콩고 민주 공화국의 인권

콩고민주공화국의 모든 지역에서 인권 기록은 상당히 빈약한^[when?] 상태로 남아 있었고, 수많은 심각한 학대가 자행되었다. 한 해 동안 치안 부대에 의한 불법적인 살인, 실종, 고문, 강간, 자의적인 체포와 구금이 증가했고 과도 정부는 가혹한 사람들을 처벌하기 위해 거의 조치를 취하지 않았다. 교도소와 구금시설에서의 가혹하고 생명을 위협하는 상황, 장기간의 사전 구금, 독립적이고 효과적인 사법부의 부재, 사생활, 가족, 가정에 대한 자의적인 간섭도 심각한 문제로 남아 있었다. 치안 부대는 계속해서 소년병을 모집하고 유지하며 어른과 아이들의 강제 노동을 강요했다.

그들은 또한 특히 선거 운동 기간 동안 언론의 자유를 계속해서 남용했다. 또한 선거운동 기간 중 장 피에르 펨바 전 부통령이 소유한 방송국들은 인종혐오를 조장했다. 과도정부는 집회와 운동의 자유를 계속 제한했고, 정부의 부패는 만연했으며, 보안군은 비정부기구(NGO)를 제한했다. 또 여성과 소수민족에 대한 사회적 차별, 인신매매, 아동노동, 노동자 권익 보호 부족 등이 전국적으로 계속 만연했다.^[1]

무장단체들은 불법적인 살인, 실종, 고문 등 전쟁범죄에 해당할 수 있는 수많은 심각한 학대를 계속 저질렀다. 그들은 또한 소년병을 모집, 억류하고, 강제 노동을 강요하고, 심각한 성적 학대와 기타 가능한 전쟁 범죄를 저질렀다.^[1]

한 분야에서 큰 발전이 있었다: 그 나라는 40년 이상 만에 처음으로 민주적인 전국 선거를 치렀다. 등록 유권자의 70% 이상이 1차 선거에 참여했고, 65% 이상이 2차 선거에 참여했다. 자유선거로 선출된 국회가 9월 24일 취임했다. 게다가, 과도정부는 심각한 인권 유린에 대한 기소를 지지했다. 전직 민병대장을 국제형사재판소(ICC)로 이송해 소년병 모집 혐의를 적용했고, 군사법원은 반인륜적 범죄로 7명의 군인에게 무기징역을 선고했다.^[1]

그 사람의 진실성에 대한 존중

임의적 또는 불법적인 생명 박탈

과도 정부 보안군은 무고하게 수많은 불법적인 살인을 저질렀다. 모누크에 따르면, FARDC와 경찰(PNC)은 이 나라에서 모든 불법적인 살인의 3분의 2를 저질렀다. FARDC 회원들은 올해 6개월 동안 민간인 50여명을 살해했으며 PNC 장교들은 최소 10여명을 살해한 것으로 알려졌다.^[1]

과도 정부 보안군은 종종 그들의 소유물을 내주거나 강간에 복종하지 않은 것에 대해 민간인들을 임의로 그리고 요약해서 처형했다.^[1]

1월 22일 이투리구 카가바에서 FARDC 제4·6 통합여단 병사들이 일요일 미사에 참석하면서 민간인 여러 명을 사살해 남성 7명, 여성 4명, 어린이 2명이 다치고 부상한 것으로 알려졌다. 군인들에게 아무런 조치도 취해지지 않았다.^[1]

6월 26일 탕가니카 구 콩고로의 FARDC 특공대원은 피해자가 특공대원이 오토바이를 사라고 요구한 돈을 지불하지 않자 콩고 기업연합회의 한 회원을 살해한 혐의를 받고 있다.^[1]

7월 18일, 북부 키부티보에서, 제2 통합 여단 FARDC 군인들은 군인들이 자신들로부터 돈을 갈취하는 것을 막기 위해 다른 사람들과 함께 시도했던 민간인을 살해했다고 한다.^[1]

이투리 구 파타키에서는 10월 30일 선거 개표 도중 술에 취한 FARDC 군인이 선거 노동자 2명을 총으로 쏴 숨지게 했다. 희생자 가족들은 보복으로 9개 투표소의 일부를 파괴했다. 군법원은 그 군인에게 사형을 선고했다.^[1]

과도 정부 보안군은 용의자들을 체포하거나 구금하는 동안 그들을 살해했다.^[1]

예를 들어 디이 이투리 지구촌의 FARDC 지휘관은 1월 22일 살인사건 용의자 19명을 체포해 군 수용소에 구금했다. 수감자 중 한 명이 심한 학대로 사망한 것으로 알려졌다.^[1]

군 검찰이 벌금을 내도록 강요하기 위해 그를 체포한 지 하루 만인 3월 22일, 북 키부 지방 마을 킬린데라의 한 노인이 감금되어 사망했다. 교도소 담당 병사들은 그를 발로 차고, 줄기와 밧줄로 때리고, 그가 죽을 때까지 32마일을 행군하도록 강요한 것으로 알려졌다.

