팔레스타인 국제 원조
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국제 원조는 적어도 1948년 아랍-이스라엘 전쟁 이후 팔레스타인 사람들에게 제공되어 왔다.팔레스타인은 이 지원이 이스라엘-팔레스타인 평화협상을 계속 진행시키는 것으로 보는 반면, 이스라엘은 이 원조가 테러리즘에 자금을[1] 대는 데 사용되며 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 해결을 위해 팔레스타인이 협상할 필요성을 없애준다고 주장한다.요르단강 서안지구와 가자지구 내 팔레스타인 자치정부는 세계 [2]최고 수준의 원조를 받고 있다.원조는 다양한 외국 정부, 국제 기구, 국제 비정부 기구(INGO), 자선 단체 등에 의해 팔레스타인 자치 정부, 팔레스타인 비정부 기구(PNGO) 및 팔레스타인 정파에 제공되어 왔다.
특별 연락 위원회는 팔레스타인에 대한 대부분의 원조 전달을 조정한다.이러한 원조를 제공하는 주체는 아랍 국가, 유럽연합, 미국, 일본, 국제기구(유엔 체제 기구 포함), 유럽 국가 및 기타 [3]국가의 7개 그룹으로 분류된다.2018년 7월, 호주는 PA에 대한 직접적인 지원을 중단했는데, 그 기부는 정치적 동기에 의한 폭력으로 유죄 판결을 받은 팔레스타인 사람들에게 지급할 수 있는 PA의 능력을 증가시킬 수 있으며, 유엔 프로그램을 [4]통해 자금을 분배할 것이라고 말했다.
언RWA
유엔 근동 팔레스타인 난민 구호 사업 기구(UNRWA)는 1948년 아랍-이스라엘 전쟁으로 추방된 팔레스타인 사람들에게 인도주의적 구호품을 제공하기 위해 1949년에 설립되었다.원래, 그것은 공공 사업과 직접적인 구제에 일자리를 제공하기 위한 것이었다.오늘날 UNRWA는 500만 명 이상의 등록된 팔레스타인 난민과 그 후손, 그리고 팔레스타인 사회의 다른 부분들에게 교육, 건강관리, 사회 서비스를 제공하고 있으며, 팔레스타인 사람들에게 약간의 재정적 지원을 제공하고 있다.UNRWA는 또한 [5]PA의 기부자였다.UNRWA는 30,000명 이상의 직원을 고용하고 있으며, 그 중 99%는 팔레스타인 현지인을 [6]고용하고 있다.UNRWA의 자금의 대부분은 유럽 국가들과 미국에서 나온다.2000년부터 2015년 사이에 유럽연합은 [7]UNRWA에 16억 유로를 기부했다.UNRWA는 정기 예산 외에 비상 활동 및 특별 프로젝트에 대한 자금 지원을 받는다.
2009년 UNRWA의 총 예산은 12억 달러였으며, 이 중 9억 4800만 [8]달러를 받았다.2009년, 퇴임하는 국장은 UNRWA의 [9]예산 부족에 대해 말했습니다.2009년 공무원들은 '금융 위기 [10]감독'에 대해 말했다.
2010년에는 미국과 유럽위원회가 각각 2억4800만 달러와 1억6500만 달러를 정규 예산에 가장 많이 기부했다.스웨덴(4700만 달러), 영국(4500만 달러), 노르웨이(4000만 달러), 네덜란드(2900만 달러) 등도 중요한 기부국이었다.[11]
2011년 미국은 총 2억3천900만 달러 이상의 기부금을 낸 가장 큰 단일 기부국이었고, 유럽 위원회의 [12]1억7천500만 달러 기부금도 그 뒤를 이었다.
세계은행 자료에 따르면, 2012년에 20억 달러 이상의 국제 원조를 받는 모든 국가들에 대해, 가자지구와 요르단강 서안지구는 [13][14]495달러의 비율로 두 배 이상의 1인당 원조 예산을 받았다.
