선거인단

Electoral college

선거인단은 특정 공직에 후보자를 선출하기 위해 선택되는 선거인단의 집합입니다. 이들은 종종 다양한 조직, 정당 또는 단체를 나타내며, 각 조직, 정당 또는 단체는 특정 수의 선거인에 의해 대표되거나 특정 방식으로 가중치가 부여된 투표로 대표됩니다. 미국은 21세기 민주주의 국가 중 유일하게 집행 대통령을 선출하기 위해 선거인단을 사용하고 있습니다. 이러한 선거를 위해 선거인단을 사용했던 다른 민주주의 국가들은 19세기 또는 20세기에 직접 선거로 전환했습니다.[1]:215

2012년 미국 대통령 선거 주별 투표

미국 선거인단은 민주주의 국가에서 대통령직접 선출되지 않는 유일한 선거인단입니다.[2][3]

미국의 대통령

선거인단 투표는 538명 중 각 컬럼비아 특별구에 할당되며, 2020년 인구 조사를 기준으로 2024년과 2028년에 실시될 대통령 선거를 위해 배정됩니다.
2020년 대선(2010년 인구조사 자료를 이용하여 실시)에서 조 바이든은 총 538명의 선거인단 중 306명(●), 도널드 트럼프는 232명(●)을 받았습니다.
메인(오른쪽 위)과 네브라스카(가운데)에서 작은 동그라미 숫자는 의회 지역구를 나타냅니다. 이들 2개 주는 완전한 승자독식 정당 블록 투표 대신 일부 할당된 선거인단에게 지역구 방식을 사용하는 유일한 주입니다.

미국에서 선거인단대통령부통령을 투표하기 위한 유일한 목적으로 헌법에 의해 4년마다 구성되도록 요구되는 대통령 선거인단입니다.주는 입법부가 설명한 방법에 따라 선거인을 임명하며, 이는 총 535명의 선거인단(의원 및 상원의원)과 동일한 수이다. 또한 1961년에 채택된 개정에 따라 컬럼비아 특별구에는 3명의 선거인단이 있습니다. 상원의원과 하원의원을 포함한 연방관료는 선거인이 될 수 없습니다. 현재 선거인단 538명 가운데 대통령과 부통령을 선출하려면 선거인단 270명 이상의 단순 과반이 필요합니다. 만약 어떤 후보도 그곳에서 과반수를 차지하지 못할 경우, 하원은 대통령을 선출하고 상원부통령을 선출하는 조건부 선거를 실시합니다.

각 주와 컬럼비아 특별구는 11월 선거일에 주 전체 또는 지역 전체의 대중 투표를 실시하여 대통령과 부통령에게 투표하겠다고 약속한 방법에 따라 선거인을 선출하며, 일부 주법은 성실하지 않은 선거인을 금지하고 있습니다. 메인 주와 네브라스카 주를 제외한 모든 주에서는 선거인단을 선출하기 위해 정당 블록 투표, 즉 일반 티켓 방식을 사용합니다. 즉, 모든 선거인단이 한 장의 당선 티켓으로 가는 것을 의미합니다. 메인 주와 네브래스카 주는 의회 지역구당 1명의 선거인단과 주 전체에서 가장 높은 득표율을 기록한 2명의 선거인단을 선택합니다. 선거인단은 12월에 만나서 투표하고, 대통령과 부통령의 취임식은 1월에 열립니다.