9월 26일 킨샤사 본교도소 경비원들이 수감자들을 강제로 감방으로 돌려보내려고 시도하던 중 총격을 가해 5명이 숨지고 여러 명이 다쳤다고 한다. 그 죄수들은 가족의 방문 금지에 대한 반동으로 폭동을 일으켰다. 관계된 경비원들에 대해 당국이 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

과도 정부 보안군은 시위대를 해산시키려다 시위대를 죽였다(2.b. 참조).^[1]

과도 정부 보안군은 구타와 과도한 무력, 선거 관련 충돌 중 살해, 우발적 살인 등 다른 살인을 저질렀다.^[1]

예를 들어, 남부 키부 지방 도시 판지에서는 FARDC 병사 3명이 한 민간인의 가슴에 실수로 총을 쏴 6월 8일 사망했다고 한다.^[1]

에콰투르 지방 도시 품바에서는 10월 29일 치안 부대가 발포한 총탄으로 15세 소년이 우발적으로 사망하고 다른 사람이 부상을 입자 폭도들이 투표소 32곳을 불태웠다. 이 사건은 투표함을 박제했다고 믿는 한 투표소 회장을 때리는 군중에게 보안군이 대응한 후 일어났다. 관계된 보안요원에 대해 당국이 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

8월 19일부터 22일까지 펨바 부통령에게 충성하는 경비대와 로랑 카빌라 대통령에게 충성하는 보안군 사이의 킨샤사 전투로 민간인 여러 명을 포함해 23명이 사망했다. 11월 11일 다시 발생한 충돌로 민간인 3명을 포함해 4명이 사망했다.

동부에서 무장 단체와 군대 사이의 싸움은 수천 명의 민간인을 실각시켰고, 인도주의적으로 취약한 인구에 대한 접근을 제한했으며, 많은 민간인들이 질병과 기아로 인해 사망하거나 사망하는 결과를 초래했다(섹션 1.g 참조).^[1]

2005년 7월 대령의 타이어 교체를 거부한 민간인을 살해한 혐의로 사형을 선고받은 심바 후세인 대령은 다른 지방의 교도소로 이송돼 1년 동안 가석방됐다. 연말까지 현역으로 복귀했다는 확인되지 않은 보도가 있었다.^[1]

정체불명의 무장괴한들이 기자 한 명을 죽였고 정치적 동기가 있었을지도 모른다(섹션 2.a 참조).^[1]

예년과 달리 제복을 입은 정체불명의 무장괴한들이 밤에 킨샤사의 개인 거주지에 강제로 침입해 민간인을 괴롭히거나 개인 소지품을 약탈하거나 개인 불화 관련자를 살해했다는 보고는 없었다.^[1]

정부 통제 밖에서 활동하는 무장 단체들은 민간인 살인과 즉결 집행을 자행했다(섹션 1.g 참조).^[1]

한 해 동안 폭도들의 폭력은 사망을 초래했다; 공공장소에 모인 군중들은 민간인과 군인들을 죽였다.^[1]

예를 들어, 7월 27일, 부통령과 콩고해방운동(MLC) 대선 후보 펨바를 위한 킨샤사 유세에서 참가자들은 그를 산 채로 불태워 민간인 1명과 군인 2명, 경찰관 3명을 살해했다. 폭도들은 다른 경찰관 20명을 다치게 하고, 언론 고등 당국(HAM)과 국가 인권 전망대(ONDH) 사무실을 약탈하고, 폭력배들이 적어도 한 명의 여성을 강간하고, 교회 두 곳과 집 몇 채를 파괴했다. 이후 ONDH에 의한 조사는 그 사건에 대한 MLC에게 모든 책임을 돌렸다. MLC 대변인은 경찰 희생자들이 교통사고로 사망했다고 주장했다.^[1]

민간인들은 한 해 동안 심각한 범죄를 저질렀다는 이유로 보안 부대원들을 살해했다. 3월 21일, 동부 카사이 성 음부지 메이에서 폭도들이 무장 갱단의 일원으로 민간인을 강탈하려다가 총을 쏘고 찌른 혐의로 경찰관을 불태워 숨지게 했다.^[1]

8월 2일, 북부 키부 지방 도시 캣비구루에서 2,000명의 군중들이 시민 한 명을 살해했다고 알려진 경찰관을 불태웠다.^[1]

한 해 동안 부모들과 친척들뿐만 아니라 다른 어른들도 주술로 기소된 아이들을 살해했다.^[1]

준고 에콰투르 지방의 한 아버지는 지난 9월 자신의 5개월 된 아기를 주술 혐의로 강에 던졌다. 며칠 전 지방 수도 음반다카의 성인들은 주술을 위해 15세 소년을 강물에 던졌다. 경찰은 두 사건 모두 체포했다.^[1]

연말까지 동부 카사이 주 음부지 메이에서 2005년 주술로 기소된 어린이들을 불태워 죽인 사람들에 대한 기소가 이루어지지 않았다.^[1]

실종

정부군에 의한 정치적 동기의 실종에 대한 확인된 보고는 없었지만, 보안군이 한 해 동안 민간인을 납치한 것으로 알려졌다. 일례로 모누크에 따르면 FARDC 군인들은 지난 3월 초 이투리구 카가바에서 민간인 4명을 납치했다가 나중에 사살했다. 이 군인들은 또한 여러 명의 여성을 강간하고 74세의 한 여성을 100야드 이상 땅바닥을 따라 끌고 다녔다. 관계된 군인들을 상대로 당국이 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

정부의 통제 밖에서 활동하는 무장 단체들은 강제 노동, 군복무 또는 성적인 서비스를 위해 수많은 사람들을 납치했다. 많은 희생자들이 사라졌다(섹션 1.g 참조).^[1]

고문 및 기타 잔인하거나 비인간적이거나 모욕적인 대우 또는 처벌

6월 12일 과도정부는 고문을 범죄로 규정하는 새로운 법을 공포했지만, 그 해 동안 치안서비스는 민간인을 특히 억류자와 죄수들을 계속 고문했다. 보안대원들이 개인적인 분쟁을 해결하기 위해 민간인을 고문하거나 학대했다는 확인되지 않은 보도가 있었다. 당국은 연말까지 아래에 기술된 학대를 저지른 군인에 대해 알려진 조치를 취하지 않았다.^[1]