그 중달러 294만 미국 States,[16]달러로 216.4 만 EU달러 151.6 만 사우디 아라비아달러 93.7만 스웨덴에 의해서,달러 544만 독일에 의해, 530만달러 노르웨이달러의 일본달러 288만 스위스달러 233만 호주달러 22.4만에서 기여했다 2013년에는 11억달러 UNRWA,[15]에 기여했다.네덜란드그리고 덴마크 2천만 달러, 쿠웨이트 1천860만 달러, 프랑스 1천700만 달러, 이탈리아 1천230만 달러, 벨기에 1천70만 달러, 기타 국가 [17]1천30만 달러 등이다.
미국은 2016년 UNWRA에 3억6800만 달러, 2017년 3억5000만 달러를 기부했으나 2018년 [18]3분의 1 가량을 삭감했다.2018년 1월 미국은 6500만달러(약 절반)를 유보해 유엔RWA에 재정위기를 초래했다.[19][18]벨기에와 네덜란드는 유엔RWA에 대한 분담금 증액 계획을 발표했다.2018년 8월 미국은 팔레스타인 난민 인정자 수가 500만 [20]명을 넘는 등 많은 불만을 제기하며 UNWRA에 대한 연간 3억 6천만 달러의 기부금을 삭감했다.2019년 중반 네덜란드, 벨기에 및 스위스는 UNRWA에 대한 자금을 일시적으로 중단했다.2019년 12월 네덜란드는 UNWRA에 대한 기금을 복원하여 2019년 기부금을 600만 유로 증가시켜 1900만 [21]유로로 증가시켰다.
2021년 4월 미국은 군사훈련을 받는 난민을 돕지 않거나 테러행위에 [23]참여하지 않는다는 조건으로 1억5000만 달러를 UNRWA에 [22]기부했다.
역사
오슬로 협정 이전
오슬로 협정이 체결되기 전에, 서안과 가자에 대한 국제 원조는 주로 UNRWA와 같은 유엔 기구들을 통해 서방과 아랍 국가들로부터 왔다.대부분의 프로그램은 1970년대에 시작되거나 개발되었으며 1980년대에 확장되었다.대부분의 원조는 PNGO나 INGO를 [24]통해 전달되었다.비록 렉스 브라이넨과 같은 일부 분석가들에 의해 기부자들의 입장이 논란이 되고 부패, 민족주의, 파벌 [25]경쟁과 같은 현상과 연관되어 있다고 여겨지지만, 국제 원조는 농업, 인프라, 주택 및 [26]교육 분야의 일련의 프로그램에 효과적으로 자금을 지원했다.
오슬로 협정
1993년 9월 13일 공식적으로[27] 서명된 오슬로 협정에는 경제 문제와 국제 원조에 관한 상당한 조항이 포함되어 있었다.원칙선언(DoP) 부속서 4는 지역협력을 논의하고 팔레스타인 요르단 이스라엘 및 지역 전체를 [28]돕기 위한 주요 국제원조 노력을 암묵적으로 요구한다.
1993년 10월 1일, 국제 기부 단체(국가 및 기관[29])는 워싱턴에서 만나 평화 프로세스에 대한 지지를 호소했으며, 향후 5년 [30]동안 팔레스타인에 약 24억 달러를 제공하겠다고 약속했다.국제 사회의 행위는 전제는 모든 금융 리소스를 협정을 성공적으로 만들기 위해 필요한 얻는 것이 있었고, 그리고 완전한 이해하는 협정 매일의 과제들의 얼굴의 땅 위에 서 있기에, 평범한 팔레스타인인들 그들의 삶에서 긍정적인 변화 인식하는 데 필요한 기반을 두었다.[31일]그러므로, 기부자들은 두 가지 주요 목표를 가지고 있었다: 팔레스타인 경제 성장을 촉진하는 것과 [32]이스라엘과의 협상을 위한 대중의 지지를 쌓는 것이다.스콧 라센스키에 따르면, "가자-제리초 협정(1994년 5월), 조기 권한 부여 협정(1994년 8월), 임시 협정(1995년 9월), 헤브론 협정(1997년 1월)을 만든 DoP의 후속 협상 내내, 경제 원조는 이 과정을 통해 가장 중요한 단일 외부 구성 요소로 남아 있었다."PNA를 [33]지지하다.
