숄츠 내각

Scholz cabinet
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숄츠 내각

독일연방공화국 제24차 내각
현직
형성일자2021년12월8일
(1년 8개월 4주 1일)
인력 및 조직
대통령프랑크발터 슈타인마이어
재상올라프 숄츠
부총리로버트 하벡
회원정당 사민당
얼라이언스 90/더그린
자유민주당
입법부의 지위신호등 연립 정부
416 / 736
야당기독교민주연합
기독교사회연합
독일을 위한 대안
더 레프트
야당대표랄프 브링크하우스 (CDU) (2021-2022)
프리드리히 메르츠 (CDU) (2022년부터)
역사
선거2021년 연방 선거
입법부 임기(들)20번째 분데스타그
선대메르켈 4세

숄츠 내각은 올라프 숄츠 연방 수상이 이끄는 독일의 현 내각입니다.내각은 숄츠의 사회민주당, 녹색동맹 90/녹색당, 자유민주당으로 구성되어 있으며, 독일에서는 각 정당의 전통적인 색깔인 빨간색, 녹색, 노란색을 따서 " 신호등 연합"으로 알려져 있으며, 이는 신호등의 색깔 순서(암펠)와 일치합니다.이번 신호등 연합정부는 독일 연방공화국 역사상 처음으로 연방정부 차원에서 실시하는 것입니다.

2021년 독일 연방 선거 이후, 3당은 2021년 [1][2]11월 24일 연정 합의에 도달했습니다.SPD는 2021년 [3][4]12월 4일 당 연방 전당대회에서 연정 합의안을 98.8%(7표 반대 598표, 기권 3표) 찬성으로 가결했습니다.FDP는 2021년 [5]12월 5일 당 연방 전당대회에서 연정 합의문을 92.24%(무투표 37명 찬성 535명, 기권 8명)로 승인했습니다.녹색당은 12월 6일 당 차원의 국민투표를 통해 이 협정을 승인했습니다. (6만 1,174명의 찬성, 8,275명의 반대, 1,701명의 기권)[6][7]

2021년 [8]12월 8일 연방의회에 의해 총리로 선출되었습니다.그의 내각은 연정 합의에 따라 같은 날 프랑크-발터 슈타인마이어 대통령에 의해 공식 임명되었습니다.

구성.

내각은 올라프 숄츠 총리와 16명의 연방 [9]장관으로 구성되어 있습니다.SPD는 8개, 녹색당은 5개, FDP는 [10]4개의 직위를 가지고 있습니다.

순서[11] 사무실. 초상화 장관님 파티 취임 레프트 오피스
1
재상 		올라프 숄츠 SPD 2021년12월8일 현직
2 부총리 로버트 하벡 그린즈 2021년12월8일 현직

연방경제기후행동장관
3
연방 재무장관 		크리스티안 린드너 FDP 2021년12월8일 현직
4
연방 내무부 장관 		낸시 페이저 SPD 2021년12월8일 현직
5
연방 외무부 장관 		아날레나 베어복 그린즈 2021년12월8일 현직
6
연방 법무부 장관 		마르코 부슈만 FDP 2021년12월8일 현직
7
연방 노동 사회부 장관 		휴베르투스 하일 SPD 2018년3월14일 현직
8
연방 국방부 장관 		크리스틴 람브레히트 SPD 2021년12월8일 2023년1월19일
보리스 피스토리우스 SPD 2023년1월19일 현직
9
연방식량농업장관 		쳄 외즈데미르 그린즈 2021년12월8일 현직
10
연방가족노인여성청소년부장관 		앤 슈피겔 그린즈 2021년12월8일 2022년4월25일
리사 파우스 2022년4월25일 현직
11
연방 보건부 장관 		카를 라우터바흐 SPD 2021년12월8일 현직
12
연방 디지털교통부 장관 		볼커 위싱 FDP 2021년12월8일 현직
13
연방 환경, 자연 보호, 원자력 안전 및 소비자 보호부 장관 		스테피 렘케 그린즈 2021년12월8일 현직
14
연방 교육 연구부 장관 		베티나 스타크 왓칭거 FDP 2021년12월8일 현직
15
연방 경제협력개발부 장관 		스벤야 슐체 SPD 2021년12월8일 현직
16
연방 주택도시개발부 장관 		클라라 게이비츠 SPD 2021년12월8일 현직
17
연방 특수부 장관
챈설러리의 수장 		볼프강 슈미트 SPD 2021년12월8일 현직

정책.