FARDC 군인들은 3월 13일 동부 카사이 주 음부지 메이에서 다이아몬드 발굴자를 고문한 것으로 알려졌다. 세 명의 병사가 발굴자를 감방으로 데리고 가서 전기가 흐르는 기둥에 거꾸로 매달아 놓고 2시간 동안 두들겨 바광가(MIBA) 다이아몬드 파라스타탈의 양허에서 불법으로 일하고 있는 전군 단체들의 이름을 빼냈다.^[1]

공화당 경비대(GR) 부대가 8월 24일 에콰투르 주에서 84명의 어부를 임의로 체포해 고문했다. 군인들은 남성들을 옷을 벗기고 짓밟고 구타한 뒤 3일간 비인간적인 지하 감방에 감금한 것으로 알려졌다. 어민들의 투표 카드도 압수했다.^[1]

키부 남부 카호로호루에서는 무투페케 중령의 지휘를 받는 FARDC 군인들이 9월 1일 18세 남성 A씨를 체포, 구타, 60회 채찍질하고 고문해 범행 자백을 이끌어낸 것으로 알려졌다.^[1]

보안 서비스는 잔인하고 비인간적이며 모욕적인 처벌을 채택했다.^[1]

3월 28일 GR중위 무칼레이이는 킨샤사의 한 남성을 국가원수를 비난하고 50달러(2만6,500 콩고 프랑)를 '벌금'으로 요구했다. 이 남성이 돈을 내지 않자 군인들은 그를 군영으로 데려가 반대단체 지원 여부를 요구했고, 내부 출혈이 시작될 때까지 50여 차례 때린 것으로 알려졌다.^[1]

5월 21일, 마니에마 성 킨두 시의 한 경찰관이 내무부 장관의 정치 운동에 종사하는 민간인을 임의로 체포했다. 이들은 민간의 얼굴과 성기를 심하게 때렸다고 한다. 그 장교는 장관의 정적인 주지사를 위해 일했다. 연말까지 그 군인들에게 알려진 어떤 조치도 취해지지 않았다.^[1]

6월에는 GR 병사들이 킨샤사에서 기자를 체포해 구타했다고 한다(2.a절 참조).^[1]

한 해 동안 보안군은 시위대를 해산시키려다 시위대를 살해하고 부상을 입혔다(2.b. 참조).^[1]

인권단체들은 경찰과 군인들이 노숙자 아동들을 일반적으로 학대하고, 그들의 소유물을 훔치고, 성관계 비용을 지불하거나 강간했다고 보고했다. 휴먼라이츠워치(HRW)에 따르면 경찰은 거리 청소년들의 조직폭력배들로부터 금품을 갈취해 괴롭힘을 방지하고 이들과 범죄와 매춘을 공모했다. 정치 단체들은 집 없는 어린이들과 청소년 폭력배들에게 공공질서를 어지럽히기 위해 격려하고 돈을 지불했다.^[1]

연말에는 2005년 11월 캄바브마-카보네케에서 한 여성을 체포, 채찍질, 구타한 FARDC 간부에 대한 어떠한 조치도 보고되지 않았다.^[1]

과도 정부 보안대원들이 시민들을 무고하게 성폭행했다.^[1]

해군과 경찰 병력은 3월 18일 간다, 리카코, 리쿤주 등 에콰투르 지방에서 집단 성폭행을 저질렀다. 이들은 34명의 여성과 3명의 소녀를 성폭행하고, 9명을 성폭행하려 했으며, 50명의 민간인을 고문했으며, 120채의 집을 약탈한 혐의를 받고 있다.^[1]

에콰투르 주 볼롱고 시의 PNC 요원들은 지난 5~6일 밤 주민들이 체포영장 집행을 반대하는 데 대한 보복으로 집단 성폭행을 저질렀다. 요원들은 두 명의 소녀를 포함한 60명의 여성을 강간하고 집과 건물을 약탈했다.^[1]

과도정부 보안군과 정부 통제 밖에서 활동하는 무장단체 회원들은 한 해 동안 갈등의 결과로 수많은 사람들을 고문, 강간, 그리고 그 밖의 신체적 학대를 저질렀다(섹션 1.g 참조).^[1]

교도소 및 구치소 상황

대부분의 대형 교도소의 상황은 가혹하고 생명을 위협했다. 한 해 동안 알려지지 않은 수의 사람들이 방치되어 감옥에서 사망했는데, MONUC 보고서는 이 나라의 감옥에서 매달 적어도 한 명이 사망했다고 밝혔다. 형벌체계는 극심한 자금난에 시달렸고, 대부분의 교도소들은 심각한 과밀, 빈약한 수리상태, 위생시설이 부족하거나, 구금시설로 쓰일 수 있도록 설계되지 않았다. 의료와 의료의 주의가 여전히 미흡했고 전염병이 만연했다. 드문 경우지만, 교도소 의사들이 치료를 제공했지만, 그들은 종종 약과 물자가 부족했다.^[1]

몇몇 감옥에서, 정부는 수년간 식량을 제공하지 않았다. 많은 죄수들이 굶어 죽었고, 식량도 부족하고 영양실조가 만연했다. 일반적으로 죄수들의 가족과 친구들은 음식과 다른 필수품들의 유일한 공급원이었다. 먹을 것을 제공할 사람이 아무도 없는 죄수들은 특히 위험에 처해 있었다. 현지 NGO들은 당국이 때때로 가족들에게 알리지 않고 죄수들을 이동시켜 식량 제공이 어렵거나 불가능하다고 보고했다. 교도소 직원들은 종종 죄수들에게 음식을 가져다 주기 위해 가족들에게 뇌물을 강요했다.^[1]