선거인단 제도의 장점은 1787년 헌법 협약에서 시작된 이래로 미국에서 현재까지 지속적으로 논의되고 있는 문제이며, 19세기 후반에 이르러서는 현재에 이르기까지 더욱 논란이 되고 있습니다.[4][5] 1969-70년은 선거인단 개혁을 위한 가장 가까운 시도로,[6] 헌법의 다른 어떤 부분보다 선거인단 메커니즘을 개정하기 위한 더 많은 결의안이 제출되었습니다.[7]

지지자들은 대통령 후보들이 이기기 위해서는 전국적으로 광범위한 매력을 가져야 한다고 주장하는 반면, 비평가들은 그것이 국가의 대중적인 의지를 대표하지 않는다고 주장합니다.[a] 승자독식제, 특히 인구비례가 아닌 대표성을 가진 제도는 "1인 1표"의 원칙과 일치하지 않습니다.[b][11] 비평가들은 선거인단의 분포로 인해 인구가 적은 주에 있는 개별 시민들이 큰 주에 있는 시민들보다 더 많은 투표권을 가진다는 불평등에 반대합니다.[12] 각 주가 임명하는 선거인의 수는 의회 대표단의 규모와 같고, 각 주는 인구에 관계없이 최소 3명의 선거인을 받을 권리가 있으며, 나머지는 법적으로 정해진 수의 비율이 대략 비례할 뿐이기 때문입니다. 이 할당은 1824년, 1876년, 1888년, 2000년, 2016년에 대통령으로 선출된 전국적인 대중 투표의 준우승에 기여했습니다.[13][14] 또한, 불성실한 선거인은 공약대로 투표할 수 없습니다.[15][c] 추가적인 반대는 후보자들이 유세를 스윙 스테이트에 집중한다는 것입니다.[17] 20세기 말까지 선거인단은 전 세계 모든 민주주의 국가들이 대통령 직선제에 찬성하면서 포기했습니다.[18][19]:215
2010년 인구 조사를 기준으로 한 재할당 후 미국 선거인단의 득표율 분석.

과거 예

다음은 직접선거와 같은 다른 선거제도로 대체되어 더 이상 사용되지 않는 선거대학의 예입니다.

라틴 아메리카

1840년 이전에 라틴 아메리카의 모든 대통령은 입법부나 선거 대학에 의해 간접적으로 선출되었습니다.[20]:202

브라질군사 독재 정권은 1964년부터 도시의 상원의원, 의원, 주 의원으로 구성된 선거인단에 의해 대통령을 선출했습니다. 선거인단은 민주주의 회복 이후인 1989년2라운드 체제의 직선제로 대체되었습니다.[21]

콜롬비아는 1910년에 선거인단을 없앴습니다.[20]:205

아르헨티나1853년 헌법[22][non-primary source needed] 시작으로 1949년 후안 페론 대통령에 의해 개정될 때까지 대통령 선거인단을 두었는데, 후안 페론 대통령은 1951년부터 국민투표로 직접선거로 대체했습니다. 리베르타도라 혁명 이후 1957년 개혁으로 1949년 헌법이 폐지되었고 1958년1963년 선거에서 다시 선거인단이 사용되었습니다. 1973년 3월1973년 9월의 선거는 1972년 군사정권에 의해 제정된 임시 기본 법령에 따라 국민 투표에 의한 직접 선거와 사용되지 않은 2라운드 제도를 사용했습니다. 1983년1989년의 선거는 다시 선거인단을 사용했습니다. 1994년 헌법이 개정되어 1995년부터 선거인단이 국민투표에 의해 직선제로 대체되었습니다.[21]

파라과이에는 1870년 헌법에 의해 세워진 선거인단이 있었는데, 이 선거인단은 대통령을 선출하는 데 사용되었습니다. 헌법은 1940년에 대체되었고 선거인단은 1943년부터 국민투표에 의해 직선제로 대체되었습니다.[21]

칠레에는 1829년부터 1920년까지의 선거에서 대통령을 선출하기 위해 사용된 1828년 헌법에 의해 만들어진 선거인단이 있었습니다. 1925년 헌법이 개정되었고 1925년부터 선거인단은 국민투표에 의해 직선제로 대체되었습니다.[21]

유럽

노르웨이는 직접 선거로 전환하기 전 1814년부터 1905년까지 지역 선거 대학을 사용하여 스토팅 의원을 선출했습니다.[20]:199-201

프랑스는 1875년부터 1954년까지 입법부에 의해 대통령이 선출되었습니다. 샤를 드골을 선출한 제5공화국의 첫 번째 대통령 선거는 선거인단을 통해 당선자가 결정된 유일한 대통령 선거였습니다.[21] 선거인단은 1962년 국민투표 이후 1965년부터 2라운드제를 사용하여 국민투표에 의한 직선제로 대체되었습니다.

