교도소 개혁

Prison reform

교도소 개혁은 교도소 내부의 상황을 개선하거나, 형사 제도의 효과를 개선하거나,[1] 투옥에 대한 대안을 시행하려는 시도이다.그것은 [1]또한 범죄에 의해 영향을 받은 사람들의 복직을 보장하는 데 초점을 맞추고 있다.

현대에는 안전하지 않고 비위생적인 감옥이 잔인하고 특이한 형벌에 대한 헌법상의 금지를 위반하는 윤리적 이유로 거주 공간을 안전하고 깨끗한 으로 만들자는 생각이 일반 시민들로부터 감옥을 포함하도록 확산되었다.최근 교도소 개혁의 발상에는 법률 고문과 가족대한 접근성 향상, 부부 방문, 폭력에 대한 사전 예방적 보안, 보조 기술로 가택 연금 시행 등이 포함된다.

역사

2008년 여러 나라의 교도소 인구

교도소는 지난 몇 세기 동안 범죄 행위에 대한 일차적인 처벌로 사용되었을 뿐이다.훨씬 더 흔한 것은 사형뿐만 아니라 다양종류의 체벌, 공공의 굴욕, 형벌, 그리고 더 심각한 범죄에 대한 추방이었다.모두 오늘 일어난 일이야

투옥의 개념은 앞서 언급한 체형이나 사형보다 더 인도적인 형태의 형벌로 1750년경에 제시되었다.그들은 원래 범죄자들이 속죄의 한 형태로 종교적 자기 성찰과 자기 개혁에 참여하기 위한 방법으로 고안되었고,[2] 그래서 감옥이라는 용어이다.

감옥에는 흉악범과 채무자가 모두 수감되어 있었는데, 이들 중 후자는 아내와 아이들을 데려오는 것이 허용되었다.간수는 재소자들에게 음식과 음료, 법률 서비스에 대한 비용을 청구함으로써 돈을 벌었고 전체 시스템은 [citation needed]부패로 가득 차 있었다.16세기의 한 가지 개혁은 여성과 아이들을 위한 교정 시설런던 브라이드웰을 설립하는 것이었다.이곳은 의료 서비스를 제공하는 유일한 장소였다.

유럽

대륙 국가

유럽의 첫 번째 공공 교도소는 플로렌스의 르 스탱쉬로, 1297년에 지어졌으며, 여러 다른 도시들에 복제되었다.좀 더 현대적인 용도는 네덜란드의 1600년부터 감옥의 노역장 (라스푸이스푸이스라고 알려져 있다.그 집은 보통 '아버지'와 '어머니'인 부부들이 관리했고, 대개는 직장과 훈육장이 있었다.재소자들, 직공들은 종종 방적, 직물 짜기, 직물 짜기에 시간을 보냈고 그들의 생산량은 측정되었고 최소치를 초과한 사람들은 실내 [3]아버지로부터 여분의 돈을 받을 수 있었다.

강제 노동 규칙의 예외는 가족들이 그들을 돌볼 수 없고 그들을 노역장에 있게끔 돈을 지불한 수감자들이었다.17세기 후반부터 정신이상자들을 위한 민간 기관인 베터후이(beterhuis)가 이러한 요구를 충족시키기 위해 발전했다.

함부르크에서는 1669년 스핀하우스와 다른 양상이 나타나 악명 높은 범죄자들만 수용되었다.이것은 국고에 의해 지불되었고 그 패턴은 18세기 독일에서 퍼졌다.프랑스에서는 1748년에 갤리선이 폐지되기 전까지 갤리 노예의 사용이 가장 흔했다.그 후 사형수는 해군 무기로 중노동에 투입되었다.가두는 호피토 게네로에서 유래했는데, 호피토 게네로는 대부분 아실룸이었지만 파리에서는 많은 죄수를 포함했고 혁명 까지 지속되었다.

18세기 동안 사형과 사법 고문의 사용은 감소했고 개혁 운동이 거의 즉시 시작되었지만 투옥이 시스템을 지배하게 되었다.많은 나라들이 재정적으로 자급자족하는 기관으로서 이 목표에 전념했고, 그 조직은 종종 기업인들에게 하청을 주었지만, 이는 자국의 긴장과 남용의 원인이 되었다.19세기 중반까지 몇몇 국가들은 죄수들이 도제업을 선택할 수 있도록 하는 실험을 시작했다.19세기 후반의 재범량이 늘어나면서 많은 범죄학자들은 "교도소는 범죄자를 지역사회에 재통합시키는 것을 목표로 하는 치료의 원래 이상을 이행하지 못했고 이행할 수 없었다"[4]고 주장하게 되었다.벨기에는 1888년 초범에 대한 집행유예 판결을 도입하는 데 앞장섰고, 1891년 프랑스와 그 이후 몇 년 동안 대부분의 다른 나라들이 그 뒤를 이었다.가석방은 1830년대 프랑스에서 실험적으로 도입되었고, 1850년 청소년 법이 도입되었고, 포르투갈은 1861년부터 성인 범죄자들에게 가석방을 사용하기 시작했다.1885년 프랑스에서 도입된 가석방 제도는 강력한 민간 후원 네트워크를 이용했다.가석방은 1910년 국제 교도소 회의에서 유럽 전역에서 승인되었다.이러한 개혁의 결과로 많은 유럽 국가들의 교도소 인구는 20세기 전반기에 절반으로 줄었다.

