연방통신위원회

Federal Communications Commission
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기관의 개요
형성된1934년 6월 19일;88년 전(1934-06-19)
선행기관
관할권.미국 연방 정부
본사미국 워싱턴 D.C., L Street NE 45번지
38°54°12°N 77°00′27″w/38.903450°N 77.007470°W/ 38.903450, -77.007470좌표: 38°54°12°N 77°00°27°W / 38.903450°N 77.007470°W / 38.903450
직원들.1,482 (표준)[1]
연간 예산3억8천800만달러 (2022년도, 요청)[2]
에이전시 이그제큐티브
웹 사이트www.fcc.gov
각주
[3]

Federal Communications Commission(FCC; 연방통신위원회)는 미국 연방정부의 독립기관으로 미국 전역의 라디오, 텔레비전, 유선, 위성 및 케이블에 의한 통신을 규제합니다.FCC는 광대역 액세스, 공정한 경쟁, 무선 주파수 사용, 미디어 책임, 공공 안전 및 국토 [4]안보 분야에 대한 사법권을 유지한다.

FCC는 1934년 통신법에 의해 연방 라디오 [5]위원회의 무선 규제 기능을 대체하기 위해 설립되었다.FCC는 주간 상무 위원회로부터 유선 통신 규제를 넘겨받았다.FCC의 의무 관할권은 50개 주, 콜롬비아 특별구 및 미국 영토에 적용됩니다.FCC는 또한 북미의 다른 국가에서 유사한 통신 기관에 다양한 수준의 협력, 감독 및 리더십을 제공합니다.FCC는 전적으로 규제 수수료로 자금을 조달한다.2020 회계연도 예산은 3억8천800만달러로 [2]추산된다.2020년 [6]7월 현재 1,482명의 연방 직원을 보유하고 있다.

과

1934년 통신법 섹션 1에 명시되고 1996년 전기통신법(U.C. §151 개정)에 의해 개정된 FCC의 사명은 "인종, 피부색, 종교, 성별, 국가 기원에 따른 차별 없이 가능한 한 모든 미국 국민에게 제공하는 것"이다.적절한 설비를 갖춘 전 세계 유선 및 무선 통신 서비스를 합리적인 요금으로 제공합니다.

게다가 이 법은 FCC가 "국방 목적"과 "유선과 무선 통신을 [4]통해 생명과 재산의 안전을 증진하기 위한 목적으로" 설립되었다고 규정하고 있다.

이 법의 목적과 1999년 정부 성과 및 결과법(GPRA)과 일관되게 FCC는 2018-22년 전략 [7]계획에서 네 가지 목표를 식별했다.정보격차 해소, 혁신 촉진, 소비자 및 공공안전 보호, FCC 프로세스 개혁 [7]등이 그것이다.

및

FCC는 미국 대통령이 임명하고 미 상원에서 5년 임기로 인준한 5명의 위원들에 의해 지휘된다.단, 만료되지 않은 임기를 채우는 경우는 제외한다.미국 대통령은 위원 중 한 명을 위원장으로 임명한다.3명 이하의 위원이 같은 정당의 당원이 될 수 있다.이들 중 어느 누구도 FCC 관련 [3][8]사업에 금전적 관심을 갖지 않을 수 있습니다.

위원들은 후임자들이 임명될 때까지 계속 근무할 수 있다.그러나 이들은 임기 [9]만료 후 다음 의회 회기가 끝날 때까지 재임할 수 없습니다.실제로, 이는 위원이 다음 중 어느 하나에 해당할 수 있다는 것을 의미합니다.교체자가 임명되지 않은 경우 상기의 공식 기간이 만료되는 1+1⁄2년입니다.이는 의회가 연차총회를 휴회하는 날, 늦어도 1월 3일 정오까지는 끝날 것이다.

★★★

FCC는 면허신청 및 기타 제출을 처리하고, 불만사항을 분석하며, 조사를 수행하고, 규정을 개발 및 시행하며, 청문회에 참여하는 7개의 [10]사무국으로 구성되어 있습니다.

  • CGB(Consumer & Government Affairs Bureau)는 장애 접근을 포함한 FCC의 소비자 정책을 개발하고 구현합니다.CGB는 소비자 문의 및 불만사항에 대응하는 소비자 센터뿐만 아니라 아웃리치 및 교육을 통해 FCC의 공공 기관 역할을 한다.CGB는 또한 비상 대비 및 신기술 구현과 같은 영역에서 주정부, 지방정부 및 부족정부와 협력적인 파트너십을 유지한다.
  • 집행국(EB)은 1934년 통신법, FCC 규칙, FCC 명령 및 방송국 인가 약관의 시행을 담당한다.집행국이 다루는 주요 집행 분야는 소비자 보호, 지역 경쟁, 공공 안전, 국토 안보이다.
  • International Bureau(IB; 국제사무국)는 미국 면허인이 관련된 국제 전자파 간섭 사례를 최소화하기 위해 주파수 할당 및 궤도 할당 조정과 같은 통신 분야의 국제 정책을 개발한다.또한 국제사무국은 FCC가 국제무선규정 및 기타 국제협약을 준수하는지 감독합니다.
  • 미디어 뷰로(MB)는 미국 및 그 지역의 케이블 TV, 방송 TV, 라디오를 포함한 전자 미디어에 관한 정책 및 라이센스 프로그램을 개발, 권장 및 관리합니다.미디어국은 또한 위성방송 직영서비스에 관한 사후허가 사항도 다룬다.
  • 무선통신국은 라이선스를 포함한 국내 무선통신 프로그램과 정책을 규제한다.또한 주파수 경매 경쟁 입찰을 실시하고 휴대전화, 공공 안전, 기타 상업 및 민간 무선 서비스를 포함한 무선 통신 서비스를 규제한다.
  • 유선 경쟁국(WCB)은 유선 통신에 관한 정책을 개발합니다.유선 경쟁국의 주요 목표는 유선 기술 인프라, 개발, 시장 및 서비스에 대한 성장과 경제적인 투자를 촉진하는 것입니다.
  • 공공 안전 및 국토 보안국은 2006년에 중요한 통신 [11]인프라에 중점을 두고 출범했습니다.

★★★★★

FCC에는 11개의 스탭 [10]오피스가 있습니다.FCC 사무실은 사무국에 지원 서비스를 제공합니다.