1993–2000
1993년과 1997년 사이에 PNA는 심각한 경제 및 재정 [34]문제에 직면했다.국제 원조는 지역 경제의 붕괴를 막았고 팔레스타인 정부 [35]수립에 기여했다.평화 프로세스가 흔들리고 팔레스타인의 [36]생존에 필요한 지원이 증가함에 따라 기부자들의 공약이 정기적으로 증가하였다(그 가치는 1997년 10월 말 현재 약 342만 달러로 증가하였다).그러나 현실은 기증자들의 [37]우선 순위를 수정하도록 이끌었다.악화되는 경제 상황이 평화 프로세스의 차질을 가져올 수 있다는 우려로, 기부자 지원은 계속되는 예산 부족, 주택 프로그램 및 긴급 고용 [38]창출에 대한 자금 조달로 전환되었다.더 비판적인 접근법에 따르면 1990년대 중반 국제 원조는 PNA의 관료주의를[39] 지지하고 뒤늦게 정치권력의 중앙집권화를 추진했지만 정부 역량을 강화하지 못하고 PNGO에 [40]해를 끼쳤다.1994~1995년 자금 부족, 비효율성 및 부실한 원조 조정 문제는 기부자들의 활동을 두드러지게 했으며, 여러 원조 기구와 국제 사회와 PNA [41]간의 긴장을 초래했다.1996년 제임스 울펜슨 세계은행 총재는 "긴급감은 분명하다.그런 [42]사람들을 위해 일자리를 구할 수 있어야만 그 지역의 평화가 보장될 것입니다."
1997년 이후 이스라엘의 폐쇄 정책 사용이 감소하여 고용 증가와 요르단강 서안 및 가자 경제 [43]확대로 이어졌다.와이리버 메모의 서명 후, 새로운 기부자 회의가 소집되어 1999-2003년 [44]PNA에 20억 달러 이상이 서약되었다.그럼에도 불구하고 1998-2000년 전체 기부자 지출은 감소했고 1998년 지출=약정 비율은 1994년 [45]이후 가장 낮았다.국제기구에 대해서는,[46] 이러한 기구의 약속의 절대치가 저하하고 있는 가운데, 국제 자금 조달 프로세스에서 보다 큰 역할을 완수하기 시작했다.1997년 이후, PA의 재정 실적의 향상으로 현재의 예산·고용 창출 프로그램에 대한 기부자 지원의 필요성이 감소해, 대신에 기관 [45]구축에 악영향을 주는 인프라에 관심이 집중되었다.기부자의 활동도 PNGO에 대한 지지의 감소와 거치기간, 긴 상환기간, 저금리의[47] 양허적 대출(보조금 대신)을 선호한 것이 특징이다.
2000–06
제2차 인티파다는 팔레스타인 경제가 [48]현대사에서 겪은 가장 깊은 불황 중 하나로 이어졌다.그 2년 동안 팔레스타인의 1인당 실질 GDP는 거의 40% [49]감소했다.이 경제위기의 촉발자는 이스라엘 [48]자체와 정착촌에서 이스라엘인을 보호하기 위해 고안된 상품과 사람들의 이동에 대한 제한의 다면적인 시스템이었다.
