트루먼 위원회

Truman Committee
1943년 트루먼 위원회 회의에서 상원의원, 변호사, 증인, 방문객들.해리 S 상원의원 트루먼이 중심에 있다.
Harry Truman face (cropped).jpg
이 기사는 다음 중 일부입니다.
에 관한 시리즈.
해리 S.트루먼
미주리주 상원의원
미국의 제33대 대통령
초임
제2기
대통령 선거 운동과 부통령 선거 운동
사후 존재감

Harry S. Truman's signature

Seal of the President of the United States

공식적으로 상원 국방 프로그램 조사 특별 위원회로 알려진 트루먼 위원회는 해리 S 상원의원이 이끄는 미국 의회 조사 기관이었다. 트루먼.[1]초당적 특별위원회는 1941년 3월 미국의 전쟁 생산에서 낭비, 비효율성, 전쟁 이익과 관련된 문제점을 발견하고 시정하기 위해 결성되었다.트루먼 위원회는 미국 정부가 추진한 가장 성공적인 조사 노력 중 하나로 입증되었다. 즉, 군사비 지출에서 100억에서 150억 달러로 추정되는 금액과 수천 명의 미군 [2][3][4]병사들의 생명을 구하기 위해 3년에 걸쳐 15,000 달러의 초기 예산이 36만 달러로 확대되었다.참고로 당시 [5]맨해튼 프로젝트의 총 비용은 20억 달러였습니다.위원회의 의장은 트루먼이 자신의 정치 기구 출신을 넘어 유명해지도록 도왔으며 그를 부통령으로 지명하는 결정의 주요 요소였고, 프랭클린 D가 사망한 후 트루먼을 대통령직에 올려놓을 수 있었다. 루즈벨트.[6]

트루먼은 1944년 8월 위원회 대표직에서 물러나 그해 대선에서 부통령 선거에 전념했다.1941년부터 1948년 공식 종료까지 위원회는 432회의 공청회를 열고 1,798명의 증인을 청취했으며 2,000페이지에 가까운 [3]보고서를 발표했다.모든 위원회 보고서는 만장일치로 초당적인 [7]지지를 받았다.

배경

미국의 전쟁 제작 노력은 남북전쟁(1861–1865)과 제1차 세계대전(1914–1918) 이후 의회의 감독 대상이 되었지만, 이러한 것들은 모두 비난적이고 부정적인 것으로 간주되었다.남북 전쟁 동안, 미국 의회 합동 전쟁 집행 위원회는 에이브러햄 링컨 대통령의 전쟁 기소에 대한 온건한 입장을 비난했습니다; 그 구성원들은 좀 더 공격적인 전쟁 정책을 원했습니다.장교들을 직무에서 벗어나게 하는 수많은 비밀 회의들은 연합군 지도자들의 원한을 샀고 군사 이니셔티브를 지연시켰다.남부 연합군 장군 로버트 E. Lee는 연합 자체의 합동 위원회가 연합에 끼친 피해는 반군 대의를 [8]위해 두 갈래의 가치가 있다고 말했다.제1차 세계대전 20년 후, 나이 위원회는 미국의 은행가들과 무기 제조업체들이 영국에 대한 그들의 거액의 투자(대출금 23억 달러 포함)를 보호하기 위해 미국의 참전을 지지한다는 것을 알아냈다.제럴드 나이 상원의원이 주도한 1934~1936년 조사는 미국이 유럽 전쟁에 개입한 것에 대한 비개입주의자들의 반발을 일으켰고 [9]1939년 유럽 분쟁이 다시 일어났을 때 미국의 군사 대비태세 수준을 훨씬 낮춘 결과를 낳았다.