  • 행정법무판사사무소(OALJ)는 위원회가 명령한 심리를 실시할 책임이 있다.청문회 기능에는 개입 청원, 쟁점 확대 청원, 쟁점 발견 청구 등 소송에서 제기된 중간 청구에 대해 행동하는 것이 포함된다.행정절차법에 따라 임명된 행정법 판사는 청문회에서 증빙서류와 선서증언을 받아 증인을 대질신문한다.소송의 증거 단계가 끝나면, 재판장인 행정법 판사는 위원회에 상고할 수 있는 최초의 결정을 작성하여 공표한다.
  • 통신 사업 기회 사무소(OCBO)는 소규모, 소수자 소유 및 여성 소유 기업을 위한 통신 사업 기회를 촉진합니다.OCBO는 기업가, 산업, 공익단체, 개인 및 기타와 협력하여 FCC 정책에 대한 정보를 제공하고, 소유권과 고용 기회를 늘리고, 공중파를 통해 다양한 목소리와 관점을 육성하며, FCC 절차에 참여하도록 장려합니다.
  • 경제분석국(OEA)은 경제분석의 사용을 확대 및 심화시키고, 경매의 개발과 사용을 강화하며, 일관되고 효과적인 기관 전체의 데이터 관행과 정책을 구현할 책임이 있다.지금은 없어진 전략기획정책분석실 직원과 다른 여러 사무실에 분산된 경제전문가들을 합쳐 2018년에 만들어졌다.
  • OET(Office of Engineering and Technology)는 엔지니어링 문제에 대해 위원회에 조언합니다.
    • 주요 역할은 전자파 스펙트럼, 특히 주파수 할당 및 스펙트럼 사용을 관리하는 것이다.OET는 지상 및 우주 통신의 고급 단계에 대한 기술 연구를 수행하고 무선 장치, 실험 무선 서비스 및 산업, 과학 및 의료 장비에 관한 FCC 규칙을 관리합니다.
    • OET는 주요 통신 및 미디어 기업의 FCC 자문 위원회인 Technical Advisory Council을 조직합니다.
    • OET는 9kHz에서 300GHz까지의 전자파 에너지를 사용하여 모든 장치에 대한 기기 인증을 감독하는 업무를 수행하는 기기 인가 부서를 운영하고 있으며, OET는 일반인이 쉽게 접근할 수 있는 모든 인증 기기의 전자 데이터베이스를 보유하고 있습니다.
  • 법률 고문 사무소는 위원회의 최고 법률 고문 역할을 한다.또한 법률고문은 미국 연방법원에서 소송위원회를 대표하고, 위원회에 앞서 재정문제에 관한 결정을 권고하며, 위원회의 의사결정능력을 보조하며, 내부 및 기타 행정문제에 관한 다양한 법적 기능을 수행한다.
  • OIG(Office of Inspector General)는 에이전시 운영에서 부정 행위를 방지하기 위한 정책을 권장합니다.감찰관은 적절한 경우 형사 문제를 미국 법무부에 의뢰하여 기소할 수 있도록 시정 조치를 권고합니다.
  • OLA(Office of Legular Affairs)는 FCC 규제에 대한 정보를 의원에게 제공하는 미국 의회와의 연락 기관입니다.OLA는 또한 의회 청문회를 위해 FCC 증인을 준비하고 입법 제안 및 의회 조사에 대한 FCC 응답 작성을 지원합니다.또한 OLA는 다른 연방 기관과 주정부 및 지방정부와의 연락 기관이다.
  • Office of the Managing Director(OMD)는 기관의 예산, 인력, 보안, 계약 및 출판물을 포함하여 FCC의 관리와 관리를 담당합니다.
  • 미디어 관계국(OMR)은 미디어 요청에 따라 커미션의 발표, 명령, 절차 및 기타 정보를 배포할 책임이 있습니다.OMR은 FCC Daily Digest, 웹사이트 및 Audio Visual Center를 관리합니다.
  • 장관실(OSEC)은 전자 및 종이 파일링 시스템과 FCC 라이브러리 컬렉션을 통해 일반에 의해 제출된 문서의 수신 및 배포를 감독합니다.또한 OSEC는 연방관보 및 FCC 기록에 커미션 결정에 대한 법적 통지를 게시합니다.
  • OWD(Office of Workplace Diversity)는 인종, 종교, 성별, 피부색, 연령, 장애, 성적 지향, 국적 등 비영리적인 요소에 관계없이 모든 직원이 성적 하라 등 불법적인 차별적 처우를 받지 않고 직장에서 직무를 수행할 수 있는 완전하고 공정한 기회를 제공하는 정책을 개발합니다.법적 보호 활동에 참여한 것에 대한 응징 및 보복.

★★★

워싱턴 D.C.에 있는 전 연방통신위원회 사무실

FCC는 워싱턴 D.C.[13][14] 북동부에 있는 Sentinel Square III 건물에 공간을 임대합니다.

FCC는 2020년 10월에 새 본사로 이전하기 전에 1996년 3월 1일에 워싱턴 D.C. 남서부에 있는 Portals 빌딩에 공간을 임대할 예정이었습니다.1996년 1월, General Services Administration은 건물 소유자와 임대 계약을 체결하고 FCC가 포털에 있는 45,000 평방 피트(422,000 m)의 공간을 연간 1,730만 달러의 비용으로 20년간 임대하는 데 동의했습니다.현재의 합의 이전에 FCC는 19번가 NW 및 M번가 NW의 6개 건물에 공간을 가지고 있었다.FCC는 1989년에 처음으로 새로운 본사 단지 입찰을 신청했다.1991년에 GSA는 Portals 사이트를 선정하였다.FCC는 펜실베니아 [15]가를 따라 더 비싼 지역으로 이전하기를 원했습니다.

★★★

1937년 워싱턴 D.C.에서 목격된 연방통신위원회.착석(l-r) 유진 옥타브 사이크스, 프랭크 R. 맥닌치, 폴 애틀리 워커 회장, 스탠딩 (l-r) T.A.M. 크레이븐, 태드 H. 브라운, 노먼 S. 사건, 그리고 조지 헨리 페인.
FCC 위원들은 1939년 12월 1일 최신 TV를 검사한다.

1934년 통신법

1934년, 의회는 연방 라디오 위원회를 폐지하고 라디오 면허에 대한 관할권을 이전에 주간 상업 위원회가 [16][17]취급했던 전기통신 관할권을 포함하여 새로운 연방 통신 위원회에 이양하는 통신법을 통과시켰다.

통신법의 제II권은 철도법에서 차용한 많은 개념을 사용한 전기통신에 초점을 맞추고 있으며, 제II권은 1927년의 무선법과 매우 유사한 조항을 포함하고 있다.

FCC의 최초 구성은 1934년 7월 17일 방송, 전신, 전화의 3개 부서로 시행되었다.각 부서는 7명의 커미셔너 중 2명이 이끌었으며 FCC 위원장은 각 부문의 구성원이었다.조직위원회는 각각 7월 18일,[18] 7월 19일, 7월 20일에 회의를 열도록 지시했다.

체인 브로드캐스트에 관한 리포트

1940년 연방통신위원회는 제임스 로렌스 플라이 FCC 신임 위원장(및 텔포드 테일러가 법률 고문)이 주도한 "체인 방송에 관한 보고서"를 발행했다.이 보고서의 요점은 결국 미국 방송사(ABC)의 설립으로 이어진 내셔널 브로드캐스팅 컴퍼니의 해체였지만, 두 가지 다른 중요한 요점이 있었다.하나는 네트워크 옵션 시간이고, 그 원인은 CBS(Columbia Broadcolumbia broadcasting system(CBS)입니다.이 보고서에서는 하루 중 방송 시간과 방송 시간을 제한하고 있습니다.이전에는 네트워크가 제휴사에 원할 때 언제든지 요구할 수 있었습니다.두 번째 관련 아티스트 뷰로.네트워크는 예술가의 대리인이자 고용주의 역할을 했고, 이는 보고서에 의해 해결된 이해 [19]상충이었다.

1948년 동결

2020년 이전 FCC 씰

2차 세계대전 후 텔레비전 방송국을 다양한 도시에 할당하면서 FCC는 많은 방송국을 서로 너무 가깝게 배치하여 간섭을 유발한다는 것을 알게 되었다.동시에, 지정된 VHF 채널(2~13)이 전국적인 텔레비전 [20]서비스에 적합하지 않다는 것이 명백해졌다.그 결과 FCC는 1948년 10월 로젤 H 의장의 지시로 신규 면허 건설 허가를 중단했다. 하이드. 대부분의 사람들은 이 "동결"이 6개월 동안 지속될 것으로 예상했지만, 떠오르는 UHF 기술에 대한 채널 할당과 고대하던 컬러 텔레비전의 가능성에 대해 논의되면서 FCC의 방송국 재할당 지도가 1952년 4월 1일에야 공식적으로 새로운 방송국 면허를 받기 시작했다.

