에삼 샤라프

Essam Sharaf
에삼 샤라프
عصام شرف
Dr Essam Sharaf (cropped).jpg
이집트의 총리
재직중
2011년 3월 3일 – 2011년 12월 7일
대통령모하메드 후세인 탄타위 (연기)
선행자아메드 샤픽
성공자카말 간조리
교통부 장관
재직중
2004년 6월 1일 – 2005년 12월 15일
수상아흐메드 나지프
선행자함디 엘 샤이브
성공자모하메드 만수르
개인내역
태어난1952년 (69-70세)
기자, 이집트
정당국민민주당 (2005년 이전)
독립적 (2005-현재)
모교카이로 대학교
퍼듀 대학교

Essam Abdel-Aziz Sharaf (Arabic: عصام عبد العزيز شرف, IPA: [ʕeˈsˤɑːm ʕæbdelʕæˈziːz ˈʃɑɾɑf]; born 1952) is an Egyptian academic who was the Prime Minister of Egypt from 3 March 2011 to 7 December 2011.2004년부터 2005년까지 교통부 장관을 지냈다.

조기생활과 교육

샤라프는 1952년 기자에서 태어났다.[1]1975년 카이로 대학에서 토목공학 학사학위를 받은 뒤 퍼듀 대학에 진학해 1980년 MSc Eng, 1984년 박사학위를 받으며 학업을 이어갔다.[2][3]

경력

샤라프는 1984년 퍼듀에서 초빙교수로 부임한 뒤 이듬해 카이로대 고속도로교통공학부 조교수로 부임했다.1990년에는 사우디아라비아 킹사우드 대학교 토목공학과 조교수를 지냈다.1991년 카이로 대학교로 돌아와 사우디아라비아 제다에서 주에어 파예즈 파트너십(ZFP) 교통항공학과 선임고문으로 근무하던 중 1996년 고속도로공학과 교수가 되었다.샤라프는 1999년 이집트 교통부 장관의 수석보좌관, 2003년 아랍에미리트(UAE) 알 아인 자치구의 수석 기술보좌관을 지냈다.[2]

국민민주당에 입당하여 정책 사무국의 일원이 되었다.[4]2004년 7월 13일부터 2005년 12월 31일까지 이집트 교통부 장관을 지냈다.그는 아흐메드 나지프 총리와의 이견으로 사임했다.나치프는 이집트 기술자 협회를 국가 통제 하에 두기로 결정했는데, 이는 정부에 의한 노조 자금과 재산 몰수를 의미하는 조치였다.[5][6][7]샤라프는 이후 이러한 사건들이 2006년 칼류브 철도 사고로 이어졌다고 주장했다.

사임 후 샤라프는 카이로 대학교의 직책을 수락하면서 학계에 복귀했는데, 그곳에서 그는 무바라크 정권의 특히 이집트의 대중교통 인프라에 대한 취급과 관련하여 목소리를 높이는 비평가로 남아 있었다.[8]이 기간 동안 그는 두바이의 도로교통청의 고문을 맡기도 했으며, 모하메드 엘바라데이, 아흐메드 제와일 등 이집트 과학자들과 함께 이집트 과학회를 설립하기도 했다.

2011년 행사

샤라프는 2011년 혁명 당시 타흐리르 광장 시위에 참석하여 활동했으며, 이로 인해 민주화 운동 지도자들이 그를 아흐메드 샤픽 총리의 후임으로 군사위원회에 그의 이름을 제안하게 되었다.[9]

그는 샤픽의 사임으로 2011년 3월 3일 이집트 군사위원회로부터 정부를 구성하라는 요청을 받았다.[10][11]3월 4일, 그는 금요일 기도 직후 타흐리르 광장에서 민주화 운동가 군중들에게 연설했는데, 이것은 이집트 정치인으로서는 이례적인 움직임이다.[12]샤라프는 무슬림 형제단 지도자 모하메드 벨타기와 함께 무대에 섰다.그는 연설에서 "나는 당신에게서 나의 정통성을 끌어낸다"면서 민주적 전환에 대한 의지를 거듭 강조하면서도 인내심을 간청했다.이집트 총리로는 아지즈 세드키 1972~1973년 이후 처음으로 월간 국정연설을 한 것으로 주목된다.[12]