이 위기의 많은 좌절 중 하나는 국제사회가 자금을 댄 개발 노력의 침식이었다.기부자 업무의 압도적인 강조는 현재 경제 및 사회 위기의 영향을 완화하는 방향으로 향하고 있기 때문이다.PNA의 붕괴는 공여국들의 긴급 예산 지원으로 피할 수 있었다.2002년에는 2001년에 비해 기부자 확약이 현저하게 증가했지만, 중기적으로 초점을 맞춘 인프라 및 역량 구축 작업에 대한 확약은 계속 감소하고 있다.2000년에는 개발원조에 찬성하는 비율이 약 7:1이었다.2002년까지,[50] 그 비율은 긴급 지원을 위해 거의 5:1로 바뀌었다.
2004년 야세르 아라파트의 죽음과 이스라엘의 가자 지구에서의 일방적인 탈퇴는 기부자들에게 새로운 희망을 안겨주었다.2005년 3월 중동 4중주단은 개발 원조의 중요성을 강조하며 국제 기부자 커뮤니티에 [52]예산 지원을 무시하지 않고 팔레스타인의 기구 [51]구축을 지지할 것을 촉구했다.4인방은 또 이스라엘과 PNA가 평화를 위한 로드맵에서 비롯된 약속을 이행하고 국제사회가 효과를 [51]높이기 위해 현재의 기증자 협력 구조를 재검토하고 활성화해야 한다고 촉구했다.국제사회가 2005년 말 팔레스타인 경제 회복을 촉진하려는 시도는 평화 프로세스와 분쟁으로의 [53]후퇴를 막기 위해 경제 발전이 중요하다는 오랜 가정을 반영했다.2003년과 2005년에 완만한 플러스 성장이 돌아왔지만, 이 취약한 회복은 가자 지구의 분할, 이스라엘과 이집트와의 국경을 넘는 상품과 사람들의 이동에 대한 엄격한 제한, 그리고 이스라엘 서안 지구의 장벽의 [54]완성의 결과로 멈췄다.2005년 12월 세계은행이 강조한 것처럼 "팔레스타인의 좋은 통치, 건전한 경제 운영,[55] GOI의 지속적인 폐쇄 완화 없이는 성장이 지속되지 않을 것이다."
2006–07
2006년 1월 25일, 주요 기부국들에 의해 테러 조직으로 간주되는 이슬람 조직 하마스는 [56]4인조가 정한 조건을 받아들이지 않고 팔레스타인 입법 선거에서 승리하여 2006년 3월 29일 정부를 구성했다.이로 인해 PA에 대한 직접적인 관계와 대부분의 양자 기부자와 PA 간의 원조를 포함한 경제 제재가 이루어졌으며, 일부 다자 기관과 소수의 기부자만이 직접 접촉과 프로젝트 [57]관리를 계속했다.4중주단의 결정은 4중주단의 전 특사인 제임스 울펜손과 알바로 데 소토 [58]전 유엔 특사에 의해 비난 받았다.
악화되는 인도주의적 위기 때문에 EU는 하마스가 이끄는 정부를 피해 팔레스타인에 직접 원조를 제공하는 방안을 제안했다.4인방은 미국의 초기 반대에도 불구하고 EU의 제안을 승인했고, EU는 팔레스타인 대통령을 통해 초기 3개월 동안 자금을 배분하는 "임시 국제 메커니즘"을 설립했고, 이후 [59]연장되었다.옥스팜은 EU TIM 프로그램의 주요 비판자 중 한 명으로 "유럽 집행위원회로부터의 제한적인 직접 지불은 이 증가하는 위기에 대처하는 데 실패했다"고 주장했다."[60]
2007년 6월 요르단강 서안지구와 가자지구에 두 개의 경쟁국 정부가 출현하면서 국제사회는 막대한 원조 [61]부담을 떠안게 됐다.세계은행은 2008년 PNA가 개발원조 [62]3억달러 외에 12억달러의 반복적인 예산지원이 필요할 것으로 추산했다.2007년 중반 살람 파야드가 이끄는 요르단강 서안 지역에 비상정부가 구성되면서 요르단강 서안 PA 정부에 대한 지원이 재개되면서 원조 [63]보이콧의 영향이 일부 반전됐다.그럼에도 불구하고 경제지표는 크게 변하지 않았다.예를 들어 가자 정세에 따라 실질 GDP 성장률은 2007년 -0.5%, 2008년 [64]0.8%로 추정됐다.