FCC의 다른 조치는 신생 DuMont 및 ABC 네트워크를 손상시킵니다.AT&T(American Telephone and Telegraph)는 TV 동축 케이블 사용자에게 추가 라디오 장선을 빌려주도록 강요했으며, 라디오 네트워크 운영이 없었던 듀몬트를 차별했다.듀몬트와 ABC는 AT&T의 TV 정책에 대해 FCC에 항의했고, FCC는 AT&T의 장거리 요금을 규제했지만 위원회는 아무런 조치를 취하지 않았다.그 결과, 재정적으로 어려운 DuMont는 CBS나 NBC와 같은 장거리 요금을 지불하고, 대규모 네트워크의 시간과 주행 [21]거리의 약 10~15%만을 사용하고 있었습니다.

FCC의 「Sixth Report & Order」는, 동결을 종료했습니다.미국이 108개 스테이션에서 550개 이상으로 성장하는데 5년이 걸렸다.1952년 11월 말에는 5개 역만 더디게 개통되었다.식스 리포트 앤 오더는 기존의 일부 텔레비전 방송국에 채널을 바꾸도록 요구했지만, 기존 VHF 방송국은 UHF로 전환해야 했고, 피오리아, 프레즈노, 베이커스필드, 인디애나주 포트 웨인 등 소규모 미디어 시장에서는 일부 VHF 채널이 완전히 삭제되었다.이 보고서는 또한 새롭게 부상하고 있는 교육용 텔레비전 분야를 위한 많은 채널을 확보하여, VHF 채널이 비상업적인 용도로 예약된 보다 바람직한 시장에서 ABC와 듀몬트의 제휴사 찾기에 어려움을 겪고 있는 것을 방해했다.

제6차 보고서와 주문서는 또한 대부분의 시장에서 VHF와 UHF 채널의 "혼합물"에 대해서도 제공하였다. 1950년대의 UHF 송신기는 아직 충분히 강력하지 않았고 수신기도 충분히 민감하지 않았다(UHF 튜너가 전혀 포함되어 있지 않은 경우). 1960년대 전체 채널 수신기법이 UHF에 대해 확립될 때까지 공식적으로 요구되지 않았다.스테이션입니다.VHF 방송국이 없고 UHF가 유일한 TV 서비스였던 시장에서는 UHF가 살아남았다.텔레비전 방송국을 재정적으로 지원하기에는 너무 작거나, 인근 도시의 VHF 판매점과 너무 가깝거나, UHF가 둘 이상의 확립된 VHF 방송국과 경쟁해야 하는 다른 시장에서는 UHF가 성공할 가능성이 거의 없었다.

덴버는 1952년까지 TV 방송국이 없는 미국에서 가장 큰 도시였다.상원 인터스테이트 및 포린커머스 위원회 의장인 에드윈 존슨 상원의원은 덴버를 첫 번째 포스트 프리즈 정거장으로 만드는 것을 자신의 사명으로 삼았다.상원의원은 FCC를 압박했고, 위원회가 최초의 동결 후 건설 허가를 공식적으로 발표한 지 10일 만에 최초의 새로운 방송국(VHF 방송국)이 온라인에 등장함으로써 결국 성공했음을 증명했다.KFEL (현 KWGN-TV)의 첫 정규 방송은 1952년 [22][23]7월 21일이었다.

1996년

주요 기사:1996년 전기통신법

1996년 AT&T에 대한 미 법무부의 반독점 소송으로 AT&T가 해체되자 의회는 1996년 전기통신법을 제정했다.이 법률은 현존 지역 통신 사업자가 경쟁력 있는 지역 통신 사업자를 위해 그들의 시설에 대한 접근을 제공하도록 함으로써 지역 전화 서비스에 더 많은 경쟁을 유발하려고 시도했다.이 정책은 지금까지 제한적인 성공과 많은 [24]비판을 받아왔다.

인터넷, 케이블 서비스 및 무선 서비스의 발달로 인해 '광대역' 서비스라고 불리게 된 서비스의 경쟁에 대해 새로운 입법 개시자들이 필요한지에 대한 의문이 제기되고 있다.의회는 개발을 감시했지만 2009년 현재 해당 규정의 주요 개정을 수행하지 않았다.제111차 의회의 지역방송법(Local Community Radio Act)은 위원회에서 빠져나와 초당적 [25]지지와 [26]FCC의 만장일치 지지를 얻어 하원 본회의장에 상정될 예정이다.

1996년 전기통신법을 통과시킴으로써 의회는 한 단체가 전국적으로 소유할 수 있는 라디오 방송국의 수에 대한 상한선을 없애고 지역 라디오 방송국의 소유권 제한도 대폭 완화했다.그 [27]후 상당한 무선 통합이 이루어졌습니다.텔레비전 방송국 소유에 대한 제한도 [28]완화되었다.FCC에 대한 공공 논평은 대중이 미디어 소유권의 심각한 통합이 다양성, 지역주의 및 미디어 경쟁에 해를 끼쳤으며 공공의 [29]이익에 해롭다고 대부분 믿고 있다고 지적했다.

FCC의 정보기술 시스템 현대화

데이비드 A.Bray는 2013년에 최고 정보 책임자로 위원회에 참가하여 FCC의 레거시 정보기술(IT) 시스템을 현대화하겠다는 목표를 신속하게 발표하면서 1750명의 직원만을 위한 200개의 다른 시스템을 예로 들었습니다.[30][31]이러한 노력은 나중에 2015년 하버드 사례 [32][33]연구에서 입증되었습니다.2017년에는 Christine Calvosa가 [34]Bray의 후임으로 FCC의 CIO 직무대행을 맡게 되었습니다.

커미셔너

주요 기사:연방 통신 위원회의 위원장 목록

FCC 위원은 다음과 같습니다.

이름. 위치 거주지 파티 기한이 만료되다 최대 연장 시간
제시카 로젠워셀 의장 코네티컷. 민주적인 2025년 6월 30일 2027년 1월 3일
제프리 스타크스 커미셔너 캔자스. 민주적인 2022년 6월 30일 2024년 1월 3일
브렌던 카 버지니아 주 공화당원 2023년 6월 30일 2025년 1월 3일
네이선 시밍턴 버지니아 주 공화당원 2024년 6월 30일 2026년 1월 3일
비어 있다

1934년 위원회 설립 후 FCC 위원들의 첫 번째 그룹은 다음과 같은 [35][36]7명의 위원으로 구성되었다.

커미셔너 주 파티 위치 기간 시작 기간이 종료되었습니다.
유진오사이크스 미시시피 주 민주적인 회장님 [37] 1934년 7월 11일 1939년 4월 5일
태드 H. 브라운 오하이오 주 공화당원 커미셔너 1934년 7월 11일 1940년 6월 30일
폴 A. 워커 오클라호마 주 민주적인 커미셔너 [38] 1934년 7월 11일 1953년 6월 30일
노먼 S.사례. 로드아일랜드 공화당원 커미셔너 1934년 7월 11일 1937년 6월 30일
어빈 스튜어트 텍사스 민주적인 커미셔너 1934년 7월 11일 1937년 6월 30일
조지 헨리 페인 뉴욕 공화당원 커미셔너 1934년 7월 11일 1943년 6월 30일
햄슨 게리 텍사스 민주적인 커미셔너 1934년 7월 11일 1935년 1월 1일

커미셔너 전체 목록은 FCC [36]웹사이트에서 확인할 수 있습니다.프리다 B 헤녹(D-NY)은 1948년 FCC의 첫 여성 위원이었다.