1940년, 트루먼은 민주당 대통령 프랭클린 D의 지지와 지지를 받지 못한 민주당 정치인으로 상원의원에 재선되었다. 루즈벨트.[10]트루먼은 그의 고향인 미주리 주에 있는 레너드 우드 요새 건설로 불필요한 낭비와 폭리에 대해 듣고 무슨 일이 일어나고 있는지 직접 보기로 결심했다.그는 자신의 차를 타고 미주리주뿐만 아니라 플로리다에서 중서부를 거쳐 다양한 군사 시설로 약 10,000마일(16,000km)을 운전했다.그는 가는 곳마다 수백만 달러의 정부 자금이 군납업자에게 가는 것과 대조적으로 노동자들의 어려운 빈곤을 보았습니다.너무 많은 계약자들이 납품된 상품의 낮은 품질에 대한 책임을 지지 않고 원가와 계약으로 초과 이익을 챙기고 있었다.그는 또한 전국에 공평하게 분배되기보다는 동부에 기반을 둔 소수의 계약자들이 너무 많은 계약을 맺고 있다는 것을 알게 되었다.워싱턴 DC로 돌아온 트루먼은 대통령을 만났는데, 그는 시정 조치에 대한 그의 희망에 공감하는 것처럼 보였지만 트루먼이 루스벨트 자신의 연방 [11]프로그램의 낭비적인 성격을 국가에 드러내는 것을 원하지 않았다.

1941년 초, 반뉴딜 민주당 성향의 유진 콕스 하원의원은 연방정부의 군사비 낭비를 폭로하기 위해 하원이 운영하는 조사위원회를 제안했다.루즈벨트는 민망할 수 있는 원인을 알고 제임스 F 상원의원과 합류했다. 번스는 상원에 의해 운영되는 보다 우호적인 위원회를 지지하는데, 이는 같은 목적을 가지고 있지만 트루먼을 지도자로 하는 위원회이다.트루먼은 루즈벨트에 의해 덜 이념적이고 비난적이며 더 [6][12][13]현실적이라고 여겨졌다.

1941년 2월 10일, 트루먼은 그의 긴 여정에서 본 문제들에 대해 상원에 말했고, 그는 군사 계약에 대한 특별 감독 위원회를 둘 것을 제안했다.트루먼이 국민에게 제시한 첫 번째 새로운 아이디어였고 그는 긍정적인 반응을 얻었다.다른 상원의원들은 지출에 대한 그들의 견해를 듣고 가치 있는 군사 계약이 각 주에 더 [14][15]균등하게 분배될 것이라는 생각에 찬성했다.트루먼은 또한 존 W. 스나이더와 재건금융공사와 국방플랜트공사의 다른 변호사들과 어떻게 하면 서류작업의 손실, 조사에 낭비되는 시간, 그리고 제1차 세계대전 동안 경험했던 생산성 손실의 문제를 피할 수 있는지에 대해 이야기했다.그는 신속한 감독 위원회가 국가의 전쟁 [16]생산에 큰 도움이 될 것이라고 조언받았다.

군 지도자들은 트루먼의 계획에 대해 우려했다.그들은 남북전쟁시대 공동위원회가 전쟁 [6]생산에 부정적인 영향을 미쳤다고 지적했다.트루먼은 그 위원회를 모델로 삼지 않을 것이며 의회도서관에서 그 위원회의 결점과 전쟁 생산에 대한 해를 더 잘 이해하기 위해 그 위원회를 조사하는데 시간을 할애했다고 말했다.육군과 해군 지도자들 사이에서 트루먼을 지지하는 목소리는 조지 마셜 장군이 유일했다.마샬은 동료들에게 "의회 의원들도 [9]우리만큼 애국적이라고 가정해야 한다"고 말했다.

설립

1941년 3월 1일, 상원은 만장일치로 (96명의 상원의원 중 16명만이 참석) 트루먼을 [17][18]의장으로 하여 국방 프로그램에 따른 계약 조사를 위한 상원 특별 위원회를 설립하기로 의결했다.그것은 곧 트루먼 위원회로 알려지게 되었다.루즈벨트와 그의 뉴딜정책 고문들은 뉴딜러들의 과반수를 위원회 멤버로 추대했지만, 공화당의 반대와 트루먼 자신의 에너지가 그것을 막았다.위원회는 대신 민주당과 공화당으로 구성된 초당파 그룹으로 구성됐으며, 트루먼은 정직성, 실용성, 그리고 꾸준한 직업 [19]윤리로 뽑았다.

