광산 및 광물(개발 및 규제)법

Mines and Minerals (Development and Regulation) Act
광산 및 광물(개발 및 규제)법
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인도의 의회
  • 유니온의 지배하에 있는 광물 및 광물의 개발 및 규제에 관한 법률
인용1957년 67조
에 의해 제정자인도의 의회
제정된1957년 12월 28일
수정자
1958, 1960, 1972, 1978, 1986, 1994, 1999, 2010, 2015
상태: 시행 중

광물법(1957년)인도의 광업 분야를 규제하기 위해 제정된 인도 의회법률이다. 2015년과 2016년에 개정되었다. 이 법은 인도의 광산 규제의 기본 틀을 형성한다.[1]

이 법은 경미한 광물과 원자 광물을 제외한 모든 광물에 적용된다. 인도에서 채굴 면허를 취득하기 위한 절차와 조건을 상세히 기술하고 있다. 소광물을 채굴하는 것은 주 정부의 권한에 따른다.[1] 강 모래는 작은 광물로 여겨진다.[2] 임야 채굴과 조망에는 환경부의 사전 허가가 필요하다.[3]

수정사항

2015

광물개발 및 규제법, 2015년 개정법
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인도의 의회
  • 1957년 광물법(개발 및 규제)을 개정하기 위한 법률.
인용2015년 제10막
에 의해 제정자롯 사바
통과된2015년 3월 3일
에 의해 제정자라지야 사바
통과된2015년 3월 20일
동의함2015년 3월 26일
시작됨2015년[4] 1월 12일
입법사
어음인용2015년 18-C
에 게시된 청구서2015년 2월 24일
리피탈출
광산 및 광물(개발 및 규제) 개정 조례, 2015
상태: 시행 중

이 법은 2015년 1월 12일 공포된 조례를 대체하여 광물(개발규제) 개정법에 의해 개정되었다.[5][6] 이 개정안은 경매에 의한 채굴 허가 과정의 배분에 투명성을 기하기 위해 제안되었다.[7] 2015년 3월 3일 롯 사바에서, 2015년 3월 20일 라즈야 사바에서 통과되었다.[7][8] 그 법안은 경매에 의한 채굴 허가 과정의 배분에 투명성을 가져오려고 했다.[7]

2014년 11월 국민 의견 수렴을 위해 법안 초안이 공개됐다.[9] 2015년 1월 12일, 광물(개발 및 규제) 개정령, 2015는 인도 대통령의 승인을 받았다. 지난 2014년 5월 집권한 이후 7번째 국민민주연합 정부 조례였다.[5] 조례를 대체하는 법안이 2015년 2월 23일 국회에 상정됐다.[10]

2014년 5월 16일, 인도 대법원은 오디샤 주의 26개 광산의 면허를 취소했다. 이 광산들은 국가가 리뉴얼 리스를 해주지 않았음에도 불구하고 운영되고 있었다. 국가는 이 문제를 해결하는데 6개월이 주어졌다. 이 기간 동안 오디샤는 8개의 임대를 갱신했다.[11] 2015년 1월 6일, 오디샤 정부는 갱신을 기다리는 나머지 비석탄 채굴 임대료를 경매하기로 결정했다.[12][13] 주 정부는 2월 23일 결정을 위해 2개월을 더 허가받았다. 그러나 이 지폐의 도입으로 오디샤의 경매 계획은 지연되었다.[11]

개정안은 채굴 면허를 배분하는 경매 제도를 도입하는 방안을 모색하고 있다. 광산의 수입에 대한 고정비율은 광산의 주변 지역 개발에 할당되어 지역 광물 재단이라고 불릴 것이다. 주 정부는 요금을 정할 것이고 그것은 로열티 외에 추가될 것이다.[9][14] 비석탄광물 탐사와 홍보를 위한 국가광물탐사 트러스트가 설치된다. 그것은 500파운드의 시작 기금을 가질 것이며 채굴 면허소지자로부터 2%의 부과금으로 자금을 지원받을 것이다.[15]

면허는 이전 30년에 비해 유효기간이 50년이다. 면허증 갱신도 없고, 재검사만 할 것이다.[7][9] 그 법안은 2단계 과정을 대체하는 새로운 입찰담합 면허를 포함하고 있다.[16] 광업 및 전망광업 면허는 주 정부에 통보하여 다른 당사자에게 양도할 수 있다. 주 정부는 그러한 이전들에 대해 수수료를 부과할 수 있다.[9] 철광석, 석회석, 망간, 보크사이트와 같은 통보된 광물들은 전망 면허를 요구하지 않을 것이다. 광산 면허는 경매에 부쳐질 것이다. 비알림 광물의 경우, 가망고객 발굴 면허가 필요하다.[17]

개정안은 불법 채굴, 불법 침입 및 규범 위반, 인지 가능한 범죄는 2년 징역 또는 벌금에 의해 처벌될 수 있도록 할 것이다. 주 정부는 그러한 재판을 위한 특별 법원을 설립하는 것이 허용될 것이다.[17]