이름. 파티 기간 시작 기간이 만료되었습니다.
유진 옥타브 사이크스 민주적인 1934년 7월 11일 1939년 4월 5일
태드 H. 브라운 공화당원 1934년 7월 11일 1940년 6월 30일
폴 A. 워커 민주적인 1934년 7월 11일 1953년 6월 30일
노먼 S.사례. 공화당원 1934년 7월 11일 1937년 6월 30일
어빈 스튜어트 민주적인 1934년 7월 11일 1937년 6월 30일
조지 헨리 페인 공화당원 1934년 7월 11일 1943년 6월 30일
햄슨 게리 민주적인 1934년 7월 11일 1935년 1월 1일
애닝 스미스 프롤 1935년 1월 17일 1937년 7월 23일
T.A.M. 크레이븐 1937년 8월 25일 1944년 6월 30일
1956년 7월 2일 1963년 3월 25일
프랭크 R.맥닌치 1937년 10월 1일 1939년 8월 31일
프레데릭 1세톰슨 1939년 4월 13일 1941년 6월 30일
제임스 로렌스 플라이 1939년 9월 1일 1944년 11월 13일
레이 C. 웨이크필드 공화당원 1941년 3월 22일 1947년 6월 30일
클리포드 더르 민주적인 1941년 11월 1일 1948년 6월 30일
E. K. 제트 독립적인 1944년 2월 15일 1947년 12월 31일
폴 A. 포터 민주적인 1944년 12월 21일 1946년 2월 25일
찰스 R.데니 1945년 3월 30일 1947년 10월 31일
윌리엄 헨리 윌스 공화당원 1945년 7월 23일 1946년 3월 6일
로젤 H.하이드 1946년 4월 17일 1969년 10월 31일
에드워드 M.웹스터 독립적인 1947년 4월 10일 1956년 6월 30일
로버트 프랭클린 존스 공화당원 1947년 9월 5일 1952년 9월 19일
웨인 코이 민주적인 1947년 12월 29일 1952년 2월 21일
조지 E.훌륭해. 공화당원 1948년 1월 2일 1954년 9월 30일
프리다 B헤녹 민주적인 1948년 7월 6일 1955년 6월 30일
로버트 바틀리 1952년 3월 6일 1972년 6월 30일
유진 H. 메릴 1952년 10월 6일 1953년 4월 15일
존 C. 도퍼 공화당원 1953년 4월 15일 1960년 3월 10일
로버트 E.이씨 1953년 10월 6일 1981년 6월 30일
조지 매코너히 1954년 10월 4일 1957년 6월 30일
프레드릭 W. 1957년 8월 29일 1964년 12월 31일
존 S. 크로스 민주적인 1958년 5월 23일 1962년 9월 30일
찰스 H. 킹 공화당원 1960년 7월 19일 1961년 3월 2일
뉴턴 N.미노우 민주적인 1961년 3월 2일 1963년 6월 1일
윌리엄 헨리 1962년 10월 2일 1966년 5월 1일
케네스 A.콕스 1963년 3월 26일 1970년 8월 31일
리 로빙거 1963년 6월 11일 1968년 6월 30일
제임스 제레미아 워즈워스 공화당원 1965년 5월 5일 1969년 10월 31일
니콜라스 존슨 민주적인 1966년 7월 1일 1973년 12월 5일
H. 렉스 리 1968년 10월 28일 1973년 12월 5일
딘 버치 공화당원 1969년 10월 31일 1974년 3월 8일
로버트 웰스 1969년 11월 6일 1971년 11월 1일
토마스 J.하우스 1971년 1월 6일 1971년 10월 5일
샬럿 톰슨 리드 1971년 10월 8일 1976년 7월 1일
리처드 E.와일리 1972년 1월 5일 1977년 10월 13일
벤자민 훅스 민주적인 1972년 7월 5일 1977년 7월 25일
제임스 헨리 주모 1974년 4월 30일 1997년 11월 1일
글렌 O. 로빈슨 1974년 7월 10일 1976년 8월 30일
애보트 M.워시번 공화당원 1974년 7월 10일 1982년 10월 1일
조셉 R.포가티 민주적인 1976년 9월 17일 1983년 6월 30일
마지타 화이트 공화당원 1976년 9월 23일 1979년 2월 28일
찰스 D.관람석 민주적인 1977년 10월 17일 1981년 4월 10일
타이론 브라운 1977년 11월 15일 1981년 1월 31일
앤 P. 존스 공화당원 1979년 4월 7일 1983년 5월 31일
마크 S. 파울러 1981년 5월 18일 1987년 4월 17일
미미 웨이포스 도슨 1981년 7월 6일 1987년 12월 3일
헨리 M. 리베라 민주적인 1981년 8월 10일 1985년 9월 15일
스테판 A날카로운 공화당원 1982년 10월 4일 1983년 6월 30일
데니스 R. 패트릭 1983년 12월 2일 1987년 4월 17일
패트리샤 디아즈 데니스 민주적인 1986년 6월 25일 1989년 9월 29일
알프레드 C.시케인 공화당원 1989년 8월 8일 1993년 1월 19일
셰리 P.마셜 1989년 8월 21일 1993년 4월 30일
앤드류 C바렛 1989년 9월 8일 1996년 3월 30일
에빈 듀건 민주적인 1990년 2월 28일 1994년 1월 30일
리드 훈트 1993년 11월 29일 1997년 11월 3일
수잔 네스 1994년 5월 19일 2001년 5월 30일
레이첼 B.종 공화당원 1994년 5월 23일 1997년 11월 3일
윌리엄 케너드 민주적인 1997년 11월 3일 2001년 1월 19일
해롤드 W.푸르히트고트로스 공화당원 1997년 11월 3일 2001년 5월 30일
마이클 파월 1997년 11월 3일 2005년 3월 17일
글로리아 트리스타니 민주적인 1997년 11월 3일 2001년 9월 7일
캐슬린 큐애버나시 공화당원 2001년 5월 31일 2005년 12월 9일
마이클 콥스 민주적인 2001년 5월 31일 2011년 12월 31일
케빈 마틴 공화당원 2001년 7월 3일 2009년 1월 19일
조너선 아델슈타인 민주적인 2002년 12월 3일 2009년 6월 29일
데보라 테이트 공화당원 2006년 1월 3일 2009년 1월 3일
로버트 맥도웰 2006년 6월 1일 2013년 5월 17일
율리우스 제나쇼스키 민주적인 2009년 6월 29일 2013년 5월 17일
메레디스 애트웰 베이커 공화당원 2009년 7월 31일 2011년 6월 3일
미뇽 클라이번 민주적인 2009년 8월 3일 2018년 6월 6일
제시카 로젠워셀 2012년 5월 11일 현재의.
아지트 파이 공화당원 2012년 5월 14일 2021년 1월 20일
톰 휠러 민주적인 2013년 11월 4일 2017년 1월 20일
마이클 오릴리 공화당원 2013년 11월 4일 2020년 12월 11일
브렌던 카 2017년 8월 11일 현재의.
제프리 스타크스 민주적인 2019년 1월 30일 현재의.
네이선 시밍턴 공화당원 2020년 12월 14일 현재의.

미디어 정책

상세정보: 미디어 정책

라디오 및 텔레비전 방송

FCC는 특정 무선 전화, 라디오 및 텔레비전 방송국을 운영하고 수리하는 방송국, 중계국 및 상업 방송 사업자를 규제합니다.방송국이 "공익, 편의 또는 필요성"[39]을 충족하는 경우 방송 라이선스는 갱신됩니다.FCC의 집행력에는 벌금 및 브로드캐스트 라이센스 취소가 포함됩니다(FCC MB Docket 04-232 참조).입증책임은 고소인이 부인하는 탄원서에 있을 것이다.즉시 허가되지 않는 방송국 갱신은 1% 미만이며, 그 [citation needed]중 극히 일부만이 최종적으로 거부됩니다.

케이블 및 위성

FCC는 1965년에 케이블 TV에 대한 규칙을 처음 발표했으며, 현재 FCC는 통신법 제6호에 따라 케이블 및 위성 TV를 규제하고 있습니다.의회는 1984년 케이블 통신 정책법에 타이틀 VI를 추가하였고 1992년 케이블 텔레비전 및 소비자 보호 및 경쟁법의 타이틀 VI를 대폭 수정하였다.1996년 전기통신법에서는 크로스모달 경쟁(전화, 비디오 등)을 촉진하기 위한 추가 수정이 이루어져 현재의 [40]규제구조로 이어졌다.