이러한 경향의 예외는 투옥의 사용이 크게 증가했던 세계 대전 사이의 프랑스와 이탈리아를 포함했다.독일의 국가사회주의 국가는 새로운 범주의 범죄 행위의 결과로 범죄율이 치솟으면서 적들로부터 자신을 제거하기 위한 중요한 도구로 그것을 사용했다.1860년 체벌을 폐지하는 등 형벌과 사법제도를 개혁하기 시작한 러시아는 고된 노동으로 망명 생활을 계속했고, 이는 볼셰비키의 초기 개혁에도 불구하고 조셉 스탈린 치하에서 새로운 수준의 잔혹함으로 확대되었다.

전후 개혁은 국가가 유죄 판결을 받은 범죄자 개개인에 맞게 처벌할 필요성을 강조했다.1965년 스웨덴은 조건부 형량, 초범자에 대한 보호관찰, 보다 광범위한 벌금 사용 등 처벌에 대한 비제도적 대안을 강조하는 새로운 형법을 제정했다.보호관찰의 사용은 장기 복역 중인 여성의 수를 극적으로 감소시켰다: 프랑스에서는 그 수가 1946년 5,231명에서 1980년 1,121명으로 감소했다.감시 수준은 다르지만 보호관찰은 대부분의 유럽 국가들로 확산되었다.네덜란드에서는 종교단체와 자선단체가 보호관찰의 대부분을 담당하고 있다.네덜란드 정부는 1959년 [5]4,500명의 수감자를 위해 3,100명의 수감자를 확보하는 등 교정 인력에 많은 투자를 하고 있다.

하지만, 이러한 개혁에도 불구하고, 1960년대 이후 비보호 정책을 펴는 나라들에서도 수감자 수는 다시 증가하기 시작했다.

영국

18세기

18세기 동안, 영국 사법부는 벌금, 약탈, 채찍질 등 범죄를 처벌하기 위해 다양한 수단을 사용했다.미국으로의 교통수단은 종종 1776년까지 도둑질을 포함한 많은 범죄에 대해 부과될 수 있는 사형제도의 대안으로 제공되었다.1776년에 감옥이 바닥났을 때 그들은 헐크라고 불리게 된 낡은 범선을 임시 [citation needed]감금 장소로 사용했다.

가장 주목할 만한 개혁가는 존 하워드였는데, 그는 베드포드셔의 고위 보안관이었을 때부터 영국과 유럽 전역의 수백 개의 감옥을 방문했고, 1777년에 [6]감옥 상태를 출판했다.그는 무죄를 선고받았으나 간수 비용을 지불하지 못해 여전히 감금되어 있는 죄수들을 발견했을 때 특히 섬뜩했다.그는 각 죄수들이 여성 흉악범, 남성 흉악범, 청소년 범죄자와 채무자를 위한 별도의 감방에 있어야 한다고 제안했다.교도소 개혁 자선단체인 '하워드 개혁 연맹'은 존 하워드로부터 이름을 따왔다.

그의 선동 이후인 1779년 통과된 교도소법은 독방 감금, 종교 교육, 노동 제도를 도입했고, 두 개의 주 교도소를 제안했는데, 하나는 남성용, 하나는 여성용이었다.이것들은 위원회의 의견 불일치와 프랑스와의 전쟁 및 감옥에서의 압력으로 인해 결코 지어지지 않았다.그러나 이후 몇 년 동안 통과된 다른 조치들은 치안 판사에게 이러한 개혁의 많은 부분을 시행할 수 있는 권한을 주었고 결국 1815년에 감옥 수수료가 폐지되었다.

엘리자베스 프라이와 같은 퀘이커교도들은 찰스 디킨스가 마셜시에 관한 소설 데이비드 카퍼필드와 리틀 도릿에서 했던 처럼 감옥의 비참한 상태를 계속해서 알렸다.사무엘 로밀리는 1806년 절도죄로 사형을 폐지하는 데 성공했지만, 다른 유사한 범죄로 사형을 폐지하는 것은 이전에는 없었던 정치적 요소를 가져왔다.1816년에 설립된 교도소 규율 개선 협회는 감옥의 설계와 노동의 수단으로서의 발차 사용 모두를 위해 파놉티콘을 지지했다.1824년까지 54개의 교도소가 이러한 [7]규율 수단을 채택했다.1823년 로버트 필의 갈스 법은 그 나라에 통일성을 부여하려고 시도했지만, 1877년 감옥법이 제정될 때까지 지방 교도소는 치안 판사의 통제 하에 있었다.

19세기

미국의 분리 시스템은 일부 개혁가들의 관심을 끌었고 1816년 밀뱅크 감옥과 1842년 펜튼빌 감옥을 만들었다.호주로의 교통수단이 끝나면서 훌럭의 사용이 가시화되었고 조슈아 은 매년 큰 감옥 하나를 여는 야심찬 감옥 건설 계획을 세웠다.주요 원칙은 분리 및 중범죄에 대한 중노동이었고, 바퀴와 크랭크를 사용했다.하지만, 1860년대까지 여론은 범죄의 증가에 대한 대응으로 더 가혹한 조치를 요구했는데, 이는 '범죄자들의 홍수'로 인식되었다.교도소장 에드먼드 프레드릭 뒤 카네 대령이 이끄는 위원회의 반응은 '고된 노동, 고된 요금, 그리고 딱딱한 침대'[8]라는 억제 원칙과 함께 많은 범죄에 대한 최소 형량을 늘리는 것이었다.1877년 그는 Disraeli의 정부에 지방 정부로부터 모든 감옥을 제거하도록 장려했고 1895년 강제 은퇴할 때까지 감옥 시스템을 단단히 장악했다.그는 또한 1970년대까지 이어진 비밀주의 전통을 확립하여 치안판사와 수사관들조차 [9]감옥 내부를 볼 수 없었다.1890년대에 감옥 인구는 2만 명이 넘었습니다.

