아드하르

Aadhaar
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아드하르
나라인디아
사역인도 전자정보기술부
키피플
런칭2009년 1월 28일; 14년 전 (2009-01-28)[3]
예산.11,366크로어 (14억 달러) (2019년 [4]8월까지)
상황증가하다 2023년 1월[5] 기준 137.9크로어(13억7900만 명) 보유자
웹사이트uidai.gov.in
아드하르 카드
아드하르 카드의 표본
유형신원문서
발행인인도 고유식별기관(UIDAI)
목적
유효한 경우인디아
적격성인도[6] 주재원
만료수명 유효성
비용.처음 등록하는 경우에는 무료입니다.
추가 인구통계학적 업데이트 비용은 50파운드(63파운드), 생체인식 업데이트 비용은 100파운드(1.30달러)입니다.

아드하르(Aadhaar, Hindi: आधार, '베이스, 파운데이션'; 비공식적으로 UIDAI ID 또는 UIDAI 번호라고도 불리기도 함)는 인도 시민과 거주 외국인이 등록 신청일 직전 12개월 동안 182일 이상을 거주한 경우 자발적으로 취득할 수 있는 12자리 고유의 신분번호,그들의 생체 및 인구통계학적 데이터를 기반으로 합니다.이 데이터는 2009년 1월 인도 정부에 의해 설립된 법정 기관인 고유 식별 기관(UIDAI)이 Aadhaar(재정 및 기타 보조금의 목표 전달, 혜택 및 관리자)의 규정에 따라 수집합니다.악) 2016.[3]

아드하르는 세계에서 가장 큰 생체 인식 ID 시스템입니다.폴 로머 세계은행 수석 경제학자는 아드하르를 "세계에서 [8]가장 정교한 신분증 프로그램"이라고 묘사했습니다.시민권의 증명이 아닌 거주의 증명으로 여겨지는 아드하르는 [9]그 자체로 인도에서 거주할 수 있는 어떠한 권리도 부여하지 않습니다.2017년 6월 내무부는 아드하르가 네팔과 [10]부탄을 여행하는 인도인들에게 유효한 신분증 문서가 아니라고 밝혔습니다.

이 법이 제정되기 전, UIDAI는 2009년 1월 28일부터 기획위원회(현 NITI Ayog)의 부속 사무소로 기능했습니다.2016년 3월 3일, 아다하르를 [11]지지하는 법안이 의회에 제출되었습니다.2016년 3월 11일, 록 사바(Lok Sabha)[12][13]에서 2016년 아드하르(재정 및 기타 보조금, 혜택 및 서비스의 목표 전달)법이 통과되었습니다.

아드하르는 인도 대법원의 여러 판결의 대상입니다.2013년 9월 23일 대법원은 "아드하르를 [14]얻지 못한 것에 대해 누구도 고통을 받아서는 안 된다"며 정부가 자발적이고 [15]의무적이지 않은 만큼 아드하르를 소유하지 않은 주민에 대한 서비스를 거부할 수 없다고 중간 명령을 내렸습니다.법원은 또 프로그램의 범위를 제한하고 다른 [16][17][18][19]판결에서 신원번호의 임의성을 재확인했습니다.2017년 8월 24일 인도 대법원은 기본권으로서 사생활에 대한 권리를 인정하는 획기적인 판결을 내렸고,[20][21] 이 문제에 대한 이전의 판결들을 기각했습니다.대법원 헌법재판소 5인 재판관이 사생활 보호, 감시, [23]복지급여 배제 등 다양한 사유로 아드하르의[22] 유효성과 관련된 다양한 사건을 심리했습니다.2017년 1월 9일, 인도 대법원의 5명의 판사로 구성된 헌법 재판소는 은행 계좌에서 모바일 서비스까지 모든 것에 대해 아드하르를 의무화하는 기한을 연장해 달라는 청원이 제기한 임시 구제에 대한 판단을 유보했습니다.최종 청문회는 2018년 [24]1월 17일에 시작되었습니다.2018년 9월, 대법원은 아드하르 [25]제도의 유효성을 인정했습니다.그런데도 대법원은 2018년 9월 판결에서 아다하르 카드가 통장 개설이나 휴대전화 번호 발급, [26][27]학교 입학 등에 의무사항이 아니라고 규정했습니다.시민 자유를 위한 시민 포럼과 인도 사회 행동 포럼(INSAF)과 같은 일부 시민 자유 단체들도 사생활 [28][29][30]문제를 이유로 이 프로젝트를 반대했습니다.

Aadhaar가 [31][32]법원에서 이의 제기를 받고 있음에도 불구하고, 중앙 정부는 시민들에게 모바일 SIM 카드, 은행 계좌, 직원 충당금 기구 및 마하트마 간디 국립 농촌 E를 포함하지만 이에 국한되지 않는 많은 복지 계획을 포함한 많은 서비스와 Aadhaar 번호를 연결하도록 촉구했습니다.고용 보장법, 공공 분배 제도, 노령 연금과 건강 보험.[33]2017년 보고서에 따르면 HIV 환자들은 치료에 대한 접근이 아드하르를 [34]생산하는 것에 달려 있기 때문에 신원 침해를 우려하여 치료를 중단해야 한다고 합니다.

고유식별권한

인도 고유 식별 기관(, UIDAI)은 2016년 아드하르 법(Aadhaar Act 2016)[3]의 규정에 따라 2016년 7월 12일 전자 정보 기술부(Ministry of Electronics and Information Technology)의 관할 하에 인도 정부에 의해 설립된 법정 기관이자 정부 부처입니다.

UIDAI는 인도의 모든 주민들에게 12자리의 고유 식별(UID) 번호("Aadhaar"라고 함)를 할당하도록 의무화되어 있습니다.UID 체계의 구현은 UID를 생성하고 거주자에게 할당하는 것, UID를 파트너 데이터베이스와 상호 연결하기 위한 메커니즘 및 프로세스 정의, UID 라이프 사이클의 모든 단계의 운영 및 관리, 메커니즘 업데이트를 위한 정책 및 절차 프레임 구성, 전달을 위한 UID의 사용 및 적용 가능성 정의 등을 포함합니다.다양한 서비스를 제공하고 있습니다.[35]이 번호는 사진, 지문 10개, 홍채 스캔 2개 등 거주자의 기본적인 인구통계학적, 생체정보와 연결되며, 이 정보들은 중앙 집중식 [36]데이터베이스에 저장됩니다.

UIDAI는 2009년 1월 인도 정부에 의해 Gazette of [35]India의 통지를 통해 계획 위원회의 산하 부속 사무소로 처음 설립되었습니다.통지서에 따르면, UIDAI는 UID 계획을 실행하기 위한 계획과 정책을 수립하고, UID 데이터베이스를 소유 및 운영하며, 지속적으로 업데이트 및 유지관리에 대한 책임을 부여 받았습니다.

UIDAI 데이터 센터는 2013년 [38]1월 7일 당시 하리아나 부핀더 싱 후다 총리가 취임한 마네사르의 [37]산업 모델 타운십(IMT)에 위치하고 있습니다.Aadhaar 데이터는 Bengaluru와 Manesar에 [39]있는 약 7,000개의 서버에 보관되어 있습니다.

UIDAI는 2010년 9월 첫 UID 발급을 시작으로 모든 주민들에게 Aadhaar 번호를 발급하여 중복 및 가짜 신분증을 제거할 수 있을 [40]정도로 강력하고 언제 어디서나 쉽고 비용 효율적인 온라인 방식으로 인증 및 인증이 가능하도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다.2010년 12월 16일자 통지문에서 인도 정부는 UIDAI가 발표한 이름, 주소, 아드하르 번호의 세부 사항을 포함하는 서한을 공식적이고 유효한 [41]문서로 인정할 것임을 시사했습니다.아드하르는 기존의 신분증을 대체하기 위한 것도 아니고,[42] 시민권을 증명하는 것도 아닙니다.아드하르는 시민권을 부여하지도 않고 권리, 혜택, 자격을 보장하지도 않습니다.아드하르(adhaar)는 0이나 1로 시작하지 않는 난수이며, 프로파일링이나 정보가 탑재되어 있지 않기 때문에 사기나 도난에 대해 의심할 수 없습니다. 따라서 이와 관련하여 프라이버시에 대한 척도를 제공합니다.또한 이 고유 ID는 LPG 연결, 보조금 지급, PDS의 등유, NSAP 또는 연금 제도에 따른 혜택, e-sign, 디지털 사물함,[43] EPFO에 [44]따른 UAN(Universal Account Number), SIM 카드 또는 은행 [45][46]계좌 개설과 같은 기타 서비스를 이용할 때 유효한 ID로 사용할 수 있습니다.UIDAI 웹사이트에 따르면, Aadhaar 보유자나 서비스 제공자라면 누구나 Aadhaar 인증 서비스(AVS)라는 UIDAI의 사용자 친화적인 서비스를 통해 Aadhaar 번호의 진위를 확인할 수 있으며, 이 서비스는 [47][48]웹사이트에서 이용할 수 있습니다.또한, 이미 국가 인구 등록부에 등록된 거주자는 아드하르에 다시 등록할 필요가 없습니다.[49]

역사

이전 신분증 프로그램

카길 전쟁이 끝난 1999년, 보안 분석가 K씨가 위원장을 맡은 카길심의위원회. 수브라만암은 국가 안보 상황을 연구하기 위해 만들어졌습니다.2000년 [50]1월 7일 당시 총리였던 아탈 비하리 바지파이에게 보고서를 제출했습니다.다양한 권고 사항 중에는 국경 지역의 마을에 사는 시민들이 우선적으로 신분증을 발급받도록 제안하는 것이 있었는데, 이러한 신분증은 나중에 국경 [51][52]주에 사는 모든 사람들에게 발급됩니다.

