주의회 (독일)

State Parliament (Germany)

독일연방공화국의 연방제에서 주 의회는 16개 주에서 입법권을 구현합니다.독일의 16개 주 중 13개 주에서 주 의회는 란타그(Landtag, 대략 주 의회를 의미하는 옛 독일어 용어)로 알려져 있습니다.브레멘 자유 한자시함부르크 자유 한자시에서는 주 의회를 시민의회(Citizenry)라고 부르고, 베를린에서는 압조르트네텐하우스(Abgeordnetenhaus)라고 부릅니다.

선거과정, 헌법적 기능과 권한

독일 헌법(기본법)이 독일연방공화국을 연방으로 규정하고 있는 것처럼 독일 각 주들은 각자의 헌법을 가지고 있습니다.기본법은 독일의 각 주가 법의 지배하에 사회적 민주적 공화국이어야 하고 모든 주의 국민은 선출된 대표를 가져야 한다는 것만을 명시하면서 각 주에 그들의 국가구조를 결정할 수 있는 광범위한 재량을 부여하고 있습니다(제28조 1항).이론적으로, 이것은 의회제, 국장제 공화제, 준대통령제 공화국 또는 대통령제와 같은 혼합된 형태의 정부와 같은 상당한 범위의 민주적 형태를 허용합니다.실제로 모든 주들은 선출된 의회에 정부의 입법부가 할당되고 정부의 행정부는 의회의 신임을 받아야 하는 의회 공화국입니다.1999년 바이에른상원이 폐지된 이후 16개 주 의회가 모두 단원제입니다.

주 의회의 가장 중요한 기능 중 하나는 장관-대통령의 선출, 주 정부의 통제, 주법의 채택입니다.이들은 연방법제에는 영향력이 없지만 연방협약에 주 선거인단을 선출해 간접적으로 독일 대통령 선거에 참여합니다.

이러한 기능에 있어서 주 의회는 매우 유사하게 작동합니다.하지만 주마다 상당한 차이도 있습니다.이는 선거제도에서부터 시작됩니다.연방 선거와 유사하게, 많은 주들은 유권자 한 명이 지역구 후보에게 한 표를 던지고 두 번째 표가 의석의 비례적인 몫을 결정하는 혼합형 비례대표제를 사용합니다.그러나, 모든 주에서 그렇지 않으며, 주요 예외는 바덴뷔르템베르크로, 비례성을 확립하기 위해 선출된 선거구 후보 외에 "운이 좋은 사람" 후보에게 의석을 할당하는 복잡한 선후 투표 시스템을 사용합니다.비록 브레멘의 경우 주를 구성하는 두 도시(브레멘 시와 브레머하벤) 중 한 도시에서만 기준치를 초과할 수 있지만, 모든 주에서 5%의 기준치를 초과해야 의석을 배분할 수 있습니다.일부 주의 선거제도에는 정당이 일정 수 이상의 선거구에서 승리할 경우 5% 문턱에 관계없이 의석의 비례 배분에 고려할 수 있도록 하는 기본적인 권한 조항도 포함되어 있습니다.연방정부 차원에서 소수민족을 대표하는 정당은 5% 문턱 조항과 기본 의무 조항에서 모두 제외됩니다.슐레스비히홀슈타인에서는 조항이 특히 중요한데, 이 정당은 덴마크와 프리슬란트 소수민족을 대표하는 SSW가 정기적으로 주 선거에 참여하고 있습니다.