1877 – 1914

영국의 형사제도는 가혹한 처벌에서 개혁, 교육, 수감 후 생계를 위한 훈련으로 전환되었다.그 개혁은 논쟁과 논쟁을 불러일으켰다.1877-1914년 시대에 일련의 주요 입법 개혁은 형사 제도를 크게 개선시켰다.1877년, 이전에 지역화되었던 감옥은 교도소 위원회 산하 내무부에서 국유화 되었다.1898년의 감옥법은 내무장관이 의회의 정치화 과정을 거치지 않고 자신의 주도로 여러 개혁을 할 수 있도록 했다.1907년의 범죄자 보호법은 감옥 인구를 대폭 줄이면서 일상 생활로 돌아갈 수 있는 메커니즘을 제공하는 새로운 보호 관찰 제도를 도입했다.1914년의 형사사법관리법은 벌금을 내지 않은 사람들에 대해 징역형이 선고되기 전까지 법원이 합리적인 시간을 허용하도록 요구했습니다.이전에는 수만 명의 죄수들이 오직 그 이유만으로 형을 받았다.1908년 이후의 보르스탈 제도는 청소년 범죄자를 되찾기 위해 조직되었고, 1908년의 아동법은 14세 이하의 투옥을 금지했고, 14세에서 16세까지의 투옥을 엄격히 제한했다.주요 개혁가는 에블린 러글스 브리즈 경이었다.교도소 위원회의 [10][11]의장

윈스턴 처칠

주요 개혁은 1906-14년 자유당 정부에 의해 추진되었다.1910년부터 [12]2011년까지 자유당 내무부 장관이었던 윈스턴 처칠이 그 주역이었다.그는 1899년 보어 전쟁에서 포로로 처음 명성을 얻었다.그는 28일 만에 탈출했고 언론과 그의 책은 그를 [13]하루아침에 국민적 영웅으로 만들었다.그는 나중에 이렇게 썼다. "나는 확실히 내 평생 동안 다른 어떤 것보다도 나의 포로 생활을 싫어했다.당시를 돌이켜보면 죄수들과 [14]포로들에게 가장 큰 연민을 느껴왔다.내무부 장관으로서 그는 국가의 형사 제도를 담당했다.전기 작가 폴 애디슨은 말한다."20세기의 다른 어떤 내무장관보다도 처칠은 죄수의 친구였습니다.그는 형벌 제도가 지나치게 가혹하다는 확고한 신념을 갖고 내무부에 도착했다.그는 애초에 교도소에 보내지는 수를 줄이고, 형기를 단축하고, 감옥에서의 삶을 더 견딜 수 있게 만들고, 재활을 더 [15]쉽게 하기 위해 노력했다.그의 개혁은 정치적으로 인기가 없었지만, 영국의 형사 [16][17]제도에 장기적인 영향을 미쳤다.

보르스탈계

1894-5년 허버트 글래드스톤의 교도소 위원회는 범죄 성향이 10대 중반에서 20대 중반까지 절정에 달했음을 보여주었다.그는 중앙정부가 새로운 형태의 개혁원, 즉 최초의 개혁원을 수용한 켄트 마을의 이름을 따서 보르스탈이라는 새로운 형태의 개혁원을 설립함으로써 범죄와 투옥의 고리를 끊어야 한다고 보았다.이 운동은 알렉산더 패터슨이 청장이 되면서 영국 공립학교의 방식으로 권한을 위임하고 개인적 책임을 장려하면서 제1차 세계대전 이후 최고조에 달했다. 감방은 이름으로 '집'으로 지정되었고 가정부가 있었다.크로스컨트리 도보여행이 장려되어 아무도 도망가지 않았다.패터슨이 죽고 운동이 스스로 [18]갱신할 수 없게 된 2차 세계대전 이후까지 교도소 인구는 낮은 수준을 유지했다.보르스탈의 일부 측면은 개방된 감옥과 하우스마스터, 부지사로 개명된 그리고 많은 보르스탈 훈련을 받은 교도관들을 포함한 주요 교도소 시스템에 침투했다.그러나 일반적으로 20세기 감옥 시스템은 불가피한 결과로 점점 더 혼잡해진 빅토리아 시대의 건물들에 남아있었다.

미국

식민지 시대 미국에서는 처벌이 가혹했다.1736년 매사추세츠 의회는 도둑이 유죄 판결을 받으면 벌금을 물거나 채찍질하라고 명령했다.두 번째로 그는 3배의 손해배상을 지불하고 목에 올가미를 두른 채 교수대에 한 시간 동안 앉아 있다가 채찍질로 끌려가 30개의 줄을 매야 했다.세 번째 죄로 그는 [19]교수형에 처해졌다.그러나 효과적인 경찰 시스템이 없고 판사들이 처벌이 과도하다고 생각되면 유죄를 선고하지 않기 때문에 시행은 즉흥적이었다.지방 교도소에는 주로 재판이나 처벌을 기다리는 남자들과 빚진 사람들이 수감되어 있었다.