프리미어십

샤라프는 2011년 3월 3일 이집트의 초대 혁명 후 총리로 임명되었고 그 자리에서 아마드 샤픽의 후임으로 임명되었다.[13]샤라프는 타흐리르 광장의 군중들에 의해 총리직에 제안되었지만, 그의 임기가 끝날 무렵에는 대체로 반혁명주의자로 여겨졌다.첫 두어 달 동안, 그는 아흐메드 아불기트 외무장관을 포함한 일부 매우 인기 없는 각료들을 제거했고, 인기가 없고 부패한 지방과 시의회를 해산시켰으며, 팡파르에 부응하는 일련의 결정과 정책을 제정했다.개인적인 차원에서도 그는 미디어와 거리의 달링이었다.그는 심지어 이집트인들이 가족과 함께 소박한 레스토랑에서 값싼 이집트 국민 음식인 '푸울'(파바콩)을 먹는 모습이 그려지기도 했고, 아들은 될 수 있는 대로 피하기는커녕 교통위반 딱지를 떼기도 했으며, 소박하고 겸손한 태도를 보인 다른 비슷한 이야기들도 소셜네트워크와 길거리 토크에 넘쳐났다.그는 후에 악화되는 안보 문제, 안보 기구 개혁, 종파간 폭력, 노동자들의 임금 불만 해결 또는 부패한 국영 미디어 개혁과 같은 국가 안보에 중요한 많은 사건들을 제대로 해결하지 못했다는 비난을 받았다.그의 정부는 반집회법과 파업 방지법과 같이 논란이 되는 많은 법률을 의무화했다.[14]

내각

제1차 내각 구성 때 아흐메드 아불기트 외무장관을 비롯한 일부 매우 인기 없는 내각 인사들을 제거하여 무바라크리 압델 노른 관광부 장관, 고다 압델 칼레크 사회연대 법무장관 등 무바라크 시대 전통적으로 반대하던 인사들을 대거 추대하였다.그러나 하산 유네스 전력부 장관, 파이자 아불나가 기획 국제협력부 장관 등 지난 내각의 많은 장관들을 보유하고 있다.

더 빠른 개혁을 요구하는 타흐리르 광장에서의 농성 압력에 눌려, 그는 자신의 부대표인 예하 엘가말 의원을 포함해 혁명 이전 시대와 연관된 장관들로부터 무려 4명의 사표를 수리할 수 밖에 없었다.[15]샤라프는 2011년 7월 17일 원로 경제학자 하젬 베블로와 자유주의 와프드당 대표 알리셀미를 부총리로 임명했다.새 내각에는 유엔의 경제사회위원회 사무차관을 지낸 베블레이가 경제정책을, 엘 셀미는 국가의 '민주적 전환'을 각각 맡았다.

행정권 투쟁

시간이 흐를수록 샤라프와 이집트 대중에게 전 권력이 최고 군사 위원회(SCAF)에 상주하고 있다는 것이 명백해졌다.[16]이집트 정치를 좌지우지하는 사람은 정부 수반이라기보다는 늘 국가 원수였다.샤라프의 내각은 무바라크 시대의 잔재들로 가득 차 있었고, 각료들은 여전히 SCAF의 지원 없이는 움직일 수 없었다.과도기가 확대되는 것처럼 보이자 요구는 더욱 격렬해졌고, 그는 비활동적이고 안일하며 심지어 반혁명일 정도로까지 일을 하지 않았다는 비난을 받았다.과도정부와 SCAF는 진정한 광범한 입법기관으로 의도하지도 않았고, 무바라크 국가 해체를 넘어 거시경제와 주요 정치 '결단'과 '정책 수립'이라는 대중적 권한에 물든 것도 아니었다.ts, 그리고 이집트를 제2공화국으로 이끌 헌법 및/또는 정부 수립에 힘쓰고 있다.그러나 대신, 샤라프와 SCAF는 최저임금, 누진 과세, 심지어 최근에는 캠프 데이비드 합의의 조건들에 대해 다소 논의하면서 토론과 정책 입안을 진행했는데, 이는 미래 정부를 위한 논의를 자극하는 것이 아니라, 실질적인 즉각적인 입법을 위한 것이었다.[17]게다가, SCAF가 샤라프 자신을 포함한 내각 내 비인기 장관들의 사임을 무려 8번이나 거부했다는 보도가 나오면서, 샤라프의 지도부는 대체로 진정한 독립 행정권을 가지기보다는 SCAF의 권한에 따라 행동하면서 의례적인 역할을 하는 내각으로 여겨졌다.[citation needed]

정책개혁

안보개혁

샤라프의 가장 큰 문제는 국가 안보 기구를 개혁하는 것으로 보였는데, 이는 국민들이 요구하는 것보다 더 많은 시간이 필요한 과제에 더 복잡해 보였다.무려 300명의 고위관료를 제거했지만 그의 최대 과제는 악명높고 깊숙이 자리 잡은 국가안보기구를 해체하는 것이었다.그러나 운동가들은 나중에 같은 전술이 자신들에게 사용되었다고 주장했고, 유일한 변화는 "국가 안보"라는 이름뿐이라고 주장했다.