콘텐츠 규제 및 외설

방송 TV 및 라디오 방송국은 외설 또는 외설 제한 등의 FCC 규제를 받습니다.대법원은 1934년 통신법이 통과된 직후부터 라디오 주파수의 본질적인 부족성으로 인해 수정헌법 [41]제1조에도 불구하고 정부가 방송 면허소지자에게 어떤 종류의 콘텐츠 제한을 가할 수 있다고 거듭 판결해 왔다.케이블 및 위성 사업자는 방송국에 [42]비해 제한은 없지만 외설 금지 등 통신법 제6호에 따라 일부 콘텐츠 규제도 받고 있다.

1981년 로널드 레이건이 미국 대통령으로 취임하면서 FCC는 이미 진행 중인 시장 지향적인 입장으로의 전환을 가속화했습니다.시대에 뒤떨어진다고 생각되는 많은 규제들이 제거되었고, 가장 논란이 되는 것은 1987년 공정주의였다.

외설적 벌금과 관련하여 FCC 대 패시피카 사건에 대해 FCC가 취한 조치는 방송에 [43][44]적용되는 외설적 소재에 대한 FCC의 권한을 규정한 획기적인 미국 대법원의 결정이 있은 지 약 10년이 지난 1987년까지 없었다.

1990년대 이후 FCC는 2000년대 초 슈퍼볼 [45]XXXVII의 하프타임 쇼에서 발생한 자넷 잭슨의 "의상 불량"에 대한 대응을 포함시키기 위해 검열과 외설 규제의 시행을 확대하기 시작했다.

그 후 2006년 6월 15일, 조지 W. 부시 대통령은 전직 방송인이었던 샘 브라운백 상원의원이 후원하고 미국 하원에서 비슷한 법안을 발의한 미시간 주의 프레드 업턴 하원의원이 승인한 2005년 방송 품위 집행법에 서명했다.새 법은 법을 위반할 때마다 처벌을 강화한다.연방통신위원회는 각 방송국이 품위 기준을 위반할 때마다 32만5천 달러의 벌금을 부과할 수 있게 된다.이 법은 위반당 [46][47]최고액인 32,500달러를 10배로 인상했다.

미디어의 소유권

주요 기사:미국의 미디어 교차 소유권

FCC는 방송 라디오 또는 텔레비전 방송국의 미디어 소유권 국가 공유를 제한하는 규칙을 제정했습니다.또한 각 시장에서 다양한 관점을 보장하고 각 지역 시장의 요구를 충족시키기 위해 동일한 시장에서 신문과 방송국의 소유권을 제한하는 교차 소유 규칙을 제정했습니다.

다양성

2006년 하반기에는 국립 히스패닉 Media연대 국립 라틴 아메리카 미디어 이사회는 히스패닉 기자는 라틴 아메리카 정책 연구 연맹 미국 라틴 아메리카 시민의(LULAC)과 같은 그룹 캘리포니아, 뉴욕과 텍사스에서 미디어 잠수부들에 시청 meetings[48]를 열었다.무효라틴계나 소수민족 공동체에 영향을 미치기 때문입니다.그들은 미디어 집중과 통합이 인력 배치와 [49]프로그래밍의 인종적 다양성에 미치는 부정적인 영향에 대해 널리 그리고 깊이 느끼는 지역사회 우려를 문서화했다.이러한 라틴어 시청 회의에서는 FCC의 스페인어 라디오 외설물과 포르노 자료의 허술한 감시와 스페인어 텔레비전의 라틴어 직원들 사이에 인종적, 국가적 다양성의 결여가 또 다른 주요 주제였다.

버락 오바마 대통령은 새롭게 신설된 준고문/최고다양성책임자 [50]자리에 마크 로이드를 FCC에 임명했다.

지역주의

대학과 다른 학교들이 10와트 LPFM 방송국을 시작할 수 있도록 허용함으로써 AM 대역의 우수한 대안으로 FM 대역을 여는 데 성공한 후 FCC는 1978년 알래스카를 [citation needed]제외하고 새로운 방송국을 설립하는 것을 금지했다.

인터넷이 전국의 모든 소유 방송국에 단일 신호를 동시에 방송할 수 있게 되면서, 특히 1996년 전기통신법이 법으로 제정된 후 클리어 채널(현재의 IHeart Media)이 미국에서 가장 큰 FM 방송사가 되었을 때, 라이센스 개념의 도시를 둘러싸고 많은 논란이 있었다.r 1,200 스테이션이 최고조에 달합니다.더 많은 라디오 방송국을 사들이기 위한 면허의 일부로, 클리어 채널은 모든 TV 방송국을 매각해야 했다.

디지털 텔레비전의 이행

디지털 TV의 도입을 촉진하기 위해 FCC는 아날로그 TV 방송국 라이선스의 각 보유자에게 두 번째 디지털 TV(DTV) 채널을 발행했습니다.모든 방송국은 모든 새로운 장비(송신기, TV 안테나, 심지어 완전히 새로운 방송탑)를 구입하여 설치해야 했고, 두 채널 모두에서 수년간 운영되어야 했습니다.각 면허소지자는 디지털 TV 전환 종료 후 두 채널 중 하나를 반환해야 했습니다.

2006년, 2008년, 그리고 결국 2009년 2월 17일, 노인 및 시골 사람들에 대한 우려로 인해, 2009년 6월 12일, 미국의 모든 풀파워 아날로그 지상파 TV 라이선스는 DTV 전환의 일부로 종료되었고, 지상파 TV는 디지털 채널과 소수의 저전력 LPTV 방송국에서만 시청할 수 있게 되었다.전환을 통해 미국 소비자들을 돕기 위해 의회는 연방이 후원하는 DTV 컨버터 박스 쿠폰 프로그램을 가구당 두 개의 무료 컨버터를 위해 설립하였다.

유선 정책

FCC는 1934년 통신법 제2호에 따라 전기통신 서비스를 규제한다.Title II는 일반 대중에게 서비스를 제공하는 통신사가 모든 고객에게 서비스를 제공해야 하며, 고객의 신원이나 통신 내용에 따라 차별해서는 안 된다는 공통 통신사 규정을 부과한다.이는 운송 제공업체 (철도, 항공사, 해운 등) 및 일부 공공 사업자의 규제와 유사하며, 이와 유사합니다.통신 서비스를 제공하는 무선 통신 사업자도 FCC에 [51]의해 면제되는 경우를 제외하고 일반적으로 Title II 규제를 받습니다.

★★★

FCC Title II fcc fcc ii ii에 fcc 。1996년의 전기통신법은 1934년 법제화 이후 최초의 주요 입법 개혁으로 전화 시장의 규제를 철폐하고 지역 및 장거리 시장에서의 경쟁을 촉진하기 위한 몇 가지 조치를 취했다.

에서

다음 항목도 참조하십시오.AT&의 역사T.

FCC와 미국 전화 및 전신(AT&T) 회사의 중요한 관계는 수십 년 동안 발전했습니다.수년 동안 FCC와 주 공무원들은 전화 시스템을 자연 [52]독점으로 규제하기로 합의했다.FCC는 AT&T의 이익을 제한하고 차별 없는 가격을 보장하기 위해 Title II에 따라 전화 요금을 통제하고 다른 제한을 가했다.