모누크에 따르면 지난 4월 카탕가 주 콩고로 교도소에서 무장강도 혐의로 기소된 민간인 억류자 2명이 다리 다리뼈로 인한 발에 감염돼 숨졌다.^[1]

더 큰 교도소들은 때때로 여성과 청소년을 위한 별도의 시설을 가지고 있었지만, 다른 교도소들은 일반적으로 그렇지 않았다. 믿을 만한 수많은 보도에 따르면 남성 죄수들이 남성, 여성, 어린이들을 포함한 다른 죄수들을 강간했다. 교도소 관계자들은 유죄판결을 받은 죄수들과 함께 구속 전 피의자들을 가졌으며 두 단체 모두 똑같이 취급했다. 그들은 일반적으로 특수 구역의 국가 보안 구역에 구금된 개인들을 억류했다. 정부 보안국은 종종 비밀리에 그러한 죄수들을 비밀 감옥으로 이송했다. 민군 교도소와 수용 시설은 군인과 민간인을 똑같이 수용했다.^[1]

소규모 유치시설에는 더 가혹한 조건이 존재했다. 이러한 시설들은 초만원이었고 일반적으로 단기적인 재판 전 구금을 위한 것이었다. 실제로 그들은 종종 장기 체류를 위해 사용되었다. 구치소 당국은 수감자들을 임의로 구타하거나 고문하는 경우가 많았다. 이들 시설은 보통 화장실이나 매트리스, 의료시설이 없었고, 억류자들은 종종 빛, 공기, 물을 충분히 받지 못했다. 센터는 일반적으로 전용 자금 없이 최소한의 규제나 감독으로 운영되었다. 구치소 당국이나 유력 인사들은 수시로 면회객이나 가혹행위를 일삼는 억류자들을 금지시켰다. 교도관들은 억류자들을 방문하거나 음식과 다른 필수품을 제공하기 위해 가족이나 NGO들로부터 뇌물을 수시로 갈취했다.^[1]

보안 서비스, 특히 정보 기관과 GR은 극도로 가혹하고 생명을 위협하는 상황이 특징인 수많은 불법 구금 시설을 계속 운영했다. 정부 보안 서비스의 구성원들은 정기적으로 수감된 수감자들을 학대하고 때리고 고문했다. 때로는 치명적으로 (1.a와 1.g 참조) 당국은 가족, 친구, 변호사에 대한 접근을 일상적으로 거부했다.^[1]

MONUC에 따르면, 군 교도소에는 지하에 있는 몇몇 임시 감방과 군인과 때로는 민간인 억류자들을 수용하는 임시 감방이 있었다. 몬UC는 보안서비스가 운영하는 유치원에서 여러 건의 고문사례를 확인했다. 이 시설들은 적절한 음식과 물, 화장실, 매트리스, 의료 시설이 부족했고, 당국은 죄수들이 그들의 가족, 친구, 변호사에 접근하는 것을 일상적으로 거부했다.^[1]

교도소에서의 체포와 구류에 관한 3월 16일 미국 연방교육청의 보고서에 따르면, 정부 보안군과 교도소 관리들은 수감자와 수감자의 권리를 일상적으로 침해했다. 법적 구금 권한이 부족한 치안 부대는 개인들을 체포해 구금하는 경우가 많았다. 군이나 다른 보안군에 의해 운영되는 불법 감옥을 폐쇄하기로 한 대통령 결정에도 불구하고, 한 해 동안 문을 닫은 것은 하나도 없었다. 이 보고서는 구금된 사람의 70~80%가 몇 달 또는 몇 년 동안 법관을 보지 못했다고 밝혔다.^[1]

법에 따르면 미성년자는 최후의 수단으로만 구금해야 하지만, 부분적으로 청소년 재판소나 교육소의 부재로 미성년자 구금이 일반적이었다. 많은 어린이들이 판사, 변호사, 사회복지사를 보지 않고 비행기로서 재판 전 구금을 견뎌냈다. 고아가 된 아이들의 경우, 재판 전 구금이 몇 달 또는 몇 년 동안 지속되는 경우가 많았다.^[1]

지난 3월 국제앰네스티(AI)가 시내 주요 경찰서 유치장 중 하나인 킨샤사 지방감사를 방문했다. AI가 찾아간 100명의 재소자 중 20명 이상이 다리, 팔, 머리 등에 열려있거나 때로는 신선하게, 담뱃불에 화상을 입고 손목에는 마찰 화상을 입는 등 학대 징후를 보였다. 이 죄수들은 치료를 받지 못했다. 이들은 매일 기둥에 매여 막대기와 벽돌로 때리고 발로 찼다고 한다. 학대를 가한 사람들은 정기적으로 돈을 요구했다. 교도소 관계자들은 학대가 발생한 것으로 알려진 방에 대한 AI 접근을 거부했다. 교도소 부사령관은 학대에 대해 아는 바가 없다고 주장했다.^[1]

무장단체들은 종종 몸값을 노리고 민간인을 억류하기도 했지만(제1절 참조), 억류 조건에 관한 정보는 거의 입수되지 않았다.^[1]

일반적으로 정부는 국제적십자위원회(ICRC)와 모누크(MONUC), 일부 비정부기구(NGO)의 모든 공식 구금시설에 대한 접근을 허용했지만 이들 단체가 불법 구금시설에 접근하는 것은 허용하지 않았다.^[1]

임의 체포 또는 구금

이 법은 자의적인 체포와 구금을 금지하고 있지만, 정부 보안군은 기자들을 포함한 사람들을 임의로 체포하고 구금한다.^[1]

