재난관리법, 2005

Disaster Management Act, 2005
재난관리법, 2005
Disaster Management Act 2005
인도의 의회
에 의해 제정자인도의 의회
상태: 시행 중

2005년 재난관리법, 2005년 12월 23일 (2005년 12월 23일) 53호는 11월 28일 인도 의회 상원인 라자 사바와 2005년 12월 12일 하원인 롯 사바를 통과했다. 그것은 2005년 12월 23일 인도 대통령의 승인을 받았다. 2005년 재난관리법에는 11개 장과 79개 섹션이 있다.[1][2] 그 법은 인도 전체로 확대된다. 이 법은 재해의 효과적인 관리와 그 관련 또는 부수적인 사항에 대하여 규정한다."[1]이 행위의 주요 초점은 재난을 당한 사람들과 그들의 삶을 되돌려주고 그들을 돕는 것이다.

내셔널 오피셜

이 법은 인도 총리를 위원장으로 하여 국가재난관리청(NDMA)을 설치하도록 규정하고 있다. NDMA는 부위원장을 포함하여 9명 이내의 위원으로 할 수 있다.[3] NDMA 위원의 임기는 5년으로 한다.[4] 행정 명령에 의해 2005년 5월 30일에 처음 설립된 NDMA는 2006년 9월 27일 재난관리법 제3조 (1)에 따라 구성되었다.[5] NDMA는 '재난 관리를 위한 정책, 계획 및 가이드라인 작성'과 '재난에 대한 시기적절하고 효과적인 대응'을 할 책임이 있다. 법 제6조에 따라 "국가 당국이 국가 계획을 작성할 때 따라야 할 하향 지침"[1]을 제정할 책임이 있다.

국가집행위원회

제8조에 따른 법은 중앙정부가 국가권력을 지원하기 위한 국가집행위원회를 구성하도록 규정하고 있다. 선관위는 본국, 농업, 원자력, 국방, 식수 공급, 환경 및 산림, 금융(지출), 보건, 전력, 농촌 개발, 과학기술, 우주, 통신, 도시 개발, 수자원 등의 부처에 있는 인도 정부의 장관급 장교로 구성되어 있다.당연직으로 의장직을 맡고 있는 오메 비서. 참모총장직무위원회 통합방위참모총장은 선관위의 당연직 위원이다.[1] 법 제6조에 따른 선관위는 국가재난관리계획의 작성과 "매년 검토 및 갱신"을 할 책임이 있다.[1][2][6]

주 재난 관리 당국

모든 주 정부는 주 재난 관리 당국(SDMA)을 설립하는 법 제14조에 따라 의무화된다. SDMA는 위원장을 맡고 있는 국무원장으로 구성되며, 장관이 임명하는 위원은 8명 이내로 구성된다.[1] 국가재난관리계획의 작성, 국가계획의 시행에 관한 책임은 국가집행위원회(22항)에 있다.[1] SDMA는 제28조에 따라 국가 및 국가 당국이 정하는 바에 따라 국가의 모든 부서가 재난 관리 계획을 작성하도록 의무화한다.[1]

지구재난관리청

지역재난관리청(DDMA)의 위원장은 징수관 또는 구청장 또는 부구청장이 된다. 해당 지역의 선출된 대표는 DDMA의 구성원으로서 당연직 공동위원장(25장)이다.[1]

국가 재난 대응 부대(NDRF)

법 44~45조는 중앙정부가 임명하는 국장 밑에 "위협적인 재난상황이나 재난에 대한 전문적 대응을 목적으로" 국가재난대응단을 구성하도록 규정하고 있다.[1] 2014년 9월, 카슈미르에서 군대와 함께 NDRF가 현지인들과 관광객들을 구출하는데 중요한 역할을 했는데, NDRF는 인도 정부에 의해 수여되었다.[citation needed]

기타 조항

이 법 42조는 국립재난관리연구소를 설립할 것을 요구하고 있다. 46-50절은 다양한 수준의 재해 완화를 위한 기금을 요구한다.[1] 이 법은 법 조항을 위반한 자에 대해 민형사상의 책임을 규정하고 있다.[1][7]

실행

국가재난법, 2005년의 시행은 지지부진하고 느슨하다. On 22 July 2013 Indian Supreme Court Justices A K Patnaik and M Y Eqbal in response to a Public Interest Litigation issued notices to the Governments of Uttarakhand, Tamil Nadu, Odisha, Andhra Pradesh, Gujarat, Rajasthan Maharashtra and the Central government for alleged failure to implement the Disaster Management Act, 2005. 청원인은 우타라칸드 정부의 재난관리법 미이행으로 시민들의 생명이 위험에 처했다고 주장했다. 그는 "재난관리법에 따라 우타라칸드 섬에서 발생한 홍수의 희생자들에게 인명 손실, 주택 파손, 생계 수단 회복 등을 이유로 합당한 전직 배은망덕한 지원"을 구했다.[8]

법의 비판

이 법은 비정부기구(NGO), 선출된 지역 대표, 지역 사회 및 시민 단체를 소외시키고 중앙, 주, 지방 당국에 막강한 권한을 부여하는 계층적, 관료적, 지휘와 통제, '하향적' 접근법을 육성한다는 비판을 받아왔다.[7] '거짓말을 한 관료들의 뜻에 따라 법이 됐다'[7]는 주장도 제기된다.

참조

  1. ^ a b c d e f g h i j k l Parliament of India (23 December 2005). "Disaster Management Act, 2005, [23rd December, 2005.] NO. 53 OF 2005" (PDF). Ministry of Home. Archived from the original (PDF) on 29 January 2016. Retrieved 30 July 2013.
  2. ^ a b Aparna Meduri (2006). "The Disaster Management Act, 2005". The ICFAI Journal of Environmental Law. The ICFAI University Press. pp. 9–11. Retrieved 30 July 2013.
  3. ^ Ministry of Home (27 September 2006). "The Gazette of India, Extraordinary, [Part II, Section 3(i)] Notification: Disaster Management( Terms of office and Conditions of Service of members of the National Authority and payment of Allowances to members of Advisory Committee) Rules, 2006" (PDF). Published by the controller of Publications, New Delhi 110054. p. Section 3. Retrieved 20 July 2013.
  4. ^ "Notification for notifying the Disaster Management (Removal of Difficulties) Order. 2006 Providing for a tenure of 5 years for the Member of NDMa" (PDF). The Gazette of India (in English and Hindi). Ministry of Home. 27 September 2006. Archived from the original (PDF) on 3 February 2013. Retrieved 30 July 2013.
  5. ^ Ministry of Home (27 September 2006). "Notification for establishing NDMA," (PDF). The Gazette of India (in English and Hindi). Ministry of Home. Archived from the original (PDF) on 4 August 2013. Retrieved 30 July 2013.
  6. ^ Ministry of Home (27 September 2006). "Notification for constituting National Executive Committee (NEC)" (PDF). The Gazette of India. Ministry of Home. p. Section 3, sub section (ii). Archived from the original (PDF) on 3 February 2013. Retrieved 30 July 2013.
  7. ^ a b c Max Martin (8 February 2007). "DISASTER MANAGEMENT ACT Farce follows disaster". Retrieved 30 July 2013.
  8. ^ "Natural calamity prone states have no disaster management mechanism: PIL". Times of India. 20 July 2013.

외부 링크