매사추세츠 주의 성소수자 권리
LGBT rights in Massachusetts매사추세츠 주의 성소수자 권리 | |
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상태 | 1974년 이후 합법적 (공통부 대 발타자르 사건) |
성 정체성 | 트랜스젠더 사람들은 성별을 바꿀 수 있다. |
차별 보호 | 네, 성적 성향과 성 정체성 둘 다요 |
가족권 | |
관계의 인식 | 2004년 이후 동성결혼 |
입양 | 네 |
메사추세츠 주의 레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스젠더(LGBT) 사람들은 시스젠더 이성애자들과 동일한 권리와 책임을 갖는다.[1] 미국 매사추세츠 주는 미국에서 가장 성소수자 친화적인 주 중 하나이다. 2004년 굿리지 대 공중보건부(Goodridge v. Public Health)의 결정 이후 동성 커플에게 혼인허가를 허가한 미국 최초의 주가 되었으며, 네덜란드, 벨기에, 온타리오, 브리티시 컬럼비아, 퀘벡에 이어 전세계 6번째 관할권이 되었다.
Massachusetts는 LGBT 권리 법률과 관련하여 미국의 가장 진보된 주들 중 하나로 간주된다. 동성간의 성행위는 1974년부터 합법화되었다. 주법은 고용, 주택, 공공 숙박시설, 신용 및 노조 관행에서 성적 성향과 성 정체성에 근거한 차별을 금지하고 있다. 2018년 11월 전국 최초로 국민투표를 통해 트랜스젠더 보호를 지원하는 주가 됐다. 또 동성 커플의 입양이 허용되며 트랜스젠더들은 성전환 수술을 받지 않고도 법적 성별을 바꿀 수 있다. 2019년 4월 매사추세츠주는 미국 주 중 16번째로 성소수자(LGBT) 미성년자에 대한 전환치료를 금지했다.[2][3]
매사추세츠 주는 활기차고 눈에 띄는 성소수자 문화의 고향이다. 주 수도인 보스턴은 LGBT 데이트 장면, 이벤트, 나이트라이프, 클럽, 술집 등으로 유명한 미국에서 가장 성소수자 친화적인 도시 중 하나로 선정되었다.[4] 케이프 코드 끝에 위치한 몇몇 마을들은 또한 높은 LGBT 허용과 가시성으로 국제적으로 유명하며, 특히 프로빈스타운이다. 반면 노섬프턴은 미국 전체에서 1인당 레즈비언 커플이 가장 많은 마을이다.[5]
역사
초기 단계
1992년 9월, 윌리엄 웰드 주지사는 주 직원들이 "사별 휴가 및 주 교도소 및 병원 방문권 등의 목적으로" 국내 파트너로 등록할 수 있는 행정명령을 내렸다.[6] 같은 해 게이·레즈비언 청년에 대한 주지사 위원회를 임명했고, 이어 '게이와 레즈비언 청소년을 위한 안전한 학교 만들기'(1993) 보고서를 작성했다. 이 권고안은 학교들이 게이 및 레즈비언 학생들을 보호하기 위한 정책을 만들고, 그들을 위한 학교 기반의 지원 단체를 만들고, 동성애 문제에 대한 교사와 직원들을 훈련시키고, 동성애 문제에 관한 정보를 교과과정과 도서관에 포함시킬 것을 요구했다.[7] 미트 롬니 주지사는 2003년 미트 롬니 주지사의 또 다른 위원회인 증오범죄 대책위원회를 해체하겠다고 위협했지만, 대신 그 활동을 제한하기로 결정하여 입법부가 이 위원회를 주지사 집무실에서 독립시키게 되었다.[8][9][10] 2003년과 2004년, 롬니는 위원회와 관련된 동성애자 자존심 행사를 공식 선언으로 지지했었다.[11]
찰리 베이커 행정부(2015~현재)
찰리 베이커 매사추세츠 주지사는 2015년 6월 미국 연방대법원이 오베르게펠 대 호지스 사건을 판결한 뒤 "연방이 이미 우리 주에서 동성결혼을 인정해 기쁘고, 오늘 대법원 판결로 미국 전역의 모든 미국인이 동등한 보호를 받게 됐다"고 말하며 동성결혼을 지지하고 있다.그들이 선택한 사람과 결혼할 권리와 법률을 비웃는다."[12] 이전에 공공화장실에서 트랜스젠더 개인에 대한 보호를 포함하도록 주 차별금지법을 확대하는 법안에 반대했음에도 불구하고 베이커는 2016년 7월 8일 그러한 보호를 제정하는 절충안에 서명했고,[15] 그러한 보호를 없앤 노스캐롤라이나 법안에 반대 의사를 표명해왔다.[13][14][16]
