2003년 전기법

The Electricity Act, 2003
전기법, 2003
Emblem of India.svg
인도의 의회
  • 전기의 발전, 송전, 유통, 거래 및 이용에 관한 법률을 통합하고, 일반적으로 전기 산업의 발전에 도움이 되는 조치를 취하고, 전기 산업의 경쟁을 촉진하고, 소비자의 이익과 모든 분야에 대한 전기 공급의 합리화를 도모하는 법률y 관세, 보조금과 관련된 투명한 정책 보장, 효율적이고 환경적으로 양성적인 정책 추진, 중앙전력공사의 헌법, 규제위원회 및 상소재판소 설치 및 이와 관련되거나 부수되는 사항.
인용2003년 제36호 법전
영역 범위인도
동의함2003년 5월 26일
시작됨2003년[1] 6월 10일
수정자
2003년과 2007년
상태: 시행 중

2003년 전기법은 인도의 전력 분야를 변화시키기 위해 제정된 인도 의회법률이다.

이 법은 발전, 유통, 송전, 거래와 관련된 주요 사안들을 다루고 있다. 일부 구간은 이미 제정돼 혜택을 주고 있지만 현재까지 전면 시행되지 않은 구간도 몇 개 있다.

배경

2003년 전기법 이전에는 인도 전기분야가 인도 전기법, 1910년 및 1948년 전기(공급)법과 1998년 전기규제위원회법의 안내를 받았다. 발전, 분배, 전송은 주로 여러 주에서 주 전기 위원회에 의해 수행되었다. 정치-경제적 상황으로 인해, 교차지원은 지속할 수 없는 수준에 도달했다. 주정부가 관세 결정과 거리를 둘 목적으로 1998년 전기규제위원회법이 제정되었다. 그래서 민간부문의 참여로 전기부문을 더욱 개혁하고 경쟁을 도입하기 위하여 2003년에 전기법이 제정되었다.

2003년 6월 2일부터 시행되면서 인도는 국내에서 운영 중인 오래된 기존 법률을 대체하기 위해 전기법 2003이라는 새로운 법안을 채택했다. 이 새로운 법은 기존 법률에 대한 입장을 통합하고 국내 전기 산업 발전에 도움이 되는 대책을 마련하는데 목적을 두고 있다. 이 법은 국내 개혁을 지연시킨 특정 문제들을 다루려고 시도해왔고, 결과적으로 전기 산업에 새로운 희망을 안겨주었다. 본 논문은 2003년 전기법을 검토하여 새로운 특징이 기존의 법적 조항과 어떻게 다른지, 그리고 이러한 조치들이 경제적 근거를 가지고 있는지를 강조한다.

전기 산업의 발전에 도움이 되는 조치를 취하기 위하여 발전, 송전, 유통, 거래 및 이용에 관한 법률을 통합하고, 전기 산업의 경쟁을 촉진하고, 모든 분야에 대한 소비자의 이익과 전기 공급을 보호하며, 전기 관세의 합리화, 투명성을 보장하는 행위 보조금 관련 정책, 효율적이고 환경 친화적인 정책 추진, 중앙전력 규제 위원회 구성 및 상소법원 설치에 관한 정책

세대

이 법은 (일정 규모 이상의 모든 원자력 및 수력 발전 사업을 제외한다) 발전 과정을 완전하게 규정하고 있다. 법에 따르면, 공급자와 유통업자가 소비자에게 공급하는 전원의 10%는 재생 가능 에너지 및 비전통 에너지원을 사용하여 발생해야 에너지가 신뢰할 수 있다.

전력생산은 무면허 활동이 이뤄졌고, 중앙전기공사(CEA)로부터의 테크노-경제적 허가도 일정 자본투자 이상의 수력발전소를 제외한 모든 발전소에 대해 폐지되었다. 이것은 2003 전기법 제7조와 제8조에 규정되어 있다. 발전기는 어떤 면허소지자나 주 규제위원회가 허용하는 경우 소비자에게 직접 전기를 판매할 수 있다. 발전기에 의한 전기의 직접 판매는 허용된 시간과 장소에서 더 많은 IPP의 발전 참여를 촉진할 것이다. 이러한 소비자들은 많은 SEP에 비해 신용도가 높고 금융이 가능하기 때문이다. 그러나 이 법은 발전기에 의한 전기의 소비자에게 직접 판매로 인한 SEV에 대한 교차 보조수입의 일부 손실을 보상하기 위해 규제기구에 의한 추가요금을 부과하도록 규정하고 있다.

분배

그 법은 농촌의 유통을 촉진하고 도시지역의 유통을 허가하는 제도를 도입한다.

그러나, 법에 따르면, 인도의 16개 주만이 농촌 지역으로서 무엇이 구성되는지를 통지했고, 따라서 인도의 거의 1/3에서 농촌 분포가 아직 풀리지 않고 있다.