개발원조위원회에 따르면 2006-2007년 주요 다자간 기부국은 UNRWA와 EU(유럽위원회 경유)였으며, 주요 양자 기부국은 미국, 일본, 캐나다 및 유럽 5개국(노르웨이, 독일, 스웨덴, 스페인 및 프랑스)[5]이었다.
2007–09
파리 서약 회의, 2007년[65] | |
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지원 유형 | 10억달러 |
예산 지원 | 1.5 |
인도적 지원 | 1.1 |
프로젝트 기반 지원 | 2.1 |
기타 지원 | 0.8 |
할당금액 | 2.2 |
합계 2008–2010 | 7.7 |
2007년 12월, 아나폴리스 회의에 이은 파리 회의에서, 기부국들은 팔레스타인 개혁 개발 프로그램(PRDP)[65]의 지원을 위해 2008-2010년에 77억 달러 이상을 약속했다.파리로 초대받지 못한 하마스는 이번 회의를 [66]"선전포고"라고 불렀다.2008년 초에 EU는 TIM 메커니즘에서 PEGASE로 이행하여 TIM에 사용되는 채널 유형 외에 PA의 중앙 재무 계정에 직접 지원 채널을 제공하였다.세계은행은 또한 PA의 2008-2010년 개혁정책 [67]어젠다에서 지원을 제공하는 신탁기금을 출범시켰다.그러나, 두 메커니즘 모두 PA의 월별 요구를 모두 충족하기에 충분한 자원을 가지고 있지 않았기 때문에, PA는 두 달 [68]이상의 지출을 계획할 수 없었다.
세계은행은 PA가 PRDP에 제시된 개혁 어젠다를 이행하고 법질서를 재정립하는 데 상당한 진전을 이뤘다고 평가하고 있다.그러나 하마스가 안보와 그곳에서 가장 중요한 장관직을 장악하고 있기 때문에 가자지구는 개혁에 참여하지 않았다.요르단강 서안지구와 가자지구에서는 양측의 체포와 NGO 폐쇄가 잇따르면서 시민사회단체들이 취약한 [69]집단에 지속적으로 응대하는 능력이 저하됐다.2008-2009년 이스라엘-가자 분쟁 이후 이집트 샤름 엘-셰이크에서 국제 회의가 열렸고, 기부자들은 가자 재건을 위해 약 45억 달러를 약속했다.PA가 원조 전달과 분배에 [70]앞장섰기 때문에 이들 자금은 하마스를 우회했다.'세계적으로 존경받는 강대국'으로 인정받고자 하는 인도는 PA와의 관계 개선을 위해 힘을 모았다.2008년 압바스 PA 대통령이 뉴델리를 방문했을 때 인도 정부로부터 2000만 달러(9억 달러)의 차관을 제공받았다.인도는 또한 ICCR Schemes에 따라 팔레스타인 학생들에게 인도 고등학습을 위한 8개의 장학금을 계속 제공하고 있으며, ITEC 프로그램 하에서 훈련 과정을 위한 여러 자리도 제공하고 있다.
세계은행의 추정에 따르면 PA는 2008년에 18억 달러, [71]2009년에 14억 달러의 국제 원조를 받았다.
2010
2010년에는 유럽연합과 미국에서 가장 많은 지원을 받았다.세계은행의 추정에 따르면 PA는 2010년 [71]상반기에 5억 2,500만 달러의 국제 원조를 받았다.해외 원조는 팔레스타인 [71]지역의 경제 성장의 "주요 추진력"이다.국제통화기금(IMF)에 따르면 가자지구의 경제가 2010년 상반기에 16% 성장하면서 실업률이 떨어졌는데, 이는 요르단강 [72]서안 경제보다 거의 두 배 빠른 속도이다.
