중앙산업보안군법

Central Industrial Security Force Act

1968년 중앙산업보안군법은 1969년 3월 10일 중앙산업보안군(CISF)이 창설된 인도 의회의 법안이다.CISF는 원자력 발전소, 우주 센터 및 델리 메트로를 포함한 산업 사업 및 기타 중요한 시설에 보안과 보호를 제공하는 것을 전문으로 하는 중앙 무장 경찰 부대입니다.그것은 또한 인도의 공항 경찰이다.

인도 정부는 1968년 란치의 중공업 생산 공장에서 발생한 대형 화재를 조사하기 위해 임명된 특별위원회 무케르지 위원회의 권고에 따라 이 법안을 의회에 제출했고 이후 산업 안전만을 위한 연방군을 구성할 것을 권고했다.대통령의 승인 후, 이 법안은 1968년 12월 2일 법률이 되었고, 1969년 3월 10일 2,800명의 인력으로 CISF가 조직되면서 발효되었다.1969년 11월 1일 마하라슈트라주 트롬베이에 있는 인도 비료공장에서 처음 도입되었다.

CISF는 원래 공공부문에 대한 경계와 경계를 유지하기 위한 감시와 보호의 성격이었으나 1983년 개정으로 노조의 무장부대가 되었다.1989년 4월 학생해방전선 회원들에 의해 스리나가르에 있는 CISF로 보호되는 힌두스탄 기계공구의 총지배인 H. L. 케라가 납치되어 살해된 것은 정부가 기업의 직원을 보호하고 보호하는 것을 CISF의 의무로 하는 법 개정을 가져오도록 이끌었습니다.CISF는 1999년 법 개정을 통해 공공부문과 민간부문 기업 모두에게 유료 보안 컨설팅 서비스를 제공하는 권한을 부여받았다.CISF가 민간기업에도 보안서비스를 제공할 수 있게 된 것은 2009년이다.같은 개정안은 중앙정부가 인도 밖에 배치하는 것을 가능하게 함으로써 군대의 영토적 시야를 강화했다.

배경

인도는 독립 이후 소련의 계획경제 모델을 채택했고 자와할랄 네루 총리는 수입 대체 산업화에 [1]기반한 경제 정책을 추진했다.두 번째 5개년 계획(1956-60년)과 1956년 산업 정책 결의안은 네루의 국가 산업화 정책을 충족하기 위한 [2]공공 부문 사업(PSU)의 개발을 강조했다.인도 정부는 산업개발에 중점을 두고 산업안보를 우려해 1961년 PSU에 보안 관련 사항을 조언하는 고위 경찰관을 산업부 보안자문관으로 임명하도록 설득했다.시큐러티 어드바이저는, PSU 의 시큐러티 어레인지의 많은 결함에 대해 개요를 설명하고, PSU [3]의 시큐러티와 보호를 제공하기 위한 「통합 부대」를 설립하는 것을 추천합니다.

1964년 1월 29일 란치에 있는 중공업(HEC) 생산 공장에서 발생한 대형 화재는 막대한 재산 손실을 초래했다.이 사건은 [4][5]그 마을의 공장 근로자들 사이에서 소동이 일어났다.공장 경비를 책임졌던 지역 경찰들은 폭력이 증가하는 것을 파악하고 마을의 법과 질서를 유지하기 위해 투입되었고, 이로 인해 공장의 보안이 손상되었다.[5]이러한 발전은 국가의 열악한 산업 안전 상태를 부각시켰고 [4][6]의회를 포함한 전국적인 관심을 끌었다.인도 정부는 이 문제에 대해 알라하바드 고등법원 B의 은퇴한 판사를 위원장으로 하는 사법 위원회를 임명함으로써 조치를 취했다.무케르지.Mukherjee 위원회는 HEC 화재의 배후로 사보타주를 발견했으며 산업 전반의 부적절한 보안 조치를 보고했다.그의 보고서는 또한 인도 [4][6]정부 산하에 중앙 산업 보안군을 창설할 것을 권고했다.1964년 10월 3일 로크 사바에서 이 문제가 논의되고 보고서가 제출되었을 때,[6] 산업철강부 장관 나레인 싱은 정부에 의해 산업안보를 위한 중앙보안기관을 설립하는 것에 대한 법무부의 제안이 검토되고 있다고 의회에 확신시켰다.