참고 항목: 카테고리:숄츠 내각
프로젝트. 범위 단계.
BAföG 팽창 시행중
주거급여 문턱하강 시행중
49유로티켓 독일 전역의 지역 교통을 이용할 수 있는 티켓 2023년 5월 1일 판매 개시
장기요양 확충 및 급여세 인상 소득의 1.7%에서 2.4%로 세금 인상 2023년 7월 1일부터 시행 중
§ 219a 폐지 의료진이 제공하는 낙태 서비스에 대해 알릴 수 있도록 허용 2022년 7월 19일 시행
축산업 라벨링 독일에서 생산되고 판매되는 돼지고기 2023년 5월 내각 초안

경제와 에너지

2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 이후, 숄츠 정부는 로버트 하벡([12]그린스) 경제장관의 주도로 가스 배급법을 통과시켰습니다.2022년 8월, 학생과 훈련생을 위한 정부 보조금 및 대출의 BAföG 시스템의 대대적인 확장이 도입되어 주요 FDP 정부 프로그램 [13]플랭크를 충족했습니다.1965년 이후 최대 규모의 주거급여 개혁안이 2023년 1월 1일부터 시행되는데, 수급 자격이 있는 가구 수는 2022년 60만 가구에서 2023년 200만 가구 이상으로 증가하고, 냉난방 수당도 두 배 이상 늘어납니다.[14] 신호등 연합은 또한 2022년 10월에 2023년 1월부터 시작하여 2024년 [15]중반까지 시행될 2,000억 유로 규모의 주요 에너지 구제 패키지에 합의했습니다.정부는 [16]Gaspreisbremse라고 불리는 2023년 가스 가격 제한 계획을 발표했습니다.

2022-2023년 에너지 및 인플레이션 위기 동안 가격 부풀리기 및 초과 이익 의혹에 대해 연방 정부는 2023년 7월 연방 카르텔 사무소에 경쟁 왜곡을 조사하고 시정할 수 있는 새로운 권한을 부여했습니다.구체적으로, 한 개의 개별 기업에 대한 분석만이 아니라 전체 부문의 경쟁 왜곡에 근거하여 조치를 취할 수 있습니다.대책을 지시하고, 벌금을 부과하고, 불법 이익을 몰수하며, 심지어 회사 전체를 해체할 수 있는 새로운 권한.나아가 카르텔청은 앞으로 더 이상 개별 기업의 반경쟁적 행태를 입증할 것이 아니라 시장이 교란되는 즉시 시정조치를 할 수 있어야 합니다.

노동당

2022년 8월 연방의회는 EU 근로조건 지침을 시행한 증명법 개정안(Nachweisgesetz 또는 NachwG)을 시행했습니다.개정안은 사업주가 근로조건에 대한 상세한 정보를 근로자에게 제공하도록 의무화하고, 근로계약서에는 근로조건, 복리후생비 등을 명시해야 합니다.

2022년 10월에는 최저임금을 시간당 12유로로 인상하여 SPD 선거의 핵심 공약을 이행했습니다.[19] 숄츠 정부는 실업수당 개혁을 제안하여 독일을 하르츠 4세에서 이른바 [20]뷔르게겔트 체제로 옮겼습니다.Hartz IV는 2003년 Gerhard Schröder SPD 총리 하에서 아젠다 2010 개혁 패키지의 일부로 시행된 실업 수당 제도입니다. 2018년부터 SPD는 Hartz 개혁을 폐기하고 실업 수당을 늘리고 장기 실업자에 대한 처벌을 덜 받는 새로운 제도를 모색했습니다.뷔르게겔트 시스템이 [21]달성하는 것입니다.

운송

첫 해, 숄츠 정부는 2022년 여름에 9유로티켓을 도입했습니다.볼커 위싱(자유민주당)이 이끄는 교통부는 2022년 [22]여름 교통 부문의 배출 감축 목표를 달성하기 위한 적절한 계획을 마련하지 못했습니다.그러나 2022년 10월, 연방 정부와 각 주들은 전국적인 49유로 대중교통 승차권을 시행하기로 합의했습니다. 이는 전국의 모든 지역 및 지역 교통에 적용되고 2023년부터 이전의 미로였던 관세 구역을 제거할 것입니다.49유로 티켓은 2023년 5월 1일에 발효되었습니다.

