.
- ^ "Prosecutions under the Act in year 2004 -05, GoI". Retrieved 17 February 2013.
- ^ "Standing committee on labour, fifteenth lok sabha, GoI," (PDF). 2010. Retrieved 17 February 2013.
- ^ "Bank robbery attempt by interstate migrants". Retrieved 17 February 2013.