휴 풀튼은 1944년 8월까지 수석 변호사로 일했다.

트루먼은 위원회의 활동에 힘을 실어주기 위해 2만 5천 달러를 요구했다.Byrnes는 단지 $10,000만을 주어 위원회를 제한하고 싶었다.1만 5천 달러의 타협이 이루어졌다.[16]트루먼 밑에서 일했던 민주당 상원의원 톰 코널리, 칼 해치, 제임스 M. 미드, 몬라드 월그렌, 공화당 상원의원 조셉 H. 볼과 오웬 브루스터입니다.[16]코널리는 유일한 원로 상원의원이었고 나머지는 후배들이었다.위원회의 다른 인사로는 수석 변호사 휴 풀턴, 변호사 루돌프 핼리, 허버트 N. 말레츠, 미주리주 캔자스시티 출신의 직원 빌 보일 등이 있었다.끈질긴 것으로 유명한 미국 법무부 검사 풀튼은 트루먼 총 자금의 60%인 9,000달러를 월급으로 요구했다.트루먼은 초기 결과를 보여준 후 위원회의 예산을 늘리기를 희망하며 동의했다.풀튼은 지칠 줄 모르고 생산적인 수사관임이 증명되었다.그와 트루먼은 둘 다 아침 일찍 일어났고,[2] 위원회의 의제의 대부분은 아침에 그들이 협의하면서 완성되었다.조사관 매트 코넬리는 선거비용 조사를 위해 상원 위원회에서 "차용"되었기 때문에 예산을 줄이지 않고 참모진에 투입되었다. 그는 나중에 트루먼의 부통령 집행 보좌관과 대통령 임명 [20]비서로 일했다.1941년 6월까지, 더 많은 차입과 거래 후에, 트루먼은 10명의 조사관과 10명의 행정 [17]보조로 구성된 직원을 모았다.

트루먼의 첫 번째 목표는 그에게 빠른 결과를 주기 위해 선택되었다.그는 군용 주택 프로젝트의 낭비와 비효율성에 대한 조사가 상당한 비용을 절약할 수 있을 뿐만 아니라 위원회의 홍보에도 도움이 될 것이라는 것을 알고 있었다.1941년 4월 23일, 그는 메릴랜드의 포트 미드, 펜실베니아 주의 인디안타운 갭 밀리터리 리저브, [21]텍사스 히치콕의 캠프 월리스와 같은 장소에서의 광둥과 군사 시설 건설과 관련된 비용 초과에 초점을 맞춘 청문회를 하기 시작했다.쿼터마스터 군단장으로서 브레혼 B 장군입니다 소머벨은 군용 [22]주택 건설을 담당했다.그는 이 조사에 대해 불만을 표시하며 위원회가 "정치적 목적을 [20]위해 불의를 저질렀다"고 말했다.트루먼 위원회는 군용 주택 건설이 공병대에 의해 더 잘 관리될 것이라고 결정했고, 그 변화는 [15]육군에 의해 시행되었다.소머벨은 나중에 위원회의 군사 건설 조사가 2억 5천만 [20]달러를 절약했다는 것을 인정하게 될 것이다.

그 성공이 빠르게 증명되었기 때문에, 위원회는 1941년 말에 50,000달러로 기금을 늘렸다.공화당 상원의원 해럴드 히츠 버튼과 호머 퍼거슨이 합류했고 민주당 상원의원 할리 M. 킬고어도 합류했다.조사 인력이 50% 증가했다.트루먼은 관심있는 상원의원을 청문회에 초대했다.청문회는 위원회가 본부를 둔 449호 상원 사무실 건물에서 열렸고, 더 큰 청문회는 상원 [23]코커스 룸에서 열렸다.트루먼이 꼼꼼히 연구한 뒤 순수한 [24][25]선동이라고 비난했던 상원 조사위원장을 맡았던 나이 상원의원까지 찾아왔다.