경찰 및 보안장비의 역할

치안 부대는 신속개입경찰대, 통합경찰대 등 PNC로 구성되는데, 이들은 법 집행과 공공질서 유지에 일차적 책임이 있고 내무부 소속이며 출입국관리국, 국가정보국(ANR) 소속이다.대통령 국가안보보좌관이 총괄하며 대내외 안보, 국방부의 군사정보국, 국경통제를 책임지는 이주의 국장, 대통령 직속 보고인 GR, 국방부와 국방부에 소속된 FARDC가 담당한다. 일반적으로 외부 보안에 대한 책임이 있지만 내부 보안 책임도 제한적이다.^[1]

예를 들어, 최근 훈련된 경찰들은 7월 27일 킨샤사 폭력 사태 동안 상당한 자제력을 보여 치안 부대의 여러 명이 사망했다(섹션 1.a 참조). 그러나 군사력은 대체로 비효율적이고 훈련이 부족했으며 급여도 거의 받지 못했으며 부패에 취약했다.^[1]

한 해 동안, 경찰, 군, 그리고 다른 보안 부대원들은 민간인들을 공격하고, 구금하고, 강탈하고, 돈을 갈취했다. HRW에 따르면, 일부 경찰관들은 그들의 수입의 일부를 위해 사소한 범죄자들과 매춘부들과 결탁했다. 과도정부는 일부 위반자들을 기소하고 징계했다. 그러나 대다수는 처벌받지 않고 행동했다. 경찰의 위법행위를 수사하는 메커니즘이 존재했지만 경찰은 산발적으로만 활용했다.^[1]

경찰이 사회적 폭력을 예방하거나 대응하지 못한 사례가 계속 있었다(섹션 1.a 참조).그러나, 그 해 동안 과도 정부는 경찰 훈련 프로그램에 대해 몬UC와 국제 사회의 구성원들과 계속해서 협력했다.^[1]

체포 및 구금

이 법에 따르면, 특정 경찰관들과 고위 보안관들은 체포 명령을 내릴 수 있다. 6개월 이상의 징역에 처해질 수 있는 범죄에는 영장이 필요하다. 수감자들은 48시간 이내에 치안판사 앞에 출두해야 한다. 체포된 사람은 자신의 권리를 알려야 하고, 체포된 이유를 알려야 하며, 가족 대신 체포되어서는 안 된다. 그들은 채무나 민사 범죄와 같은 비범행위로 체포되지 않을 수도 있다. 체포된 개인도 가족들과 접촉하고 변호사와 상담할 수 있어야 한다. 실제로, 보안 관계자들은 일상적으로 이 모든 요구 사항을 위반했다.^[1]

경찰은 기소하지 않고 임의로 사람을 체포하고 구금하는 경우가 많으며, 가족들로부터 돈을 뜯어내기 위해 종종 그러했다. 당국은 적시에 혐의를 적용하는 일이 거의 없었고 종종 계획적이거나 지나치게 모호한 혐의를 만들었다. 기능적인 보석 제도가 존재하지 않았고, 수감자들은 돈을 지불할 수 없다면 법률 상담에 거의 접근할 수 없었다. 인코무니카도 구금은 일반적이었다. 보안군은 그들의 구금을 인정하거나 가족이나 변호사와의 접촉을 허락하기 전에 정기적으로 용의자들을 구금했다.^[1]

경찰은 정부를 비판한 혐의로 한 해 동안 사람들을 체포했다.^[1]

정부 보안군은 국가 안보를 핑계로 개인들을 임의로 체포했다. 이들은 국가 안보라는 명목으로 개인을 체포해 구금하고, 무혐의로, 증거 제시, 변호사 접견, 적법절차 등을 수시로 억류했다.^[1]

지난 3월 16일 유엔군 보고서는 미성년자, 특히 무장단체와 연관된 길거리 어린이와 어린이들에 대한 광범위한 불법 체포와 구금을 발견했다. 소년병 모집이나 유임은 불법이지만 군 당국은 탈영 혐의로 병역기피 아동들을 체포해 군사법원에서 재판하기도 했다. 민간 법원은 소년병들이 전투원으로 불법 모집되었음에도 불구하고 불법 무기 소지 혐의로 재판을 하기도 했다.^[1]

지난 6월 동부 카사이 성 음부지 메이에서 보안군이 무기 소지 혐의로 체포돼 민주사회진보연합(UDPS) 정당 지지자 12명을 임의로 구금했다(3절 참조).^[1]

에콰투르 지방의 PNC 요원들은 지난 7월 15일 대통령의 포스터가 찢어진 채 발견된 민간인 한 명을 체포, 구타, 부상시킨 혐의를 받고 있다.^[1]

GR 병사들은 7월 30일 Mbuy Kalalala Alfuele 대통령 후보의 보좌관 두 명을 체포했다. 군인들은 다음날 보좌진을 무혐의로 석방할 때까지 눈을 가리고 수갑을 채우고 미지의 장소에 감금한 것으로 알려졌다.^[1]

9월 20일, 경찰은 킨샤사에서 정치적 영감을 받은 폭력조직에 가담한 혐의로 600명의 성인을 체포했다. 이들은 또 어머니와 함께 체포된 5세 미만 미성년자 20명을 포함해 180명을 구속했다. 모누크에 따르면, 경찰은 적절한 대피소, 음식, 물 없이 그들을 붙잡았다. 인권단체들은 15세 미만 아동들이 부모에게 석방될 수 있도록 준비했다. 여성과 어린이 등 최소 130명이 한 달 넘게 무혐의로 구금돼 있었다. 당국은 킨샤사 판사의 명령에 따라 연말까지 나머지 억류자들을 모두 석방했다.^[1]