7월 2010년, 독일, b에 따라 가자 지구에서 하마스와 관련이 있는 유럽 연합에 의해 간주된다 사업을 지원하기 위해 기부 사용됬다고 주요 Turkish-German 기증자 그룹, Mavi Mamara 지원 선박 보내 준 국제 Humanitaere Hilfsorganisation(IHH)(터키 İnsani Yardım Vakfı(İHH기 위해서 독립적인))[73]을 금지시켰다e는테러단체는 [74][75]인도적 지원으로 기부자들에게 그들의 활동을 알리면서 말이다.토마스 드 마이제레 독일 내무장관은 "IHH가 기부한 수백만 달러 등 하마스에 속한 이른바 사회복지단체에 기부하는 것은 사실상 하마스를 지지하는 것"[74][75]이라고 말했다.
2011
2011년 3월 PA가 하마스와의 단합정부를 계속 추진한다면 PA에 대한 지원을 중단하겠다는 협박이 있었다.단, 하마스가 공식적으로 폭력을 포기하고 이스라엘을 인정하며 이전의 이스라엘-팔레스타인 [76]협정을 받아들이지 않는 한 말이다.압바스 수반의 아잠 아흐메드 대변인은 PA가 단결을 위해 재정 지원을 포기할 용의가 있다고 답변했다. "팔레스타인인들은 미국 돈이 필요하지만, 만약 그들이 우리를 압박하는 방법으로 사용한다면,[77] 우리는 그 원조를 포기할 준비가 되어 있다.
2014
2014년 10월, 가자 지구 재건을 위한 국제 기부 회의인 카이로 팔레스타인 회의는 54억 달러의 공약을 얻었고, 이 중 10억 달러가 카타르가 공약을 했다.공약의 절반은 가자지구 재건 노력에 사용되고 나머지는 [78]2017년까지 PA 예산을 지원하기로 했다.
2018
2018년 3월 23일 도널드 트럼프 미국 대통령은 테일러포스법에 서명했다.이 법은 PA가 테러리스트와 그 [80][81]유족에 대한 급여 지급을 중단할 때까지 [79]PA에 대한 미국의 대외 원조 지급액의 약 3분의 1을 삭감한다.
2018년 7월 호주는 세계은행을 통해 PA로 보내졌던 1000만 호주달러(약 750만 달러)의 자금을 중단하고 대신 유엔 팔레스타인 자치기금으로 보내고 있다.그 이유는 PA가 정치적 동기에 의한 [82]폭력으로 유죄 판결을 받은 팔레스타인을 돕기 위해 자금을 사용하는 것을 원치 않았기 때문이다.
8월 24일, 미국은 [83]PA에 대한 직접 지원금을 2억 달러 이상 삭감했다.미 행정부는 앞서 유엔 구호사업기구(UNRWA)[84]와 유엔 [83]인권이사회에 대한 지원금 3억 달러를 삭감하는 등 팔레스타인에 헌신하는 몇몇 유엔 기구들에 대한 지원을 삭감한 바 있다.
2019
2019년 2월 미국은 요르단강 서안지구와 가자지구에서 팔레스타인에 대한 모든 USAID를 금지했다.미국은 2019년 2월 발효된 2018년 반테러정리법(ATCA) 제정에 따른 소송이 우려돼 팔레스타인 자치정부의 요청에 따라 연간 6000만 달러 이상의 팔레스타인 보안기관 자금 지원을 중단하고 미국의 대외원조를 받는 이들을 미국 법원에 제소할 수 있도록 했다."[85]전쟁 행위"에 대한 공범성을 강조했습니다.보안 서비스에 대한 자금 지원 중단은 몇 가지 [86]우려를 불러일으켰다.
2019년 11월 네덜란드는 이스라엘에 의해 살해, 부상 또는 투옥된 무장세력 가족에게 지급되는 지급액(이스라엘에 [87][88]의해 테러리스트에 대한 급여로 설명됨)에 대해 팔레스타인 당국에 직접 지급되는 연간 150만 달러를 삭감했다.
