이집트의 대통령

President of Egypt
대통령
이집트 아랍 공화국
رئيس جمهورية مصر العربية
2014년 6월 8일부터 현직 압델
파타 엘시시스
스타일.각하
사는곳이집트 카이로 헬리오폴리스 궁전
기간길이6년,
한 번 재생 가능한
전조이집트 왕
형성1953년 6월 18일
첫번째 보유자모하메드 나귀브
계승계승선
부관이집트 부통령
급여LE 2,224,548 (approx. 연간[1] 미화 72,000달러)
웹사이트www.presidency.eg/EN

이집트 아랍 공화국의 대통령(아랍어: رئيس جمهورية مصر العربية)은 이집트국가원수이며, 2014년 이집트 헌법에 따라 공식적인 정부 수반의 실질적인 임명자입니다. 1952년 이집트 혁명 이후 이집트 헌법의 다양한 반복 하에 대통령은 군대의 최고 사령관이자 이집트 정부의 행정부 수반이기도 합니다. 현재 대통령은 2014년 6월 8일부터 재임 중인 압둘 파타 엘 시시(Abdel Fattah El-Sisi) 야전 원수입니다.[2]

역사

이집트의 초대 대통령은 모하메드 나귀브(Mohamed Naguib)였는데, 그는 가말 압델 나세르(Gamal Abdel Nasser)와 함께 파룩(Farouk) 을 무너뜨리고 영국 식민지 지배의 종식을 알린 1952년 이집트 혁명을 이끌었습니다. 혁명가들은 파룩의 어린 아들을 공식적으로 푸아드 2세로 선언했지만, 모든 실효적인 행정권은 나가이브와 혁명지휘위원회에 귀속되었습니다. 1953년 6월 18일, 이집트와 수단의 군주제를 폐지하고 모하메드 나귀브를 대통령으로 하는 공화국을 선포했습니다. 이 시점에서 무함마드 알리 왕조는 19세기 후반 영국이 이집트에 식민 지배를 할 때 사실상 권력을 상실한 상태에서 이름만 빼고는 끝이 났습니다. 따라서, 나귀브의 대통령직은 이집트가 최근 지속적인 점령군의 역사를 거쳐 국가로 독립하는 시작을 알렸습니다.[3]

나귀브는 1954년 11월 혁명에 참여한 젊은 군인들과 극심한 불화를 겪으면서 대통령직을 사임했습니다. 그 후 1956년 1월 가말 압델 나세르국민투표를 통해 대통령으로 선출될 때까지 대통령직은 공석이었습니다. 나세르는 1958년부터 1971년까지 지속된 아랍 연합 공화국의 대통령이자, 1970년 9월 52세의 나이로 갑작스럽게 사망할 때까지 이집트의 대통령직을 유지했습니다.[4]

나세르의 뒤를 이어 부통령 안와르 사다트가 1970년 10월 국민투표로 선출되었습니다. 사다트는 1981년 10월 암살될 때까지 대통령직을 수행했으며, 1978년 양국 간의 평화회담을 시작한 공로로 메나켐 베긴 이스라엘 총리와 함께 노벨 평화상을 공동 수상했습니다.[5] 그의 뒤를 이어 부통령 호스니 무바라크가 이어졌는데, 무바라크는 국민투표로 대통령에 당선되어 거의 30년 동안 대통령직을 유지했습니다.

1981년 10월 14일부터 2011년 2월 11일까지 집권한 무바라크는 퇴임을 요구하는 전국적인 대규모 시위가 일어나자 사임해야 했습니다. 2011년 2월 10일 무바라크는 최근 임명된 부통령 오마르 술레이만에게 대통령 권한을 이양했습니다.[6] 당시 이집트 대통령 자리가 공식적으로 비었고 모하메드 후세인 탄타위 원수이끄는 국군최고위원회가 국가의 행정권을 장악하는 등 술레이만의 대통령 권한 행사는 순간적인 형식적인 것이었습니다.[7]

2012년 6월 30일, 무슬림 형제단 소속의 모하메드 무르시는 2012년 6월 24일 이집트 대통령 선거에서 [8]승리하여 이집트 대통령으로 취임했습니다.[9] 그러나 무르시의 대통령직은 단명되었고, 1년여가 지난 2013년 7월 3일 그는 그의 통치에 반대하는 대규모 시위로 인해 공직에서 물러났습니다.[10] 무르시 대통령 시절 국방장관을 지냈고 무르시 대통령이 해임된 뒤에도 자리를 지킨 압델 파타 엘시시는 2014년 이집트군에서 영구 은퇴한 뒤 2014년 대선에서 승리해 2014년 6월 8일 대통령에 취임했습니다.[11] 이후 2018년 대선에서 승리한 뒤 2018년 재선에 성공했습니다.[12] 2019년 4월, 이집트 의회는 대통령 임기를 4년에서 6년으로 연장했습니다. 압델 파타 알시시 대통령도 2024년 다음 선거에서 3선 출마가 허용됐습니다.[13]