연방 차원의 연방의회와는 대조적으로, 대부분의 주들은 5년의 입법 기간을 채택하고 있으며, 브레멘은 여전히 4년 임기를 사용하고 있습니다 (5년 임기 도입에 대한 정당 간의 시도는 2017년[1] 국민 투표에서 패배했습니다).연방의회와의 또 다른 차이점은 조기 새 선거를 위한 조건입니다.연방의회는 자기해산권을 가지고 있지 않고 독일 대통령에 의해서만 해산될 수 있지만(이마저도 기본법에 정확하게 규정된 특정한 조건하에서만), 주 의회는 자기해산권을 가지고 있습니다(주 헌법에 따라 절차가 다르더라도).이 외에도 일부 주 헌법은 특정한 의회 교착 상황에서 의회를 자동 해산하도록 규정하고 있으며, 일부 주에서는 국민투표를 통해 의회를 해산할 수도 있습니다.그러나 어느 주에서도 자동 해산이나 국민투표에 의한 해산은 일어나지 않았습니다.2021년 10월 바이에른 주 의회 해산에 대한 국민투표를 시도했지만 실패했고, 투표 자격이 있는 시민 204,135명의 지지를 받아 국민투표를 소집하는 데 필요한 100만 명의 지지 서명 문턱을 충족하지 못했습니다.