주요 기능

행위의 주요 특징은 다음과 같다.

  1. 세대는 무면허 및 계류 발전이 자유롭게 허용되고 있다. 즉, 모든 발전 회사는 이 법에 따른 면허를 취득하지 않고 발전소를 설립, 운영 및 유지관리할 수 있다. 단, 종파 (b) 조에 언급된 그리드와의 연결과 관련된 기술 표준을 준수해야 한다는 유일한 예외.73.
    참고: 그러나 수력 프로젝트는 중앙 전기 당국의 동의가 필요하다.
  2. 그 어떤 사람도 그럴 수 없다.
    (a)전기 방전
    (b) 전기 공급
    (c)전기 거래,
    발급된 라이선스에 의해 그렇게 할 수 있는 권한이 없는 한, 예외는 통지를 통해 승인된 커미션에 의해 통지된다.
  3. 중앙정부는 국가간 지역간 분리를 할 수 있으며, 때때로 전력의 효율적, 경제적, 통합적 송전 및 공급을 위해 필요하다고 생각할 수 있으며, 특히 국가간 시설의 자발적 상호연결 및 조정을 촉진하기 위해 그러한 변경을 할 수 있다., 지역 및 지역 간 발전 및 전기의 전송.
    중앙 및 주 차원의 전송 유틸리티는 전송 네트워크의 계획되고 조정된 개발을 담당하는 정부 기업이다.
  4. 현재 수준의 교차 보조금을 관리하는 추가 요금과 함께 전송 시 개방형 액세스. 추가 요금은 단계적으로 폐지된다.
  5. 주 정부는 주 전기 위원회를 분리해야 한다. 그러나 그들은 유통 면허소유자와 주 송전 유틸리티로서 그들을 계속할 수 있다.
  6. 주 전력 규제 위원회(SERC) 설치는 의무화되었다.
  7. (CERC)와 SERC의 결정에 대한 항소를 듣기 위한 항소심.
  8. 공급된 전기의 계량 의무화.
  9. 전기 절도와 관련된 조항은 더욱 엄격해졌다.
  10. 규제 위원회의 보호로 인식된 개별 활동으로서의 거래는 매매차익의 상한선을 정하도록 승인된다.
  11. 농촌과 외딴 지역의 경우, 생성과 분배를 위한 독립형 시스템이 허용된다.
  12. 농촌 전기화를 완성하고 판차야트, 협동조합, NGO, 프랜차이즈 등에 의한 농촌 유통 관리를 위한 추진.
  13. 중앙정부가 국가전기정책과 관세정책을 마련한다.
  14. 중앙전력청(CEA)이 국가전기계획을 마련한다.

CEA의 역할

CEA의 역할은 정책 권고, 전기 부문 성과 모니터링, 기술 문제에 대한 전력부의 자문, 전력 부문의 데이터 관리/해제 등에 한정된다.

2003년 전기법 제73조 (b)항에 따라 발전소, 전선 및 그리드 연결을 위한 기술 표준의 작성은 CEA의 책임이다.[2] 그러나, 이 법 제7조에 따라, 발전 회사는 73조 (b)에 명시된 그리드 연결과 관련된 기술 표준을 준수하는 경우 발전소를 설치, 운영 및 유지관리할 수 있다. 이는 발전소가 발전소 및 전선 건설에 명시된 CEA 기술 표준을 준수할 필요가 없음을 의미한다. 마찬가지로, 송전/배전 면허인은 본 법 제73조 (d)항에 따라 CEA가 지정한 송전선 운영유지보수를 위해 그리드 코드/ 그리드 표준을 제외하고 전기선 건설에 대한 의무적인 표준을 시행할 필요는 없다. 많은 경우, 이러한 CEA 표준은 최적의 설계 특징/비용/효용성을 훼손하는 보수적인 것이며, 또한 발전소 및 전기 라인의 시스템/하위 시스템 기능 선택에 있어 완전한 명확성을 제공하지 않는다.

좌파 야당

좌파 정당들은 전기보드 분리, 개방 등 전기시장 경쟁 관련 조항에 반대했고, 교차 보조금 철폐에 대해서도 강한 반대가 있었다. UPA 정부는 개정안의 일부에 동의하고 교차 보조금에 관한 조항이 개정된다. UPA 정부는 두 번째 임기 중 전력의 소매판매와 유통업의 분리를 주 목적으로 2003년 전기법 개정안 초안을 발표했다.