구 선거제도

대통령표준, 1972-1984

이집트 헌법은 1953년 공화국 수립 이후 다양한 형태를 띠고 있습니다. 2005년까지의 모든 공화제 헌법에서 대통령을 선출하는 방식은 프랑스 제5공화국의 것을 기본으로 하고 있습니다. 혁명 이전의 이집트 민법과 혁명 이후 채택된 정부의 반대통령제는 모두 프랑스의 법적, 정치적 전통의 영향을 강하게 받았습니다. 이 두 단계 체제에서 이집트 입법부인 국민의회(프랑스 의회에서도 영감을 받은 이름)는 여러 대통령 후보 중 한 명을 지명합니다. 후보자가 지명을 받기 위해서는 국회에서 3분의 2 이상의 과반수가 필요합니다. 2단계에서는 전국 모든 유권자의 인기투표로 후보자를 확정합니다. 이집트는 1962년 프랑스에 의해 대통령 직선제에 찬성하여 포기된 이후에도 이 제도를 유지하여 프랑스 대통령 선거에서 입법부의 역할을 제거했습니다. 1971년 이집트 헌법에서 국민의회의 명칭은 인민의회로 변경되었습니다.

2005/2007년 헌법 개정

2005년과 2007년에 헌법 개정이 이루어졌습니다. 개정 헌법의 원칙은 다음과 같습니다.

  • 투표권을 가진 국민에 의한 직접 비밀투표에 의한 공화국 대통령의 선출.
  • 사람들이 선택할 수 있도록 여러 후보를 제시하도록 보장합니다.
  • 지명 과정의 신뢰성을 보장합니다.
  • 개정에 따라 실시되는 최초의 대통령 선거에 대해 정당이 자신의 지도자 중 한 명을 내세울 수 있는 기회를 제공하는 것.
  • 선거 과정을 감독하는 완전한 독립성을 누리게 될 대통령 선거관리위원회의 설치.
  • 투표 과정에 대한 사법적 감독을 보장합니다.

선거과정에 관한 다음의 규정은 개정 제76조에 규정되어 있습니다.

  • 합격자는 과반수 득표로 당선되어야 합니다. 이런 과반을 차지한 후보가 없을 경우 가장 높은 득표율을 기록한 두 후보 사이에 최소 7일 이상의 선거가 반복됩니다. 두 번째로 높은 표를 얻은 후보자와 세 번째 후보자가 동률일 경우 세 번째 후보자는 두 번째 라운드에 참여해야 합니다. 2차 투표에서 가장 높은 표를 얻은 후보는 대통령으로 선언됩니다.
  • 개정안은 또한 관련 선거 절차를 규제하는 법이 통과될 것이라고 규정하고 있습니다. 이 법은 선거 자금 지원, 언론에 대한 동등한 접근, 공정한 경쟁의 보장 등 선거 과정 자체의 다양한 측면을 규제할 것으로 보입니다.
  • 개정안이 요구하는 대로 대법원에 합헌 여부를 의견을 제출할 예정입니다. 이것은 이집트의 법적 전통에 중요한 선례를 남기는데, 이로써 최고 헌법 재판소는 헌법과의 양립 가능성을 결정하기 위한 국내 입법에 대한 사전 검토권을 갖게 됩니다. 이는 국내 입법에 관한 법원의 검토 절차가 입법 통과 이후 사법적 검토에 의해 이루어졌던 지금까지의 관행과는 차이가 있습니다.

대통령 권한

대통령은 1971년 헌법에 대한 1980년, 2003년, 2007년의 헌법 개정에 의해 만들어진 제도 하에서, 이집트의 총리를 지명하고 후자의 추천에 따라 내각을 임명하는 탁월한 행정부 인사인 반면, 실제로는 국가와 정부의 수장이었습니다. 최고의 외교 정책 입안자이자 군에 대한 최고의 지휘권을 쥐고 있을 뿐만 아니라. 계엄 기간 동안 대통령은 교수와 전공의 학장을 임명하고, 민간 분야의 사람들을 영입하거나 축출할 수도 있습니다. 그리고 대통령은 2012년과 2014년 헌법에 따라 국무총리에게 이양된 법률 집행, 적정한 공공 서비스 보장 등을 위한 규정을 발표할 권한도 가지고 있습니다.[citation needed] 이집트는 1981년부터 계엄령 하에 있었습니다.[citation needed] 2011년 호스니 무바라크 당시 대통령의 30년 정권을 축출한 이집트 혁명 이후 계엄령은 일시적으로 중단됐습니다.