독립의 여파로 대부분의 주에서 형사 처벌법을 개정했다.펜실베니아는 1786년에 강도 및 절도죄로 사형제도를 없앴고, 1794년에는 1급 살인죄로만 사형제도를 유지했다.다른 주들도 그 뒤를 따랐고 모든 경우에 대체 처벌에 대한 답은 투옥이었다.펜실베니아는 월넛 스트리트에 있는 오래된 감옥을 주립 감옥으로 바꿨다.뉴욕은 그리니치 빌리지에 뉴게이트 주립 교도소를 지었고 다른 주들도 그 뒤를 따랐다.그러나 1820년까지 법적 변화가 범죄 수준에 뚜렷한 영향을 미치지 못하면서 법률 개혁의 효과에 대한 믿음은 떨어졌고, 수감자들이 술을 포함한 큰 방과 전리품을 공유하는 교도소는 폭동을 일으켜 탈출하는 경향이 있었다.

이에 따라 뉴욕은 수감자들이 다른 감방에 갇혀 식사나 함께 일할 때 대화하는 것을 금지하는 오번(Ouburn) 시스템을 개발해 오시닝(Ossining)에 싱싱(Sing Sing)을 구현했다.이것의 목적은 갱생이었다: 개혁자들은 가족과 학교의 모범이 되는 교도소에 대해 이야기했고 거의 모든 주에서 그 계획을 채택했다. (펜실베니아는 죄수들을 분리하는 데 있어서 훨씬 더 나아갔지만)이 제도의 명성은 널리 퍼졌고 감옥을 보기 위해 미국을 방문한 사람들은 그의 방문의 결과로 미국의 민주주의를 쓴 드 토크빌을 포함했다.

하지만, 1860년대까지, 교도소 내부의 심각성이 증가하고 종종 죄수들에게 재갈을 물리고 구속하는 잔인한 방법에도 불구하고, 부분적으로 폭력적인 범죄에 대해 내려진 긴 형량 때문에, 인구과밀은 오늘날의 규칙이 되었다.점점 더 많은 죄수들이 새로운 이민자였다.에녹 와인스와 테오도르 드와이트는 18개 주의 교도소를 둘러본 결과 기존 시스템의 결함을 설명하고 치료법을 [20]제안하는 기념비적인 보고서를 작성했습니다.그들의 결정적 발견은 미국의 주 교도소 중 단 한 곳도 수감자들의 개혁을 주요 목표로 [21]삼지 않았다는 것이다.그들은 1870년 신시내티에서 열린 국민회의의 승인을 받은 개혁을 위한 의제를 설정했다.이 생각들은 1876년 Zebulon Brockway가 운영하는 뉴욕의 Elmira Reformatory에서 실행되었다.설계의 핵심은 일반 과목과 능력이 떨어지는 사람들을 위한 직업 훈련을 포함하는 교육 프로그램이었다.형량이 정해져 있는 대신, 잘한 죄수들은 일찍 석방될 수 있었다.

하지만 1890년대에 엘미라는 수감자 수가 계획했던 것보다 두 배나 더 많았으며 그들은 이 프로그램이 의도된 16세에서 31세 사이의 초범자들만이 아니었다.비록 다른 주에 많은 모방범들이 있었지만, 그들 자신의 음울한 삶을 영위하는 그 나라의 감옥들의 악화를 막는데는 별 도움이 되지 않았다.흑인들이 수감자의 75% 이상을 차지하는 남부 주에서는 주정부가 죄수들을 노예보다 더 심하게 다루는 기업인들에게 연쇄 갱으로 임대하는 무자비한 착취가 있었다.1920년대까지 감옥에서의 마약 사용 또한 문제가 되었다.

20세기 초, 사회 일탈에 대한 정신 의학적인 해석은 범죄학과 정책 결정에서 중심적인 역할을 하고 있었다.1926년까지 67개의 교도소가 정신과 의사를 고용했고 45개의 교도소가 심리학을 고용했다.의학 용어는 범죄자들의 범죄를 "치료"하기 위해 적용되었다.사실, 그들의 행동의 원인에 대해서는 거의 알려지지 않았고 처방은 이전의 개혁 [22]방법과 크게 다르지 않았다.보호관찰제가 도입됐지만 집행유예 대신 단순하게 사용되는 경우가 많았고, 임용된 보호관찰관은 훈련도 거의 받지 못했고, 수백 건의 담당 건수도 있어 사실상 지원이나 감시가 불가능했다.동시에 그들은 다른 재판이나 다른 적절한 절차를 [23]거치지 않고 보호관찰 상태를 취소할 수 있다.

1913년, 토마스 모트 오스본은 뉴욕 교도소 시스템의 개혁을 위한 위원회의 의장이 되었고, 1400명의 재소자 중 비밀 투표로 임명된 49명의 재소자 위원회와 함께 오번에서 상호 복지 연맹을 도입했습니다.그는 또한 싱싱에서 줄무늬 드레스 유니폼을 벗고 레크리에이션과 영화를 소개했다.진보적인 개혁은 20대 후반까지 "빅 하우스"를 만들어 냈는데, 감옥은 당시 만연했던 체벌과 교도소 노동의 학대를 없애기 위해 고안된 전문적인 관리를 갖춘 평균 2,500명의 남자였다.

미국의 교도소 시스템은 1950년대 초 교도소 시설 부족, 위생과 의료의 부족, 열악한 음식 품질, 그리고 경비원의 잔인성으로 촉발된 일련의 폭동으로 인해 흔들렸다.그 후 10년 동안 이 모든 요구들이 [22]법원에서 권리로 인정되었다.1954년 미국교도소협회미국교도소협회로 이름을 바꾸고 1955년 유엔 죄수 처우에 대한 최소한의 표준규칙으로 재활적 강조가 공식화됐다.