이름. 선거제도 임계조건 좌석 용어 조기 해산 절차
바덴뷔르템베르크 주[2] 바덴뷔르템베르크 주의 주도 70개 선거구에서 50석 이상의 "행운의 패배자" 의석을 가진 최초의 후보자들, 비례대표를 달성하기 위해 행정구역 단위로. 주 전체 투표의 5% 120+ 5년 - 자체 해산(동의안은 4분의 1 이상 상정되어야 하며, 구성원 3분의 2 이상이 찬성해야 함)
- refe 투표(투표 자격이 있는 주 인구의 6분의 1 이상의 요청이 있어야 하며 투표 자격이 있는 주 인구의 과반수가 수락해야 함)
바이에른 자유주 바이에른 주의 란타그 2표의 혼합형 비례대표제(둘 다 비례대표제로 계산) 주 전체 투표의 5% 180+ 5년 -자체 용해(simple 운동으로 충분)
- refe투표(100만명 이상의 투표권자가 요구하며, 단순다수결로 수락해야 함)
-자동해체(Landtag에서 결원 발생 후 4주 이내에 장관-대통령을 선출하지 못할 경우)
베를린[3][4] 베를린 하원 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5%
아니면
일개 선거구
130+ 5년 - 자체 해산(구성원 3분의 2가 동의해야 함)
- refe투표(주헌법은 구체적인 내용을 명시하지 않음)
브란덴부르크 주 브란덴부르크의 란타그 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5%
아니면
일개 선거구
88+ (최대 110) 5년 - 자체 해산(구성원 3분의 2가 동의해야 함)
브레멘 한자어 자유시[5] 브레멘 뷔르제르샤프트 두 개의 별도 투표 지역(브레멘시, 브레머하븐)에서 누적 투표범국민 투표(5표)를 통해 개인화된 비례대표제 두 개의 투표 구역 중 하나에서 5%의 득표율 87(브레멘 시 72, 브레머하벤 시 15) 4년 - 자체 해산(동의안은 3분의 1 이상 상정되어야 하며, 구성원 3분의 2 이상이 찬성해야 함)
- refe 투표(투표 자격이 있는 주 인구의 5분의 1 이상의 요청이 있어야 하며 투표 자격이 있는 주 인구의 과반수가 수락해야 함)
함부르크 한자 자유 도시 함부르크의 뷔르게르샤프트 주 단위 및 다원 선거구에서 누적 투표 및 범국민 투표(10표 : 주 명단 5표, 지역구 후보 5표)를 적용한 개인 맞춤형 비례대표제 5%의 주별 목록 121+ 5년 - 자체 해산(동의안은 4분의 1 이상 상정되어야 하며, 구성원 과반수가 찬성해야 함)
헤세 헤센의 란타그 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 110+ 5년 -자체 해산(구성원 과반수 찬성)
니더작센 주 니더작센의 란타그 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 135+ 5년 -자기해산(국가헌법은 자기해산을 위한 두 가지 시나리오를 정의하고 있습니다. [가] 구성원의 3분의 1은 자기해산 동의안을 상정할 수 있으며, 이 동의안은 출석한 구성원의 3분의 2 이상이 찬성해야 하며, 구성원의 과반수는 찬성해야 합니다 [제10조].[B] Landtag는 변형 A에도 불구하고 결원 발생 후 21일 이내에 장관-대통령을 선출하지 못한 경우 과반수의 구성원으로 해산할 수 있습니다. 또는 다수의 투표로 장관-대통령을 선출할 수 있습니다 [예술 30]).
메클렌부르크포어포메른 주 메클렌부르크포어포메른 주 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 71+ 5년 -자기해산(국가헌법은 자기해산을 위한 두 가지 시나리오를 규정하고 있습니다. [가] 구성원의 3분의 1은 자기해산 동의안을 상정할 수 있으며, 이는 구성원의 3분의 2가 찬성해야 합니다 [제42조 2항].[B] Landtag는 변형 A에도 불구하고 결원 발생 후 28일 이내에 장관-대통령을 선출하지 못한 경우 과반수의 구성원으로 해산할 수 있습니다. 또는 다수의 투표로 장관-대통령을 선출할 수 있습니다 [Art. 30]).
노르트라인베스트팔렌 주 노르트라인베스트팔렌 주 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 181+ 5년 -자체 해산(구성원 과반수가 동의해야 함)
라인란트팔츠 주 라인란트팔츠 주의 행정 구역 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 101+ 5년 -자기해체(simple운동)
- 자동 해산(장관-대통령에 대한 불신임안이 가결되어 랜드태그가 4주 이내에 새로운 공직자를 선출하지 못할 경우)
자를란트 자를란트 주 여러 구성원 선거구의 목록과 주 목록에 모두 포함되는 1표의 비례대표. 주 전체 투표의 5% 51(+?)[a] 5년 - 자체 해산(구성원 3분의 2가 동의해야 함)
- 자동 해산(장관-대통령에 대한 불신임안이 가결되어 랜드태그가 4주 이내에 새로운 공직자를 선출하지 못할 경우)
작센 자유주 작센의 란타그 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5%
아니면
두 선거구
120+ 5년 - 자체 해산(구성원 3분의 2가 동의해야 함)
-자동해체(Landtag에서 결원 발생 후 4개월 이내에 장관-대통령을 선출하지 못할 경우)
작센안할트 주 작센안할트 주 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 83+ 5년 -자기해산(국가헌법은 자기해산을 위한 두 가지 시나리오를 정의합니다. [가] 구성원의 4분의 1이 자기해산 동의안을 상정할 수 있으며, 이는 구성원의 3분의 2가 찬성해야 합니다.그러나 이것은 입법 기간의 첫 6개월 동안은 불가능합니다 [제60조].[B] 변형 A에도 불구하고, Landtag는 처음 두 투표에서 장관-대통령을 선출하지 못한 경우, 과반수의 구성원으로 해산할 수 있습니다. 또는 세 번째 투표에서 다수의 투표로 장관-대통령을 선출할 수 있습니다 [Art. 65.2].
슐레스비히홀슈타인 주 슐레스비히홀슈타인 주 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5%
아니면
일개 선거구
69+ 5년 - 자체 해산(구성원 3분의 2 이상이 동의해야 함)
튀링겐 자유국 튀링겐의 랜드태그 2표의 혼합형 비례대표제 주 전역에서 2차 투표의 5% 88+ 5년 - 자체 해산(동의안은 3분의 1 이상 상정되어야 하며, 구성원 3분의 2 이상이 찬성해야 함)
-자동해체(장관-대통령이 신임 동의를 상실하고 랜드태그가 21일 이내에 새로운 장관-대통령을 선출하지 못할 경우)
  1. ^ Saarland의 선거 시스템은 정당이 주 단위의 경우보다 더 많은 의석을 비례적으로 가질 수 있는 (가능하지 않지만 이론적으로 가능한) 경우에 대한 규제 격차를 가지고 있습니다.선거법에는 이것이 과잉행보나 심지어 보상 의석으로 이어질 것인지, 아니면 해당 정당이 과잉행보에 대한 자격을 상실할 것인지에 대해서는 명시되어 있지 않습니다.[6]