11월 12일 킨샤사 경찰은 전날 보안군과 펨바 부통령 부대의 총격전에 이어 노숙자 250명과 미성년자 87명을 불구속 입건했다. 성인들은 국가 봉사 프로그램에 따라 강제 농업을 위해 시골로 이송되었고, 아이들은 지역 NGO에 보내졌다.^[1]

보안군은 임의로 노조 지도자들을 체포했다 (제6절 참조.^[1]

체포된 많은 사람들은 종종 수개월에서 수년에 걸쳐서 장기간에 걸친 사전 구금을 경험했다. MONUC는 전국 억류자의 70~80%가 사전구속 상태라고 전했다. 교도소 직원들은 종종 해체나 사법 비효율, 부패 등으로 형기가 만료된 지 오래도록 개인을 감금했다. 몇몇 사례에서 NGO나 MONUC가 정부에 사건을 제기했을 때, 교도소 관계자들은 그것들을 풀어주었다. 동부 일부 지역에서 정부의 통제 밖에서 활동하는 무장 단체들은 종종 몸값을 목적으로 민간인들을 억류했다.^[1]

사면

2005년 11월 국회는 1996년 8월부터 2003년 6월 사이에 자행된 전쟁범죄와 정치범행으로 기소된 개인에 대한 사면을 허용하는 법을 통과시켰다. 2005년 12월 대법원 판결에서 로랑 카빌라 당시 대통령 암살사건에 연루된 것으로 알려진 개인에 대한 사면을 제외했는데, 이 판결은 정치적 행위가 아닌 범죄 행위라고 밝혔다.^[1]

로랑 카빌라를 상대로 음모를 꾸몄다는 혐의로 2001년부터 수감된 애니 칼룸부가 2월 15일 사면을 받고 감옥을 떠났다. 아프리카인권옹호협회(ASADHO)에 따르면 그녀는 지난 2월 22일부터 살해 위협을 받기 시작해 잠적했다. 그녀의 행방이 묘연했다 MONUC와 지역 NGO VSV는 로랑 카빌라를 암살하기 훨씬 전에 그를 모함한 혐의를 받고 있는 다른 한 사람이 계속 구금되어 있다고 주장했다.^[1]

공정한 공개재판 거부

이 법은 독립적인 사법부를 규정하고 있지만, 실제로 사법부는 급여가 낮고, 비효율적이며, 정부 관계자들의 영향을 받고, 부패한 사법부를 유지하고 있다.^[1]

하급심·상고법원·대법원·국가보안법원 등 민간 사법체계가 크게 기능장애를 지속했다. 부패는 특히 치안 판사들 사이에 만연했고, 그들은 형편없고 간헐적으로 보수를 받았다.^[1]

판결에 있어 폭넓은 재량권을 가지고 있었고 항소 절차가 없었던 군사법원은 1년 동안 민간인 피고인뿐만 아니라 군인도 재판했다. 비록 정부가 허용했고, 어떤 경우에는 법률고문이 제공되었지만, 변호사들은 피고인들에게 자유롭게 접근하지 못하는 경우가 많았다. 재판장의 재량으로만 국민이 재판에 출석할 수 있었다.^[1]

시험절차

벨기에와 관습법에 근거한 민형법규는 신속한 공개재판권, 무죄추정권, 법률자문권을 규정하고 있다. 그러나 이러한 권리는 실제로 존중되지 않았다. 일부 판사들은 재판에 대한 일반인의 접근을 허용했지만, 다른 판사들은, 특히 강간 재판을 주재하는 판사들은 그렇지 않았다. 배심원이 없다. 피고인은 국가보안법원이 일반적으로 판결하는 국가보안법, 무장강도, 밀수 관련 사건을 제외한 대부분의 사건에 대해 항소할 권리가 있다. 어떤 경우에는 관할권이 불명확한 특별 군사재판소가 국가 안보 사건을 판결한다. 법률은 특정 경우 국비로 법원이 선임한 변호사에 대해 규정하고 있지만, 정부는 이런 변호인을 제공하지 않는 경우가 많았다.^[1]

정치범 및 억류자

정치범과 수감자들에 대한 보고는 있었지만 그 수에 대한 믿을 만한 추정치는 없었다. 정부는 때때로 국제 단체에 의한 정치범에 대한 접근을 허용했다.^[1]

AI에 따르면 지난 6월 16일 군사재판소는 페르난도 쿠티노와 동료 2명에게 간이재판에 이어 20년형을 선고했다. 쿠티노는 원래 대통령에 비판적인 5월 연설 후 증오를 선동한 혐의로 기소되었다; 쿠티노 교회 소유의 라디오 방송국에 의해 방송된 연설에 이어 5월 22일 민간 복장을 한 무장 공격자들이 방송국의 장비를 파괴하고 약탈하여 방송을 중단시켰다. 언론자유 NGO 언론인보호위원회(CPJ)는 가해자들이 경찰관이라고 주장했다. 법원은 이 혐의를 총기 불법 소지, 범죄 공모, 살인미수 등으로 바꿨다(피해자로 추정되는 사람이 쿠티노의 연루를 거부했음에도 불구하고). AI는 법원이 고문을 받고 쿠티노의 코디네이터에서 추출한 증거를 사용했다고 주장했고, 변호인단은 유죄판결을 9일 앞두고 퇴장해 재판행위에 항의했다. 쿠티노는 연말에 투옥되었다.^[1]

2월 1일, 국가보안법원은 국가 원수에 대한 위반 혐의로 제네테 아비드제에게 징역 12개월을 선고했다. 그녀는 대통령이 군인 시절 5살짜리 딸을 강간함으로써 그녀의 딸을 살찌웠다고 주장했다. 아비드제는 연말에 감옥에 남아 있었다.^[1]