2월 2017년에는 베이커는 이 트럼프청의 결정의 공립 학교 학군transgender의 공립 학교 학생들 그들의 preference,[17]고 다음 달의 욕실 사용하도록 허락에 연방 지침을 철회하기 비판했다, 베이커가 게이 vetera 그가 그 달에 보스턴 남부 세인트 패트릭 데이 퍼레이드에 참석하지 않을 것이라고 말했다.n의집단은 퍼레이드에서 행진하는 것이 허용되지 않았다.[18] 베이커는 2018년 10월 워싱턴DC에서 열린 로그캐빈 공화당원 모금 행사에서 기조연설을 했고,[19] 같은 달 베이커는 2016년 7월 자신이 서명한 트렌스젠더보호법(transsgender protections law)을 지키기 위한 2018년 투표 주도 캠페인에 직접 기부했다.[20] 베이커는 2019년 4월 LGBT 미성년자에 대한 전환치료를 금지하는 법안에 서명했다.[21]
동성 성행위의 합법성
매사추세츠 주는 동의하는 성인들 사이의 사적인 성행위를 제한하지 않는다. 그것은 동성애 활동을 포함하는 두 가지 법령을 가지고 있는데, §34는 "자연에 대한 혐오스럽고 혐오스러운 범죄"를 금지하고, §35는 "다른 사람과 부자연스럽고 음탕한" 행위를 금지하고 있다. 1974년, 매사추세츠 대법원은 연방 대 발타자르 사건에서 이들 법령 중 두 번째를 "개인적이고 합의된 성인의 행위에 적용할 수 있다"고 판결했다.[22] 2001년 게이와 레즈비언 옹호자 및 옹호자(GLAD)는 두 법령에 이의를 제기하는 매사추세츠 검찰총장과 두 지방검사들을 고소했다. 대법원은 2002년 2월 21일 원고가 기소의견서를 제출하지 않아 법원의 '실제 논란 요건'을 충족하지 못했기 때문에 기각했다. 법원은 피고가 "그들의 사무실은 금지된 행위가 공공장소나 동의 없이 발생했다고 믿을 만한 충분한 이유가 없는 도전된 법률에 따라 그 누구도 기소하지 않을 것"이라고 명시한 것이 §35에 관한 법원의 연방 대 발타자르 재판소 보유를 만족시켰다는 점에 주목했다. 또한 §34에 적용할 수 있도록 "성인 간 사적인 행위는 금지되지 않는다"는 보류를 연장했다.[23]
매사추세츠 주는 여전히 비도덕적인 법을 폐지하지 않았다.[24][25] 매사추세츠 종합법원을 장악한 민주당은 수년 동안 위원회에서 §34와 §35의 부분 내에서 구식 동성애 반대법을 폐지하고 폐지하는 법안을 부결시켰다.[26][27]
2018년 매사추세츠 연방법원의 회기 동안, 낙태, 간통, 간음, 간음 등에 관한 구시대 법률은 폐지되었지만,[28][29] 여전히 34조 및 35조 내에 명시적으로 열거된 소도미, 항문 성, 구강 성에 관한 고대 법률은 폐지되지 않았다.[30]
동성연애 인정
매사추세츠 주는 2003년 11월 18일 굿리지 대 공중보건부(SJC)에서 국가기관이 이성애자 부부와의 결혼을 제한하는 것은 주 헌법에 위배된다는 판결을 내린 후 주 내에서 동성결혼을 허가했다. 법원은 판결에 따라 주 의회에 180일 동안 법률을 제정하도록 했다. 입법 조치가 없는 가운데, 밋 롬니 주지사는 2004년 5월 17일부터 마을 사무원들에게 동성 커플에게 혼인 증명서를 발급하기 시작하라고 명령했다. 2007년 마지막인 동성결혼을 금지하기 위한 주 헌법 수정안을 제정하려는 시도는 성공하지 못했다.[31]
비거주자의 결혼이 본국에서 무효가 될 경우 매사추세츠 주에서 결혼하는 것을 금지한 1913년 주법이 2008년 7월 31일 폐지되었다.[32]