주 의회 목록

플레나르 홀 이름. 입법부
기간을
도표 대통령 지난 선거 차기선거[7]
Coat of arms of Baden-Württemberg
바덴뷔르템베르크 주
랜드태그 17일
19
58
18
42
17
무테렘 아라스
얼라이언스 90/더그린
2016년 5월 11일부터
2021 2026
정부(100)
얼라이언스90/더그린(58)
CDU (42)
반대 (54)
SPD (19)
FDP(18)
AfD (17)
Coat of arms of Bavaria
바이에른 자유주
랜드태그 19일
착신의
17
32
85
37
32
TBD 2023 2028
CSU (85)
자유유권자 (37)
AfD (32)
얼라이언스90/더그린(32)
SPD (17)
Coat of arms of Berlin
베를린
압조르드네텐하우스 19일
22
34
34
52
17
코르넬리아 세이벨트
CDU
2023년 3월 16일부터
(2021)
2023[a]
2026
정부 (86)
CDU (52)
SPD (34)
반대 (73)
얼라이언스90/더그린(34)
왼쪽 (22)
AfD (17)
Coat of arms of Brandenburg
브란덴부르크 주
랜드태그 일곱번째
10
25
10
15
5
23
울리케 리드케
SPD
2019년 9월 25일부터
2019 2024
정부 (50)
SPD(25)
CDU(15)
얼라이언스90/더그린(10)
반대 (38)
AfD (23)
왼쪽(10)
BVB/자유 유권자(5)
Coat of arms of Bremen
브레멘 한자어 자유시
뷔르거샤프트 21일
10
27
10
5
24
9
2
안제 그로테어
SPD
2023년 6월 29일 이후 (2기)
2019년 3월 27일 ~ 2019년 7월 3일 (1기)
2023 2027
정부 (47)
SPD (27)
얼라이언스90/더그린(10)
왼쪽(10)
반대 (40)
CDU(24)
분트니스 도이칠란트 (9)
FDP(5)
비첨자(2)
Coat of arms of Hamburg
함부르크 한자 자유 도시
뷔르거샤프트 22일
12
53
33
15
6
4
캐롤라 베이트
SPD
2011년 3월 23일부터
2020 2025
정부 (86)
SPD(53)
얼라이언스90/더그린(33)
반대 (37)
CDU(15)
왼쪽(12)
AfD(6)
비첨자(4)
Coat of arms of Hesse
헤세
랜드태그 21일
착신의
23
22
8
52
28
TBD 2023 2028
CDU (52)
AfD (28)
SPD(23)
얼라이언스90/더그린(22)
FDP (8)
Coat of arms of Hesse
니더작센 주
랜드태그 19일
57
24
47
18
한나나버
SPD
2022년 11월 8일부터
2022 2027
정부 (81)
SPD(57)
얼라이언스90/더그린(24)
반대 (65)
CDU (47)
AfD (18)
Coat of arms of Mecklenburg-Vorpommern
메클렌부르크포어포메른 주
랜드태그 여덟번째
9
34
5
5
12
14
비르기트 헤세
SPD
2019년 5월 22일부터
2021 2026
정부 (43)
SPD (34)
왼쪽(9)
반대 (36)
AfD (14)
CDU(12)
얼라이언스90/더그린(5)
FDP(5)
North Rhine-Westphalia
노르트라인베스트팔렌 주
랜드태그 18일
56
39
12
76
11
1
앙드레 쿠퍼
CDU
2017년 6월 1일부터
2022 2027
정부 (115)
CDU (76)
얼라이언스90/더그린(39)
반대 (80)
SPD(56)
FDP(12)
AfD (11)
비첨자(1)
Coat of arms of Rhineland-Palatinate
라인란트팔츠 주
랜드태그 18일
39
9
6
31
6
8
2
헨드릭 헤링
SPD
2016년 5월 18일부터
2021 2026
정부 (55)
SPD(39)
얼라이언스90/더그린(9)
FDP (6)
반대 (46)
CDU (31)
AfD (8)
자유 투표자(6)
비첨자(2)
Coat of arms of Saarland
자를란트
랜드태그 17일
29
19
3
하이케 베커
SPD
2022년 4월 25일부터
2022 2027
정부 (29)
SPD (29)
반대 (22)
CDU(19)
AfD(3)
Coat of arms of Saxony
작센 자유주
랜드태그 일곱번째
14
10
12
45
35
3
1
마티아스 뢰 ß러
CDU
2009년 9월 29일부터
2019 2024
정부 (67)
CDU(45)
얼라이언스90/더그린(12)
SPD(10)
반대 (52)
AfD (35)
더 레프트 (14
비첨자(3)