다른 의회 청문회와는 달리, 증인들은 일반적으로 트루먼 위원회에 의해 존중받았고 서두르지도 않았고 모욕적이거나 비난적인 [23][26]말을 하지도 않았다.그럼에도 트루먼은 끈질기고 조용한 [23]결단력을 드러냈다.

루즈벨트는 전쟁 생산을 감독하는 기관들을 혼란스럽게 만들었다.1941년 1월, 그는 노동 지도자인 시드니 힐먼과 경영 간부 윌리엄 S. 크누센이 이끄는 생산 관리 사무소가 되라고 명령했는데, 이는 그의 지도력에 [27]대한 도전을 막으려는 루즈벨트의 희망에 부합하는 비효율적인 이중 지도 체제였다.1941년 7월, 그는 사업가 도널드 M이 이끄는 또 다른 정부 부서인 공급 우선 순위 할당 위원회(SPAB)를 결성했다. 넬슨.트루먼 위원회는 비효율성에 대한 불만을 접한 후 이 "알파벳 수프" 조직들에 주의를 집중시켰다.1941년 8월, 조사위원회의 진행에 대한 트루먼의 상원 보고 이후, 공화당 상원의원 아서 H. 반덴버그는 트루먼에게 방위 계약과 관련된 모든 문제의 "주요 병목 현상"을 말하라고 조사했다.반덴버그는 유일한 책임 지점이 루스벨트를 의미하는 백악관이냐고 물었고 트루먼은 "그렇습니다"[28]라고 대답했다.그렇지 않으면 트루먼 위원회의 보고서는 비용 초과, 비효율, [29]낭비에 대한 대통령의 비난을 피하기 위해 고안되었다.

전시 작업

1941년 12월 진주만 공격 이후 미국이 제2차 세계대전에 직접 개입하게 된 헨리 L. 스팀슨 전쟁장관은 트루먼 위원회가 전쟁 생산의 불필요한 발목을 잡을 것이라고 예측했다.육군차관 로버트 패터슨은 이에 동의하고 상원에 위원회를 폐지하도록 압력을 가할 것을 요청했다.패터슨은 트루먼 위원회가 원하는 모든 정보를 제공하는 것은 전쟁의 [7]필요에 신속하게 대응하는 정부의 능력을 손상시킬 것이라고 말했다.루즈벨트는 이제 위원회의 가치를 깨달았다; 그는 위원회의 발전에 반대하기 보다는 공개적으로 위원회의 진전을 칭찬했다.트루먼 위원회는 1942년 1월 15일 현재까지 그 성과와 진행 중인 [7]조사를 상세히 설명하는 보고서를 상원에 발행했다.

위원회는 1941년 8월 루스벨트의 보기 흉한 생산관리국(OPM)을 평가하기 시작했고 1942년 1월 결론은 출판될 준비가 되었다.보고서는 OPM의 업무상 실수는 산적해왔고 누락의 실수는 [29]더 크다고 혹평했다.힐만과 크누센의 이중 리더십 계통과 분열된 충성심은 마찰과 헛된 노력을 야기하는 것으로 묘사되었다.그것은 부실한 [30][31]행정에 대한 철저한 고발이었다.외교적으로 트루먼은 루즈벨트가 [32]그 보고서의 사전 사본에 접근할 수 있도록 했다.이에 따라 루스벨트는 보고서 발표 직전 OPM을 해체하고 넬슨 [29]전 SPAB 국장 시절 OPM과 SPAB를 모두 전쟁제작위원회로 교체함으로써 체면을 구겼다.넬슨은 위원회를 이용하여 그의 부서를 도왔다; 이사회가 군과 의견 충돌이 있을 때 넬슨은 위원회에 문제를 누설했고, 결과적으로 이루어진 조사는 군이 [13]협력하도록 격려했다.