민사사법절차

민사재판소는 소송과 다른 분쟁을 위해 존재하지만, 대중은 그들을 부패한 것으로 널리 보았다. 치안판사들은 보수가 형편없었고, 그들에게 가장 많은 돈을 지불할 의향이 있는 당은 일반적으로 자신에게 유리한 결정을 받는 것으로 여겨졌다. 대부분의 개인들은 민사소송을 제기하는 것과 관련된 종종 금지된 수수료를 지불할 여유가 없었다. 인권침해를 다룰 민사법원은 존재하지 않는다. 군사법원은 대부분의 인권 침해에 대해 효과적인 관할권을 가지고 있었는데, 이는 정부 보안군이 주요 위반자였기 때문이다.^[1]

개인 정보 보호, 가족, 가정 또는 통신에 대한 임의적인 간섭

이 법은 사생활, 가족, 가정, 통신에 대한 자의적인 간섭을 금지하고 있지만, 보안군은 일상적으로 이러한 조항을 무시했다. 군인, 탈영병, 경찰 등이 민간인을 계속 괴롭히고 강탈했다. 보안군은 일상적으로 수색영장에 대한 법적 요건을 무시하고 집이나 차량을 마음대로 출입·검색했다. 일반적으로 그러한 행위에 책임이 있는 사람들은 신원불명이고 처벌받지 않았다. 경찰은 때때로 집, 기업, 학교를 약탈했다.^[1]

FARDC 군인들은 지난 2월 우간다 해방을 위한 연합민주군-전국군 반대 운동을 벌인 후 북 키부 성 불룽게라에 있는 한 학교를 점거했다. 이들은 3개월 동안 학교에 머물다가 방문 장관이 지역 군 사령관과 통합 센터로 이전하기 위해 협상을 벌였다.^[1]

FARDC 891 대대 병사들은 로랑 은쿤다 장군과 동맹을 맺고 중앙 지휘권하에 있지 않은 채 3월 30일 북키부 지방 음바우에서 1388명의 학생을 섬긴 초등학교를 점령하고 그들의 군대로 삼았다. 문과 책상을 땔감으로 사용하고 교실을 화장실로 개조하며 학교 용품을 약탈했다. 군 당국은 조사하지 않았다. 새로운 지역 군 사령관이 병사들을 제거하겠다고 약속했지만, 그들은 연말에 제자리를 지켰다.^[1]

2005년과 달리 ANR 보안요원들이 사설 급행배달업체와 주 우편서비스를 통과하는 우편물을 감시했다는 보고는 없었다. 정부는 일부 전화 통신을 감시한다고 널리 믿어졌다.^[1]

국가 당국은 때때로 체포하려는 사람의 친척이나 동료들을 체포하거나 구타하기도 한다.^[1]

예를 들어, 4월 1일, 남부 키부 지방 도시인 Uvira에서, PNC 경찰관들은 그의 아내와 그들의 어린 아이를 대신 체포하는 한 남자를 찾는 데 실패했다. 그 여자는 경찰관들이 몽둥이로 자신을 때렸다고 주장했다. 그 경찰관들에 대해 알려진 어떤 조치도대체로 어떤 조치도 취해지지 않았다.^[1]

8월 12일, 카탕가 주 루붐바시의 ANR 요원들은 절도 혐의를 받고 있는 그들의 고용주를 대신하여 민간인 2명을 체포했다. 요원들은 한 고위 간부가 개입하기 전에 이들 중 한 명을 묶고 때린 것으로 알려졌다.^[1]

2005년 남편 대신 미미 음바요의 루붐바시 경찰에게 구타를 명령한 경찰관은 처벌받지 않았다.^[1]

동부에서 정부의 통제 밖에서 활동하는 무장 단체는 일상적으로 민간인에게 사생활, 가족, 가정 및 통신에 대한 임의의 간섭을 가했다(섹션 1.g 참조).^[1]

내부 충돌 시 과도한 힘 및 기타 남용 사용

특히 동부의 이투리 구, 카탕가 주 북부, 북키부 주, 남키부 주 등 농촌과 광물이 풍부한 지역에서 내분이 계속되었다. 지난해와 달리 르완다나 우간다에서 인권유린을 자행하고 자행한 무장단체에 대한 물질적 지원이나 르완다 군인의 현지 주둔에 대한 보고는 확인되지 않았다.^[1]

보안군과 수많은 무장단체들은 민간인을 살해, 납치, 고문, 강간, 마을을 불태우고 파괴하는 행위를 계속했다. 보안군과 무장단체들은 처벌이 가해진 집단 강간과 성폭력을 전쟁무기로 계속 사용하고 피해자와 가족, 지역사회를 모욕하고 처벌했다. 1998-2003년 전쟁 당시 발생한 지뢰로 인한 사망이나 부상에 대한 산발적인 보고도 있었다.^[1]

FARDC와 무장단체들간의 싸움은 인도주의 단체들에 의한 인구의 이동과 분쟁지역으로의 제한된 접근을 야기시켰다. 유엔난민고등판무관실(UNHCR)에 따르면 무장단체와 FARDC 간의 교전으로 카탕가 주에서는 10만명 이상의 민간인이, 북키부 주에서는 최소 3만7천명의 민간인이 실향했다.^[1]

보안군과 무장단체들은 계속 소년병들을 모집하고 대열에서 유지했다. 2005년 7월부터 5월까지를 취재한 유엔 사무총장의 6월 13일 보고서에는 안보리와 무장단체에서 아동 모집과 이용이 계속되고 있는 것으로 나타났다. 가해자 중에는 과도정부 보안군, 중앙 지휘권한이 아닌 반군 장군 은쿤다와 연합한 FARDC군, 마이마이 민병대, 르완다 해방을 위한 민주군(FDLR) 등이 포함됐다.^[1]