2012년 헌법은 대통령이 총리와 행정권을 공유하는 반대통령 형태의 정부를 규정했지만, 무르시 대통령의 해임으로 중단됐습니다. 이 구조는 무르시 대통령의 축출 이후 초안이 작성되어 2014년 국민투표를 거쳐 발효된 2014년 헌법에 의해 유지되었습니다.

현재 2014년 헌법에 따르면, 대통령은 행정부의 수장이자 국가 원수입니다. 대통령은 총리, 내각과 함께 국가의 일반적인 정책을 수립하고 그 시행을 감독합니다. 대통령은 대외 관계에서 이집트를 대표하고 조약을 비준할 권한이 있으며, 하원이 휴회 중이고 휴회가 끝나면 휴회를 재개한 후 하원의 승인을 받을 수 있는 법률의 효력을 가진 법령을 발행할 수 있으며, 군대의 최고 사령관 역할을 합니다. 대통령은 또한 사면권을 가지고 있으며 비상시에 필요한 권한을 행사할 수 있습니다.

재직요건

이집트 헌법 141조는 대통령이 되기 위해 갖추어야 할 요건을 규정하고 있습니다. 공화국 대통령은 이집트 시민이어야 하며, 이집트 부모에게서 태어났으며(이중 국적을 가진 적이 없음), 군대에 참가했거나 면제를 받은 적이 있으며, 40세 미만이어야 합니다.[14]

선거

선거 절차는 현직 대통령의 임기가 끝나기 전에 60일까지 진행됩니다.

지난 선거

입후보

이집트 헌법 142조에는 대통령직 후보자에 관한 추가적인 요건이 규정되어 있었습니다.[14]

  • 후보자들은 하원의원 20명의 추천을 받거나 15개 주지사에 걸쳐 2만 5천 명의 지지를 받아야 하며, 각각 1천 명 이상의 서명을 받아야 합니다.[14]

대통령 선거운동

대통령선거관리위원회

헌법 제76조 개정안은 대통령 선거 과정의 감독을 담당하고 완전한 독립성을 갖게 되는 '대통령 선거 위원회'를 설치하도록 규정하고 있습니다.

위원회는 헌법재판소장을 비롯한 4명의 당연직 위원 중 최고위직인 대법원장과 대법원, 파기원, 고등행정법원, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 대법원장, 카이로 항소법원장님과

나머지 위원회는 5명의 독립적이고 중립적인 공인들로 구성될 것입니다: 3명은 인민의회에 의해 선정될 것이고 2명은 쇼우라 평의회에 의해 선정될 것입니다.

본 위원회의 결정은 7표의 과반수 찬성으로 통과됩니다. 이 위원회의 임기는 5년이며, 후보자 지명 수락, 후보자 성명 발표, 선거 절차 감독, 개표 및 결과 발표 등 대선 과정을 감독할 수 있는 권한을 독점적으로 갖게 됩니다.

또한 대통령 선거와 관련하여 제출된 모든 경합이나 도전에 대해 판결할 수 있는 최종 사법 권한을 갖게 되며, 그 결정은 최종적이고 항소의 대상이 되지 않습니다. 위원회는 자체 규정을 발표하고, 사법부 구성원 중에서 일반 소위원회를 설치하여 선거 과정의 다양한 단계를 감독할 수 있는 권한을 갖게 됩니다. 선거 절차는 하루 안에 완료될 예정입니다.

취임선서 및 취임선서

헌법 제79조에 따라 대통령은 직무를 수행하기 전에 다음과 같은 선서 또는 확언을 해야 합니다. "나는 전능하신 알라신으로부터 진심으로 공화제를 유지하고 헌법과 법률을 존중하며 국민의 이익을 충분히 배려할 것을 맹세합니다. 그리고 국토의 독립성과 영토 보전을 유지하기 위해"

임기

이전 헌법에 따르면 대통령은 4년의 임기를 수행했습니다. 대통령은 임기가 연속이든 분리든 두 임기로 제한됩니다.

2019년 2월 14일, 이집트 의회는 2014년 헌법 개정안 초안을 압도적으로 승인하기로 의결했습니다; 무엇보다도, 이 개정안들은 대통령 임기 기간을 4년에서 6년으로 연장하고, 현직 대통령 압델 파타 엘시시는 그의 현재 임기를 6년으로 연장할 수 있도록 허용합니다. 세 번째이자 마지막 임기를 수행할 뿐만 아니라 대통령직에 적용되는 두 번의 임기 제한을 면제합니다.[15] 이 개정안들은 이후 2019년 이집트 헌법 국민투표에서 비준되었습니다.[16]

재임 기간 동안 대통령은 정당의 정식 당원이 될 수 없습니다.

현직 대통령의 임기가 끝나기 전에 당선자가 발표되면, 현직 대통령은 임기가 끝날 때까지 재임을 계속합니다.