의료 및 장기요양정책

2022년 2월, 칼 라우터바흐(SPD) 연방보건부 장관은 코로나19 팬데믹 기간에 근무한 노인요양시설과 병원 직원들에게 면세 보너스를 지급하기 위해 10억 유로 규모의 특별 기금을 발표했습니다.5억 유로는 병원 직원들을 위한 것이고 나머지 5억 유로는 노인 진료 직원들을 위한 것입니다.

보건장관 겸 의학교수인 카를 라우터바흐(사회민주당) 치하에서 백신 접종률은 75%(2022년 [25]8월 기준)로 정체됐습니다.

2023년 6월 장기요양을 대대적으로 확대했습니다.이 개혁안은 재가 간병인에 대한 수당을 월 332~946유로로 늘리고 간병인을 위한 연간 탄력 예산을 도입했습니다.연간 66억 유로의 예상 비용을 조달하기 위해 장기 요양 급여세를 직원 자녀 수에 따라 1.7%에서 2.4%로 인상했습니다.

사회정책

SPD, Greens, FDP, 그리고 Die Linke는 2022년 6월 낙태 서비스(법정 용어)의 이른바 '광고'를 금지한 형법("Strafgesetzbuch") 제219a항을 폐지하기로 결정했습니다.이 조항은 의사들이 어떤 종류의 낙태 서비스를 제공하는지, [27]어떤 상황에서 제공하는지를 온라인으로 명시하는 것을 금지했습니다.

2023년 6월 Marco Buschmann 법무부 장관에 의해 성적 지향 및 성별에 따른 범죄와 관련하여 형법에서 증오 범죄 입법을 강화하는 새로운 개정안이 도입되었고 연방 의회에 의해 비준되었습니다.

  • 여성 살해는 더 가혹한 처벌을 받게 될 것이며 가부장적인 소유권 주장과 여성 혐오에서 비롯된 동기를 확인하는 것에 관한 새로운 규칙이 고려될 것입니다.
  • 치료가 필요하고 치료 의지가 있는 사람들을 위한 재활 중점 치료 확대.폭력 범죄자들이 더 엄격한 처벌에서 벗어나기 위한 방법으로 재활 센터를 이용하는 것을 막는데 새로운 초점을 맞추고 있습니다. 재활 센터에서 압력을 제거하고 치료 장소가 부족하여 위험한 중독 범죄자들이 풀려나는 것을 방지하는 것입니다.
  • 형기제도 압박 해소 위해 벌금 미납 시 대체 징역형 개혁벌금의 결정은 또한 비례성을 유지하기 위해 그 사람의 사회경제적 지위(예: 소득, 빈곤, 실업, 노숙 또는 정신 질환)를 고려할 것입니다.과태료도 분할 납부할 수 있고, 미납 공동체 근로 대체제도 도입됩니다.[28]

난민과 망명정책

2022년에는 140만 명 이상의 우크라이나 난민이 독일에 도착했으며 24만 4천 명의 망명 신청이 있었습니다.2022년에는 연방 정부가 난민과 망명 신청자에게 280억 유로 이상을 지출했습니다. 150억 유로는 주와 지방 자치 단체에 대한 원조로 제공된 반면 130억 유로는 해외 원조로 지출되었습니다.2023년 첫 4개월 동안 101,000건 이상의 망명 신청이 접수되었으며, 연방 이민 난민국은 2023년 [29]망명 신청이 300,000건을 넘어설 수 있다고 추정했습니다.

지방자치단체와 주 정부는 예산과 숙박시설이 부족하다며 연방정부에 더 많은 지원을 요구했습니다.2023년 5월 주와 연방 정부 간의 논란이 많은 정상회담 후, 망명 제도의 개혁에 합의했습니다: 10억 유로의 선불 긴급 지원, 신청 처리 및 추적 속도를 높이기 위한 IT 시스템 현대화, 거부된 망명 신청자의 추방에 대한 새로운 초점,그리고 망명 신청자를 거부한 사람을 예방 구금할 수 있는 일수를 10일에서 28일로 늘렸습니다.연방정부는 난민 1인당 1,000유로를 자치단체에 지급하라는 요구를 거부하고 새로운 국경 통제도 거부했습니다.그러나 숄츠는 제안된 공동 유럽 망명 제도의 결과가 발표되는 2023년 11월에 다시 정상회담을 개최하기로 합의했습니다.독일 정부는 유럽연합 국경 [30]밖의 망명 처리 센터에 대한 EU 차원의 제안을 지지한다고 밝혔습니다.