빈 좌석(1)[b]
Coat of arms of Saxony-Anhalt
작센안할트 주
랜드태그 여덟번째
12
9
6
7
40
23
군나르 셸렌베르거
CDU
2021년 7월 6일부터
2021 2026
정부 (56)
CDU(40)
SPD(9)
FDP (7)
반대 (41)
AfD (23)
왼쪽(12)
얼라이언스90/더그린(6)
Coat of arms of Schlewswig-Holstein
슐레스비히홀슈타인 주
랜드태그 20일
12
14
4
5
34
크리스티나 허브스트
CDU
2022년 5월 7일부터
2022 2027
정부 (48)
CDU (34)
얼라이언스90/더그린(14)
반대 (21)
SPD(12)
FDP(5)
SSW(4)
Coat of arms of Thuringia
튀링겐 자유국
랜드태그 일곱번째
29
8
5
21
4
21
2
비르기트 포머
더 레프트
2019년 11월 26일부터
2019 2024
정부 (42)
좌파 (29)
SPD(8)
얼라이언스90/더그린(5)
반대 (48)
AfD (21)
CDU (21)
FDP (4)[c]
비첨자(2)
  1. ^ 2022년 11월 16일, 베를린 헌법재판소는 2021년 베를린 주 선거가 부정선거로 무효임을 선언했습니다.선거는 90일 이내에 동일한 명단과 후보자들과 함께 반복적으로 치러져야 했고, 결과적으로 2023년 2월 12일에 다시 선거가 치러졌습니다.이번 선거가 반복적인 선거였기 때문에 입법 기간은 예정대로 이어지고 다음 베를린 주 정기 선거는 2026년에 치러질 예정입니다.
  2. ^ 2019년 선거에서 득표율에 따라 AfD는 추가 의석을 얻을 수 있지만, 후보 지명 비리로 인해 선거 전 30위 이후 명단이 줄었고, 당 지역구 후보 중 주 명단에도 오르지 못한 8명만 당선됐습니다.따라서 Landtag의 한 자리는 비어 있게 됩니다.
  3. ^ 튀링겐 주 의회의 상임 규칙은 의회 그룹을 최소 5명의 의원으로 구성하도록 요구합니다. 한 명의 의원이 2021년 여름에 FDP 그룹을 떠났기 때문에 당은 현재 축소된 소그룹 지위만을 누리고 있습니다. 그럼에도 불구하고 위원회에서 대표와 같은 비고입 의원보다 더 많은 권한을 당에 부여합니다.[8]

그룹핑

참고문헌

  1. ^ "Volksentscheid und Bundestagwahl: So hat Bremen abgestimmt – WESER-KURIER". 25 September 2017.
  2. ^ "Verfassung des Landes Baden-Württemberg".
  3. ^ "Verfassung von Berlin – Abschnitt III: Die Volksvertretung". March 2016.
  4. ^ "Wahlsystem der Abgeordnetenhauswahl 2016 in Berlin".
  5. ^ "Wahlsystem der Bürgerschaftswahl 2019 in Bremen (#HBWahl)".
  6. ^ "Regelungslücke im saarländischen Landeswahlgesetz".
  7. ^ "Wahltermine in Deutschland (2021, 2022 usw.)".
  8. ^ "Thüringer FDP-Abgeordnete müssen als "Gruppe" Einschnitte befürchten MDR.DE".