1960년대 이후 미국의 교도소 인구는 범죄율이 떨어진 시기에도 꾸준히 증가해왔다.이것은 부분적으로 60년대 후반과 70년대 초반의 관대한 정책을 비난하고 재활 목적이 효과가 없다는 주장으로 인한 양형 관행의 큰 변화 때문이다.그 결과 양형위원회는 가석방 당국의 재량권을 줄이고 석방된 죄수에 대한 가석방 감독도 줄인 최소 양형 가이드라인을 마련하기 시작했다.수감자 증가의 또 다른 요인은 1980년대 레이건 행정부의 마약과의 전쟁이다.이 전쟁은 미국에서 불법 마약의 수를 줄이기 위해 지출된 돈을 증가시켰다.그 결과, 마약 검거가 증가했고 감옥은 점점 더 [24]붐볐다.2002년 [25]일리노이주에서 마약범죄로 징역형을 선고받은 수감자 중 90%가 흑인 수감자일 정도로 늘어나는 수감자 수는 흑인으로 불균형적으로 구성됐다.2010년까지, 미국은 다른 어느 나라보다 많은 죄수들이 수감되었고, 세계 어느 나라보다도 인구의 많은 비율이 감옥에 수감되었다.230만 명의 미국인 죄수 한 명당 연간 평균 25,000달러의 비용이 들기 때문에 "대량 투옥"은 심각한 사회 경제적 문제가 되었다.재범률은 여전히 높았고 2009-2010년의 불황기에는 유용한 프로그램이 종종 중단되었다.2011년 브라운 대 플라타 연방 대법원은 캘리포니아가 헌법상 의무화된 수준의 의료 서비스를 제공하지 못했기 때문에 수천 명의 캘리포니아 죄수들의 석방을 지지했다.

2015년,[26][27] 코흐 가족 재단, ACLU, 미국 진보 센터, 의무 최소화에 반대하는 가족, 공공 안전을 위한 연합맥아더 재단이 미국의 형사 사법 개혁에 보다 진지하게 대처하기 위해 초당적인 노력을 시작했습니다.Kochs와 그들의 파트너는 주로 저소득층과 소수민족 [28][29]공동체에서 온 시민들의 체계적 과잉 범죄와 과잉 선동과 싸우고 있다.개혁가 그룹은 재범률을 낮추고 노동력에서 새로운 일자리를 찾고 있는 갱생자들이 직면하는 장벽을 줄이기 위해 노력하고 있다.또한 법 집행이 개인에게서 [30]사유재산의 대부분을 박탈하는 경우가 많기 때문에 자산 몰수 관행을 종료하는 것이 목표입니다.

미국의 탈법에는 형량 개혁, 탈법화, 전환, 정신 건강 치료와 같은 "앞문" 선택에서부터 가석방 개혁과 지역사회 감독 프로그램으로의 조기 석방, n 유죄 판결을 받은 수감자들에 대한 사면과 같은 "뒷문" 접근법까지 중복되는 개혁과 폐지 전략이 포함됩니다.폭력 범죄와 교도소 수용 인원 [31]제한에 대한 부과.개혁은 점진적인 변화에 초점을 맞추고 있지만, 폐지론적인 접근법에는 효과적인 억제책이자 필요한 무력화 수단으로서 투옥에 도전하는 예산 재할당, 교도소 폐쇄, 회복적이고 변화적인 정의 프로그램이 포함된다.폐지론자들은 가정과 지역사회의 정신건강, 저렴한 주택과 질 높은 교육에 대한 투자를 지지하고 직원들을 점진적으로 다른 [32][33][34]경제 분야로 이직시키고 수감시킨다.

이론가

개혁가 토마스 모트 오스본, 변호사 지글러, 빅터 폴크 넬슨 1921

많은 이론가들이 교도소 개혁에 대해 글을 썼고, 재활에 대한 과학적, 동정적, 그리고 증거에 기초한 접근을 지지했다.가장 유명한 사람 중 한 인 토마스 모트 오스본은 포츠머스 해군 교도소의 전 교도소장이자 뉴욕 싱싱 교도소의 전 교도소장이었는데, 그는 교도소 [35]경험을 더 잘 이해하기 위해 수감자로 잠시 살기로 선택했다.오스본은 오스틴 맥코믹과 같은 다른 유명한 교도소 개혁 이론가들의 멘토였다.빅터 폴크 [36]넬슨과 같은 죄수들 또한 미국의 교도소 개혁에 대한 이론과 문헌에 기여해왔다.

투옥과 개혁의 이론

보복, 복수 및 보복

이것은 "에는 눈, 이에는 이" 투옥 철학에 바탕을 두고 있는데, 이것은 본질적으로 한 사람이 다른 사람에게 해를 입히면 그들에게 동등한 해를 입혀야 한다는 것이다.여기서의 한 가지 목표는 그들, 가족, 또는 그들의 집단에 대한 범죄에 대해 "보복"할 필요가 없는 사람들에 의한 경계주의, 갱단 또는 종족 간의 전쟁, 그리고 다른 행동을 막는 것이다.그러나 다른 유형의 "해악"을 어떻게 동일시하는지는 결정하기 어렵다.말 그대로 살인자가 사형에 처해지는 경우인데, "정의는 생명을 요구한다"는 주장이다.장기 징역형이나 정의를 실현하는 다른 방법에 대한 비판 중 하나는 그러한 범죄자의 "창고"는 비용이 많이 든다는 것이다.이 주장은 사형사건의 복수 투옥 항소가 종종 해당 범죄자의 "창고" 가격을 초과한다는 사실에도 불구하고 말이다.그러나 이 토론의 또 다른 측면은 대부분 재정 비용을 무시한다.이 경우, 창고 보관에 관한 논쟁은 인권을 존중하는 것으로 간주되는 어떠한 처벌도 인간을 석방될 기회 없이 평생 감금하는 것을 포함해서는 안 된다는 이론에 기초하고 있다. 즉, 죽음조차도 가혹하지 않은 징역형보다 도덕적이고 윤리적으로 더 높은 길이라는 것이다.