CISF의 상승

인도 정부는 연방정부가 관리하는 산업보안군을 설립하기 위한 권고를 구체화하기 위해 1968년 중앙산업보안군 법안을 제출했다.이 법안이 의회에서 논의될 때 야당 의원들은 주 경찰이 주로 갖고 있는 CISF 인력에 체포권을 부여하는 조항에 대해 강한 반대 의견을 제기했다.야당 의원들은 이 조항이 연방군이 국가 주제의 권한을 행사할 수 있도록 허용함으로써 주 헌법상의 권리를 침해할 것이라는 의견에 반대 의사를 표명했다.그러나 비디야 차란 슈클라 내무부 장관은 PSU의 현대적 보안체계가 불충분하고 [7]PSU를 개선하기 위해 훈련받은 부대를 구성하는 것이 시급하다는 점을 강조함으로써 이 반대는 일축했다.이 법안은 1968년 12월 2일 법률이 되어 1969년 3월 10일 2800명의 [8]인력으로 중앙산업보안군이 조직되면서 발효되었다.이 날은 매년 경찰대에 의해 부활의 [citation needed]날로 기념됩니다.그러나, 군대는 무장되지 않았고,[4] 그 권한은 산업체에서의 경계와 경계를 유지하기 위한 감시와 보호의 성격이었다.1969년 11월 1일 마하라슈트라주 트롬베이에 있는 인도 비료 회사(나중에 라슈트리야 화학 비료로 재편됨)에서 PSU에 CISF가 처음으로 도입되었고, 다음날인 1969년 11월 2일 보카로 철강 [9]유한회사에서 도입되었다.

수정 사항

CISF 법에는 1983년, 1989년, 1999년 및 2009년에 4개의 수정이 있었다.연이은 개정으로 권력과 관할권이 강화되었다.1983년 개정으로 CISF는 인도 연합의 무장부대가 되었다.1989년 개정안은 그것이 배치되는 기업의 직원들에게 보호와 보호를 제공하는 것을 군의 의무로 했다.1999년 개정으로 민간을 포함한 산업시설에 기술 컨설팅을 제공하는 규정이 추가되었다.민간기업에 대한 보안 서비스 제공 의무는 2009년 개정으로 가능해졌다.

1983년 개정법

인도 정부는 CISF에 무력 지위를 부여하는 중앙산업보안군(개정) 법안(1983년)을 제출했다.그 개정안은 1983년 3월에 통과되었고 3개월 후인 [4]6월 15일에 발효되었다.CISF 직원이 중앙정부 또는 관할 당국의 승인을 받지 않고 "순수한 사회적, 오락적 또는 종교적 성격"이 아닌 협회의 회원이 되는 것을 사실상 금지한다.그것은 또한 세력원들이 어떠한 정치적 모임이나 언론과의 소통에 연설하거나 참여하는 것을 금지한다.개정안은 원법에 이미 포함된 제한사항을 추가하는 한편 감독관의 징계권한을 강화했다.무력의 지위는 의회가 군 구성원의 기본권을 제한하거나 폐지할 수 있는 권한을 부여하는 인도 헌법 제33조의 권한 하에 CISF를 두었다.그 개정안은 경찰력을 확장했고 그것은 "보호군"에서 "법질서 유지군"[10]으로 바뀌었다.

1989년 개정법

1989년 CISF법 제10조의 개정(1968년)은 CISF 직원이 [11]배치되는 기업의 종업원을 보호하고 보호하는 것을 의무로 하고 있다.인도 정부는 스리나가르에 있는 힌두스탄 기계공구 공장의 총책임자 H. L. 케라가 학생 해방전선 [12][13]멤버들에 의해 납치 살해된 후 이 개정안을 제출했다.CISF는 1989년 4월 6일 총책임자 케라가 납치됐을 때 이 시설에 배치됐으며 나흘 뒤인 4월 10일 스리나가르 [12][13]경찰에 의해 시신이 수습됐다.

1999년 개정법

1968년 CISF 법은 아탈 비하리 바지페이 정부에 의해 개정되어 다른 두 가지 주요 조항이 추가되었다. 하나는 중앙 정부가 "무력의 헌법"이라는 제목의 섹션 3을 변경하여 CISF에 다른 모든 의무를 위임할 수 있도록 하고 다른 하나는 "컨설턴시"라는 제목을 가진 새로운 섹션 14A를 추가함으로써 CISF에 대한 기술 서비스이다.공업 시설로 보내겠습니다.이 개정안은 CISF가 상기 [14][15]섹션의 두 번째 서브섹션에서 규정하는 대로 인도 연결기금에 공제되는 수수료를 부과한 후 민간 부문의 산업시설에 보안 컨설팅 서비스를 제공할 권한을 부여했다.