랑가라잔 위원회는 2000년에 인도의 통계 시스템을 개편하기 위해 설립되었으며, 사회 경제 통계 챕터에 따라 인도 시민들에 대한 중앙 집중식 데이터베이스를 구축할 것을 권고했습니다.위원회는 2001년 8월[53] 정부에 보고서를 제출하고 9.2.26항에 의거한 분석에서 언급했습니다. 많은 선진국과 중국을 포함한 점점 더 많은 개발도상국이 자국민 데이터베이스를 보유하고 있으며, 국가의 성인 개인별로 고유한 식별번호를 제공하고 있습니다.시민에게 부여된 이와 같은 고유한 신분증 번호는 다양한 목적을 위해 그의 신분을 증명하는 것이 될 것입니다.이 모든 것을 개인의 신분 증명으로 시민증을 제작하기만 하면 해결할 수 있다는 것이 큰 장점입니다.현재 인도에는 선거인증, 소득세 PAN카드, 여권, 배급카드, 운전면허증, 출생, 교육증명서 등 다양한 종류의 카드와 신분을 확립하는 수단이 있습니다.하지만, 그 시스템들 중 어떤 것도 인도의 10억 명이 넘는 인구 수를 감당할 수 있도록 갖추어지지 않았습니다.지금까지 각 시민이 사용할 수 있는 정보를 서로 다른 출처에서 연결하여 필요에 따라 분석하고 [54]국가의 인적 자원에 대한 종합적인 그림을 투영할 수 있는 시민 데이터베이스의 형식을 표준화하려는 시도는 전혀 없었습니다."또한 위원회는 9.2.27항에 따른 구체적인 권고안을 제시하였는데, 9.2.27 주민등록증 발급에 대한 내무부의 적극적인 협조에 주목하여,위원회는 다음과 같이 결론을 내립니다: 고유한 신분증/카드[54] 발급 시스템을 갖춘 국가 시민의 중앙 집중식 데이터베이스는 시민에게 여러 가지 잠재적 이점을 제공하며 행정의 효율성을 향상시킬 것입니다.프로젝트가 시행되면 통계 시스템에 분명한 이점이 있을 것입니다.

L. K. Advani가 이끄는 장관 그룹(GoM)이 권고안을 연구하고 실행 가능성을 검토하기 위해 구성되었습니다.GoM은 2001년 5월 보고서를 제출했는데, ID카드 추천을 받아들여 조만간 국경 마을에서 먼저 발급하고 다른 [52][55]곳에서 발급하는 '다목적 국민 신분증' 사업을 시작할 것이라고 밝혔습니다.2001년 9월 말 외교부는 의무적으로 국가 신분증을 발급할 것을 제안했습니다.이 발표는 몇몇 사람들이 다른 세부 사항을 가진 여러 개의 인도 여권을 얻었다는 보도에 이어 나왔습니다.이것은 여권 [56][57]센터들 사이에 전산화가 부족했기 때문입니다.2003년 12월 L. K. Advani에 의해 Lok Sabha에서 시민권 (개정) 법안 2003이 도입되었습니다.주로 인도 [58]출신자들에게 다양한 권리를 제공하는 것을 목표로 했지만, 법안은 "중앙정부는 인도의 모든 국민을 강제로 등록하고 [52][59][60][61]그에게 국가 신분증을 발급할 수 있다"는 조항 14(a)도 도입했습니다.

2009–2013

UIDAI는 2009년 1월 28일 계획위원회가 통보를 한 후 설립되었습니다.6월 23일, 인포시스의 공동 설립자인 난단 나일카니(Nandan Nilekani)가 당시 정부인 UPA에 의해 프로젝트의 책임자로 임명되었습니다.그는 내각 [62][45][63]장관에 해당하는 UIDAI 의장직을 새로 받았습니다.2010년 4월, [64]나일카니에 의해 로고와 브랜드명인 아드하르(Aadhaar)가 출시되었습니다.2010년 5월 Nilekani는 UIDAI가 [65]보유한 데이터를 보호하기 위한 법안을 지지할 것이라고 말했습니다.

2010년 7월, UIDAI는 등록 절차에 참여할 직원들에게 교육을 제공할 수 있는 자격을 갖춘 15개 기관의 목록을 발표했습니다.또한 등록 절차에 참여할 수 있는 자격을 갖춘 220개 기관의 목록도 발표했습니다.이 전에는 프로젝트가 20개 주(州)에 불과했으며, 인도의 LIC와 인도 주립 은행을 등록 자격자로 두고 있었습니다.이 발표는 몇몇 개인 회사들을 소개했습니다.2년 안에 인구의 40%를 등록한다는 목표를 달성하기 위해서는 31,019명의 인력과 155개의 훈련소가 필요할 것으로 추정되었습니다.또한 4,431개의 등록 센터와 22,157개의 등록 스테이션이 [66]설립되어야 할 것으로 추정되었습니다.

2011년 11월 3일, V R 크리슈나 아이어 전 대법원 판사는 세바스티안 폴 박사에게 첫 번째 사본을 넘겨줌으로써 고치에서 "아드하르; 국가는 어떻게 [67]속는가"라는 책을 출간했습니다.P.B. Jijeesh씨가 쓴 책은 Aadhaar Project에 대한 최초의 비평이었습니다.크리슈나 아이어 대법관은 "AADHAAR 프로젝트는 개인의 사생활과 기본권에 대한 공격이며 파시스트 [68][citation needed]국가들에게만 적합하기 때문에 시행되어서는 안 됩니다.

2012년 2월 7일 UIDAI는 아드하르 번호에 대한 온라인 인증 시스템을 시작했습니다.이 시스템을 사용하여 은행, 통신 회사 및 정부 부처는 Aadhaar 번호를 입력하고 그 사람이 [69]인도 거주자인지 확인할 수 있었습니다.

2012년 11월 26일 만모한 싱 총리는 아드하르와 연계된 직접 편익 이전 계획을 시작했습니다.이 프로젝트는 돈을 받는 사람의 은행 계좌로 직접 송금함으로써 시스템의 유출을 제거하는 것을 목표로 했습니다.이 프로젝트는 2013년 1월 1일 51개 지역에 도입된 후 서서히 인도 [70][71]전역으로 확대될 예정이었습니다.

2012년 11월 말, 전 카르나타카 고등법원 판사 K. S. 푸타스와미와 변호사 Parvesh Khanna는 인도 대법원에 정부를 상대로 공익 소송(PIL)을 제기했습니다.그들은 정부가 어떠한 입법적 지원도 없이 그 프로젝트를 시행하고 있다고 주장했습니다.이들은 라지야 사바에 도입된 2010년 인도 국가식별국 법안이 아직 [72]계류 중이라고 지적했습니다.그들은 또한 UIDAI가 2009년 1월 28일에 내려진 행정명령에 의해서만 진행되고 있었기 때문에 헌법 [73]제21조에 따른 사생활 침해가 될 것이기 때문에 시민들의 생체 정보를 수집할 수 없었다고 말했습니다.2011년 12월 야쉬완트 신하가 이끄는 의회 재정상임위원회는 2010년 인도 국가식별청 법안을 거부하고 수정을 제안했습니다.그것은 이 프로젝트를 "비윤리적이고 의회의 [74]특권을 침해하는" 것이라고 칭했습니다.2013년 9월 23일 대법원은 정부가 아이덴티티 넘버가 [15][75][76]자발적인 것이므로 아이덴티티 넘버를 소유하지 않은 사람에 대한 서비스를 거부할 수 없다는 중간 명령을 내렸습니다.

2013년 9월 말, 대법원 판결에 따라 라지브 슈클라 의회 기획부 장관은 인도 국가 신원 확인 위원회 법안 2010의 [77]겨울 의회 통과를 시도할 것이라고 말했습니다.2013년 10월 9일, 인도 국가 지불 공사(National Payments Corporation of India)는 아드하르(Aadhaar) 기반 송금 시스템을 출시했습니다.시스템을 이용하면, 아드하르 번호가 알려지면, 모든 아드하르 연계 은행 계좌로 자금을 이체할 수 있습니다.SMS는 최대 5,000파운드(미화 63달러)의 금액과 모바일 은행 앱을 사용할 수 있는 금액 이상으로 사용될 수 있다고 발표되었습니다.이때까지 약 4억 4천만 개의 아드하르 수가 [78]발행되었습니다.