핀란드는 1944년(예외법), 1946년(의회), 1973년(예외법)을 제외하고 1925년부터 1988년까지 대통령 선거인단을 두고 있었습니다. 선거인단은 1994년부터 직선제(2라운드 투표로 구성)로 대체되었습니다.[citation needed]

스페인 제2공화국 시기(1931~1936~39)에 대통령은 국회의원과 같은 수의 민주적으로 선출된 의원들로 구성된 선거인단에 의해 선출되었습니다.[citation needed]

아시아

1972년부터 1981년까지 대한민국제4공화국제5공화국 독재 시절, 민주화1987년부터 직선제가 실시될 때까지 대통령은 선거인단에 의해 선출되었습니다. 또한 제4공화국 당시 국회의원의 3분의 1은 대통령을 선출한 동일한 선거인단에 의해 선출되었지만 실제로는 대통령에 의해 임명되었습니다.[citation needed]

남아프리카 공화국

아파르트헤이트 시대인 1961년부터 1983년까지 남아프리카 공화국의 대통령남아프리카 공화국의 하원과 상원의 모든 구성원으로 구성된 선거인단에 의해 임명되었습니다.[23][non-primary source needed] 비록 1983년 헌법이 채택된 후, 주 대통령의 지위를 입법부에서 행정부로 옮겼지만, 새로운 하원, 하원, 하원은 그들의 구성원 중 각각 50명, 25명, 13명을 선거인단에 지정할 것입니다.[24][non-primary source needed] 선거인단은 아파르트헤이트 정부와 함께 사라졌고, 1994년 남아프리카 공화국의 대통령남아프리카 공화국 의회에 의해 선출되었으며, 이는 현재까지도 여전히 선거 방식입니다.[citation needed]

메모들

  1. ^ 1787년 제헌의회는 국민 직접 투표로 대통령을 선출하는 것을 거부했습니다.[8] 그렇기 때문에 선거인단을 기반으로 한 선거 메커니즘은 대통령의 선출을 주 의회와 주 의회 모두에서 독립적으로 만들기 위해 고안되었습니다.[9]
  2. ^ 알렌 구엘조는 정책 저널 '내셔널 어페어즈(National Affairs)'에 기고한 글에서 "선거인단에 반대하는 세 가지 대중적인 주장을 직접 다룰 가치가 있습니다. 첫째, 선거인단이 '1인 1표' 원칙에 위배된다는 점입니다. 승자독식에 의한 선거인단 투표 배정에 있어서 주 자체가 1인 1표 원칙에 위배됩니다. 힐러리 클린턴은 캘리포니아 투표에서 61.5%를 획득했고, 그 결과 55명의 캘리포니아 선거인단 투표에서 모두 승리했습니다. 일리노이주의 격차는 "더욱 극적"이었습니다. 클린턴은 310만 대 210만 표를 얻었으며, 59.6%의 득표율로 일리노이주의 20명의 선거인단에게 승리를 안겨주었습니다.[10]
  3. ^ 비록 충실하지 못한 선거인들이 주 대중 투표의 결과, 즉 전국 총계를 바꾼 적은 없지만, 그 시나리오는 2020년 법원 사건인 Chiafalov. Washington에 의해 더욱 약화되었습니다.[16]