1942년 5월에 위원회는 재편성되었다.'계약'은 '국방특위'라는 명칭에서 삭제돼 '국방특위는 '국방특위'가 됐다.민주당 상원의원 클라이드 L. Herring도 [16]그 노력에 동참했다.위원회는 일반적으로 미군 전쟁 노력에 직면한 가장 큰 문제를 결정하기 위해 내부고발자로부터 받은 우편물과 다른 메시지들의 많은 양을 조사하는 패턴을 따랐다.진정한 문제가 존재하는지 확인하기 위해 조사관들이 파견되었고, 트루먼 위원회의 공식 격주 회의 중 하나에서, 상원의원 중 한 명이 그 문제에 대한 공식적인 조사를 지휘하는 임무를 제안 받았다.때때로 몇몇 상원의원들이 가장 복잡한 문제들을 다루기 위해 힘을 합쳤다.상원의원/조사단은 공장, 건설 현장, 군사 기지 및 전쟁 생산 공장을 방문하기 위해 미국의 여러 도시로 이동하며 관리자 및 [33]근로자와 대화를 나누었습니다.보고서가 준비되고,[34] 보고서에서 논의된 지도자들에게 보고서의 초기 사본이 전송되어 그들이 결과에 대비할 기회를 가질 수 있도록 할 것이다.

1942년 11월, 위원회는 키니 조선소에서 온 노동자들을 수용하기 위한 프로젝트인 윈필드 공원 방어 주택 프로젝트를 조사하기 시작했다.조사관인 H. G. 로빈슨은 이 프로젝트가 700채의 집을 지었지만 부실하게 지어졌고, "바람이 불면 타르 종이 지붕이 떨어져 나갈 것이고, 지하실은 보건 위원회로부터 비난을 받았다."고 즉시 공청회가 열렸다.[35]

트루먼 위원회의 명성은 너무 강해서 수사에 대한 두려움은 때때로 비밀 거래를 멈추는 데 충분한 억제책이 되었다.트루먼 [36]방문의 위협 때문에 전쟁 생산에서 더 정직하게 수행했던 사람들은 알려지지 않았다.

1943년 3월 타임지 표지에 "트루먼 조사관"

1943년 3월, 트루먼 위원회의 두 번째 생일 때, 타임지는 "트루먼 조사관"을 표지에 실었습니다. 이 표지에는 트루먼의 바싹 마른 얼굴이 한낮의 태양 아래 사팔뜨기하고 배경에는 정부와 산업을 비추는 스포트라이트가 비춰졌습니다.이 호에는 "억 달러 감시단"이라는 제목의 관련 기사가 실렸다. 위원회는 "제2차 세계대전 중 가장 유용한 정부 기관 중 하나"이며 "아직 국내 [37]최고 지휘부에 가장 가까운 것"이라고 묘사했다.그 기사는 트루먼의 중요성을 거리에 있는 사람들의 눈에 높였고, 미국에서 가장 책임감 있는 [38]지도자들 중 한 명이라는 그의 잘 얻은 위치를 확고히 했다.

1944년 3월 트루먼은 값비싼 맨해튼 프로젝트를 조사하려 했으나 헨리 L. 스팀슨 육군장관의 설득으로 수사를 [39]: 634 중단했다.

트루먼 이후

1944년 8월, 부주석 선거운동에 전념하기 위해 트루먼은 조사위원회 의장직에서 물러났고 풀튼은 수석고문직에서 물러났다.트루먼은 또한 민주당에 대한 자신의 선거운동이 위원회의 초당적 성격에 의문을 제기할 것을 우려했다.위원회 위원들은 "해리 S 대령"에게 감사를 표하는 결의안을 작성했다.트루먼"은 "잘했다, 군인!"[38]이라고 적었다.미드 상원의원이 그 일을 계속하기 위해 의장직을 이어받았다.트루먼은 부통령이 되었고, 1945년 4월 루즈벨트가 사망하자 곧바로 대통령이 되었다.제2차 세계대전은 1945년 8월에 끝났다.

전쟁이 끝난 후, 조지 미더는 1945년 10월 1일부터 1947년 7월 15일까지 수석 변호사가 되었다.1947년 오웬 브루스터 상원의원을 위원장으로 하여 위원회는 하워드 휴즈를 조사하는 공청회를 광범위하게 진행했다.