2014–2015

2014년 3월, 나일카니는 방갈로르 [79]남부 출신의 인도 국민회의 후보 지명을 놓고 총선에서 경쟁하기 위해 의장직을 사임했습니다.그의 책임은 1981년 배치된 IAS 임원 Vijay Madan이 이어받았으며,[80] 그는 정부로부터 국장 및 임무 책임자로서의 임기를 연장 받았습니다.나일카니는 아난트 [81]쿠마르에게 졌습니다.

2014년 6월 10일, 새 정부는 의사 결정 과정을 간소화하기 위해 4개의 내각 위원회를 해체했습니다.[82]또한 2014년 6월에는 IT 부서에서 국무 장관들과 회의를 개최하여 [83]프로젝트에 대한 피드백을 받았습니다.

2014년 7월 1일, 나일카니는 나렌드라 모디 총리와 아룬 자이틀리 재무장관을 만나 프로젝트의 [84]장점을 설득했습니다.2014년 7월 5일, 모디는 정부가 프로젝트를 유지할 것이라고 발표하고, 관계자에게 프로젝트를 [85]여권과 연계할 수 있는 가능성을 검토할 것을 요청했습니다.2014년 예산은 2014-2015 회계연도의 프로젝트에 204억 파운드(2억 6천만 달러)를 배정했습니다.이는 전년도 분담금 155억 파운드(1억 [86]9천만 달러)에 비해 크게 증가한 것입니다.또한 7월에는 UIDAI가 광고 대행사를 고용하여 광고 [87]캠페인에 약 3억 파운드(미화 380만 달러)를 지출할 것이라고 보도되었습니다.

2014년 9월 10일, 내각 경제 위원회는 UIDAI 프로젝트 5단계를 승인하여 우타르프라데시주, 비하르주, 차티스가르주, [88]우타라칸드주에서 등록 절차를 시작했습니다.연합 내각은 2015년 [89]말까지 10억 명의 등록 목표에 도달하기 위해 이 프로젝트에 120억 파운드(1억 5천만 달러)를 할당했습니다.

2015년 7월 5일, 올해 공개 재무에 1,270억 파운드(16억 달러)가 절감된 것으로 보고된 LPG의 DBT 계획에 대한 경험이 "매우 고무적"이라는 것을 알게 된 Jaitley는 "정부의 JAM-Jan Dhan, Aadhaar, Mobile-을 실현할 수 있다면, 우리는 가난한 사람들의 주머니로 돈이 직접적으로 그리고 더 빠르게 들어갈 수 있고,우리가 달성한 저축으로 우리는 가난한 사람들을 위해 더 많은 돈을 투자할 수 있습니다.설계 및 구현에 신중을 기할 수 있다면 DBT를 다른 물품으로 확장하여 가난한 사람들이 [90]향상을 위해 더 많은 비용을 지출할 수 있습니다."

2015년 3월, Adhaar-linked DigiLocker 서비스가 시작되었는데, 이 서비스는 Adhaar-holders가 클라우드에 자신의 문서를 스캔하고 저장할 수 있으며,[91] 필요할 때마다 휴대할 필요 없이 언제든지 정부 관계자와 공유할 수 있습니다.

2015년 6월 18일, UID 프로젝트 및 DBT 계획의 진행 상황에 대한 고위급 검토 회의에서, Modi는 관리들에게 혜택 제공을 가속화하고 Aadhaar(UID) 플랫폼의 적용을 확대할 것을 요청했습니다.그는 또한 그들에게 저축액의 일부를 일회성으로 공유함으로써 프로젝트 참여를 늘리기 위해 주정부에 인센티브를 제공할 가능성을 검토해달라고 요청했습니다.정부는 아다하르를 [92]통해 LPG 보조금을 수혜자에게 직접적으로 지급하는 혜택을 최대 14~15% 절감하고 있는 것으로 전해졌습니다.

2016년~현재

2016년 2월 29일 예산 발표에서 자이틀리는 아드하르 프로젝트에 [93]대한 입법 지원을 제공하는 법안이 일주일 안에 도입될 것이라고 발표했습니다.2016년 3월 3일, 2016년 Aadhaar(재정 및 기타 보조금, 혜택 및 서비스의 목표 전달) 법안이 Jaitley에 [11]의해 금전 법안으로 의회에 상정되었습니다.금전지폐로 도입하기로 한 결정에 대해 야당의 비판이 쏟아졌습니다.INC 대표 굴람 나비 아자드는 자이틀리에 보낸 서한에서 여당인 BJP가 참의원에서 과반을 차지하지 못해 라지야 사바를 우회하려 한다고 썼습니다.하원인 록 [94]사바에서 지폐가 통과되기만 하면 됩니다.BJD(Biju Janata Dal)의 타타가타 사파티(Tathagata Satpathy)는 이 프로젝트가 [95]미래에 대량 감시 또는 인종 청소에 사용될 수 있다는 우려를 제기했습니다.

2016년 3월 11일 록 [12]사바에서 2016년 아드하르(재정 및 기타 보조금, 혜택 및 서비스의 목표 전달)법이 통과되었습니다.3월 16일 라지야 사바 토론회에서 CPI-M의 시타람 예추리는 사생활에 대한 권리 문제가 아직 [96]대법원에 있을 때 법안이 통과되지 말았어야 했다고 말했습니다.2016년 3월 16일, 법안은 라지야 사바에 의해 록 사바로 반환되었으며,[97] 일부 수정안은 록 사바가 즉각 [98]거부했습니다.

인도 고유식별청(UIDAI)은 얼굴 인증을 도입해 아드하르 [99]보안을 한층 강화했습니다.홍채·지문·OTP(One Time Password) 등 기존 인증 방식에서 어려움을 겪는 사람들이 [100]쉽게 인증할 수 있도록 2018년 7월 1일까지 등록된 기기에서 '얼굴 인증'을 활성화하기로 했습니다.생체 인식 기술은 컨소시엄 파트너인 Tata Consultancy Services와 Neurotechnology에 [101]의해 제공되었습니다.2019년 인도 재무장관 니르말라 시타라만(Nirmala Sitharaman)은 처녀 예산 [102]연설에서 50,000 파운드 이상의 현금 거래에 대해 Aadhaar 카드를 사용할 것을 제안했습니다.

아드하르의 주요 용도

직접편익이전

주요 기사:직접편익이전

아드하르 프로젝트는 국내 LPG 제도와 MGNREGA와 같은 복지 제도 및 실업 수당 제도와 연계되어 있습니다.이러한 DBT(Direct Benefit Transfer) 제도에서 보조금은 Aadhaar와 [103][104]연계된 은행 계좌로 직접 송금됩니다.그러나 이전에는 직접편익이전이 아드하르에 의존하지 않는 국가전자자금이체(NEFT) 시스템을 통해 상당히 성공적으로 수행되어 왔습니다.

2011년 7월 29일 석유천연가스부는 UIDAI와 양해각서를 체결하였습니다.국방부는 ID 시스템이 지원된 등유와 [105]LPG의 손실을 없애는 데 도움이 되기를 바랐습니다.2012년 5월 정부는 아드하르 연계 MGNREGS [104]카드 발급을 시작할 것이라고 발표했습니다.2012년 11월 26일 51개 [70]구역에서 시범 프로그램이 시작되었습니다.

당초 액화석유가스 보조금 정책에서는 소비자들이 소매업체로부터 가스통을 보조된 가격에 구입하고 정부는 기업들에게 손실을 보상했습니다.2013년에 도입된 현재의 LPG 직접 혜택 이전(Direct Benefit Transfer of LPG, DBTL) 하에서 고객은 정가로 구매해야 했으며, 보조금은 그들의 Adhaar 연계 은행 계좌로 직접 입금됩니다.그러나 이 계획은 성공하지 못했고, 2013년 9월 대법원의 명령으로 [15]중단되었습니다.이후 GOI는 'LPG [106]직접편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편익편DBTL 계획은 이후 2014년 11월 새 정부에 의해 PAHAL로 수정되었습니다.PAHAL에 따르면 보조금은 Aadhaar 번호가 없더라도 구매자의 은행 계좌로 입금될 수 있습니다.공식 자료에 따르면 1~6월 조리용 가스 소비량은 7.82%로 지난해 [107][108]같은 기간의 11.4%보다 4%포인트 가까이 줄었습니다.