가자 지구 봉쇄
2007년 이스라엘, 중동 4인조(유엔, 미국, 유럽연합, 러시아 포함) 및 다른 국가들은 그들이 정한 조건을 받아들이지 않은 PA 하마스가 이끄는 정부에 대한 지원을 중단하고 PA에 제재를 가했다.하마스가 가자지구와 요르단강 서안지구에 설치된 비(非)하마 정부를 장악한 후 PA가 관리하는 요르단강 서안지구에 대한 제재는 철회되고 기부가 재개됐다.이스라엘과 이집트는 가자 지구에 육상, 공중, 해상 봉쇄를 가했고, 이는 현재 진행 중이다.PA 행정부는 하마스가 통치하는 가자 지구에 대해 자체 제재를 가했다.
2014년 이후 봉쇄에도 불구하고 이스라엘의 승인으로 카타르는 가자 지구에 대한 경제적 압력을 일부 완화시킨 지원을 제공했다.2014년부터 2019년까지 카타르는 가난한 팔레스타인 사람들에게 10억 달러 이상의 재건 [89]자금과 보조금을 제공했다.
주요 기부자
1993년 이래 유럽위원회와 유럽연합 회원국들은 팔레스타인에 [90]대한 가장 큰 원조국이 되어왔다.
아랍연맹 국가들도 제2차 인티파다 기간 동안 PNA의 예산 지원을 통해 상당한 기부자가 되어 왔다.그러나 유엔난방기구(UNRWA)와 PNA의 자금 조달이 부족하고 [91]공약을 어겼다는 지적을 받고 있다.2006년 팔레스타인 선거 이후 아랍 국가들은 PNA를 피해 팔레스타인 공무원들의 임금 지급에 기여하려 했다.동시에 아랍 자금은 [92]압바스 수반의 사무실에 직접 지불되었다.
파리 회의 기간 중 공약의 11%는 미국과 캐나다에서, 53%는 유럽에서, 20%는 아랍 [65]국가에서 나왔다.
기증자 조정
특별연락위원회(AHLC)는 1993년 11월 의제 설정을 촉진하고 중복을 줄이고 시너지를 [93]촉진하기 위해 기증자 기부를 조정하고 경쟁하는 미국과 유럽의 입장을 균형 있게 하기 위해 설립되었다.AHLC는 합의에 근거해 운영되고 있으며, 「삼각 파트너십」의 파트너, 즉 기부국, 이스라엘, 팔레스타인 [94]자치정부와의 대화를 촉진하는 것을 목표로 하고 있다.
인권단체들의 우려
2016년 6월, 유럽-지중해 인권 모니터는 이스라엘이 팔레스타인 영토에서 EU가 지원하는 프로젝트를 반복적으로 파괴하는 것에 대해 논의하는 "Spoursed Aid: 이스라엘이 팔레스타인에서 EU가 지원하는 프로젝트를 반복적으로 파괴하는 것"이라는 보고서를 발표했다.보고서는 이스라엘이 2001년 이후 약 150개의 개발 프로젝트를 파기했으며, 이로 인해 EU는 약 5800만 유로의 재정적 손실을 입었다고 주장했다.보고서는 개발 및 인도주의 프로젝트를 포함한 EU의 총 원조액은 6500만 유로에 달하며, 이 중 적어도 2300만 유로의 손실이 2014년 이스라엘-가자 분쟁 동안에만 발생했다고 추정했다.모니터는 팔레스타인 땅에 있는 유엔, EU 또는 회원국들의 자금으로 지어진 모든 파괴된 건물들에 대한 조사를 요구했다.또 팔레스타인 개발에 대한 투자를 계속하되 유엔이나 유럽의 자금 지원 프로젝트가 대상이 [95]될 경우 이스라엘 정부에 실질적으로 불이익을 줄 것을 권고했다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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