비판

2015년 1월 광산업 로비단체인 지오과학자연합기술자협회(SGAT)는 조례가 체결된 뒤 "먼저 가망성이 입증된 예비금을 발굴하지 않았다면 누구도 이런 면허를 신청하지 않을 것이기 때문에 가망성 채굴은 무용지물"이라고 밝혔다.[16]

2015년 3월 법안이 상정된 회의에서 중앙정부는 일부 야당 위원들이 제안한 변경안을 수용했고, 이들 중 일부는 파업을 벌였다.[18] 오디샤비주 자나타 달(BJD) 정당은 이 법안이 주 정부의 권리를 침해한다고 말했다. 이 견해는 인도 국민회의인도 트리나물 의회당의 지지를 받았다.[7] BJP카리야 문다는 광산에 의해 이주된 조공인들을 위한 조항이 만들어져야 한다고 말했다. BJD의 타타가타 사타파시도 비슷한 우려를 표명했다. 면허 유효기간은 50년으로 너무 길다는 비판을 받았다.[18]

2016

인도 연합 내각은 2016년 3월 개정을 승인했다. 개정안은 경매를 통해 허가되지 않은 채굴 임대차계약의 이전을 허용하기로 했다. 경매를 통해서가 아닌 다른 방법으로 허가된 캡티브 광산 임대의 양도는 기업의 인수합병을 허용하고 기업이 캡티브 임대로부터 광석 공급에 의존하는 기업의 수익성을 개선하고 비용을 줄일 수 있도록 기업의 사업 편의를 촉진할 것이다. 이양 조항은 또한 은행과 금융 기관들이 회사나 그것의 포획된 채굴 리스를 저당잡힌 곳에 있는 스트레스를 받는 자산을 청산하는 것을 용이하게 할 것이다.[19]

참고 항목

참조

  1. ^ a b Ibp Usa (20 March 2009). India Energy Policy, Laws and Regulations Handbook. Int'l Business Publications. p. 163. ISBN 978-1-4387-2292-4. Retrieved 9 March 2015.
  2. ^ D. Padmalal; K. Maya (2014). Sand Mining: Environmental Impacts and Selected Case Studies. Springer. p. 128. ISBN 978-94-017-9144-1. Retrieved 9 March 2015.
  3. ^ Alyson Warhurst; Maria Ligia Noronha (17 September 1999). Environmental Policy in Mining: Corporate Strategy and Planning. CRC Press. p. 296. ISBN 978-1-56670-365-9. Retrieved 9 March 2015.
  4. ^ "Mines and Minerals (Development and Regulation) Amendment Act, 2015" (PDF). E-Gazette. Retrieved 31 March 2015.
  5. ^ a b "Ordinance on mines, ninth by NDA govt". The Hindu. 14 January 2015. Retrieved 9 March 2015.
  6. ^ "A quick guide to the Bills in Parliament". The Hindu. 2 March 2015.
  7. ^ a b c d e "Lok Sabha passes changes to Mines and Minerals Act". Business Standard. 3 March 2015. Retrieved 9 March 2015.
  8. ^ "Parliament passes Mines and Minerals, Coal Mines Bill". Zee News. 21 March 2015. Retrieved 27 March 2015.
  9. ^ a b c d "Govt plans to issue mineral mining licences via auctions". 17 November 2015. Retrieved 9 March 2015.
  10. ^ "Land and Coal Bills introduced in Lok Sabha". The Hindu. 24 February 2015. Retrieved 9 March 2015.
  11. ^ a b "Mining law ensures auction cannot take off in Odisha". Business Standard. 3 March 2015. Retrieved 9 March 2015.
  12. ^ "Naveen Patnaik outsmarts Centre on mines auction issue". DNA India. 6 January 2015. Retrieved 9 March 2015.
  13. ^ "Odisha to auction mine leases except coal". Business Standard. 6 January 2015. Retrieved 9 March 2015.
  14. ^ "Union govt to create District Mineral Foundation in mining-affected areas". The Hindu. 27 November 2015. Retrieved 9 March 2015.
  15. ^ "Govt to seed mineral trust with Rs500 cr". The Indian Express. 15 January 2015. Retrieved 9 March 2015.
  16. ^ a b "Auction of mining leases not useful without proven reserves, says SGAT". Business Standard. 20 January 2015. Retrieved 9 March 2015.
  17. ^ a b "Proposed mines Bill for hefty penalty for violators". Live Mint. 18 November 2015. Retrieved 9 March 2015.
  18. ^ a b "LS Passes Mines and Minerals Bill Amid Oppn Walkout". The New Indian Express. 4 March 2015. Retrieved 9 March 2015.
  19. ^ "Amendment to the Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, 1957", Business Standard, 10 March 2016

외부 링크