의회에서 석유부 장관이 밝힌 PAHAL 제도는 지난 3월까지 1억 4,540만 명의 활성 LPG 소비자 중 1억 1,890만 명을 대상으로 하고 있습니다.아르빈드 수브라마니안 인도 정부 재무부 수석 경제 고문은 "DBT가 인도에 '게임 체인저'가 됐다"며 "LPG 보조금의 경우 '유령 수혜자'가 제외돼 보조금을 받는 LPG 판매가 24% 감소했다"고 주장했습니다.2014-2015년에 [109]정부가 절감한 비용은 1,270억 파운드(20.8억 달러)에 달했습니다.수정된 계획의 성공은 연료 마케팅 회사들이 2014년 11월부터 2015년 6월까지 약 800억 파운드(13억 1천만 달러)를 절약하는 데 도움이 되었다고 석유 회사 [107]관계자는 말했습니다.공공분양시스템([109]PDS)을 위한 DBT는 2015년 9월에 출시될 예정입니다.

하지만 정부 자체 자료를 보면 LPG DBT 시행 비용이 100만 달러가 넘는 것으로 나타나 정부가 [110]꼽은 절감액과 상당히 상반된 수치입니다.

모디 총리는 빠르면 모든 토지 기록을 아드하르와 통합할 것을 요청했습니다.2016년 3월 23일 PRAGATI(Pro-Active Governance and Timely Implementation) 월례 회의에서 Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana 또는 농작물 보험 [111]계획의 성공적인 이행에 대한 모니터링을 가능하게 하는 것이 매우 중요하다고 강조했습니다.

아드하르(Aadhaar)가 가능한 생체인식 근태

2014년 7월 Aadhaar 지원 생체 인식 출석 시스템이 정부 사무실에 도입되었습니다.공무원의 지각과 결근 여부를 확인하기 위해 도입된 제도입니다.대중들은 attendance.gov.in 웹사이트에서 직원들의 출입을 매일 볼 수 있었습니다.2014년 10월 이 웹사이트는 일반인에게 폐쇄되었지만 2016년 3월 24일 현재 다시 활성화되어 일반인에게 [114]공개되고 있습니다.직원들은 [115]인증을 위해 Aadhaar 번호의 마지막 네 자리(2016년 8월 기준 공무원 등록 마지막 여덟 자리)와 지문을 사용합니다.

중앙정부기관의 기타 용도

2014년 11월 외교부는 아다하르를 여권 [116]소지자의 필수 요건으로 만드는 것을 고려하고 있다고 보도했습니다.2015년 2월, Aadhaar 번호를 가진 사람들은 10일 이내에 여권을 발급받을 것이라고 보도되었는데, 이는 지원자가 국가범죄기록국 [117]데이터베이스에 범죄 기록이 있는지 쉽게 확인할 수 있도록 함으로써 검증 절차에 속도를 높였습니다.2015년 5월, 외교부는 아다하르 데이터베이스에 [118]여권을 연결하는 것을 시험하고 있다고 발표했습니다.

2014년 10월 전자정보기술부는 Aadhaar를 SIM [119]카드와 연결하는 것을 고려하고 있다고 밝혔습니다.2014년 11월, 통신부는 모든 통신 사업자들에게 모든 신규 [120]SIM 카드 신청자들로부터 Aadhaar를 수집할 것을 요청했습니다.2015년 3월 4일, 일부 도시에서 아드하르 연동 SIM 카드를 판매할 수 있는 시범 프로젝트가 시작되었습니다.구매자는 구매 시 Aadhaar 번호를 [121]제출하고 기계에 지문을 누름으로써 SIM을 활성화 할 수 있습니다.그것은 디지털 인디아 계획의 일부입니다.디지털 인디아 프로젝트는 모든 정부 서비스를 전자적으로 시민들에게 제공하는 것을 목표로 하며 [121][122]2018년까지 완료될 것으로 예상됩니다.

2014년 7월 인도 고용인 충당금 기구(EPFO)는 충당금 계좌와 아드하르 [44]번호를 연결하기 시작했습니다.2014년 11월, EPFO는 UIDAI 등록 기관이 되었고, 제공 [123]기금 가입자들에게 Aadhaar 번호를 발급하기 시작했습니다.2014년 12월, 노동부 장관 반다루 다타트레이야는 Aadhaar 번호가 어떠한 예비 자금 [124]거래에도 필요하지 않다고 분명히 했습니다.

2014년 8월 모디 총리는 인도 계획 위원회에 인도의 모든 죄수들을 UIDAI에 [125]가입시키라고 지시했습니다.

2014년 12월 마네카 간디 여성아동개발부 장관은 가짜 [126]프로필을 막기 위해 남성들이 결혼 웹사이트에 프로필을 만드는 것을 의무화해야 한다고 제안했습니다.2015년 7월, 전자정보기술부(DeityY)는 다양한 결혼 사이트의 회의를 소집하고 다른 이해 관계자들이 가짜 프로필을 방지하고 [127]여성들을 착취로부터 보호하기 위해 아드하르의 사용에 대해 논의했습니다.

2015년 3월 3일 선거관리위원회의 전국 선거인단 정화 및 인증 프로그램(NERPAP)이 시작되었습니다.이는 선거인단의 사진 신분증(EPIC)과 등록 유권자의 아드하르 번호를 연결하는 것을 목표로 합니다.그것은 [128][129]특히 중복을 제거함으로써 인도에서 오류 없는 유권자 식별 시스템을 만드는 것을 목표로 합니다.

주별 기타 용도

텔랑가나 주의 하이데라바드 지역에서는 중복된 배급 카드를 제거하기 위해 아드하르 번호가 배급 카드에 연결되었습니다.이 사업은 2012년 7월에 시작되어 2013년 대법원의 명령에도 불구하고 진행되었습니다.2012년 7월부터 2014년 [130][131][132]9월까지 화이트 카테고리의 63,932장 이상의 레이션 카드와 229,757명의 이름이 드라이브의 데이터베이스에서 제거되었습니다.2012년 8월 안드라프라데시 주 정부는 시민들에게 불법 배급 카드를 아드하르 숫자와 연결하기 시작하기 전에 이 카드들을 포기할 것을 요청했습니다.2014년 9월까지 15 라크(150만)의 불법 배급 카드가 [133][134]제출되었습니다.2015년 4월, 마하라슈트라주는 교육권법을 [135]제대로 이행하기 위해 아드하르 프로젝트에 주의 모든 학교 학생들을 등록하기 시작했습니다.

아다하르 [136]카드를 이용한 전자식 고객알기(e-KYC)도 도입해 즉시 모바일 연결을 활성화해 아다하르 카드 상태를 확인할 수 있습니다.

PVC 카드

샘플 PVC Aadhaar 카드 전면
샘플 PVC Aadhaar 카드 뒷면

2020년 UIDAI는 홀로그램, 마이크로 텍스트, 고스트 이미지, 기요체 패턴, 인비저블 로고 [137]등 보안 기능을 추가한 PVC 아드하르 카드를 선보였습니다.PVC Aadhaar 카드는 UIDAI의 [138][139]웹사이트에서 Aadhaar 소지자라면 누구나 주문할 수 있습니다.

붓다아르

주요 기사:붓다아르

Andhra Pradesh 정부는 "E-Pragati Programm의 토지 허브"의 일환으로 Bhudhaar라고 불리는[140] 종류의 프로젝트에서 Adhaar 기반의 혁신적인 첫 번째 프로젝트를 시작했습니다.안드라프라데시 주 수석 장관 N. 찬드라바부 나이두는[141] 토지 기록을 간소화하기 위해 2018년 11월 20일에 이 프로그램을 시작했습니다.인도 연합 정부는 또한 이 Bhudhaar Project에서 참조하여[142] ULPIN(Unique Land Pasel Identification Number) Project를 실행하고 있습니다.

부서 간 위원회인 Bhuseva [143]Authority는 Andhra Pradesh 최고 장관과 모든 시민이 CM Dashboard를 사용하여 실시간으로 그 진행 상황을 모니터링하고 구현하기 위해 공식화되었습니다(Real Time Governance Society에서 개발 및 관리).

농업용 토지, 농촌용 부동산 및 도시용 부동산(주택, 택지, 공터 등)과 같은 토지 구획의 모든 유형은 주 내 모든 토지 관련 부서에서 관리합니다.이것들은 세입, 판차야트 라지, 시 행정, 등록, 조사 및 정착, 숲, 기금, 와크프입니다.Land Hub 핵심 플랫폼 하에서 이 부서들은 토지 관련 서비스를 통합하고 소유권 변경 시 각 토지 보유 또는 부동산에 새로운 Bhudhaar 번호를 발급합니다.

일반적으로 토지 기록은 두 가지[144] 유형의 데이터로 구성됩니다.

1) 텍스트 데이터(마을 이름, 토지 소유자 이름, 측량 번호, 범위, Aadhaar와 같은 신분 증명, 유권자 신분증 또는 기타 관련 문서 등).