억지력

범죄자는 "자신과 타인에 대한 위협"으로 이용된다.죄수들에게 가혹한 조건을 부과함으로써, 당국은 죄수들이 미래의 범죄 행위를 피하고, 그러한 행동을 피한 것에 대한 보상을 다른 사람들을 위해 모범을 보이도록 설득하기를 희망한다; 즉, 처벌에 대한 두려움은 불법 행위가 가져다 줄 수 있는 어떤 이득이나 즐거움을 가져다 줄 것이다.억제 모델은 종종 "눈에는 눈"을 훨씬 뛰어넘어 범죄가 나타내는 것보다 더 엄격한 처벌을 요구한다.고문은 과거 주식, 종교 공동체에서 공공의 당혹감과 불편함과 함께 억제책으로 사용되어 왔다.사형, 특히 끔찍한 사형(예: 교수형이나 참수형)은 종종 경범죄를 저지하려는 시도의 또 다른 예입니다.억제 모델에 대한 한 가지 비판은 범죄자들이 전형적으로 다소 단기적인 성향을 가지고 있고 장기적인 결과의 가능성은 그들에게 거의 중요하지 않다는 것이다.또한, 그들의 삶의 질은 너무 끔찍해서 형사 사법 제도 내의 어떠한 처우도 그들의 이전 상황보다 나아진 것으로 밖에 보이지 않을 것이다.예전에는 정신질환자의 억제에 반대하는 유럽 승려들이 많았는데, 그들의 윤리는 장애인들을 돌볼 수 있는 적절한 방법을 찾는 도로테아 딕스의 사명에 강한 영향을 끼쳤다.

재활, 개혁, 수정

('개혁'이란 형제의 개혁이 아니라 개인의 개혁을 말한다.)목표는 개인의 결점을 "복구"하여 사회의 생산적인 구성원으로 돌려보내는 것이다.교육, 업무 능력, 이연된 만족감, 존중하는 태도, 그리고 자기 훈련이 강조된다.범죄를 덜 저지르고 덜 심각한 범죄를 저지른 젊은 범죄자들은 성공적으로 개혁될 가능성이 가장 높다.「개혁 학교」와 「신병 훈련소」는, 이 모델에 따라서 설정됩니다.이 모델에 대한 한 가지 비판은 범죄자들이 범죄를 저지르지 않았다면 얻을 수 없었을 훈련과 다른 물건들로 보상받는다는 것이다.

1969년 말 문을 닫기 전에, 당시 필라델피아 주 교정 기관으로 알려진 이스턴 주립 교도소는 교도소 내의 모든 재소자들을 참여시키는 것을 목표로 광범위한 자발적 집단 치료 프로그램을 수립했습니다.이 계획이 시작된 1967년부터, 이 프로그램은 많은 수감자들이 집단 치료를 위해 자원봉사를 하면서 성공한 것으로 보인다.흥미로운 점은 두 명의 치료사가 그룹을 이끌게 되는데, 한 명은 심리학과 또는 사회사업과 소속이고 다른 한 명은 교도관 [37]직원 중 한 명입니다.

사회로부터의 퇴출

여기서의 목표는 범죄자들이 잠재적 피해자들로부터 멀리 떨어져 있고, 따라서 그들이 저지를 수 있는 범죄의 수를 줄이는 것이다.이 모델에 대한 비판은[citation needed] 퇴출된 범죄자가 남긴 "공백"을 만회하기 위해 다른 사람들이 저지르는 범죄의 수와 심각성을 증가시킨다는 것이다.예를 들어, 마약상을 투옥하면 그 지역에서 마약에 대한 수요가 충족되지 않게 되고, 그 공백을 메우기 위해 기존 또는 새로운 마약상이 나타날 것이다.이 새로운 마약상은 이 기회 이전에 어떠한 범죄도 저지르지 않았거나 이전 마약상을 경계하는 것과 같은 덜 심각한 범죄도 저지르지 않았을 수 있습니다.

반환 또는 상환

죄수들은 사회에 대한 그들의 "빚"을 갚아야만 한다.무급이나 저임금 노동은 많은 교도소에서 흔히 볼 수 있으며, 종종 지역사회에 이익이 된다.몇몇 나라에서는 교도소가 노동 수용소로 운영된다.비판론자들은 상환 모델이 정부에 더 많은 사람들을 감옥에 보낼 경제적 동기를 부여한다고 말한다.조셉 스탈린의 통제 하에 있는 옛 소련과 같은 부패하거나 권위주의적인 정권에서는, 많은 시민들이 단지 정부가 노동 캠프를 수입원으로 요구한다는 이유만으로, 사소한 법 위반으로 강제 노동을 선고 받는다.사회봉사는 경범죄자들을 [38]위한 감옥의 대안으로 점점 더 많이 사용되고 있다.

당장의 비용 절감

정부와 교도소 관계자들은 또한 단기적인 비용을 최소화하는 목표를 가지고 있다. 그러나 교도소가 정부 자금의 거의 필요 없이 자립적인 독립 기관이 될 수 있는 방법이 있을 것이다.

