밴드 정부
Band government| 원주민 캐나다에서 |
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캐나다에서 인도 밴드 또는 밴드(프랑스어: bande indienne)는 때때로 퍼스트 네이션 밴드(프랑스어: bande de la Premiere Nation) 또는 단순히 퍼스트 네이션(First Nation)으로 불리기도 하며, 인도법(즉, 인디언 또는 퍼스트 [1]네이션)의 적용을 받는 사람들을 위한 기본 정부 단위이다.밴드는 일반적으로 소규모 그룹이다: 전국에서 가장 큰 그룹인 2005년 9월 대하천제일국 6개국의 멤버 수는 22,294명이었으며, 많은 수가 100명 미만의 멤버를 가지고 있다.각 퍼스트 네이션은 전형적으로 선출된 추장과 때로는 세습 추장이 의장을 맡는 밴드 평의회(프랑스어: conseil de bande)에 의해 대표된다.2013년 현재 캐나다에는 [2]614개의 밴드가 있습니다.밴드의 멤버십은 두 가지 방법 중 하나로 관리된다: 대부분의 밴드의 멤버십은 정부에 의해 유지되는 인디언 등록부에 등재됨으로써 얻어진다.2013년 현재, 253개의 퍼스트 네이션이 그들만의 멤버쉽 기준을 가지고 있으며, 그래서 모든 지위의 인도인들이 밴드의 [2]멤버는 아니다.
밴드들은 부족 의회라고 불리는 더 큰 지역 집단으로 통합될 수 있다.조약 협의회 또는 조약 협회는 부가적인 의미를 가지고 있으며 역사적으로 대부분의 지방에서 조약 지역의 서명 대역을 나타냅니다.브리티시컬럼비아주는 예외로 대부분의 주에서 조약이 체결되지 않았다.그곳에서 조약 협의회는 미래의 조약 요구 사항을 협상하기 위해 구성되었다.브리티시컬럼비아의 또 다른 새로운 형태의 조직은 St'ttimc Chiefs Council과 같은 수석 위원회이다.이들 협의회는 부족의회에 포함되지 않은 대역을 부족의회에 있는 대대와 통합한다.
또한 밴드는 일반적으로 하나 이상의 지방 의회 또는 유사한 조직에 속합니다.그들은 또한 밴드에 의해 선출된 지도자에 의해 의장으로 있는 범캐나다 퍼스트 네이션스 의회(이전의 인디언 형제단)에 속해 있으며, 각 추장은 개별 밴드 멤버들에 의해 전체 투표가 아닌 한 표를 가지고 있다.밴드는 어느 정도 인디언 보호구역의 관리기구이다.많은 퍼스트 네이션들은 또한 밴드 정부가 대변하는 많은 오프 리저브 인구를 가지고 있다; 그것은 또한 예비로 살거나 밴드를 위해 일하는 비멤버들을 다룰 수도 있다.
비지위 인디언, 메티스, 이누이트는 밴드 정부와 보호구역 시스템의 일부가 아니다.이것은 연방정부와 밴드평의회에 의해 지배되는 퍼스트네이션과 관련된 그들의 법적, 사회적 상황 사이의 주요한 차이점 중 하나이다.법원은 "인도인"에 대한 헌법적 언급(1867년 헌법법 제91조 (24항)이 메티스와 비지위 인디언(대니엘 대 캐나다 2013년)뿐만 아니라 이누이트에게도 적용된다고 판결했지만, 이들 단체와 인도 정부와의 관계는 인도법의 규정을 따르지 않는다.
밴드
캐나다에서는 퍼스트 네이션스 밴드의 선출직 정부로 치프와 평의원으로 구성되어 있습니다.특히 브리티시컬럼비아에서는 많은 밴드가 여러 인디언 보호구역, 즉 여러 구획의 땅을 관리하고 있습니다.비록 밴드가 그들의 예비지에 대한 상당한 통제권을 가지고 있지만, 법적으로 밴드 자체나 그 구성원들은 원주민 땅 소유권을 가지고 있지 않다.오히려,[3] 그 땅은 정부에 의해 악단의 신탁을 받고 있다.