2) 공간 데이터(토지의 스케치, 토지의 측정값(링크/미터/피트), 인접 필드, 지상의 위치를 나타내는 데이터).

Bhudhaar 발급 프로세스는 2단계로 구성되어 있습니다.첫째, 임시 부다르는 농경지 보유/농촌 재산/도시 재산의 유효한 텍스트 데이터를 기반으로 할당됩니다.99로 시작할 것이고 다음 숫자는 무작위로만 생성되며 이 9자리는 의미가 없습니다.그러나 그것은 토지 보유/농촌 재산/도시 재산에 대한 독특한 아이디입니다.특별 일련 번호는 농경지 또는 농촌/도시 부동산의 정부 토지에 할당됩니다.예를 들어 99.560.725.202)."99"는 이것이 일시적인 붓다르임을 나타냅니다.

공간 데이터가 캡처되고 텍스트 데이터와 연결되면 영구 부다르는 할당됩니다. 공간 데이터에는 토지의 측정 및 그 결과 스케치(FMB), 지상의 토지 위치 및 지오 좌표가 포함됩니다.안드라프라데시 주 정부는[145] 토지 보유량/재산 조사에 관한 최신 기술인 "Cors"(CORS)를 사용하여 토지 보유량 또는 하위 구역의 측정을 포착합니다.CORS를 사용하여 포착된 지오 좌표가 완료되면 영구 부다르가 할당되고 처음 두 개의 숫자, 즉 임시 부다르의 99가 28(State Census Code)로 대체됩니다.

장애 및 기타 우려 사항

실현가능성우려

2010년 10월 R.타타 사회과학 [146]연구소의 경제학자인 라마쿠마르는 힌두어 사설에서 이 프로젝트가 규정된 목표를 달성할 수 있는지를 보장하기 위한 비용 편익이나 타당성 조사 없이 이 프로젝트가 시행되고 있다고 썼습니다.그는 또한 정부가 아드하르의 보안 측면을 모호하게 하고 사회적 혜택 계획에 초점을 맞추고 있다고 지적했습니다.그는 아지트 도발 전 정보국장의 말을 인용했는데, 그는 원래 아드하르가 불법체류자를 [52]제거하는 것을 목표로 하고 있었다고 말했습니다.

2011년 3월 IIM 아메다바드의 컴퓨터 및 정보 시스템 그룹의 라자니쉬 다스는 "인도의 독특한 정체성 프로젝트: 신성한 꿈 또는 잘못 계산된 영웅주의"라는 제목의 논문을 발표했습니다.다스는 자발적인 등록이라 하더라도 간접적인 방법으로 등록을 의무화하고 있다고 주장했습니다.그는 2013년 국가식품안전보장법과 같은 필수적인 계획들이 UIDAI와 연관되어 있다고 지적했습니다.그는 또 이 정도 규모의 프로젝트의 타당성은 조사되지 않았다며 수집되는 생체정보의 질에 대한 우려를 제기했습니다.그는 UIDAI가 [147][148]궁극적으로 스스로를 유지하기 위해 수익을 창출해야 할 것이라는 또 다른 연구원 우샤 라마나단의 진술을 인용했습니다.

인도 인구 규모의 프로젝트 지속 가능성에 대한 논의는 2018년 [5]7월 기준으로 전체 추정 [149]인구의 약 90%에 해당하는 12억 2천만 명 이상의 인도인들이 아드하르에 등록되어 있기 때문에 해결되었습니다.이 계획은 디지털 인디아와 같은 정부가 공공 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하여 사람들에게 혜택을 주기 위해 취한 다른 계획들을 보완합니다.

2012년 11월 9일, 국립 공공 재정 및 정책 연구소(NIPFP)는 Aadhaar의 비용 편익 분석이라는 제목의 논문을 발표했습니다.이 논문은 2015-2016년까지 프로젝트의 이익이 비용을 초과할 것이며, 2020-2021년까지 총 이익은 483억 5천만 달러(6억 1천만 달러)에 비해 2,510억 달러(31억 달러)가 될 것이라고 주장했습니다.다양한 보조금과 사회적 혜택 [150][151]제도의 누수를 막음으로써 이익을 얻을 수 있습니다.

2013년 2월 2일, IIT 델리의 개발 경제학자인 Reetika Khera는 NIPFP가 발표한 비용 편익 분석에 대한 응답으로 UID의 '비용 편익' 분석이라는 제목의 논문을 경제 및 정치 주간지에 발표했습니다.그녀는 겉보기에 큰 이점은 '거의 전적으로 비현실적인 가정'과 구식 데이터에 기반을 두고 있다고 주장했습니다.이 논문은 대체 기술과 비교한 Aadhaar의 상대적인 비용 효율성(모든 비용 편익 분석의 기본 전제)이 어떻게 완전히 무시되었는지를 지적했습니다.이해충돌 가능성에 대한 우려도 [152]제기됐습니다.2016년 3월, 국제지속가능개발연구소는 2014-2015년 아드하르 연계 LPG 보조금 제도의 혜택이 1억 4천만 파운드(미화 180만 달러), 2015-2016년 12억 1천만 파운드(미화 1500만 달러)라는 보고서를 발표했습니다.이 액수는 재무장관 자이틀리가 록 사바에서 밝힌 숫자보다 훨씬 적었습니다.그는 2016년 3월 정부가 이 계획으로부터 1,500억 달러 (19억 달러)를 절약했다고 말했습니다.이 신문은 정부가 아다하르 도입에 앞서 석유 마케팅 회사(OMC)들의 노력으로 절감한 부분도 포함하고 있다고 전했습니다.OMC가 중복 및 유령 고객을 걸러내는 방법은 아드하르 기반 [153]방법보다 15~20배 더 효과적이었습니다.이 계획에서 1,500억 파운드(미화 19억 달러)를 절감한 것은 정부가 LPG 보조금으로만 주장한 것이 아니라 인도 정부가 관리하는 모든 계획에서 누출을 차단하고 Aadhaar의 도움을 받아 부패를 점검함으로써 이루어진 것임을 알아야 합니다.

법률 및 개인 정보 보호에 대한 우려 부족

2015년 2월 2일, 대법원은 새 정부에게 이 사업에 대한 입장을 분명히 해달라고 요청했습니다.이것은 전 육군 장교인 매튜 토마스가 제출한 새로운 PIL에 대한 응답이었습니다.토마스는 정부가 이 프로젝트를 추진하는 동안 이전의 명령을 무시하고 있었고, 이 프로젝트가 시민들의 프로파일링을 허용했기 때문에 위헌이라고 주장했습니다.정부는 2월 12일 답변에서 이 프로젝트를 계속할 [154][155]것이라고 말했습니다.2015년 7월 16일, 정부는 다양한 [156]서비스를 위해 아드하르를 사용할 의도였다며 대법원에 명령 취소를 요청했습니다.2015년 7월 21일, 법원은 일부 주들이 [157]명령에도 불구하고 혜택을 위해 아다하르를 주장하고 있다고 지적했습니다.

2015년 8월 11일, 대법원은 정부가 Aadhaar가 어떤 복지 계획에도 의무적이지 않다는 것을 인쇄 및 전자 매체에 널리 알리도록 지시했습니다.법원은 또한 아드하르가 위헌이라고 주장하는 헌법소원을 [158]헌법재판소에 회부했습니다.

2017년 7월 19일,[159] 대법원 9부 판사는 사생활에 대한 기본권이 있는지에 대한 주장을 듣기 시작했습니다.2017년 8월 24일, 9명의 재판관은 [160][161][162]헌법상 기본권으로서 사생활에 대한 권리를 만장일치로 지지했습니다.

대법원 헌법재판소 5인 재판관은 사생활 보호, 감시, 복지혜택 [23]배제 등 다양한 근거로 아드하르의 유효성과 관련된 다양한 사건들을 심리했습니다.2018년 2월 27일 현재, 수석 변호사 [163]Shyam Divan, Kapil Sibal,[164] Gopal Subramanium은 [165]이 문제에 대해 13일에 걸쳐 논쟁을 벌였습니다.

대법원은 2018년 9월 26일자 다수 의견에서 아드하르의 [166]사용을 인정했습니다.

법 집행기관과 데이터를 공유하는 것의 적법성

2013년 고아에서 CBI는 여학생 강간 사건을 해결하려고 했습니다.현장에서 UIDAI 데이터베이스와 일치할 수 있는 지문을 확보했다며 고아 지역 법원에 접근했습니다.법원은 UIDAI에 고아에 있는 모든 사람들의 모든 자료를 CBI에 [167][168]넘겨달라고 요청했습니다.

UIDAI는 봄베이 고등법원에서 그러한 요청을 받아들이면 더 많은 그러한 요청에 대한 선례가 될 것이라며 항소했습니다.고등법원은 2014년 2월 26일 중앙과학수사연구소(CFSL)가 그러한 범죄를 해결할 수 있는지 알아보기 위해 데이터베이스의 기술적 능력을 연구하라고 지시했습니다.그러자 UIDAI는 대법원에 상고했습니다.그것은 위양성의 가능성은 0.057%이며, 6억 명의 사람들이 데이터베이스에 있는 상태에서 수십만 명의 [168][169]위양성 결과를 초래할 것이라고 주장했습니다.