1960년대에 FCC는 다른 장거리 기업, 즉 MCI가 전문 서비스를 제공할 수 있도록 허용하기 시작했습니다.1970년대에 FCC는 다른 기업들이 대중에게 [53]제품을 확대하는 것을 허용했습니다.1982년 AT&T가 다른 회사들의 가격을 낮게 책정하자 법무부가 주도한 소송으로 AT&T와 벨 시스템이 해체되었다.FCC는 1984년부터 모든 장거리 회사가 지역 전화 회사의 [54]고객에게 동등하게 접근할 수 있다는 새로운 목표를 구현했습니다.1984년 1월 1일 발효된 벨 시스템의 많은 회원사들은 지역 벨 운영 회사(RBOCs) 또는 베이비 벨(Baby Bells)로도 알려진 7개의 독립된 "지역 지주 회사"로 다양하게 합병되었습니다.이 분할은 AT&T의 장부 가치를 약 70%[55] 감소시켰다.

FCC는 처음에 Title II의 규제에서 광대역 인터넷 접속과 같은 "정보 서비스"를 면제했다.FCC는 정보 서비스가 공통 통신사 규제를 받는 통신 서비스와 구별된다고 보았다.

그러나 1996년 전기통신법 706조는 FCC가 고품질 음성, 데이터, 그래픽스 및 비디오를 포함한 "고급 전기통신 기능"의 배치를 가속화하고 그 가용성을 정기적으로 평가할 것을 요구했다.2015년 8월 FCC는 거의 5500만 명의 미국인이 고품질 음성,[56] 데이터, 그래픽 및 비디오를 제공할 수 있는 광대역통신에 접속하지 못했다고 밝혔다.

2015년 2월 26일 FCC는 광대역 인터넷 접속을 통신 서비스로 재분류하여 Title II 규제를 적용하되, 몇 가지 면제 조항도 신설되었다.재분류는 FCC에 순중립성 규칙(아래 참조)을 부과하기 위한 법적 근거를 제공하기 위해 이루어졌으며, 이는 "정보 서비스"에 그러한 규칙을 부과하려는 이전 시도가 법정에서 뒤집힌 후였다.

주요 기사:미국의 순중립성

2005년에 FCC는 공식적으로 다음 원칙을 수립했다.광대역 구축을 장려하고 공공 인터넷의 개방적이고 상호 연결된 특성을 보존 및 촉진하기 위해, 소비자는 자신이 선택한 합법적인 인터넷 컨텐츠에 액세스할 수 있다. 소비자는 법 집행의 필요에 따라 자신이 선택한 애플리케이션을 실행하고 서비스를 사용할 수 있다. 소비자는 접속할 수 있다.네트워크에 해를 끼치지 않는 법적 디바이스의 후계자 선택.소비자는 네트워크 프로바이더, 애플리케이션 및 서비스 프로바이더, 콘텐츠 프로바이더 간의 경쟁을 할 권리가 있습니다.그러나 광대역 사업자는 "합리적인 네트워크 관리"[citation needed]에 종사하는 것이 허용되었다.

2008년 8월 1일 FCC는 미국 최대 케이블 회사인 컴캐스트에 대해 자사의 초고속 인터넷 서비스 사용자가 파일 공유 소프트웨어를 사용하는 것을 불법적으로 금지했다고 판결한 제소를 지지하기 위해 공식적으로 3대 2로 투표했습니다.FCC는 벌금을 부과하지 않았지만 컴캐스트가 2008년에 그러한 차단을 종료하도록 요구했습니다.FCC 의장인 케빈 J. 마틴은 이 명령이 인터넷 제공자들, 그리고 사실 모든 통신회사들이 정당한 이유가 없는 한 고객들이 그들의 네트워크를 그들이 적합하다고 생각하는 방식으로 사용하는 것을 막을 수 없다는 선례를 남기기 위한 것이라고 말했다.인터뷰에서 마틴은 "우리는 인터넷의 개방적인 성격을 유지하고 있다"며 "우리는 네트워크 사업자들이 사람들이 어떤 콘텐츠와 애플리케이션에 접근하는 것을 막을 수 없다고 말하고 있다"고 말했다.마틴의 후임자인 줄리어스 제나쇼스키는 FCC가 인터넷을 규제할 계획이 없다고 주장하면서 "나는 우리가 [57]인터넷을 규제하지 않을 것이라는 것을 여러 번 분명히 해 왔다"고 말했다.컴캐스트 사례는 인터넷 제공자가 망 중립성을 유지하도록 강제하기 위해 새로운 법률이 필요한지 여부, 즉 네트워크의 모든 사용을 동등하게 취급해야 하는지에 대한 광범위한 문제를 부각시켰다.대용량 파일 다운로드에 일반적으로 사용되는 소프트웨어인 [58]BitTorrent와 관련된 Comcast에 대한 법적 고소입니다.

2010년 12월 FCC는 원래의 인터넷 정책 성명에서 원칙을 개정하고 인터넷에 관한 세 가지[59] 규칙으로 구성된 개방형 인터넷 질서를 채택했습니다.투명성고정 광대역 및 모바일 광대역 공급자는 광대역 서비스의 네트워크 관리 관행, 성능 특성 및 약관을 공개해야 합니다. 차단은 없습니다.고정 광대역 공급자는 합법적인 콘텐츠, 응용 프로그램, 서비스 또는 유해하지 않은 장치를 차단할 수 없습니다.모바일 광대역 공급자는 합법적인 웹 사이트를 차단할 수 없습니다.또한 음성 또는 비디오텔레포니서비스와 경합하는 응용 프로그램을 차단할 수 없습니다.또한 불합리한 차별도 없습니다.

2014년 1월 14일, Verizon은 미국 연방 항소법원에서 FCC에 대한 소송에서 승리했습니다.버라이즌은 "위원회가 이 분야에서 규제할 수 있는 일반적인 권한을 가지고 있지만 명시적인 법적 의무에 위배되는 요구사항을 부과하지 않을 수 있다"는 이유로 인터넷 서비스 제공자에 대한 규제 강화에 대해 소송을 제기했다.위원회가 광대역 사업자를 공통 통신사로 취급하지 않는 방식으로 분류하기로 선택했기 때문에 통신법은 위원회가 광대역 사업자를 그렇게 [60]규제하는 것을 명시적으로 금지하고 있다."

법정에서의 이러한 차질이 있은 후, FCC는 2014년 4월에 개방형 인터넷 질서의 진행 경로에 관한 제안 규칙 제정 통지를 발행했다.2014년 11월 10일, 오바마 대통령은 FCC가 [62][63][64]망 중립성을 유지하기 위해 광대역 인터넷 서비스를 통신 서비스로 재분류할 것을 권고하는 유튜브 비디오를[61] 만들었다.

2015년 2월 26일 FCC는 1934년 통신법(Title II)과 1996년 전기통신법(Telecommoncommon carrier) 706조를 인터넷에 [65][66][67]적용함으로써 망 중립성에 대한 판결을 내렸다.

그 규칙들은 수정헌법 제1조의 보호를 인터넷 서비스 제공자와 가장자리 제공자에 적용할 수 있는지에 대한 논쟁을 촉발시켰다.공화당의 아지트 파이 집행위원은 "개방 인터넷 질서는 수정헌법 제1조 연설, 표현의 자유, 심지어 [68]결사의 자유에 특별한 위험을 내포하고 있다"고 말했다.민주당 당원이자 당시 의장인 톰 휠러는 "수정헌법 제1조가 언론의 자유를 규제하기 위한 계획인 것처럼 이 규정들은 인터넷을 규제하는 계획이 아니다"라고 답했다.둘 다 같은 [69]개념입니다.워싱턴포스트(WP) 여론조사에 따르면 2014년 미국인의 81%가 망중립성을 지지했으며 민주당원의 81%, 공화당원의 85%가 인터넷 제공자가 더 빠른 [70]속도로 웹사이트를 유료화하는 것을 반대한다고 답했다.