부유한 사회에서는:
이것은 재소자들에게 텔레비전이나 부부 면회 같은 것들을 제공함으로써 그들을 달래줄 것을 요구한다.이와 같은 저렴한 조치는 교도소의 폭행과 폭동을 방지하고, 결과적으로 교도관의 수를 최소화할 수 있게 한다.가능한 한 빨리 가석방 및/또는 출소하는 것은 또한 감옥 시스템에 대한 즉각적인 비용을 감소시킨다(이것들은 재범으로 인해 감옥 시스템과 사회에 대한 장기적인 비용을 증가시킬 수 있다).즉각적인 비용을 줄이는 궁극적인 방법은 감옥을 완전히 없애고 대신 벌금, 사회봉사, 그리고 다른 제재(운전면허증이나 투표권 상실 등)를 사용하는 것이다.사형 집행은 처음에는 비용을 제한하는 것처럼 보이지만, 대부분의 부유한 사회에서는 사형 선고(및 관련 소송 비용)에 대한 장기 항소 절차가 그들을 상당히 비싸게 만든다.이 목표는 형사사법제도의 여러 목표와 상충될 수 있습니다.
가난한 사회에서는:
수년간 범죄자를 수감할 자원이 부족한 가난한 사회에서는 심각한 범죄에 대해 투옥 대신 사형을 사용하는 경우가 많다.절도처럼 덜 심각한 범죄는 손을 절단하는 것과 같은 덜 심각한 물리적 수단으로 처리될 수 있습니다.그러한 사회에서 장기 투옥이 사용될 경우, 그것은 식량, 위생, 의료의 부족이 그러한 교도소에서 광범위한 질병과 죽음을 야기하기 때문에 사실상 사형 선고가 될 수 있다.

형사 정의의 목적 중 일부는 서로 양립할 수 있고 다른 일부는 충돌하고 있다.교도소 개혁 역사에서 억지력을 위해 사용된 가혹한 처우, 고문, 처형은 인권 침해로 처음 비난을 받았다.구원의 목표와 방법은 나중에 개인의 종교의 자유를 침해하는 것으로 공격받았다.이것은 주로 개인의 개혁·수정, 사회로부터의 퇴출, 당장의 코스트 삭감을 목적으로 한 한층 더 개혁으로 이어졌다.그러한 개혁이 때때로 희생자의 정의를 부정한다는 인식은 이후 더 많은 변화를 가져왔다.

옹호 활동

하워드는 1770년대와 1780년대에 유럽 전역의 교도소를 광범위하게 방문하면서 현재 교도소 개혁의 창시자로 널리 여겨지고 있다.또한, 위대한 사회 개혁가 조나스 핸웨이는 "아무도 수익성 있는 노동과 여분의 [39]식단을 요구하지 않고, 독방에 갇혀라"고 장려했다.사실, 이것은 수십 년 동안 영국에서 인기 있는 모델이 되었다.

영국

영국 내에서 교도소 개혁은 퀘이커 교도들, 특히 빅토리아 시대엘리자베스 프라이에 의해 주도되었다.엘리자베스 프라이는 교도소를 방문했고 사생활 보호와 죄수들에게 직업과 같은 죄수들에게 기본적인 인권을 제안했다.프라이는 특히 여성의 권리에 관심이 많았다.의회는 상당수의 죄수들이 정신질환의 결과로 범죄를 저지르게 되었다는 것을 깨닫고, 카운티 애실럼스 법(1808)을 통과시켰다.이것은 각 카운티의 치안 판사가 그들만의 가난한 아스일룸을 짓고 운영하는 것을 가능하게 했다.

"가올스, 교정원, 빈민원 및 산업원 등 각 교구에 부과될 수 있는 정신이상자 및 기타 정신이상자를 가두는 행위는 매우 위험하고 불편하다."[40]

죄수들의 [41]공정하고 인도적인 구류를 보장하기 위해 정부가 자원봉사를 사용하는 것에 대한 현대 연구가 있다.연구에 따르면 자원봉사자들은 국가 기능에 대한 감독을 보장하고 책임감을 보장하는데 효과적일 수 있지만, 그들에게 적절하고 [41]잘 훈련된 임무를 부여해야 한다.

미국

조니 캐시는 1972년 7월 리처드 닉슨 미국 대통령과의 회담에서 교도소 개혁을 주창했다.
카다시안과 도날드 트럼프 대통령은 2018년 5월 교도소 개혁을 논의한다.

1800년대에 도로테아 딕스는 정신 장애자들의 상태를 살피며 미국과 유럽 전역의 감옥을 둘러보았다.그녀의 생각은 19세기 중반 미국 전역에 아시아룸의 버섯 효과를 가져왔다.린다 길버트는 6개 [citation needed]주에 각각 1,500권부터 2,000권까지 22개의 교도소 도서관을 세웠다.