2022년 독일은 2021년 대비 난민/망명센터 공격이 70% 증가했습니다.ARD-Deutschland에 의하면추세에 따르면 독일인의 77%는 연방 정부가 이민자들이 만들어내는 문제를 충분히 중요시하지 않는다고 생각하며, ARD-InfratestDimap은 난민과 망명 신청자 문제가 독일 유권자들 사이에서 세 번째로 중요한 문제로 급부상했음을 보여주며, 응답자의 19%는 이 문제를 가장 중요한 문제로 꼽았습니다(기후 변화는 비율이었습니다)d가 26%로 가장 중요하고, 우크라이나 전쟁이 25%로 그 뒤를 이었습니다.난민과 망명 물결이 다시 시작된 것은 극우정당인 [31]독일을 위한 대안당에 대한 지지가 급증한 것과 맞물려 있습니다.

이민과 시민권 개혁

정부는 2023년 6월 독일의 이민제도를 전면 개편했습니다.새로운 숙련노동자법("Fachkräfteinwanderungsgesetz")은 숙련되고 교육받은 노동자들을 위해 독일의 이민규칙을 대폭 자유화하는 것을 목표로 하며, 캐나다의 이민법을 모델로 한 포인트 기반 이민제도를 시행하고 있습니다.이 법은 또한 지원서의 신속한 처리, 외국 학위 및 근무 경력의 신속하고 용이한 인정, 새로운 구직 비자 도입, EU Blue Card의 최저 급여(세전 연봉 58,400유로에서 43,800유로로) 인하, 업종 변경 용이화, 새로운 가족 재결합 도입 등을 제공합니다.비자 및 2023년 3월 이전에 입국한 난민/망명 신청자는 자격을 갖춘 경우 직업 훈련에 참가할 수 있습니다.이 법은 2023년 [32][33][34]7월에 통과되었습니다.

  • 연방고용청이 비자 신청을 승인하기 전에 일자리는 최저임금 기준을 충족하거나 단체협약을 받아야 합니다.
  • 새로운 포인트 제도는 자격, 독일어 능력, 이전 직업 경험, 이전 독일 체류 경험, 지원자의 나이, 지원자와 함께 오는 부양가족 수 등을 고려합니다.
  • 독일 대학/학업 졸업자는 졸업일 이후에도 국내에 체류할 수 있고 전일제 일자리를 찾으면서 파트타임 및 시업이 가능한 1년짜리 '기회카드' 비자를 자동으로 받게 됩니다.
  • 극심한 인력난을 겪고 있다고 판단되는 분야는 공정한 임금, 단체교섭계약, 사회보험 의무가입 등의 조건을 충족하는 한 신청과 처리에 각별한 주의를 받게 됩니다.
  • 기존 서발칸 규정 근로자 쿼터는 연간 2만 5천 명에서 5만 명으로 두 배로 늘어납니다.

시민권·귀화 규정 완화 2023년 하반기 예정

국방정책

러시아의 우크라이나 침공에 대응하기 위해 교통 신호등 연합은 야당 CDU/CSU와 함께 연방군 재무장 자금을 조달하기 위한 특별 1,000억 유로 패키지를 통과시켜 지난 70년 외교 정책과의 급격한 단절을 기록했습니다.이 자금은 신형 전투기(F-35 포함), 무장 드론, 보트, 잠수함, 전투 차량 및 개인 장비 구입에 사용될 예정입니다. 공군에는 410억 유로, 해군에는 190억 유로, 지상군에는 170억 유로,그리고 새로운 통신 기술과 사이버 [35]공격의 위협에 대응하기 위해 군의 모든 부서에 걸쳐 210억 개의 정보를 제공합니다.

2023년 [36]3월 레퍼드 1호 전차의 우크라이나 인도가 승인되었습니다.2023년 7월,[37] 숄츠는 주로 무기와 2027년까지 지속되는 170억 유로 규모의 우크라이나 군대에 대한 장기 지원 계획을 발표했습니다.

동물복지

농림부 장관 쳄 외즈데미르는 독일에서 생산되고 또한 [38]독일에서 판매될 예정인 동물 제품에 의무적인 축산물 라벨을 제안했습니다.