2012년 7월 26일, SJC는 엘리아-워른켄 대 엘리아 사건에서 국가가 다른 관할구역에 설립된 시민노조를 결혼에 준하는 것으로 인정한다고 판결했다. 그것은 이미 버몬트 시민 조합의 일원이었던 한 남자가 제3자 "폴리게미"와 함께 들어갔고 따라서 공허함을 의미하는 매사추세츠 결혼이었다.[33] 2012년 9월 28일, SJC는 "캘리포니아[등록된 국내 파트너십]의 당사자들은 결혼과 동일한 권리와 책임을 가지고 있기 때문에, 매사추세츠 주에서는 그러한 관계를 "결혼에 준하는" 것으로 취급하는 것이 적절하다"고 판결했다.[34]
입양과 양육
1985년 5월, 수양부모 역할을 하던 돈 바베츠와 데이비드 진에 대한 대중의 논란에 대해, 매사추세츠 주는 그러한 커플들이 수양부모 역할을 하는 것을 막기 위해 고안된 규정을 발표했다.[35][36] 주 정부는 1990년 4월 이 문제를 둘러싸고 결성된 특별 단체인 포스터 평등(Poster Equality)이 5년간 캠페인을 벌인 후 게이와 레즈비언 옹호자 및 옹호자(GLAD)와 미국시민자유연합(ACLU)이 제기한 소송의 법정 밖에서 해결의 일환으로 이 규정을 폐지했다.[37][38] 주 정부는 1993년 법원 판결인 '타미 재입양' 이후 기존 부모와 같은 성별의 부모에게 두 번째 부모 입양을 허용해왔다.[39][40] 1999년 7월, 같은 법원은 두 어머니가 별거한 후 각각 방문권을 주었다.[41]
2004년 미트 롬니 주지사는 매사추세츠주 동성결혼 합법화에 이어 미트 롬니 주지사가 출생증명서를 수정해 1명의 어머니와 1명의 아버지가 아닌 다른 선택권이 가능하도록 하는 것을 막으면서 대신 주지사의 승인을 받아야만 수기로 문서를 변경하도록 했다. 법률 고문 형식은 2007년 데발 패트릭 주지사가 취임하면서 바뀌었다.[42]
2006년 3월, 보스턴의 가톨릭 자선단체들은 동성애자들에 대한 차별을 금지하는 매사추세츠 법을 준수하지 못했기 때문에 더 이상 입양 서비스를 제공하지 않을 것이라고 발표했다.[43]
2011년 2월 존 아우어바흐 매사추세츠 보건청장은 "엄마/부모"와 "아버지/부모"라는 표지가 붙은 전자 양식을 병원에 제공함으로써 이전에 각 시·읍에서 설계한 출생증명서를 3월말까지 표준화하겠다는 계획을 발표했다. 그는 이 제도를 "가족의 상황과 아이들에게 더 민감하게 반응한다"[44]고 말했다.
차별 보호
메사추세츠 주는 1989년부터 신용, 공공 및 민간 고용, 노조 관행, 주택, 공공 숙박 등에서 성적 성향에 따른 차별을 금지해왔다.[45] 1982년 위스콘신주에 이어 두 번째로 차별금지법에 성적 지향성을 추가한 주였다.[46]
2011년 2월 17일, Deval Patrick 주지사는 주 정부의 트랜스젠더 직원들에 대한 주정부나 그 하청업자의 차별을 금지하는 행정명령을 발표했다. 그는 주 내의 모든 트랜스젠더들에게 유사한 보호를 확대하기 위한 입법에 대한 지지를 거듭 강조했다.[47] 매사추세츠 주는 2012년 7월 1일부터 신용, 공공 및 민간 고용, 노조 관행 및 주택에서 성별에 따른 차별을 금지하는 법안을 2011년 11월 23일 제정했다.[48][49] 2015년 말까지 공공 숙박시설에서 성 정체성에 따른 차별을 금지하는 법안이 계류 중이었지만, 향후는 여전히 불투명했다.[50] 마침내 2016년 5월 12일 주 상원은 33 대 4로 법안을 승인했다.[51] 2016년 7월 7일, 매사추세츠 하원은 공공 숙박법에 성 정체성을 포함시키는 법안을 117 대 36의 투표로 통과시켰다. 이 법안은 다음날 찰리 베이커 매사추세츠 공화당 주지사에 의해 법안으로 통과되었으며 2016년 10월 1일부터 시행될 예정이다.[52][53] 그러나 2016년 10월, 반트랜스젠더 운동가들은 연방장관에게 주 전체 투표법에 대한 폐지를 위해 필요한 최소한의 서명을 제출했다. 유권자들은 2018년 11월 6일 존치 결정을 내려 67.8%가 존치법에 찬성했고, 32.2%가 반대했다. 매사추세츠 주 성차별 금지 구상은 미국에서 처음으로 주 전체에서 실시되는 투표용지 질문이었다.