미디어 개혁

처음에는 첫 내각에서 미디어부를 폐지했지만, 내각의 혼란에 빠진 오사마 헤이칼을 신임 장관으로 임명하여 부패와 통제를 많이 받는 관영매체를 개혁·재편하는 역할을 했다.그러나, 오사마는 치명적인 마스피로 사건 등 다른 이슈에 대해 별반 다르지 않게 보도하여 운동가들과 민간 언론의 집중적인 비난을 받았으며, 이 사건은 나중에 시위자들에 대한 폭력을 선동하고 허위 언론 보도를 퍼뜨린 혐의로 형사 수사를 받게 되었다.

사회 개혁

재임 기간 이집트 최초의 농민 노동조합이 설립되었고, 농민들의 노조 가입을 장려하기 위해 열리는 첫 번째 총회 정식 개회식에 참여하였다.

금융개혁

그의 임기 동안 내각은 2010/2011년 현재 회계연도의 주 예산에 추가 충당금을 신설하는 시행령 초안을 승인하여 물품 공급을 지원하기 위한 추가 요건에 직면하기 위해 100억 파운드로 추산된다.그는 고용유출을 막기 위해 업무정지된 공장의 자금조달기금을 신설하는 포고령을 내렸다.재경부는 현 단계에서 정부의 주요 우선순위 임금정책과 임금구조 개편을 지원하기 위한 세제개편안을 곧 발표했다.투자 당국은 사우디 아라비아에서 일하는 이집트인들의 투자 프로젝트에 대해 수상이 승인한 다음 기간 동안 투자자들을 격려하고 새로운 투자를 유치하기 위해 고안된 새로운 양보안을 내놓는다.

외사

샤라프는 임기 중 이집트-아프리카 관계의 문제와 긴장을 치유하기 위해 다양한 분야의 아프리카 국가들과의 협력을 확대하기 위해 이집트의 정치 분위기를 지원하기 위해 외무부의 아프리카 담당 차관이라는 새로운 사무실을 만들었다.샤라프는 에티오피아를 방문했고, 에티오피아는 나일강 해역에서 양국의 권리와 사용에 대한 긴장감을 보였던 이전 라운드에서 벗어나 다른 종류의 대화와 협력을 요청하기 위해 나일강에서 이집트와 '새로운 페이지'를 발표했다.샤라프는 수단을 방문하여 이번 방문 동안 수단은 이집트 및 수단 모두의 식량 안보를 달성하기 위해 1단계로 수단에 10만 에이커를 건설하기로 합의했다.

종파 폭력

그의 임기 중 여러 종파 사건이 불거져 그가 대응할 수 없는 것으로 비쳐졌다.2011년 5월 카이로 인근 지역에서 발생한 대형 사건을 포함해 다수의 교회가 불에 타버렸는데, 이후 기독교 남편을 떠나 이슬람을 포용하고 이슬람 남성과 결혼한 기독교 여성을 납치한 사실이 밝혀졌다.그녀의 뜻에 반하여 잡혀 있었고 무슬림 남편은 다른 남자들을 여럿 모아 놓고 그녀의 석방을 요구하며 교회에 나갔다고 한다.상황은 총성으로 확대되었고 나중에는 교회를 불태우는 것으로까지 확대되었다.

샤라프는 2011년 10월 마스피로 사건으로 알려진 국립TV빌딩 인근에서 발생한 폭력사태 당시 최소 24명의 사망자를 낸 시위를 해결하지 못했다.이 사건이 일어나기 전 카이로에서는 일주일 전 아스완 지방의 한 교회에 대한 공격에 반대하는 시위가 있었다.사건 이후 사임한 그의 자문위원에 의해 나중에 밝혀졌는데, 이집트 콥트인들이 제기하는 불만과 에스완 주지사를 해임하는 것을 포함한 인권 운동가들과 시민 자유 운동가들이 에스완 주지사를 해임하는 것을 포함한 것을 그에게 제안했다는 것이다.그는 교회 건물을 "침략"할 뿐만 아니라 대신 그들의 재판을 요구하는 공격자들을 격려했다.이 사건 동안 내셔널 TV는 폭력적인 '콥트' 시위대에 맞서 '선량한' 시민들에게 치안 부대를 '구원해달라'고 애원할 정도로 콥트 공동체를 상대로 대중을 선동했다는 비난을 받았다.대규모 시위대와 일부 이슬람교도들에 의한 단결 행진으로 시작된 시위는 전면적인 폭동으로 변했다.[18]