밴드라는 용어는 역사적으로 인류학 용어 밴드 사회와 관련이 있지만, 법적, 행정적 단위로서 밴드는 이러한 의미에서 밴드에 해당할 필요가 없다.일부 밴드는 식민지화 및/또는 캐나다의 행정 편의에 의한 전통적인 방법의 파괴 또는 이러한 그룹 간의 합의된 동맹으로 인해 둘 이상의 민족 집단에서 구성원을 끌어낸다.
밴드의 기능은 인디언의 지위를 정의하는 법률인 인도법에 의해 통제된다.밴드 정부는 최고 평의원과 평의회에 의해 통제된다.참의원의 수는 밴드 멤버의 수에 따라 결정되며, 수석 참의원 외에 최소 2명도 있습니다.인도법은 최고 평의원과 평의회 선출 절차를 규정하고 있다.일부 밴드는 리더 선출을 위한 전통적인 절차를 따르기 위해 정책 조항('커스텀 선거'라고 함)을 사용합니다.이것은 논란의 대상이다.찬성론자들은 이것이 First Nations가 외부적으로 정의된 시스템을 그들의 전통에 맞게 적응시킬 수 있게 해준다고 주장한다.때때로 이것은 '세습적인' 지도자들이 최고 참의원이 된다는 것을 의미한다.반대론자들은 관습 제도가 종종 전통적이지 않고, 전통적이든 아니든, 불공정하고 비민주적이며 부패한 집단의 힘을 보존하는 효과가 있다고 주장한다.많은 경우에 그들은 여성을 배제하고 또한 세습 [4]지도자를 배제한다."최고참모"라는 용어는 최고참모자를 가리킵니다: 이 개인은 반드시 세습된 최고참모자 또는 지도자는 아니지만, 일부는 세습된 최고참모자를 가리킵니다.
캐나다 왕관 원주민 관계 및 북부 문제(CIRNAC)의 현재 정책은 밴드 정부를 대부분 자치적인 것으로 취급하는 것이지만, 인도 법에 따라 밴드 위원회 결의는 크라운 원주민 관계 장관의 승인을 받지 않는 한 아무런 효과가 없다.
인도 법에 의해 의무화된 추장과 의회 시스템 외에도, 일부 밴드는 상당한 영향력을 유지하는 전통적인 정부 시스템을 가지고 있다.어떤 경우에는 이 두 체제가 타협을 이루기도 했다. 예를 들어, 습윤의 세습 추장실 같은 것이다.다른 경우에는 그 둘이 충돌한다.
부족 평의회
두 개 이상의 밴드가 연합하여 부족 평의회를 구성할 수 있습니다.부족 의회는 독립적인 지위를 가지고 있지 않다; 그들은 그들의 구성원들로부터 그들의 권력을 완전히 끌어낸다.부족평의회에 위임되는 권한과 부족평의회에 의해 중앙에서 제공되는 서비스는 구성원 [5]밴드의 희망에 따라 달라집니다.
기타 조직
부족 평의회 외에도 밴드는 사회 서비스나 의료 서비스 제공과 같은 특정 목적을 위해 공동 조직을 만들 수 있다.예를 들어 브리티시컬럼비아의 중부 내륙에서는 Carrier Sekani Family Services가 12개 밴드를 위한 사회 서비스를 제공하고 있습니다.CSFS는 원래 Carrier Sekani Trip Council의 일부였으나 현재는 별도의 조직이다.멤버에는 CSTC 멤버가 아닌 대역이 포함됩니다.
BC 지방정부가 브리티시컬럼비아 조약 프로세스의 형태로 시도하는 것과 같은 조약 협상 동안, 밴드 클레임은 조약 이사회에 의해 조정되고 협상됩니다.이러한 구성은 Ktunaxa Kinbasket 부족 평의회 및 Ktunaxa Kinbasket 조약 평의회와 같은 지역 부족 평의회와 일치할 수 있다.그러나 그 특정한 경우에 미국 부족 정부는 이전 부족 평의회에 속하지만 조약 평의회에 속하지는 않는다.Ma-nulth Treaty Association 또는 Temexw Treaty Group과 같은 다른 단체들은 여러 부족 협의회와 개별 밴드에 걸쳐 있으며, 둘 이상의 민족 집단을 포함하고 있다.추장협의회라고 불리는 또 다른 조직에는 하나 이상의 부족협의회에 소속된 밴드들과 소속되지 않은 개별 밴드들이 포함될 수 있다.예를 들어, St'timc Chiefs Council은 모든 St'at-timc에 공통의 발언권 역할을 하며 공식적으로 국왕의 주권을 인정하지 않는다.