2014년 3월 24일 대법원은 중앙 정부와 UIDAI가 정부든 민간이든 제3자 또는 기관과 데이터를 공유하는 것을 문서로 아드하르 소지자의 동의 없이 금지했습니다.2015년 3월 16일자의 또 다른 중간 명령 영상에서, 인도 대법원은 인도와 국가 연합 및 그 모든 공무원들이 2013년 9월 23일 본 법원에서 통과된 명령을 준수해야 한다고 지시했습니다.일부 정부 기관들이 아다하르를 여전히 의무적인 것으로 취급하고 있는 것을 관찰하고 모든 기관들이 [167]아다하르가 그렇지 않음을 분명히 하는 통지서를 발행할 것을 요청했습니다.

대법원은 2018년 9월 26일, 민간단체가 고객에게 본인 확인을 위한 서비스 조건으로 Aadhaar 번호를 제공하도록 강제할 수 없다는 의미로 Aadhaar법 제57조를 위헌으로 판결하면서, 구체적으로 은행계좌, 학교 입학,불법적인 사용 사례의 예로서 휴대폰 서비스.그러나 소득세 신고와 복지 [170][171][172][173]프로그램에 대한 규정은 그대로 유지했습니다.

토지분쟁

2013년 9월 델리 개발청은 부패에 반대하는 인도 운동 단체의 고발을 받아들여 UIDAI에 대한 토지 할당을 취소했습니다.그 땅은 이전에 BSNL이 소유하고 있었고, MTNL 또한 그 땅에 대한 소유권을 주장했습니다.그것은 약 90억 파운드(1억 1천만 달러)의 가치를 가졌지만 매우 저렴한 비율로 [174]UIDAI에 할당되었습니다.

델리에 UIDAI 본사와 UIDAI 지역 사무소 건물을 건설하는 문제는 통신부(DoT)와 함께 해결되었으며, 도시개발부는 2015년 5월 21일 토지 [175]사용 예상을 포함하여 UIDAI에 유리한 토지 소유권을 정리하는 통지를 발표했습니다.

보안 문제

아지트 도발 전 정보국(IB) 국장은 2009년 8월 테헬카와의 인터뷰에서 아드하르는 원래 불법 이민자들을 몰아내기 위한 것이었지만, 나중에 사생활 [176]문제를 피하기 위해 사회보장 혜택이 추가됐다고 말했습니다.2011년 12월 야쉬완트 신하(Yashwant Sinha)가 이끄는 의회 재정상임위원회는 2010년 인도 국가식별청 법안(National Identification Authority of India Bill, 2010)을 거부하고 수정을 제안했습니다.불법 이민자들에게 아드하르 번호를 발급하는 것에 대해 반대 의사를 표명했습니다.위원회는 이 프로젝트가 계획에 없던 방식으로 시행되고 있으며 [74]의회를 우회하고 있다고 말했습니다.

2013년 5월 아쇼크 달와이 UIDAI 부국장은 등록 과정에 일부 오류가 있었다고 인정했습니다.어떤 사람들은 잘못된 사진이나 [177]지문이 있는 Aadhaar 카드를 받았습니다.힌두스탄 타임스의 알로케 티쿠에 따르면, 정보국(IB)의 일부 관리들은 2013년 9월 UIDAI 프로젝트를 비판했으며, 관리들은 아드하르 번호가 믿을 만한 거주 증거로 간주될 수 없다고 말했습니다.자유시범단계와 마찬가지로 거주지를 주소로 인정받아 녹음.[178]

2018년, 전 UIDAI 사무총장 R. S. 샤르마는 트위터에 그의 Aadhaar 번호를 공유하여 사람들에게 "당신이 나에게 어떤 해를 끼칠 수 있는 하나의 구체적인 예"를 보여달라고 도전했습니다.트위터 사용자들은 몇 시간 안에 그의 개인 휴대전화 번호, Gmail과 Yahoo 주소, 실제 주소, 생년월일, 자주 쓰는 전단지 번호, 그리고 [179]그가 아이폰을 사용한다는 것과 같은 그의 개인 정보들을 간신히 알아냈습니다.이 사건 이후 UIDAI는 트위터를 통해 Aadhaar 번호를 [180]공개적으로 공유하지 말 것을 촉구했습니다.

국가 인구 등록부와 중복됨

주요 기사:국가인구등록부
2014년 6월 18일 뉴델리에서 열린 회의에서 국가 인구 등록(NPR)의 이행을 검토하는 유니언 내무부 장관 라지나트 싱(Rajnath Singh

아드하르와 그와 유사한 국가 인구 등록 사업들이 갈등을 겪고 있는 것으로 보고되었습니다.2012년 1월, UIDAI는 NPR과 데이터를 공유하고 NPR은 자체 데이터를 [181]계속 수집할 것이라고 보고되었습니다.2013년 1월, 당시 내무부 장관이었던 Sushilkumar Shinde는 Aadhaar가 신분증이 아니라 숫자인 반면, NPR은 국가 안보 [182]목적으로 필요하다고 말했습니다.2013년 대법원 명령은 NPR 사업이 어떠한 [183]보조금과도 연계되지 않았기 때문에 영향을 미치지 않았습니다.

2014년 7월, 두 프로젝트인 Aadhaar와 NPR의 합병 가능성 또는 상호 보완성에 대해 논의하기 위한 회의가 열렸습니다.이 회의에는 라즈나트 싱 내무장관, 라비 샹카르 프라사드 법무장관, 라오 인더짓 [184]싱 기획장관 등이 참석했습니다.같은 달 말, 라오 인더짓 싱은 록 사바와의 인터뷰에서 두 프로젝트를 합병할 계획은 [185]아직 없다고 말했습니다.

2019년 9월 23일, 당시 유니언 내무부 장관이었던 아미트 샤는 2021년 인구 조사에서 NPR과 아드하르가 사용될 것이며 인구 조사 데이터와 함께 사용되어 새로운 독특한 국가 [186]문서를 만들 것이라는 아이디어를 발표했지만, UIDAI는 2021년 인구 조사에서 아드하르 사용이 자발적으로 이루어질 것이라고 확인했습니다.또 "시민권 규칙상 [187]생체인식 수집은 제공되지 않는다"고 밝혔습니다.

사기

가난한 사람들이 자주 Aadhaar에 접근할 수 있도록 하기 위해, Aadhaar 카드를 얻는 것은 중요한 문서를 필요로 하지 않으며, 여러 가지 옵션을 사용할 수 있습니다.원칙적으로 생체인식 시설의 이용은 중복을 줄이거나 없애야 합니다.따라서 이론적으로는 거짓 이름으로 카드를 얻는 것이 가능할지 모르지만, 다른 (또는 실제) 이름으로 다른 Aadhaar 카드를 얻는 것은 가능성이 적습니다.

Aadhaar 카드 자체는 안전한 문서가 아니며(종이에 인쇄되어 있음), 기관에 따르면 종종 그런[188] 것으로 취급되지만 신분증으로 취급되어서는 안 된다고 합니다.그러나 현재 카드를 확인할 수 있는 실질적인 방법이 없는 상황에서(예: 공항 입국장의 경찰에 의한) 신분증으로서 유용성이 의심됩니다."Aadhaar 앱 트랜잭션에는 고객, 공급업체, 앱, 백엔드 검증 소프트웨어, Aadhaar 시스템 자체의 다섯 가지 주요 구성 요소가 있습니다.또한 전화기에 저장되어 있는 데이터의 보안과 전송 중인 데이터의 보안이라는 두 가지 주요 외부 문제가 있습니다.고객의 데이터는 7가지 측면에서 모두 공격에 취약합니다.Bhairav Acharya, Program Fellow, New [189]America는 앱과 검증 소프트웨어가 불안정하고, Aadhaar 시스템 자체가 불안정하며, 네트워크 인프라가 불안정하며, 법이 미비하다고 말합니다.

아드하르 카드는 보통 광택이 나는 종이에 인쇄되며, 정부는 흑백 사본이 유효하다고 밝혔습니다.일부 기관에서는 서류를 적층하는데 추가 비용을 청구하기도 합니다.다른 기관들은 PVC 버전의 카드를 생산하기 위해 50에서 200파운드를 청구하는 것으로 보고되었으며, 공식적인 유효성과 [190]칩이 없음에도 불구하고 스마트 카드로 판매하고 있습니다.