수정불가 헌법 초안법

그의 임기 마지막 두 달 동안, 그는 그의 대리인인 알리 엘셀미 박사와 함께 시민적 자유와 민주적인 형태의 정부를 보존하는 것을 목표로, 기대되는 헌법의 틀을 제공하는 법률 초안으로 인해 거의 모든 정치 세력으로부터 비난을 받았다.그 논문의 조항은 헌법 초안에 구속력을 갖도록 되어 있었는데, 그 조항은 개정할 수 없다.초안 논문은 다른 정당들에 대한 두 가지 다른 이유들로 인해 논란이 되었다; 우파 이슬람 정당들에게는, 그들은 군에게 헌법을 제정할 입안 회의의 형성을 위한 전권을 포함한 차기 의회의 권력 장악을 포기할 것을 두려워했다.이슬람 정당들에게는 너무 막연하고 군부의 성향이 군의 승인에 미치지 못할 경우 선출된 의회나 정부를 합법적으로 축출할 수 있는 길을 열어주는 것처럼 보였던 "국가의 민주주의 형태를 보존할 수 있는 힘"이 그것이다.군의 새로운 역할에 대부분 만족하고 있던 진보·좌파 정당에 대해서는, 군 예산에 대한 완전한 자율권을 스스로 부여하고, 선출된 관리들로부터의 군 판매와 거래를 금지하고, 심지어 전쟁 선포의 권한까지 의무화하는 등, 군부가 의회의 손이 닿지 않는 곳에 자신을 배치하고 있다는 다른 우려가 있었다.의회라기 보다는 군부의 의회.정치권이 자신들의 입장을 놓고 의견이 분분해 보이고, 외유에도 불구하고 엘셀미 박사는 이 문서가 테이블 위에 남아 있다고 진술했기 때문에 초안 법에 대한 최종 결정은 아직 내려지지 않았다.

혁명 희생자 사건

2011년 11월 18일 타흐리르 광장에서 '엘셀미 문서'로 알려졌던 것을 대부분 이슬람 정당들이 거부하며 대규모 시위를 벌인 후, 혁명 당시 경찰의 폭력 과정에서 사망하거나 다친 이들의 가족들은 재정 부족이나 모름지기 때문에 광장에서 농성을 벌이기로 결정했다.정부의 지원일부 진보좌파 운동이 상징적으로 농성에 가세했다.다음날, 치안 부대는 농성을 해산시키려는 시도로 시위대를 공격했다.소셜미디어를 통해 돌고 있는 뉴스와 이미지들은 경찰이 지나치게 폭력적인 시도를 하는 것을 보여주었다.시위대에 동참하는 활동가들이 늘어나면서 광장에서는 다시 한 번 폭력이 터져 나왔다.이후 5일간 매일 경찰이 시위대를 향해 총격을 가하는 모습, 최소 41명이 사망하고 1000여명이 부상한 최루탄 사용, 총상 또는 최루탄 질식사 등의 모습이 담긴 폭력이 이어졌다.많은 사람들이 "진정한 제2의 혁명"[19]이라고 부르는 폭력의 이미지로 인해, 운동가들은 경찰력에 의한 폭력의 반환에 놀란 듯 했고, 수 많은 시민들이 거리에서 그들과 함께 했다.

샤라프는 지난 1월 이후 최악의 충돌 폭력사태가 발생한 가운데 다시 문제를 직접 해결하지 못했으며 시위대에 대한 보안군의 공격을 통제하거나 저지할 수 없었다.수십 명의 사망자와 부상자가 발생한 가운데, 내무장관과 함께 그는 사태를 진정시킬 수 없는 것처럼 보였다.샤라프는 대중을 진정시키기 위해 시위대를 향해 농성을 해산하는 데 과도한 힘이 동원됐다는 불만을 해소하지 않고 정상성을 허용하기 위해 광장을 떠나라고 요구했다.폭력을 통제할 수 없는 상황에서 내각이 경찰의 폭력에 대응하고 저지하지 못하거나 시위대를 진정시키도록 설득하지 못한 것이다.내부의 장관, 만수르 el-Essawy, 국립 방송에 인터뷰 지난 이틀 동안 군대 장군에게 보안대의 제어 relinquished 말이죠, 문화의 그 부처에 출현으로, Emad 아부 Ghazi 그것은 이번 내각을 벌리고 폭력의 이 마지막 폭발은 떨어지는 것처럼 보이자 resigning,[20].하이 파이샤라프 총리의 관에 날못을 박았다.