2012년 6월, 우스터의 로마 가톨릭 주교 로버트 맥마누스의 지시에 따라 교구 관리들은 교구 소유의 재산을 동성 커플에게 팔기를 거부했고 7월에는 매각에 대한 질문을 받았을 때 무슨 일이 일어났는지에 대해 거짓말을 했다.[54][55] 지난 9월 이 부부는 주교를 비롯한 협상 당사자들을 상대로 소송을 제기했다.[56]
2014년 1월 29일, GLAD로 대표되는 매튜 배럿은 2013년 7월, 매사추세츠 주립 가톨릭 중등학교 폰트본 아카데미에 대한 차별금지 위원회에 그가 동성결혼을 했다는 것을 관계자들이 알게 되자 학교 측이 식품 서비스 관리자로서의 고용 제의를 철회했다는 이유로 고발했다.[57] 이 사건은 매사추세츠 고등법원으로 넘어갔고, 2015년 12월 16일 더글러스 H 판사가 맡았다. 윌킨스는 바렛 대전에서 통치했다. 폰트본 아카데미는 성적 성향과 성별에 따른 차별에 대한 주법을 어겼다고 한다.[58]
괴롭힘 방지법은 2010년 5월에 제정되었다. "학교가 왕따 사례를 보고·조사하는 명확한 절차와 함께 문제를 보고하는 사람에 대한 보복을 막을 수 있는 방법을 채택하도록 요구한다"[59]는 것이다.
LGB 배심원 보호 등급
2021년 8월부터 매사추세츠주 대법원은 매사추세츠주 내에서 LGB 배심원 제도를 선택한 것에 대해 성적 지향은 보호수업이라는 판결을 내렸다.[60][61]
증오범죄법
메사추세츠 주는 지난 1996년 6월 1983년 증오 범죄 법률에 의해 보호되는 범주에 성적 지향성을 추가했다.[62] 국가는 증오범죄를 "적대주의와 편견에 의해 동기가 부여된 명백한 행위와 결합된 범죄 행위로서, 여기에는 최소한 인종, 종교, 민족, 장애인, 성별 또는 성적 지향의 편견에 의해 동기가 부여된 위협적 행위, 시도적 행위, 완료적 행위 등이 포함된다"고 정의한다.협박, 협박 또는 강요에 의한 적정권리 또는 괴롭힘이나 협박을 통해 개인의 헌법적 권리 행사를 방해하거나 방해하려는 행위.[63]
메사추세츠 주는 1990년에 증오 범죄 신고법을 채택했다. 이 법안은 범죄 신고대를 만들어 법 집행기관으로부터 증오 범죄 사건 보고서를 수집하고 그 정보를 종합해 보고하도록 했다. 규정은 증오범죄 여부를 판단하는 기준을 정하고, 옹호단체들이 혐오 사건을 신고할 수 있는 수단을 제공하며, 범죄 내용과 사건보고서의 내용을 명시하고, 연례보고서의 내용을 명시한다. 주경찰의 범죄신고대는 증오범죄 자료를 수집, 요약, 주 법무장관과 여러 입법위원회에 보고해야 한다. 그 보고서는 공개 기록에 있다.[64]
1991년, 주지사는 증오범죄 대책 위원회를 만들었다. 대책위의 주요 업무는 (1) 증오범죄 신고법 시행을 위한 규제 개발 (2) 훈련 노력 조정 (3) 증오범죄 자료 제출 증가 (4) 지역사회 단체 및 피해자 단체와 협력하는 것 등이다. 2000년도 시책으로는 고등학교에서의 시범 프로그램, 청소년 전환 프로그램, 새로운 교정 다양성 인식 프로그램, 홍보 조정, 학교에서의 피해 조사, 국민 의식 조사, 시민권 조사단 구성, 법 집행에 의한 신고 장려, 지속적인 훈련 등이 있다.[65]
"성별 정체성"이라는 용어는 2012년 7월 1일자로 주의 증오 범죄 법령에 추가되었다.[49]
성 정체성 및 표현
매사추세츠 주는 트랜스젠더 개인이 자신의 성별 정체성을 반영하기 위해 출생증명서를 수정할 수 있도록 허용하고 있다. 성전환 수술은 필수조건이 아니다.[66]
비 바이너리 운전자 라이센스
2019년 11월, 매사추세츠 RMV에 의해 매사추세츠 신분증과 운전 면허증 모두 소프트웨어를 업그레이드하여 즉시 유효한 "성별 X"(양식과 용도에 남성과 여성을 함께 포함)라는 비-이비례 옵션을 포함시켰다고 발표되었다.[67][68][69][70] 수년간 성 X 운전 면허에 관한 법안은 매사추세츠 연방법원을 통과하지 못했으며, 따라서 이 정책은 내부 규제와 정책에 의해 대신 이루어졌다.[71][72]
비임생아증명서