2015년 3월 12일 FCC는 망 중립성 [71][72][73]규칙의 구체적인 세부사항을 발표했다.2015년 4월 13일 FCC는 새로운 "망 중립성" [74][75]규제에 대한 최종 규칙을 발표했습니다.

2017년 4월 27일, FCC 의장인 Ajit Pai는 기관의 개방형 인터넷 규제에 대한 법적 기반을 개정하는 제안 규칙 제정 초안을 발표했습니다.NPRM은 5월 18일 공개 회의에서 [76]표결되었다.12월 14일, 위원회는 3 [77]대 2로 2015년 규칙 폐지에 찬성표를 던졌다.이 폐지는 2015년 규정이 [78]만료된 2018년 6월 11일에 공식적으로 시행되었다.

2018년 8월 FCC는 제안된 규칙 제정에 관한 Net Neutrality Notice(Net Neutrality Notice of Proposed Rulemaking)에서 사용된 댓글 시스템이 해킹당했다는 기존 주장이 거짓임을 [79]인정했다.

NSA 도청

2006년 AT&T, 벨사우스, 버라이즌이 미국 국가안보국을 도와 고객의 불법 감청을 방조했다는 사실이 드러나자 의회 의원들은 FCC의 법 위반 여부에 대한 조사를 촉구했다.그러나 FCC는 프로그램의 기밀성 때문에 조사를 할 수 없다고 주장하면서 조사를 거부했는데, 이는 의회 의원들의 비난을 불러일으켰습니다.

"오늘 한국의 통신 산업을 감독하는 감시 기관은 국가 최대의 전화 회사들이 NSA에 전화 기록을 공개했다는 보고에 대한 조사를 거부했습니다,"라고 의원은 말했다.에드워드 마키(D-Mass.)는 이 결정에 대한 응답이다.1934년 통신법에 따라 소비자 사생활 보호를 감독하는 FCC는 사상 최대 규모의 소비자 사생활 침해로 추정되는 조사를 통과했습니다.우리나라의 통신을 감시하는 감독기구가 물러나면 의회도 [80]개입해야 합니다.

무선 정책

FCC는 1934년 통신법 제3호에 따라 미국에서 모든 비연방 무선 주파수 스펙트럼 사용을 규제한다.공중파 방송 텔레비전 및 라디오 방송국 외에도, 여기에는 상용 모바일(즉, 휴대폰) 서비스, 아마추어 라디오, 시민 밴드 라디오, 극장 무선 마이크 설치 및 매우 다양한 기타 서비스가 포함됩니다.미국 연방 정부 기관의 무선 주파수 사용은 상무부 산하 기관인 National Telecommunications and Information Administration에 의해 조정된다.

상용 모바일 서비스

모든 이동전화 사업자를 포함한 상용이동무선서비스(CMRS) 사업자는 FCC에 [81]의해 규정된 경우를 제외하고 Title III(방송사업자와 유사) 및 Title II(유선전화사업자와 유사)에 의거한 주파수 및 무선규제의 대상이 된다.

스펙트럼 경매

주요 기사:주파수 경매 » 미국

1994년부터 FCC는 일반적으로 경쟁 입찰, 즉 주파수 경매의 사용을 통해 상용 주파수 면허를 할당해 왔다.이러한 경매는 미 재무부를 위해 수백억 달러를 조달했으며 FCC의 경매 접근 방식은 현재 전 세계적으로 널리 모방되고 있습니다.FCC는 일반적으로 디지털 텔레비전 전환 후 텔레비전 방송사가 반환한 주파수 또는 다른 대역으로 운영을 전환할 수 있는 연방 기관이 제공하는 주파수 등 다른 용도로 재사용된 주파수를 경매에 부친다.

라이선스가 없는 스펙트럼

통상, 의도적인 무선 송신에는, Title III 에 따라서 FCC 면허가 필요합니다.그러나 최근 수십 년 동안 FCC는 또한 무면허 운영을 위해 일부 주파수 대역을 개방하여 일반적으로 단거리 애플리케이션에 도움이 되는 낮은 전력 수준으로 제한했다.이를 통해 무선 차고 문열기, 무선 전화기, 베이비 모니터에서 Wi-Fi 및 블루투스에 이르기까지 매우 광범위한 공통 기술을 개발할 수 있게 되었습니다.단, 라이선스가 없는 디바이스는 대부분의 무선전송기기와 마찬가지로 시장에 판매되기 전에 FCC의 기술승인을 받아야 합니다.또한 이러한 디바이스는 최종사용자가 FCC 제한을 초과하여 전송전력을 증가시키기 위해 변경할 수 없도록 해야 합니다.

공백

"화이트 스페이스"는 아날로그 TV 신호를 디지털로 변환하도록 연방이 명령한 후 사용되지 않게 된 무선 주파수입니다.2008년 10월 15일, FCC 의장인 Kevin Martin은 화이트 스페이스의 무면허 사용을 지지한다고 발표했습니다.마틴은 "이러한 전파를 광대역 서비스에 활용하여 무면허 기술과 그 [82]분야의 새로운 혁신을 가능하게 하고 싶다"고 말했다.

구글, 마이크로소프트 및 다른 회사들은 와이파이 기술의 혁신을 지원하기 위해 이 화이트 공간을 사용하기 위해 경쟁하고 있다.방송사와 무선 마이크 제조업체들은 흰색 공간을 사용하는 것이 "스포츠 경기와 [83]콘서트에서 사용되는 방송과 신호를 방해할 것"을 우려하고 있다.T-Mobile US와 같은 휴대폰 공급자들은 경쟁과 시장 레버리지(leverage)를 촉진하기 위해 FCC에 대신 판매용 공간을 제공하라고 압력을 가하고 있다.

2008년 11월 4일 FCC 위원들은 사용되지 않는 방송 TV 주파수를 [84][85]무면허로 개방하기로 만장일치로 합의했습니다.

아마추어 라디오

미국의 아마추어 무선 사업자는 전송하기 전에 FCC의 허가를 받아야 합니다.FCC는 필기시험 표준을 관리하고 있지만 민간 봉사단체에 [86]해당 기능을 위임하여 시험을 더 이상 관리하지 않습니다.아마추어 라이센스 클래스는 Morse 코드로 검사할 필요가 없습니다.FCC도 자원봉사 단체도 아마추어 라이센스에 대한 코드 스킬을 테스트하지 않습니다(상용 라이센스 심사원은 Radioteraph Operator 라이센스에 대한 코드 스킬을 테스트합니다).

방송탑 데이터베이스

FCC 데이터베이스는 미국 [87]내 방송 타워의 높이와 연도에 대한 정보를 제공합니다.여기에는 대부분의 NDB, LORAN-C 송신탑 또는 미 해군의 VLF 송신시설과 같은 연방 기관이 사용하는 송신탑의 구조 유형이나 높이 또는 BREN 타워와 같이 전송에 사용되지 않는 대부분의 타워에 대한 정보가 포함되어 있지 않다.대신 연방항공청에 의해 항공 항해에 방해가 되는 것으로 추적되고 있다.

독점적 표준 사용에 대한 비판

FCC는 국제 오픈 스탠다드를 무시하고 독점적인 폐쇄 표준을 선택하거나 통신 회사가 이를 허용하고 벤더 록인의 반경쟁적 관행을 구현함으로써 자유 [citation needed]시장을 방해한다는 비판을 받아왔다.

디지털TV의 경우 이미 미국에서 DVB-S 위성TV를 포함해 전 세계에서 DVB가 사용되고 있음에도 ATSC 표준을 택했다.또한, 농촌 지역의 수신 개선의 주장된 편익은 다른 시스템이 거의 면역이 되지 않는 다중 경로 간섭에 의해 도시 지역에서 부정되는 것 이상이다.이러한 이유로 이동 중에는 수신할 수 없지만, 다른 모든 시스템은 전용 모바일 TV 신호나 [citation needed]수신기가 없어도 수신할 수 있습니다.