1948년 3월 1일, 상원은 퍼거슨 상원의원과 수석 고문 윌리엄 P.의 지휘하에 상설 조사 소위원회를 구성했다. 로저스, 더 큰 정부 [40]운영 위원회에 답변하는 소위원회입니다.새로운 소위원회는 트루먼 위원회의 오래된 소관을 포함시켰고 [41]그 기록에 대한 책임을 지게 되었다.트루먼 위원회의 최종 보고서는 1948년 [42]4월 28일에 발표되었습니다.

레거시

트루먼 위원회는 트루먼이 대통령이 되도록 간접적으로 돕는 것으로 알려져 있다.그것은 그의 이름을 미국 전역에서 두드러지게 했고, 정직과 [13]용기로 명성을 얻었다.1944년 5월, Look 잡지는 52명의 워싱턴 특파원들에게 루스벨트의 뒤를 이어 상위 10명의 민간인들이 전쟁 노력을 돕도록 요청했다.트루먼이 지명되었다;[43][44][45] 그는 명단에 오른 유일한 국회의원이었다.몇 달 후 트루먼은 심각한 병을 앓고 있는 루스벨트 정권에서 가능한 한 부통령 후보로 거론된 몇 안 되는 인물 중 하나였습니다. 부통령직이 대통령직으로 바뀔 가능성이 매우 높았습니다.Truman은 위원회와 함께 3년간의 조사 작업을 통해 얻은 산업, 경제 및 군사 문제에 대한 폭넓은 경험을 통해 그를 미국 정부에서 가장 박식한 사람 중 한 명으로 만들었으며 공정한 [31][46][47][48]거래로 명성을 얻게 되었다.

대체로 비정치적인 트루먼 위원회는 또한 의회 조사 위원회에서 실용성과 중립성의 높은 기준을 설정하는 것으로 알려져 있다.관찰자들은 가끔 1940년대 초 트루먼 위원회가 직면했던 상황을 이후의 정치 및 군사 문제와 비교했다.2005년 1월, 조지 W 부시 대통령이 이라크 전쟁을 증가시키기 위해 요청한 800억 달러에서 1,000억 달러의 추가 예산에 직면하자, 칼럼니스트 아리아나 허핑턴은 "2차 세계대전 중 만들어진 해리 트루먼을 모델로 한" 초당적 감독 위원회를 만들도록 래리 크레이그와 딕 더빈 상원의원이 발의한 결의안의 통과를 권고했다.전쟁 [46][49]이익은 없다"고 말했다.다음 달, 허핑턴은 트루먼식 위원회가 어떻게 "낭비, 사기, 부도덕, 정실주의, 비밀 입찰 금지 계약,[50] 애국심에 싸인 폭리"로 이라크에 기반을 둔 문제에 대항하기 위해 사용될 수 있는지에 대해 배우기 위해 "역사책을 펴기에 좋은 시기"라고 말했다.허핑턴의 지지는 1940년대 전쟁 폭리를 중단한 트루먼의 기록이 미군 청부업자를 부당하게 저지하기 위한 시정조치로 필요한 "가장 유명하고 가장 성공적인" 사례라는 "트루먼 위원회를 되살려라"라는 제목의 납세자들의 보도 발표 이후 3개월 만에 이루어졌다.테러와의 [51]전쟁에 참전했습니다이 문제는 2007년 찰스 슈머 상원의원이 "트루먼 위원회의 교훈은 오늘날 [46]심각하게 배울 필요가 있다"고 썼을 때 여전히 해결되지 않았다.그는 공화당 하원의원들이 이라크의 [46]군사 스캔들과 남용들을 조사하기 위한 초당적인 조사위원회 제안을 어떻게 "1년 이상" 차단했는지에 대해 설명했다.2008년 1월 트루먼과 같은 상원의원이었던 버지니아주 짐 웹 상원의원과 미주리주 클레어 매캐스킬 상원의원이 트루먼식 이라크·아프가니스탄 전시계약위원회를 구성했을 때 부시 대통령은 이를 국가 [46]안보에 대한 위협이라고 규정했다.

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레퍼런스

메모들

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참고 문헌

외부 링크