2021년 9월 매사추세츠주 상원은 개인 출생증명서에 젠더X(남녀 동반)를 허용하는 법안을 통과시켰다. 매사추세츠 하원은 아직 그 법안에 대한 투표를 하지 않고 있다.[73][74]
인터섹스 라이트
2020년 10월 보스턴 아동병원은 아이의 의미 있는 대화와 동의 없이 성간 영유아에게 클리토opslastics와 질성형 수술을 중단하겠다고 발표했다. 이것은 유아의 성기의 신체적 외관을 바꾸기 위한 의학적, 생존적 개입을 포함하지만 감각 상실, 출산 문제, 성교 중 고통과 불성교의 위험을 수반하는 수십 년 전의 의학적 규약에서 깨졌다. [75]
전환요법
2018
2018년 6월, 매사추세츠 하원은 미성년자에 대한 전환 치료 관행을 법적으로 금지하는 법안을 137 대 14의 표차로 통과시켰다. 그러나 이 법안은 사인 다이 휴정 전에 매사추세츠 주 상원을 통과하지 못했다.[76][77][78][79]
2019
2019년 3월 13일, 매사추세츠 하원은 미성년자에 대한 전환 치료를 금지하는 H140을 147 대 8의 표차로 통과시켰다.[80][81] 이 법안은 2019년 3월 28일 34 대 0의 표차로 주 상원에 의해 승인되었다. 찰리 베이커 매사추세츠 주지사는 2019년 4월 4일 집중적인 법안이 제정되어 이 법안을 "지원할 의향이 있다"고 밝혔다.[82] 이 지사는 2019년 4월 8일 이 법안에 서명하고 즉시 효력을 발휘했다.[2][3]
여론과 태도
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LGBT 커뮤니티에 대한 사회적 태도는 지난 수십 년 동안 매사추세츠 주에서 크게 발전하여 대중의 적개심과 반감에서 수용과 관용의 증가로 이어졌다. 매사추세츠 주는 동성결혼에 대한 초기 단계의 지지로 유명하다. 2003년 초 KRC 커뮤니케이션 리서치 여론조사에 따르면 2004년 지지는 줄었지만 매사추세츠주가 동성결혼을 합법화한 해는 2004년 지지도 감소와 같은 해였다. 2004년부터 여론조사는 현저한 지지 증가율을 기록하고 있다. 지원은 2000년대 후반 60% 정도 안정돼 2015년 73%에 달할 때까지 오베르게펠 대 호지스를 통해 전국적으로 동성결혼이 합법화된 해다.
2017년 공공종교연구소(PRRI)에 따르면 매사추세츠주 주민의 80%가 동성결혼을 지지한 반면 반대 13%, 미정 7%로 나타났다.[83] 이는 버몬트와 동률을 이룬 미국에서 기록된 가장 높은 지지였다. PRRI 여론 조사에서도 성적 성향과 성 정체성을 다루는 차별금지법에 대한 지지도가 높은 것으로 나타났다. 마찬가지로 80%가 이런 법에 찬성했고, 13%가 반대했다. 70%는 또한 LGBT 사람들에게 봉사하기 위한 종교에 근거한 반박에 반대한다고 말했다. 23%가 지지 의사를 밝혔다.[83]
2020년 PRRI 연구소의 여론 조사에 따르면 매사추세츠주 주민들의 77%가 동성결혼을 지지했고 19%가 반대했다.[84]
요약표
동성 성행위 합법화 | ![]() |
동일동의연령(16) | ![]() |
모든 영역의 차별금지법 | ![]() |
동성결혼 | ![]() |
동성 커플 인정 | ![]() |
동성 커플에 의한 의붓자녀 | ![]() |
동성 커플 공동입양 | ![]() |
레즈비언, 게이, 양성애자들은 공개적으로 군복무를 허용했다. | ![]() |
트랜스젠더들은 공개적으로 군복무를 허용했다. | ![]() ![]() |
전승자들은 공개적으로 군 복무를 허용했다. | ![]() |
성간호인들은 공개적으로 군복무를 허용했다. | ![]() ![]() |
수술 없이 법적 성별을 변경할 수 있는 권리 | ![]() |
레즈비언에 대한 IVF 액세스 | ![]() |
세 번째 성별 옵션 | ![]() |
미성년자에 대한 전환 치료 금지 | ![]() |
동성애 남성 커플을 위한 대리모 접근권 | ![]() |
MSMs는 헌혈을 허용했다. | ![]() ![]() |
참고 항목
참조
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