체념

압박을 견디지 못한 그는 2011-12년 이집트 총선을 불과 6일 앞둔 2011년 11월 21일 SCAF에 사직서를 제출했다.[21]사임은 다음날 받아들여졌지만 그의 내각은 그의 후임자가 가말 간주리가 지명될 때까지 관리역량으로 계속되었다.공식적으로, 그의 총리로서의 마지막 날은 2011년 12월 2일이었는데, 간주리의 내각 협상이 타결되었다.[22]

정치적 견해

샤라프는 이스라엘과의 관계 정상화에 강력히 반대하는 것으로 유명하다.그는 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 해결이 양국 간 협력의 전제조건으로 간주하고 있다.[1]

수상

참조

  1. ^ a b Ahmed Elieba; Marwa Hussein. "Meet Essam Sharaf: Egypt's first post-revolution Prime Minister". Ahram online. Retrieved 4 March 2011.
  2. ^ a b c d e "Purdue University Profile of Essam Sharaf". Retrieved 3 March 2011.
  3. ^ Yahia, Mohammed (22 December 2011). "Essam Sharaf: Science revolutionary". Nature Middle East. Retrieved 5 March 2013.
  4. ^ Gamal Essam El Din (29 September – 5 October 2005). "Reshuffle postponed". Al Ahram Weekly. 762. Archived from the original on 28 May 2013. Retrieved 20 October 2013.
  5. ^ "Essam Sharaf's biography". 6 March 2011. Retrieved 6 March 2011. (아랍어로)
  6. ^ "Factbox: Essam Sharaf chosen as Egypt's new prime minister". Reuters. 3 March 2011. Retrieved 3 March 2011.
  7. ^ "Egypt's prime minister resigns". Al-Jazeera. 3 March 2011. Retrieved 3 March 2011.
  8. ^ "Essam Sharaf appointed Egypt's new PM". Ahram online. 3 March 2011. Retrieved 3 March 2011.
  9. ^ "le Premier ministre remplacé, satisfaction des opposants". Euronews (in French). 3 March 2011. Retrieved 3 March 2011.
  10. ^ "Egypt's prime minister Ahmed Shafiq resigns". BBC. 3 March 2011. Retrieved 3 March 2011.
  11. ^ Neil MacFarquhar (3 March 2011). "Bowing to opposition, Egypt premier resigns". The New York Times. Retrieved 3 March 2011.
  12. ^ a b "New Egypt PM addresses crowds in Tahrir Square". Hindustan Times. 4 March 2011. Archived from the original on 18 June 2011. Retrieved 4 March 2011.
  13. ^ "Profile: Egyptian Prime Minister Essam Sharaf". BBC. 7 March 2011. Retrieved 5 March 2013.
  14. ^ "Egypt Transition". Carnegie. 6 October 2011. Archived from the original on 5 November 2011. Retrieved 6 October 2011.
  15. ^ "Cabinet Reshuffle". Al Jazeera. 17 July 2011. Retrieved 17 July 2011.
  16. ^ "Meeting Essam Sharaf: Time for Truth and Reconcilliation?". Jadaliyya. 15 July 2012. Retrieved 11 July 2014.
  17. ^ "Egypt PM". Daily News Egypt. 10 October 2011. Retrieved 10 October 2011.
  18. ^ "Sectarian Violence". BBC News. 10 October 2011. Retrieved 10 October 2011.
  19. ^ "Violent Clashes in Cairo". BBC News. 23 November 2011. Retrieved 23 November 2011.
  20. ^ "Egyptian Minister of Culture resigns in protest". ElYoum 7. 20 November 2011. Archived from the original on 8 July 2012. Retrieved 20 November 2011.
  21. ^ "Egypt's cabinet resigns, army council seeking new prime minister". Al Arabiya. 21 November 2011. Retrieved 5 March 2013.
  22. ^ "Sharaf Officially Resigns". Al Masry Al Youm. 2 December 2011. Retrieved 2 December 2011.

외부 링크

정치국
선행자 이집트의 총리
2011
성공자