수정사항

몇몇 개정은 2003년 이후 이 법에 의해 만들어졌다. 2015년 중에 제안된 개정안은 중대한 변경을 하는 것이다. 중요한 조항은 전선을 소유하지 않을 전력 공급 회사를 도입하는 것이다. 정부는 경쟁을 유발할 것이고 따라서 가격 인하를 야기할 것이라고 말한다. 그러나 이 개정에 반대하는 사람들은 인도의 상황에서의 경쟁은 비용을 낮출 수 없다고 말한다. 일부 전기금융 전문가들은 공공부문의 투명성을 약화시키고 국내 전력부문에 피해를 줄 수 있다는 의견을 내놓고 있다.[3]

전기법 제25조, 2003은 중앙정부가 국가를 전기의 효율적, 경제적, 통합적 송전 및 공급에 필요한 지역으로 구분하고, 특히 국가간, 지역간 및 지역간 유전자에 대한 시설의 자발적 상호연계 및 조정을 촉진하도록 승인한다.전력의 배급과 송전 전기는 동시목록(목록 III의 38번 항목)에 수록되어 있다. 국가의 전통적·비과학적 구분을 정당한 사유 없이 5개 지역(북·남·동·서·동·동)으로 구분하고 송전 시스템 공유, 송전 손실 등에 있어 내부 지역에 대해 각각 1개 규칙과 다른 지역 간 규칙을 적용하는 것은 불능으로 간주된다.한 주를 다른 주에서 기소하는 것 공공의 이익이 없다면, 헌법 제252조에 따라 각 관련 국가가 비준한 경우를 제외하고, 헌법은 국가 그룹에 적용되는 다른 규칙들을 인정하지 않는다.

몇 개의 주를 클럽으로 묶어 지역을 분할하는 개념은 70년대에 나타났는데, 탄광에 가까운 피트 헤드 슈퍼 화력발전소를 건설하고 발전된 전력을 고압 송전선에 의해 멀리 떨어진 지역에 공급하기 위해서였다. 지난 40년 동안 인도의 전기 부문은 접힌 부분이 많이 늘어났고 많은 큰 주에서 현재의 전력 소비량이 당시 지역 수준의 전력 소비량을 초과했다. 게다가 천연가스, 수력, 원자력, 풍력, 태양열, 수입 석탄 등과 같은 다른 원천으로부터의 전기 발전은 상당히 증가했고 국가는 전기 발전 및 그 소비와 관련하여 지방분권과 다양화를 달성했다. 지역의 주들을 액면 그대로와 그 지역 밖의 주들을 다르게 취급함으로써 지역의 개념은 더 이상 유용하지 않다. 한 지역의 경계를 이루는 많은 주들은 지역 편향/분화 때문에 인접한 지역/국가로부터 더 저렴한 전력을 끌어들이거나 수출할 수 없다. 또한, 전기 그리드는 하나의 국가 그리드로 변모했고 단일 그리드 운영의 출현으로 사실상 지역 그리드가 쓸모 없게 되었다. 각 주는 송전 및 손실 회계와 국가 그리드의 일부로서 상업적 정산을 위한 하나의 행정 기관/지역/지역으로 간주되어야 한다. 제25조(지역 조성을 위한 조항) 및 2003년 전기법 및 제안된 전기법 2014의 기타 관련 조항은 각 주별 비준이 없는 경우 위헌이다.[4]

전기 또한 회로 경로에서 전달되고 있다(예: 북동부 지역은 동부 지역으로 전력을 수출하고, 동부 지역은 북부와 서부 지역으로 전력을 수출하고, 서부 지역은 북부 지역으로 전력을 수출하고, 북부 지역으로부터 전력을 다시 북동 지역으로 수출한다. 마찬가지로 동부 지역은 서부 지역으로 전력을 수출하고 서부 지역은 동부 지역이 아닌 남부 지역으로 수출한다.) 중앙 송전 회사의 경제적 감각 없이 남부, 북부, 북동 지역에 필요한 모든 순 전력을 매일 직접 수출한다.[5] 따라서 발전 및 송전에 대한 지역적 개념은 생산성에 역행하게 되었다.

예외

이 법은 잠무와 카슈미르 주를 제외한 인도 전역으로 확대된다. 그러나 잠무와 카슈미르는 북부 지역에 위치한 중앙 발전소에서 발생하는 송전망과 전기를 공유하기 위한 북부 지역의 일부다. 현재 위의 규정은 370조로서 적용되지 않을 수 있으며, 잠무와 카슈미르에 대한 특별 지위가 배제되었다.

참고 항목

참조

  1. ^ http://powermin.nic.in/sites/default/files/uploads/523.pdf
  2. ^ "The Electricity Act, 2003" (PDF). Archived from the original (PDF) on 23 September 2013. Retrieved 21 September 2013.
  3. ^ 법률 개정은 전력 분야를 변화시킬 것이다.
  4. ^ "The electricity bill, 2014" (PDF). Retrieved 21 March 2015.
  5. ^ "Daily nation wise Power Supply Position". Archived from the original on 24 June 2013. Retrieved 21 November 2015.

외부 링크