2009년 개정법

타지마할 팰리스 호텔과 오베로이 트리던트 호텔이 다른 장소 외에도 2008년 11월 뭄바이에서 발생한 일련의 테러 공격으로 인해 타타 그룹, 오베로이 그룹, 인포시스, 릴라이언스 인더스트리의 잠나가르 정유소를 포함한 많은 민간 기업들이 아파 장관에게 아파에게 요청하게 되었다.IRS P. Chidambaram을 통해 각 [16]기업에 대한 CISF 보안 커버가 허용됩니다.2008년 카불 주재 인도 대사관 폭파 사건도 중앙 정부가 재외 인도 공관의 보안 조치를 개선하도록 설득했다.그러나 1968년 CISF 법에 따른 CISF의 위임에 따라 공공 부문 사업에 보안 서비스를 제공하고 인도 영토에만 배치할 수 있었다.만모한 싱 정부는 2009년 12월 군 복무와 배치와 관련된 군대의 권한을 확대하는 개정안을 제출했다.2008년 중앙산업보안군(개정) 법안은 2008년 12월 18일 라지야 사바에서 치담바람에 의해 도입됐다.그것은 CISF의 가능한 보안 범위 내에 민간 산업 사업과 민간 부문 기업을 가진 연방 정부 또는 주 정부의 공동 사업을 도입하고, 중앙 정부가 그것을 인도 [17][18]밖에 배치할 수 있도록 함으로써 군대의 영토적 시야를 강화할 것을 제안했다.이 법안은 2009년 [19]1월 1일 겨울 회기 마지막 날 수쉬마 스와라지가 이끄는 의회 내무 상무위원회에 회부됐다.정부는 2009년 [16]1월 2일 연합 내각의 의결을 거쳐 법안에 제시된 개정안을 시행하기 위한 조례를 제정하기로 결정했다.2009년 [18][20]1월 10일 중앙산업보안군(개정) 조례가 공포되었다.

법안을 면밀히 검토한 후 상임위원회는 2009년 2월 13일 보고서를 의회에 제출하였다.그 후, 그 법안은 2009년 2월 19일 록 사바에 의해,[19] 그리고 2009년 2월 25일 라지야 사바에 의해 통과되었다.개정법은 대통령의 동의를 얻어 2009년 3월 16일 인도 관보에 실렸다.조례의 공포로 2009년 [18]1월 10일부터 소급하여 시행되었다.내무성은 CISF가 민간부문의 요구를 평가하기 전에 고려해야 할 우선 순위의 개요를 설명했다.이 순서에 따르면, 우선은 전력, 원자력, 우주, 공항, 과학기술, 정보기술 분야이며, 두 번째 우선 순위는 낙살라이트 또는 반란 피해 지역에 위치한 주요 민간 사업, 그리고 마지막으로 두 가지 범주 중 어느 것에도 해당되지 않는 사업이다.위협 [17]분석 후에 보안이 주어질 수 있습니다.

레퍼런스

  1. ^ Ghose, Shankar. Jawaharlal Nehru. Allied Publishers. p. 243. ISBN 978-8170233695.
  2. ^ Ahluwalia, Isher J. (1993). Productivity and Growth in Indian Manufacturing. New Delhi: Academic Foundation. p. 25. ISBN 9788171880942.
  3. ^ Chatterjee 2005, 페이지 73
  4. ^ a b c d e Chatterjee 2005, 74페이지
  5. ^ a b Bhardwaj, Ananya (10 March 2018). "How CISF transformed itself into a revenue-earning modern security force". The Print. Retrieved 3 July 2020.
  6. ^ a b c Singh, Tribhuvan Narain, Union Minister of Industry and Steel (3 October 1964). "Lok Sabha Debates". Parliamentary Debates (Hansard). Republic of India: Lok Sabha. col. 5035–5040.
  7. ^ 데사이 1986, 페이지 122
  8. ^ CISF법, 1968, 페이지 1
  9. ^ Rajya Sabha Report 2018, 11페이지
  10. ^ 데사이 1986, 페이지 124~125
  11. ^ CISF법, 1968, 페이지 4
  12. ^ a b Chatterjee 2005, 페이지 78
  13. ^ a b Upadhyay, Tarun (20 April 2009). "19 years later, Kashmir Univ V-C killers walk". The Hindustan Times. Retrieved 3 July 2020.
  14. ^ CISF법, 1968년, 페이지 2, 5
  15. ^ Chatterjee 2005, 페이지 82
  16. ^ a b "Ordinance to provide CISF cover to private industries". The Economic Times. Press Trust of India. 2 January 2009. Retrieved 3 July 2020.
  17. ^ a b Tikku, Aloke (17 February 2009). "India Inc wants CISF cover. Is the govt ready?". The Hindustan Times. Retrieved 3 July 2020.
  18. ^ a b c "The Gazette of India – The Central Industrial Security Force (Amendment) Act, 2009" (PDF). Egazette.nic.in. Legislative Department, Ministry of Law and Justice, Government of India. 16 March 2009. Retrieved 3 July 2020.
  19. ^ a b "The Central Industrial Security Force (Amendment) Bill, 2008". Prsindia.org. PRS Legislative Research. Retrieved 3 July 2020.
  20. ^ "Private firms can now have CISF shield". Mumbai Mirror. Mumbai. 13 January 2009. Retrieved 3 July 2020.

참고 문헌

외부 링크