일부 모바일 앱은 QR코드 스캐너를 이용해 아다하르 카드를 인증한다고 주장합니다.그러나 QR코드는 아드하르 카드의 안전한 표현이 아니며 복사 및 편집이 가능합니다.Aadhaar 카드를 유효하게 확인하는 유일한 방법은 온라인 유효성 검사를 수행하는 것입니다. 온라인 유효성 검사는 카드 번호가 유효한지 확인하고 우편 번호와 소지자의 성별(이름이나 사진은 확인하지 않음)을 확인하는 것입니다.이는 이론적으로 동일한 성별의 동일한 우편번호의 정품 보유자의 번호를 이용하여 허위 Aadhaar 카드를 만들 수 있으며, 카드는 다수의 [191]위조사례가 발생할 수 있습니다.

디지털 문서 자체는 GNFC([192]Gujarat Narmada Valley Vilitizers Company Ltd)의 부서인 국제적으로 공인되지 않은 인증 기관(n)Code Solutions에 의해 자체 서명되며 PC에 수동으로 설치해야 합니다.이는 솔루션 [193]개발에 대한 위탁 지원에도 불구하고 말입니다.

응용 프로그램 문제

서비스는 시민들에게 무료이지만, 일부 대리점들은 [194]수수료를 부과하고 있습니다.현대적인 과정에도 불구하고, 설명 없이 시스템에 등록이 분실되는 경우가 있습니다. mAadhaar는 이름, 생년월일, 성별을 포함한 인구통계학적 정보를 전달할 수 있는 인터페이스를 제공하기 위해 UIDAI에 의해 개발된 공식 모바일 애플리케이션입니다.그리고 스마트폰에 있는 Aadhaar 번호와 연결된 사진과 함께 주소를 적습니다.한 경우, 하리드와르의 한 마을의 모든 주민들은 1월 [195]1일의 생일을 할당 받았습니다.

배제협박

민간 및 공공의 많은 혜택들이 Adhaar 번호와 연계되어 있고, 그것에 따라 결정됩니다: 식량 원조, 요리 가스 보조금, 모바일 커넥션, NREGA 임금, 정부 심사, 은행 시설, 세금 신고 등.사실, 대규모 등록금의 대부분은 이러한 혜택에서 제외되는 것에 대한 두려움에서 비롯되었습니다.네트워크 문제로 인해 인증 문제가 발생하거나 지문을 식별하는 문제로 인해 사람들이 음식 지원을 거부당한 사례가 있습니다(때로는 나이가 들거나 [196]수작업으로 인해 지문이 희미해집니다).

시스템이 은행 계좌, 보험 증권 및 운전면허증과 같은 문서를 필요로 하기 때문에 문서 증거를 확보하기가 어려울 수 있으며,[197] 시스템 자체가 점점 더 Aadhaar 카드 또는 유사한 문서 증거를 필요로 합니다.이로 인해 필요한 [198]서비스를 얻기가 더 어려워지는 미등록 시민들의 현저한 소수 계층이 발생할 수 있습니다.소개자와 가장도 문서화에 도움을 줄 수 있지만, 많은 기관과 합법적인 신청에 대해서는 이 시설이 [199]실용적이지 않을 수 있습니다.

또한 비거주 인도인, 인도 재외국민, 기타 거주 외국인들은 반대의 [201]확약에도 불구하고 현지 SIM [200]카드와 같이 기존에 자유롭게 이용할 수 있었던 서비스를 이용하기 어려울 수 있습니다.

2013년 8월 [202]보고서에 따르면, 델리에 유니크 아이덴티티 사무소가 처음 문을 연 이후, 사람들은 아드하르 카드에 자신의 성별을 "트랜스젠더"로 지정할 수 있게 되었습니다.

데이터 유출 및 보안 사고 발생

Adhaar 데이터베이스는 처음부터 여러 번 데이터 유출과 보안 위반을 경험했습니다.데이터베이스 관리자에 의한 무단 접근 판매, 정부 웹사이트에서의 개인 정보 노출, 민간 기관에 의한 Adhaar 데이터의 무단 사용 및 접근까지 다양합니다.

수집되는 세부적인 개인 정보는 개인에게 매우 중요합니다.그러나 한 번 수집하면 개인 정보 보호 문제에 대해[203] 필요한 민감도로 처리되지 않습니다.주요 금융 거래는 아드하르에서 수집된 정보와 연결됩니다.데이터[204] 유출은 이제 정교한 해커를 사용하는 범죄자들에게는 금광입니다.정부 부처와 은행 등 이 정보를 수집하는 여러 기관은 수집된 모든 [205]정보의 비밀을 유지하는 것을 신뢰할 수 없습니다.릴라이언스 지오가 수집한 아드하르 데이터가 온라인에 유출된 또 다른 사례가 발생해 [206][207]해커들이 해당 데이터를 폭넓게 활용할 수 있게 됐습니다.UIDAI는 200개 이상의 정부 웹사이트가 공개적으로 아드하르 기밀 데이터를 공개적으로 보여주고 있었다고 확인했습니다. 비록 지금은 제거되었지만 유출된 데이터는 해커의 [208]데이터베이스에서 제거할 수 없습니다.2017년 7월 대법원에서 [209]Adhaar 카드와 관련된 사생활 문제가 논의되었습니다.[210] 인터넷과 사회를 위한 센터의 한 보고서는 약 1억 3천 5백만명의 인도인들의 기록이 [211]유출되었을 수도 있다고 암시합니다.해커가 다른 경로를 찾을 수 있지만 누구나 모든[212] 기록에 접근할 수 있는 허점이 확인됐습니다.

2017

인도 고유식별청은 2017년 2월 민간은행기관인 액시스뱅크와 스비다아 인포서브(경제뉴스 기자), 이무드라(전자서명 서비스 제공기관)가 아드하르 데이터베이스에 불법 접속한 사실을 확인하고 경찰에 고발했으며, 나아가,불법적으로 개인 [213]정보를 저장한 후에 사람들을 사칭했습니다.2017년 4월, 자르칸드 주 정부는 자르칸드 사회보장국의 웹사이트에서 프로그래밍 실수로 인해 아드하르 세부사항과 10 라크(100만 명) 이상의 개인정보를 노출하여 [214][215]웹사이트에 로그인한 모든 사람이 이 정보를 사용할 수 있도록 했습니다.

2017년 3월, UIDAI는 인도 크리켓 선수 M.S. 도니의 개인 정보가 포함된 사진을 공유한 후 생체 정보 수집 혐의로 기소된 계약된 기관을 블랙리스트에 올렸습니다.이 사진은 인도에서 아드하아르 등록을 홍보하기 위한 노력의 일환으로 트위터에 올려졌으며, 도니가 등록하는 모습을 보여주었고, 그의 등록 양식이 컴퓨터에 입력되는 모습을 포함했습니다.이 사진은 당시 인도 [216][217]정부의 정보방송부 장관이었던 라비 샹카르 프라사드를 포함한 여러 사람들에 의해 리트윗되었습니다.

2017년 8월, 소프트웨어 엔지니어가 국가정보학센터의 네트워크에 불법적으로 접속한 후, 데이터 요청을 재라우팅할 수 있도록 하기 위해 공식 Adhaar 앱의 취약점을 이용한 앱을 만들었다가 체포되었습니다.그는 2017년 [218][219]1월부터 7월까지 6개월 동안 탐지 전에 아드하르 앱을 이용할 수 있었습니다.

위키리크스는 2017년 8월 25일 오사마 빈 라덴의 신원을 확인하기 위해 CIA와 협력한 지문과 아이리스 스캔 장비의 미국 공급자가 인도에도 [220]장비를 공급하고 있다고 트위터에 올렸습니다.소유권의 복잡한 구조는 Fountainink.in 의 기사에 자세히 나와 있습니다. 2011년 초 선데이 가디언지에서 적법한 절차를 따르지 않고 FBI와 연결된 기관에 계약을 넘겨주고 국가 간에 데이터를 유출한 전력이 있는 것에 대한 우려가 제기되었습니다.CIA가 비밀 익스프레스레인 프로젝트를 이용해 아드하르 데이터베이스를 해킹하고 접근하는 방법은 GGI뉴스[223] 웹사이트의 보고서에 기록되어 있으며,[224] 삭제되지 않도록 아카이브에 저장되어 있습니다.추가 통신은 또한 아드하르[225] 계약의 특성과 문서로 인해 데이터가 외국 기관에 자유롭게 흘러들어갔으며 여기에 보관되었을 수 있는 조항을 확인했습니다.[226]

인도의 비영리 연구 기관인 인터넷 사회 센터는 2017년 동안 4개의 정부 사회 보장 계획과 관련된 웹사이트에 노출된 정보의 결과로 1억 3천만 명의 사람들의 아드하르가 유출되었다고 보고했습니다.이 제도들은 국가 사회 지원 프로그램과 국가 농촌 고용 보장법(농촌개발부 관리), NREGA와 찬드라나 비마 제도(안드라프라데시 [227]주 정부 관리)에 따른 일일 온라인 지불 보고서(Daily Online Payment Reports)였습니다.인도 중앙정부는 2017년 5월 대법원에서 아드하르 자료가 그해 여러 차례 유출됐다고 인정했습니다.정책 컨설팅 기관인 비디 법률 정책 센터의 책임자인 아르히야 센굽타는 유출 중 어떤 것도 아드하르 데이터베이스에서 직접 나온 것은 아니라고 주장했고, 무쿨 로하트기 법무장관은 유출을 옹호하며 "자신의 [228]몸에 절대적인 권리를 가질 수 없다"고 주장했습니다.아드하르 자료 유출은 [229]전자정보통신부가 추가로 공개 확인했습니다.