디지털 라디오의 경우 FCC는 기존의 FM 방송 대역과 심지어 다른 방송국에서 노이즈를 발생시키는 인밴드 인접 채널 사이드 밴드로 AM 방송 대역을 가득 채우는 독점 HD 라디오를 선택했습니다.이는 VHF 대역 III 범위의 사용되지 않는 TV 채널을 사용하는 전세계 DAB와 대조적입니다.이것도 특허료가 있는데 DAB는 없습니다.iBiquity에 의해 보이고 있는 반면에 어떠한 노력은 각각의 역으로 변환하는 them,[88]HD라디오에 대한 수수료 사상은 여전히 막대한 비용을 낮출 수 있고 HD라디오 시장에 들어서고 이 수수료 구조 공동체 라디오 등 비사업용 교육 방송국에 대한 진입은 잠재적으로 높은 비용 장벽을 제시한다.자회사 communicat(하에서[89].이온 권한 원칙, FM 방송국은 이론적으로 그들이 선택한 인밴드 온채널 디지털 시스템을 사용할 수 있습니다; 경쟁 서비스인 FMeXtra는 21세기 초에 약간의 관심을 얻었지만 그 이후로 중단되었습니다.)

위성 라디오(FCC에 의해 SDARS라고도 함)는 DAB-S 대신 두 가지 독점 표준을 사용합니다. DAB-S는 사용자가 한 프로바이더에서 다른 프로바이더로 전환할 때 장비를 변경해야 하며 지상파 라디오에서처럼 다른 경쟁사가 새로운 선택을 제공하는 것을 방지합니다.FCC가 지상파 라디오용으로 DAB-T를 선택했다면 별도의 위성 수신기가 전혀 필요하지 않았을 것이고, 다른 나라 DAB 수신기와 다른 점은 L [citation needed]대역 대신 S 대역을 튜닝해야 한다는 것뿐일 것이다.

모바일 텔레포니에서 FCC는 AT&T 유선전화에 대해 결정된 "법적 장치" 원칙을 포기하고 대신 각 휴대 전화 회사가 고객이 [90][91]사용할 수 있는 것을 지시하도록 허용했습니다.

공개 상담

공공 이익 표준은 정책을 결정하고 형성할 때 FCC에 항상 중요했기 때문에, 미국 통신 정책 [92]제정에 대한 공공 참여의 관련성도 중요하다.FCC 기록은 1986년부터 [93][94]발행된 FCC의 의사결정, 보고서, 공고 및 기타 문서를 종합적으로 정리한 것입니다.

발행 이력

1927년 전파법

FCC(연방무선위원회)의 전신에 의해 제정된 1927년 전파법에서 섹션 4(k)는 위원회가 규칙이 제정되고 있는 문제에 대한 이해를 높이기 위해 청문회를 개최할 권한이 있다고 규정했다.섹션 4(k)에는 다음과 같이 기술되어 있다.

이 법률에 별도의 규정이 있는 경우를 제외하고, 위원회는 공공의 편의, 이익 또는 필요에 따라 수시로 청문회 개최, 증인 소환, 선서, 서적, 문서 및 논문의 제작 및 직무 수행에 필요한 조사를 할 권한을 갖는다.s.

따라서, 공공 협의, 혹은 적어도 외부와의 협의가 초기부터 인권위의 업무의 핵심으로 여겨졌음이 분명하다.놀랄 일도 아니지만 인권위는 면허를 부여받은 사람들과 구두로 소통해야 한다고 규정했다.법률 제11절에는 다음과 같이 기술되어 있다.

스테이션 라이선스의 신청 또는 스테이션 라이선스의 갱신 또는 변경을 심사한 경우, 라이선스 기관은 그 부여에 의해 공익, 편의 또는 필요성이 제공된다고 판단해야 하며, 해당 결과에 따라 그 발행, 갱신 또는 변경을 허가해야 한다.이러한 출원을 심사한 라이선스 기관이 이에 관한 결정에 도달하지 않은 경우에는 출원인에게 통지하고, 청문을 위한 시간 및 장소를 정하여 통지해야 하며, 또한 출원인이 정하는 규칙 및 규칙에 따라 해당 출원인을 심리할 기회를 제공해야 한다.

공청회

1927년 초에, 라디오 방송 대역의 [95]확장을 평가하기 위한 공청회가 실제로 개최되었다는 증거가 있다.이러한 초기 청문회에서는 방송사뿐만 아니라 라디오 엔지니어 및 제조사들도 참석하였기 때문에 다양한 관점을 제시하고자 하는 목표가 분명했습니다.청문회에는 아마추어 라디오 운영자와 발명가, 라디오 청취자 단체 대표 등 일반 대중을 대표하는 수많은 단체들이 참석했다.

1927년 청문회에서 몇몇 연사들이 "초대"를 받았다고 언급했지만, 허버트 후버의 보좌관은 당시 편지에서 "라디오 위원회가 직접 참석하거나 서면으로 추천서를 제출하기를 원하는 모든 사람들에게 포괄적인 초대장을 보냈다"고 말했다.그러나 위원회가 어떤 특정한 개인에게도 보냈다는 것은 이해할 수 없다.[조지 애커슨이 보낸 편지]후버, 제임스 T 부인께.Rourke, Box 497, 상업기간지, Herbert Hoover President Library (1927년 3월 29일)] (FN 14)[95]

논의에 일반 대중을 포함시키는 것은 위원회의 심의에 매우 중요한 것으로 간주되었다(또는 적어도 명확하게 표현되었다).사실, FCC 위원 Bellows는 당시 "우리가 다른 [95]모든 사람들보다 고려해야 할 것은 라디오 청취자"라고 언급했다.청문회에는 수많은 일반 국민 대표들이 참석했고 일부는 구두로 인권위에 의견을 개진했지만, 전반적으로 청문회에는 일상 청취자들의 투표율이 높지 않았다.

커뮤니케이션 정책 결정 프로세스의 고정관념은 아니지만, 해가 지날수록 공청회는 다양한 심의 과정의 일부로 가끔 조직되었다.예를 들어, 전파법의 제정 7년 후, 1934년의 통신법이 통과되어 FCC가 탄생했습니다.그 해 연방정부의 National Recovery Agency(New Deal 기간과 연계)는 새로운 방송 [96]코드 작성에 대한 심의의 일환으로 공청회를 개최했다.

몇 년[when?] 후 FCC는 초기 교차 소유권 문제, 특히 라디오 방송국을 소유한 신문사가 공공의 [97]이익에 부합하는지 여부를 다루기 위해 청문회를 열었다.이 신문사 이혼 청문회는 1941년부터 1944년 사이에 열렸지만, 이 청문회는 대부분 업계 관계자들의 논의를 위한 것으로 보인다.비슷한 시기에 위원회는 전국 텔레비전 [98]표준 평가의 일환으로 청문회를 열었고 1958년에는 텔레비전 네트워크 방송 [99]규칙에 대한 추가 청문회를 열었다.공청회 개최가 다소 뜸한 편이지만 대중의 호소가 눈에 띄었다.1961년 현재 유명한 "황무지" 연설에서 FCC 위원장은 위원회가 각 지역사회에서 "잘 알려진 공청회"를 개최하여 방송사들이 공공의 [100]이익에 기여하고 있음을 보장할 것이며, 이는 위원회와 공공의 이익을 다시 연결하려는 움직임(적어도 수사적으로)을 분명히 할 것이라고 언급했다.

「 」를 참조해 주세요.

미디어 정책

유선/광대역 정책

무선 정책

국제

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추가 정보

외부 링크

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