참고문헌

  1. ^ Levitsky, Steven; Ziblatt, Daniel (2023). Tyranny of the Minority: why American democracy reached the breaking point (First ed.). New York: Crown. ISBN 978-0-593-44307-1.
  2. ^ Ziblatt, Daniel; Levitsky, Steven (5 September 2023). "How American Democracy Fell So Far Behind". The Atlantic. Retrieved 20 September 2023.
  3. ^ Collin, Richard Oliver; Martin, Pamela L. (1 January 2012). An Introduction to World Politics: Conflict and Consensus on a Small Planet. Rowman & Littlefield. ISBN 9781442218031.
  4. ^ Karimi, Faith (10 October 2020). "Why the Electoral College has long been controversial". www.cnn.com/. CNN. Retrieved 31 December 2021.
  5. ^ Keim, Andy. "Mitch McConnell Defends the Electoral College". www.myheritage.org/. The Heritage Foundation. Retrieved 31 December 2021.
  6. ^ Bolotnikova, Marina N. (6 July 2020). "Why Do We Still Have the Electoral College?". Harvard Magazine.
  7. ^ Ziblatt, Daniel; Levitsky, Steven (5 September 2023). "How American Democracy Fell So Far Behind". The Atlantic. Retrieved 20 September 2023.
  8. ^ Beeman 2010, 129-130페이지
  9. ^ Beeman 2010, 페이지 135
  10. ^ Guelzo, Allen (2 April 2018). "In Defense of the Electoral College". National Affairs. Retrieved 5 November 2020.
  11. ^ Lounsbury, Jud (17 November 2016). "One Person One Vote? Depends on Where You Live". The Progressive. Madison, Wisconsin: Progressive, Inc. Retrieved 14 August 2020.
  12. ^ Speel, Robert (15 November 2016). "These 3 Common Arguments For Preserving the Electoral College Are All Wrong". Time. Retrieved 5 January 2019. "Rural states get a slight boost from the 2 electoral votes awarded to states due to their 2 Senate seats
  13. ^ Neale, Thomas H. (6 October 2017). "Electoral College Reform: Contemporary Issues for Congress" (PDF). Washington, D.C.: Congressional Research Service. Retrieved 24 October 2020.
  14. ^ Mahler, Jonathan; Eder, Steve (10 November 2016). "The Electoral College Is Hated by Many. So Why Does It Endure?". The New York Times. Retrieved 5 January 2019.
  15. ^ West, Darrell M. (2020). "It's Time to Abolish the Electoral College" (PDF).
  16. ^ "Should We Abolish the Electoral College?". Stanford Magazine. September 2016. Retrieved 3 September 2020.
  17. ^ Tropp, Rachel (21 February 2017). "The Case Against the Electoral College". Harvard Political Review. Archived from the original on 5 August 2020. Retrieved 5 January 2019.
  18. ^ Collin, Richard Oliver; Martin, Pamela L. (1 January 2012). An Introduction to World Politics: Conflict and Consensus on a Small Planet. Rowman & Littlefield. ISBN 9781442218031.
  19. ^ Levitsky, Steven; Ziblatt, Daniel (2023). Tyranny of the Minority: why American democracy reached the breaking point (First ed.). New York: Crown. ISBN 978-0-593-44307-1.
  20. ^ a b c Levitsky, Steven; Ziblatt, Daniel (2023). Tyranny of the Minority: why American democracy reached the breaking point (First ed.). New York: Crown. ISBN 978-0-593-44307-1.
  21. ^ a b c d e Ziblatt, Daniel; Levitsky, Steven (5 September 2023). "How American Democracy Fell So Far Behind". The Atlantic. Retrieved 20 September 2023.
  22. ^ 아르헨티나 헌법 제32조~제63조 – 2015년 1월 16일 회수
  23. ^ Africa, enacted the Parliament of South. Republic of South Africa Constitution Act, 1961.
  24. ^ Africa, enacted the Parliament of South. Republic of South Africa Constitution Act, 1983.

원천

외부 링크