교육보육정책

2022년 5월, 보육원에 40억 유로를 지원하는 새로운 Kita Quality Act가 통과되었습니다.이 법은 개별 주들이 단지 부모들이 내는 수수료를 줄이는 것이 아니라 보육의 질을 향상시키기 위해 그 기금을 사용하도록 요구합니다.이 법은 또한 어린 시절부터 가속화된 언어 습득과 읽고 쓰는 능력에 특화된 이른바 "언어 탁아소"("Sprachkita")에 더 많은 지원과 관심을 유도합니다.

2022년 8월에는 BAföG 학자금 대출 및 보조금 제도를 대폭 확대하여 소득과 연령에 따라 자격을 확대하고 직불금도 대폭 증가했습니다.이 개혁은 제도를 확대하고 지원을 부모 소득과 완전히 독립시키는 프로그램의 첫 단계로 여겨집니다.

2023년 6월에는 독일의 도제제도를 개혁·확대하기 위한 새로운 지속교육훈련법이 제정되었습니다.이 법은 견습 보장을 시행하고, 지속적인 교육/훈련을 위한 정부 자금 지원을 확대 및 간소화하며, 산업의 구조적 변화로 인해 해고의 위협을 받는 근로자들을 위해 새로운 자금 지원("자격금"이라고 함)을 도입하고, 훈련생들이 더 높은 임금(해당하는 금액의 60%에 해당함)을 받도록 의무화하고 있습니다.-정규직 급여(자녀가 있는 경우 67%), 청년들을 위한 새로운 직업지향성을 도입하면 실제 결정하고 시작하기 전에 도제를 시도해 볼 수 있는 시험 기간을 가질 수 있습니다.독일의 다른 지역에서 연수를 시작해 월 2회 귀국 시 지원금을 받게 되며, 해당 지역에서 견습생을 구할 수 없는 사람은 협력회사에서 외부 연수를 받을 수 있으며 금전적인 지원을 받게 됩니다.중소기업의 훈련지원이 대폭 확대되고, 자격금은 기업별 또는 부문별 단체협약이 필요한데, 여기서 정부 지원 외에 고용주의 보상도 결정할 수 있습니다.[42]

선거법

2022년 11월 유럽선거법 개정을 통해 유럽의회 선거 투표연령이 18세에서 16세로 하향 조정되었습니다.

2023년 3월, 독일 연방의회의 규모를 축소하는 것을 목표로 논란이 된 새로운 선거법이 통과되었습니다.신선거법은 이른바 '오버행'과 '보상' 의석을 없애 당선된 연방 하원의원 수를 630명(2021년 연방선거 이후 732명에서 감소)으로 영구 고정하고 있습니다.선거에서 정당이 얻은 의석수를 계산할 때는 1차 투표보다 2차 투표를 우선시하는데, 이렇게 되면 지역구에서 승리한 후보가 비례 득표율 이상으로 정당의 의석 점유율을 높일 수 없게 됩니다.또한 의석 5% 문턱은 최소 3석 이상의 직접선거 의석을 차지하는 정당에 대한 면제 혜택도 더 이상 주어지지 않습니다.

이 법은 2002년 603석에서 2021년 732석으로 점차 규모가 확대되고 있는 의회의 규모를 줄이기 위해 SPD, 녹색당, FDP 등이 필요한 조치로 보고 있으며, 이로 인해 연방의회 의석 문제가 발생하고 있으며,그 건물은 그렇게 많은 의원들을 위해 설계된 것이 아니기 때문입니다.기독사회연합은 바이에른 주에서 직접 선출된 의석을 장악하는 경향이 있기 때문에 비례 의석의 특권을 이들에 대한 직접적인 공격으로 간주하는 반면, 다이 린케는 2021년 연방 선거에서 4를 받은 것처럼 5%의 어려운 문턱을 이행하는 것을 직접적인 공격으로 간주합니다.9%의 득표율을 기록했지만, 3석의 직접 선출로 인해 여전히 비례석을 차지했습니다.[44]

거버넌스

숄츠 연정 첫 해, 안네 슈피겔 가족부 장관은 라인란트-팔츠 환경부 [45]장관이었던 그녀의 전 역할에서 2021년 홍수 위기를 처리한 것에 대한 압력으로 사임했습니다.그녀는 동료 녹색당 의원인 리사 [46]파우스로 대체되었습니다.

숄츠 총리는 함부르크시가 불법적으로 세금 자금을 [47]얻은 은행을 기소하지 않기로 결정한 것과 관련하여 쿰엑스 사건을 조사하는 위원회에 의해 소환되었습니다.

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