계승

대통령을 일시적으로 무력화하는 경우, 헌법은 대통령부통령이나 총리에게 권한을 포기할 수 있도록 규정하고 있습니다. 다만 새 대통령이 의회를 해산하거나 개헌안을 발의하거나 내각을 해임할 수 없어 취임자가 제한됩니다.

대통령 집무실이 공석이거나 대통령이 영구적으로 무력화되는 경우에는 국민의회의 의장이 임시로 대통령직을 맡습니다. 이때 인민의회가 해산되는 경우, 최고헌법재판소장은 자신을 대통령직에 지명할 수 없다는 조건하에 대통령직을 승계합니다. 둘 다 의회를 해산하거나 내각을 해산하거나 개헌안을 발의할 수 없기 때문에 권력이 제한됩니다.

이후 인민대회당은 총재직의 공석을 선포하고, 총재직이 공석인 날로부터 최대 60일 이내에 새로운 총재를 선출합니다.

헌법에 대통령 승계 과정에서 부통령의 역할을 직접 규정하고 있지는 않지만, 대통령의 공석이 된 자리에는 국민의회의가 부통령을 지명하는 것이 전통이 되었습니다. 사다트무바라크 모두 대통령 집무실이 공석이 될 당시 부통령으로 재직했지만, 1981년 무바라크가 대통령직을 승계할 때 그는 2011년 1월 29일까지 부통령을 임명하지 않았고, 개혁을 요구하는 실질적인 시위 중에 오마르 술레이만을 그 역할에 임명했습니다.[17]

사표

가말 압델 나세르 대통령은 1967년 이집트가 이스라엘과 벌인 전쟁에서 압도적인 패배를 당하자 사임서를 제출한 뒤 이집트 국민들의 대규모 시위를 거쳐 총리직에 복귀했습니다.[18] 무바라크 대통령도 2011년 2월 11일 18일간의 자신의 정권에 대한 항의 끝에 사임했습니다.

대통령은 2012년과 2014년 헌법에 따라 국민의회에 사표를 제출함으로써 사임할 수 있습니다.[19]

관사

이집트 대통령직은 다른 대통령 영빈관 외에 8개의 대통령 관저를 관리하고 있습니다. 대통령의 관저와 집무실은 카이로에 있는 헬리오폴리스 궁전입니다. 그 밖의 대통령궁은 다음과 같습니다.

참고 항목

참고문헌

  1. ^ "Salary Abdel Fattah Al Sisi". 10 November 2023.
  2. ^ Kingsley, Patrick (8 June 2014). "Egypt's Sisi sworn in as president". the Guardian. Retrieved 6 July 2023.
  3. ^ "Britain in Egypt". 10 May 2019.
  4. ^ St John, Robert (21 June 2023). "Gamal Abdel Nasser".
  5. ^ "Anwar Sadat". 24 June 2023.
  6. ^ "Egypt crisis: Army in pledge to end state of emergency". BBC News. 11 February 2011. Retrieved 11 February 2011.
  7. ^ "Egypt's Mubarak resigns as leader". BBC News. 11 February 2011. Retrieved 11 February 2011.
  8. ^ "Mohamed Morsi sworn in as Egypt's president". www.aljazeera.com.
  9. ^ "Muslim Brotherhood's Morsi becomes Egypt's first civilian president". The Christian Science Monitor. 24 June 2012.
  10. ^ "Egypt's Morsi overthrown". www.aljazeera.com.
  11. ^ "Sisi sworn in as Egypt's president". France 24. 8 June 2014.
  12. ^ "Egypt's Sisi wins 97 percent in election with no real opposition". Reuters. 2 April 2018.
  13. ^ "Egypt parliament extends presidential term to six years". www.aa.com.tr.
  14. ^ a b c "Egypt's newly-approved constitution to be followed by tackling key political laws". Ahram Online. 19 January 2014. Retrieved 19 January 2014.
  15. ^ Yeranian, Edward (14 February 2019). "Egypt's Parliament Moves to Extend Presidential Term Limits". VOA News. Retrieved 3 June 2019.
  16. ^ "Egyptian voters back constitutional changes". 24 April 2019. Retrieved 21 September 2019.
  17. ^ McGreal, Chris; Ian Black (3 February 2011). "Mubarak deputy insists president will not bow out before Egyptian elections". The Guardian. Retrieved 28 August 2012.
  18. ^ 아부리쉬, 사이드. 나세르: 라스트 아랍. 세인트 마틴스 프레스, 2004. 268-269쪽
  19. ^ February 13, Ed O'Rourke on; Said, 2013 at 6:36 Pm (9 February 2013). "The 2012 Constitution of Egypt, Translated by Nivien Saleh, with Index".{{cite web}}: CS1 main: 숫자 이름: 저자 목록 (링크)

외부 링크