조약이 이미 존재하는 다른 지방에서는 조약 그룹 또는 조약 단체가 조약 6 및 조약 8과 같은 기존 조약에 이미 서명된 밴드들로 구성되어 있다.
비상태
캐나다에 의해 인정받지 못하는 인디언 혈통의 조직적인 그룹도 있다.이들은 종종 캐나다에 의해 멸종된 것으로 여겨지는 밴드의 후손이다.그러한 단체들은 공식적인 존재는 없지만 그럼에도 불구하고 어느 정도 정치적 조직을 가지고 있을 수 있다.현재 콜빌 보호구역 연합 부족의 일부로서 주로 워싱턴 주에 근거지를 두고 있지만 BC 발리칸에 근거지를 둔 소수의 대표단이 있는 시닉스트족이 그 예이다.그들은 캐나다에서 법적으로 인정받는 밴드 정부가 없는 정치적으로 활발한 단체이다.일부 회원들은 연방정부에서 (미국에서) 인디언 부족의 지위 및 브리티시컬럼비아에서 진행 중인 토지 권리를 인정했다.
전국 조직
부족 의회와 특수 목적의 서비스 조직 외에, 밴드는 더 큰 조직을 형성할 수 있습니다.가장 큰 것은 캐나다 전역의 600개 이상의 밴드 리더를 대표하는 퍼스트 네이션스 의회이다.지역 단체도 몇 개 있습니다.AFN의 서장은 국가 서장으로 불린다.AFN은 또한 각 지역마다 부주석이 있다.
도도부현 및 지역 조직
브리티시컬럼비아에서 First Nations Summit은 캐나다,[6] 브리티시컬럼비아와 조약 협상을 벌이고 있는 203개 밴드를 대표한다.더 오래된 조직인 브리티시컬럼비아 인디언 추장 연합은 현재의 브리티시컬럼비아 조약 과정을 거부하는 밴드들을 대표한다.어떤 밴드는 둘 다에 속합니다.온타리오 주에서는 온타리오 주(州)가 주(州) 단위 조직으로, 서스캐처원 주(州) 단위 그룹은 주권 원주민 연합입니다.
이누이트와 메티스
헌법적 관점에서 모든 원주민이 퍼스트 네이션은 아니다.헌법(35.2항)은 인도인 외에 두 개의 다른 원주민 집단인 이누이트족과 메티족을 인정하고 있다.이누이트의 전국 조직은 이누이트 타피릿 카나타미입니다.누나부트의 자치 지역은 주로 이누이트족이 거주하고 있다.Métis의 지위는 아직 해결되지 않았지만, 21세기 초에 협상의 대상이 되어, 다양한 Métis 조직과 캐나다 사이에 Métis Nation Framework Agreement가 체결되었습니다.예를 들어 온타리오의 메티스 네이션, 메티스 네이션-사스캐처원, 앨버타 주의 메티스 네이션에 의해 2019년부터 협상되었다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ "Gateway to Aboriginal Heritage". Canadian Museum of Civilization Corporation. Archived from the original on 2009-10-15.
- ^ a b "Archived copy". Archived from the original on 2013-09-22. Retrieved 2013-09-19.
{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크) - ^ "Assembly of First Nations - The Story". The Assembly of First Nations. Archived from the original on 2009-08-02.
- ^ Graham, John (April 2010). "The First Nation Governance System: A Brake on Closing the Community Well-being Gap" (PDF). Institute on Governance. Archived (PDF) from the original on 14 July 2014. Retrieved 17 July 2011.
- ^ "Consolidated Statement of Revenue and Expenses" (PDF). AFN Executive Committee Reports. Archived (PDF) from the original on 2009-11-02.
- ^ "FNS recognizes International Day of the World's Indigenous Peoples". 9 August 2006.