2018

2018년, 아드하르 데이터베이스는 여러 번의 침해를 겪었고, 이로 인해 11억 명의 데이터가 유출되고 손상되었습니다.2019년 세계경제포럼(WEF)은 이를 그 [230]해 개인정보의 "최대 침해"라고 설명했습니다.같은 해, 언론 기관들이 제기한 정보권 청원은 210명의 인도 정부 관리들과 기관들이 공개적으로 접근할 수 있는 출처에 아드하르 데이터베이스의 일부를 게시하여 개인 정보가 유출되었음을 나타냈습니다.결과적으로 인도 [231]고유 식별 기관에 의해 이 데이터가 사후적으로 제거됩니다.

2018년 1월 5일, 트리뷴(Tribune)의 언론 기자들은 구매자 행세를 함으로써 500파운드(6.30달러)를 지불하고 전체 아드하르 데이터베이스에 대한 관리자 액세스 권한을 얻을 수 있었다고 보도하여 주요 보안 [232]결함을 드러냈습니다.이러한 데이터 침해를 인정한 인도 고유 식별 기관은 조사 결과 오용 및 무단 [233]사용이 드러나자 5000명의 관계자에게 데이터베이스 접근을 중단시켰습니다.이 사건은 [234][235]국제적으로 널리 보도되었습니다.UIDAI는 이번 사건에 대해 위법 사실을 부인하고, 보안 [236]결함을 보도한 신문사와 기자들을 형사 고소했습니다.

2018년 1월 8일, 인도 연합 정부는 구자라트 주 정부에 속한 3개의 웹사이트가 시민들의 개인적인 아드하르 데이터를 노출했다고 확인했습니다.이 웹사이트들은 구자라트 대학의 웹사이트, 구자라트 정부 웹사이트, 그리고 구자라트의 카스트 [237]복지 개발 책임자 웹사이트를 포함했습니다.

2018년 1월 24일, 프랑스 보안 연구원은 m-Aadhaar 모바일 애플리케이션이 사용자의 [238]개인 데이터를 손상시키는 데 사용될 수 있는 심각한 보안 취약성을 포함하고 있다고 트위터에 게시했습니다.

2018년 3월, 인도 보안 연구원은 인도 정부 소유의 인데인 가스의 웹사이트에 있는 취약성이 인데인의 고객뿐만 아니라 아다하르 데이터베이스에 등록된 모든 사람들의 개인 데이터를 노출시키는 결과를 초래했다고 지적했습니다.미국의 보안 웹사이트인 ZDNet은 그들이 미국의 국립 정보 센터, UIDAI, 그리고 인도 영사관 관계자들과 연락을 시도하는데 한 달을 보냈지만, 그들이 [239][240]그 이야기를 실행하기 전에 응답을 받지 못했다고 보도했습니다.

2018년 3월 20일,[241] 여성과 소녀를 위한 안드라프라데시주 정부의 특별 계획과 관련된 주소를 포함한 아드하르 데이터와 링크된 개인 정보가 온라인에서 보안되지 않은 채 방치되었고 2015년에 계획 자체가 중단되었음에도 불구하고 누구나 접근할 수 있다고 보고되었습니다.

2018년 5월 인도의 한 보안 연구원은 안드라프라데시 주 정부 웹사이트에서 카스트 신분, 종교 소속, 은행 계좌, 개인 주소와 휴대전화 번호 등 개인 정보와 연결된 아드하르 데이터가 보호되지 않은 채 방치돼 13만 명의 [242][243]시민이 소유한 데이터가 유출된 사실을 발견했습니다.

2018년 9월, 인도 통신 규제청의 회장이자 전 UIDAI 회장인 R.S. 샤르마는 트위터에 아드하르 프로그램의 보안을 입증하기 위해 자신의 아드하르 번호를 공개하고 누구에게나 오용하도록 요청했습니다.그의 Aadhaar를 이용하여, 프랑스 연구원들은 샤르마의 개인 전화번호, 세금 신분증, 그의 비서의 전화번호, 개인 주소, 가족 사진, 생년월일, 상용 전단 번호, 통신 사업자, 전화 모델, 개인 구매 내역, 그리고 개인 정보를 포함하여, 샤르마에 속한 개인 정보에 접근하고 공개할 수 있었습니다.거래, 그리고 [244]예방책으로 개인 Gmail 계정 비밀번호를 바꾸라고 조언했습니다.이 정보는 나중에 그의 개인 은행 계좌에 1파운드(1.3파운드 미국)의 허가 받지 않은 상징적인 예금을 하는 데 사용되었으며, 협박과 [245]타협의 가능성을 보여줍니다.2020년에는 그가 부적격한 특정 정부 보조금을 부정하게 등록하는 데도 그의 아드하르 번호가 사용되어 정부 지원금을 부정 수령하는 결과를 초래했습니다.샤르마는 이 사건을 주 정부가 자신의 [246]등록을 검증하지 않은 탓으로 돌렸습니다.

가상 ID

2018년 3월 1일 가상 ID 일명 VID가 도입되었으며 2018년 9월 1일까지 기관에서 가상 ID를 사용할 수 있는 옵션으로 만들어졌습니다.가상 ID는 Aadhaar 번호를 사용하여 생성된 16자리 숫자입니다.그러면 이 가상 ID를 Aadhaar 번호 대신 사용하여 Aadhaar 관련 [citation needed][247]작업을 수행할 수 있습니다.

회전문 문제

'회동문' 현상('민간기업을 위한 이윤을 추구하기 위해 공직생활을 하면서 얻은 경험, 지식, 영향력을 이용하는 개인')은 창조에 관여한 사람들로서 아드하르의 맥락에서 제기되어 왔습니다.Aadhaar의 디자인과 대중화는 현재 민간 부문에서 작동하고 있으며, 그들은 이 지식을 통해 이익을 얻는 자신들의 민간 기업을 위해 이 지식을 사용할 수 있습니다.Khosla Labs와 India Stack의 API 개발 및 지원을 전담하는 비영리 기관인 iSPIRT는 다양한 [248]역량으로 UIDAI와 관련된 많은 직원들을 보유하고 있습니다.

CAG UIDAI 운용보고서

2022년 4월, 인도 감사관 및 감사관은 UIDAI의 기능에 대한 감사 재보고서를 발표했습니다.이 보고서에는 2014-15-2018-19 기간 동안 등록 및 업데이트 에코시스템과 인증 에코시스템에 대한 평가가 모두 포함된 성과 감사에 기반한 관찰 및 권장사항이 포함되어 있습니다.보도 자료에는 성과 요약, 상당한 감사 결과 및 [249][250]권장 사항이 나열되어 있습니다.

Aadhaar와 유권자 ID 카드를 연결하는 드라이브

2022년 선거관리위원회는 아드하르 카드와 유권자 [251]신분증을 연계하는 운동을 시작했습니다.연합 정부는 이 연계가 자발적인 것이라고 주장했지만, 의회에서 통과된 법안은 이 [252]주장과 배치됩니다.연합 정부가 발표한 규칙에 따르면 유권자 신분증을 가지고 있지 않은 사람이 아드하르 카드와 연결하지 않을 수 있는 "충분한 원인"은 오직 아드하르 카드를 가지고 있지 않은 경우뿐이라고 합니다.선거관리원들은 유권자들이 [253]이 문서들을 연계하도록 압력을 가하기 위해 '위로부터의 명령'을 인용했습니다.

아드하르와 유권자 신분증의 연계는 몇 가지 우려가 있습니다.첫째, 아드하르는 시민권의 증거가 아니며 그러한 연계는 비시민권자를 걸러내지 못할 것입니다.2018년 인도 고유식별국(Unique Identification Authority of India)은 아드하르 기반 생체인증이 12%의 오류율을 보였다고 보고했고, 2015년 안드라와 텔랑가나에서 유권자 ID를 아드하르와 연동시켜 약 30 라크(300만명) 유권자의 유권자 자격을 박탈당해 대법원이 연동 절차를 취소했다고 밝혔습니다.그러나 또 다른 문제는 그러한 연계가 아드하르의 인구통계정보를 선거 데이터베이스에 할당함으로써 유권자 프로파일링에 오용을 초래할 것이며, 인도의 데이터 보호법 미비로 인해 상황은 더욱 [254]악화되고 있다는 것입니다.

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