게마인사머 아우슈스
Gemeinsamer Ausschuss | 이 글은 검증을 위해 추가 인용문이 필요합니다.: · ·· · JSTOR ( 2021년 12월) (이메시지 및 ) |
합동 위원회 게마인사머 아우슈스 | |
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| 독일 연방 의회 20기 및 73년 사업 | |
| 유형 | |
| 유형 | 비상 의회 |
| 설립된 | 1968 |
| 리더십 | |
연방총회 의장(직권) | |
| 좌석 | 48 |
| 웹 사이트 | |
| 번데스타그데 | |
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공동위원회(독일어:Gemeinsamer Ausschuss)는 연방협약과 함께 독일연방공화국의 정치 및 연방제도 체제에서 안정적이지 못한 두 개의 헌법기관 중 하나이다.그것은 국방부의 경우 비상 의회로 설계되었다.48명의 회원으로 구성되어 있으며, 그 중 3분의 2는 연방 [1]의회, 3분의 1은 연방 의회, 3분의 1은 독일 주(Lénder) 정부를 대표한다.1968년 기본법의 개정에 의해 설립되었습니다.그 이후로 번데스타그와 연방하원은 위원회에서 활동할 구성원을 선출했다.그러나 국방 상태가 선언된 적이 없기 때문에 2022년 현재 합동위원회는 소집된 적이 없다.
기능.
공동위원회의 헌법적 역할은 독일연방공화국기본법 제53a조에[2] 정의되어 있다.Bundestag에 의해 선택된 32명의 구성원은 각 입법기간의 시작에 선출된다.16명의 주 대표는 새로운 주 내각이 출범할 때마다 주 정부에 의해 선출된다.합동위원회는 국방 상태가 선언되고 "불가능한 장애"로 인해 연방의회가 소집될 수 없는 경우 연방 의회와 연방 의회의 특정 권한을 인수할 수 있다.공동위원회는 전체 구성원의 과반수인 3분의 2의 출석으로 이 결정을 내릴 수 있다.그 후 합동위원회는 원칙적으로 연방하원과 연방하원을 대신하여 연방법을 제정할 수 있다.그러나 합동위원회가 제정한 법률은 연방정부의 승인을 받아 언제든지 연방 의회에 의해 무효가 될 수 있으며, 국방국 종료 후 6개월 후에 자동적으로 만료된다.공동위원회는 기본법을 변경하거나 독일 국가의 국경을 변경하거나 초국가 기관에 주권을 이전할 수 없다.번데스타그와 마찬가지로 불신임 투표로 총리직에서 물러날 수도 있지만 구성원의 3분의 2의 과반수만 있으면 된다.결원이 생겼을 경우, 독일 대통령의 제안과 다수의 구성원으로 새 수상을 선출할 수 있다.
합동위원회가 국방상태에서 활동하더라도 연방정부의 다른 위원들과 그 위원회들은 여전히 회의를 열 수 있으며, 연방정부 구성원들은 여전히 이러한 회의에 참석해야 할 수 있다.
약속
하원은 32명의 당원을 정당의 규모에 따라 임명한다.16개 주 정부는 각각 1명의 연방위원과 1명의 대체위원을 임명한다.번데스타그 의장은 항상 자신의 당 그룹을 대표하는 멤버이며 공동 위원회의 의장입니다.주정부가 대의원들에게 투표 방법을 지시할 수 있는 분데스랫과는 달리, 공동 위원회의 대표자들은 어떠한 지시에도 구속되지 않는다.공동 위원회의 심의는 공개되지 않는다.
민주적 정당성
이 조항은 공동위원회가 국방국가를 수립하고 권력을 장악하기 위해 투표할 경우 직접 선출된 번데스타그를 몰아낼 수 있다는 비판을 받아왔다.또 다른 우려는 연방정부와 연방정부의 견제와 균형시스템과 권력분립을 위태롭게 하는 연방정부의 조합이다.
그러나, 공동 위원회의 목적은 핵전쟁과 같은 공격 상태에서도 민주적으로 합법적이고 기능적인 입법부를 확보하는 것이다.다른 많은 나라에서는 헌법이 비상시 입법권을 행사하고 긴급한 법률을 공표하도록 정부(행정기관)를 명시하고 있기 때문에 이례적인 제도다.
헌법 제81조('입법적 비상사태')에 따르면 후자는 독일에서도 가능하지만, 그러한 법률은 연방정부와 대통령의 승인을 받아야 한다.독일 연방공화국이 수립된 이후, 국방국도, 합동위원회의 발동도, 입법 비상사태도 일어나지 않았다.
1989년 정부 벙커에서 열린 훈련에서 녹색공동위원회 멤버인 거트루드 실링은 정부가 [3]모든 통신 수단을 통제하면서 외부와 단절될 것이라는 사실로 인해 합동위원회의 기능이 심각하게 저해되었다고 말했다.
핵 벙커
전쟁이 나면 합동위원회는 다른 연방 기관과 함께 본에서 남쪽으로 25km 떨어진 거대한 지하 비밀 단지인 정부 벙커로 대피할 것이다.합동위원회 모의회의를 포함한 대규모 연습이 2년마다 열렸다.
레퍼런스
- ^ "Deutscher Bundestag - Gemeinsamer Ausschuss". Deutscher Bundestag (in German). Retrieved 2020-05-17.
- ^ "Basic Law of the Federal Republic of Germany (Grundgesetz, GG)". German Law Archive. Translated by Prof. Christian Tomuschat and Prof. David P. Currie. Retrieved 2020-05-17.
{{cite web}}: CS1 유지보수: 기타 (링크) - ^ Nr. 005 berichtet aus dem Bunker, die tageszeitung, 1989년 3월 3일
외부 링크
- "German Bundestag - Homepage". German Bundestag. Retrieved 2020-05-17.