1900년대 초에 사무엘바로우는 감옥 개혁의 리더였다.클리블랜드 대통령은 1895년 그를 미국 국제교도소 국장으로 임명했고, 1900년 바로우는 뉴욕교도소협회의 서기가 되어 1909년 4월 21일 사망할 때까지 그 자리를 지켰다.유니테리언 목사였던 Barrows는 유니테리언 기독교 등록부의 편집자로서 영향력을 행사하여 전국 자선 및 교정 회의, 전국 국제 교도소 회의 및 국제법 협회의 회의에서 연설했습니다.미국 국제 교도소장으로서, 그는 "미국의 아동 법원"과 "미국과 외국의 범죄자 정신병자"를 포함한 오늘날 미국 음경학 문헌의 가장 귀중한 문서들 중 몇 가지를 썼다.하원의원으로서, Barrows는 국제 교도소 회의의 창설에 중추적 역할을 했고 1905년에 의장이 되었다.뉴욕교도소협회 장관으로서의 마지막 역할에서 그는 협회의 부채를 해소하고 연례 보고서를 발행하기 시작했고, 뉴욕 최초의 보호관찰법의 초안을 작성 및 확실히 통과시켰으며, 연방 가석방법의 시행을 도왔으며, 교도소 직원들을 위한 공무원 업무를 촉진했다.게다가, Barrows는 개선된 감옥 구조와 방법을 지지했고, 1907년 14개국의 36개 최고 감옥의 세부 계획을 가져오기 위해 전 세계를 여행했다.1910년 그의 추모로 "바로우즈 리그"라는 별명을 가진 전국 자원봉사자 연맹은 석방된 죄수들을 돕고 더 나은 감옥 환경을 청원하는 데 전념하는 단체로 뉴욕에서 결성되었다.

50년간의 교도소에서 근무Zebulon Brockway는 이상적인 교도소 시스템의 개요를 설명했습니다.죄수들은 감옥 밖에서 그들 자신을 부양할 것을 예상하여 근면함을 통해 감옥 안에서 그들 자신을 지지해야 한다; 외부 사업과 노동은 간섭해서는 안 된다; 불확실한 형량이 요구되었고, 죄수들로 하여금 시간의 경과뿐만 아니라 건설적인 행동으로 그들의 석방을 얻도록 만들었다; 그리고 교육과 기독교 문화는 있어야 한다.주어졌다.그럼에도 교도소 산업, 교도소-산업단지, 노동계에 대한 반발은 거세졌다.마지막으로, 미국 법은 교도소에서 만든 물품의 주 경계를 넘는 운송을 금지했다.오늘날 교도소에서 만들어진 대부분의 물품은 정부 용도로만 사용되지만, 주정부와 연방정부는 교도소 업계의 요구를 충족시킬 필요가 없습니다.비록 역사상 거의 모든 교도소 개혁가들이 죄수들이 유용하게 일해야 한다고 믿었고, 1800년대 몇몇 교도소는 수익성이 높고 자급자족했지만, 오늘날 대부분의 미국 죄수들은 감옥에서 [42]생산적인 직업을 가지고 있지 않다.

킴 카다시안 웨스트는 2018년 5월 30일 도널드 트럼프 대통령을 만나기 위해 백악관을 방문하는 등 교도소 개혁을 위해 투쟁해왔다.2018년 트럼프는 카다시안-웨스트와 만난 지 일주일 만에 앨리스 존슨에게 사면을 제공한다고 발표했다.존슨은 마약 [43]혐의로 종신형을 선고받았다.그녀는 또한 연방정부에서 의무화한 최소 징역형을 줄여주는 퍼스트 스텝 법안의 로비를 도왔다.

래퍼 Jay-Z와 Meek Mill 또한 교도소 개혁의 주창자였으며, 둘 다 이 문제에 대해 매우 거침없이 말했다.2019년, 그들은 부당하게 집행유예와 가석방 형량을 줄이는 것을 목표로 하는 단체인 REPORM Alliance의 발족을 발표했다.이 단체는 데뷔에 5천만 달러를 기부할 수 있었고 CNN 뉴스 해설자인 밴 존스를 [44]CEO로 영입하기로 결정했다.

음악가 조니 캐시는 많은 교도소에서 공연하고 녹음했으며 교도소 [45][46][47][48]개혁을 위해 싸웠다.그의 노래 "Folsom Prison Blues"는 감옥에서 유죄 판결을 받은 살인범의 관점에서 이야기를 다룬다.캘리포니아에서 두 번째로 오래된 교정 시설인 폴섬 주립 교도소의 이름을 따서 명명되었습니다.겨우 12년 후, 노래가 발표된 후 캐시는 감옥에서 라이브로 노래를 불렀다.

대부분 그렇긴 하지만, 모든 교도소 개혁가들이 이 문제에 대해 정치적 스펙트럼의 왼쪽에서 접근하는 것은 아니다."미국 제조업 일자리 창출 방법"에서는 수감자와 민간 고용주가 임금 협정을 협상하여 현재 해외에서 [49]독점적으로 생산되는 상품을 만들 수 있도록 교도소 산업과 노동 및 연방 고용법에 대한 제한을 철폐할 것을 제안했다.이는 현재 교도소 노동과 산업을 제한하고 있는 재정적자 국가 산업 접근법에서 벗어나 교도소 임금을 인상하고 교도소 산업을 활성화시킬 것이다.죄수들은 일을 하고 싶어하지만, 감옥에는 그들이 생산적이 될 수 있는 충분한 직업이 없다.

2018년 12월 21일, 도널드 트럼프 대통령은 법으로 제정된 1단계 법안에 서명했다.1단계법에는 마약 관련 범죄에 대한 징역형을 완화하고 연방 [50]교도소의 품행을 촉진하는 조항이 있다.Clementine Jacoby의 Recidiviz는 복잡하고 단편화된 범죄 정의 데이터를 사용할 수 있게 함으로써 수감률을 낮추려고 합니다.이를 통해 리더는 데이터 중심 조치를 취하고 의사결정의 [51]영향을 추적할 수 있습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

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