올해 말, 거의 3,000명의 소녀들을 포함한 2만 명 이상의 어린이들이 정부 보안 기관과 무장 단체로부터 격리되었다. 비정부기구(NGO)는 한때 무장단체와 연계된 어린이만 3만명에 달할 것으로 추산했다. 믿을 만한 통계는 없었지만 유엔아동기금(UNICEF) 등 대부분의 믿을 만한 소식통들은 적어도 3000명의 아이들이 아직 탈권위기를 받지 못하고 무장단체에 의해 대열에 남아 있거나 억류돼 있다고 추정했다. 10월 AI 보고에 따르면, 소녀들이 소년병의 15~40%를 차지했지만, 일부 지역에서는 소년병의 2% 미만을 차지한다고 한다. AI는 이 같은 차이가 무장단체 중 여학생이 부양가족이거나 성인 투사의 '양육자'라는 NGO들의 믿음 때문이라고 분석했다.^[1]

AI에 따르면, 어린이들의 모집은 6살 때 시작되었다. 어떤 아이들은 강제로 모집되었고, 다른 아이들은 식량, 보호, 또는 가난에서 벗어나기 위해 등록했다. 소년병들은 나이 든 군인들의 폭력과 무장 충돌에 직면했다. 그들은 또한 짐꾼이나 성 노예로 착취당했다[1]

때로는 지리적 고립과 위험한 안보 여건 때문에 동부에서 보고된 학대행위에 대한 검증이 어려웠으나, 몬UC의 참석으로 관측자들이 다른 방법보다 더 많은 정보를 수집할 수 있었고, 지역 NGO에 따르면, 한 해 동안 무장단체에 의한 인권침해를 줄이는 데 도움이 되었다고 한다.^[1]

과도 정부 보안군에 의한 학대

정부군은 1년 동안 무장단체에 대한 군사행동을 하는 동안 임의로 체포, 강간, 고문, 즉 약식 처형하거나 민간인을 살해하고 마을을 약탈했다. 한 해 동안 정부는 동부의 내부 갈등 상황에서 자행된 남용에 대한 재판을 실시했다. 일반적으로 재판에는 결함이 있었고, 형량이 항상 집행된 것은 아니었다.^[1]

지난 6월 북키부 냐밀리마에서 FARDC군과 FDLR의 충돌로 민간인 8명이 사망했다. FARDC 군인들은 반역자 은쿤다 장군과 연합했으며 중앙 지휘권 하에 있지 않은 것으로 알려져 근거리에서 세 명의 어린이를 사살했다.^[1]

11월 4일, 군사 법원은 2005년 이투리 지구에서 5명의 어린이들을 살해하도록 명령한 FARDC 육군 대장에게 징역 20년을 선고했다. MONUC에 따르면 FARDC가 이투리 민병대에 대한 작전을 수행한 후 그와 그의 장교들은 아이들에게 마을에서 약탈한 물건들을 나르도록 명령했다. 그러자 선장은 아이들이 민병대라고 주장하며 부하들에게 살해 명령을 내렸다.^[1]

치안 부대에 의한 강간은 심각한 문제로 남아 있었다. 민간 관리들은 군법재판소보다 더 자주 강간죄를 적용했다; 군 범죄자들은 거의 처벌받지 않는 것을 즐겼다. 경찰, 육해군, 전직 군인들은 지난 3월 19일 에콰투르 주 와카에서 32명의 여성과 2명의 소녀를 성폭행하고 조직적으로 120명의 홈스테드를 약탈한 혐의를 받고 있다. 3명의 용의자는 6월에 체포되었고 나머지는 체포되었다.^[1]

한 해 동안, MONUC는 남부 키부 주 우비라 근처에서 FARDC 군인들이 10살 정도의 어린 소녀들을 상대로 한 성폭력을 증가시켰다고 보고했다. 사법당국이 체포 영장을 발부했음에도 불구하고 대대장은 피소된 군인들을 넘겨주지 않았다.^[1]

4월 12일, 에콰투르 주 송고 음보요의 군법원은 2003년 12월 119명 이상의 여성에 대한 집단 강간 등 반인륜적 범죄 혐의로 전직 MLC 민병대 대원 7명에게 무기징역을 선고했다. 이번 판결은 반인륜적 범죄로 기소된 군인에 대한 첫 사법처리였다. 판사는 또한 과도정부가 MLC 군인들의 행동에 책임이 있다고 판결했다. 성폭행으로 숨진 여성 1인당 가족에게는 1만 달러(530만 콩고 프랑), 성폭행 생존자 1인당 5000달러(265만 콩고 프랑), 가게가 약탈당한 업주 1인당 3000달러(159만 콩고 프랑)를 지급하라고 명령했다. 10월 21일, 전 민병대 중 5명이 음반다카 군 감옥에서 탈출하여 연말까지 발견되지 않았다.^[1]

6월 20일, 에콰투르 주 음반다카의 군사 법원은 2005년에 자행된 살인 및 강간 혐의로 42명의 FARDC 군인들에게 유죄를 선고했다. FARDC는 반인륜적 범죄로 간주되었다.^[1]

경비대는 정확한 숫자는 알 수 없지만 아이들을 모집해 1년 동안 군인으로 활용했다. MONUC는 3월에 카탕가주에 있는 제5 통합 FARDC 여단의 병사들 중 22명의 아이들을 확인했다. FARDC의 뮬렝가 선장은 그의 반열에 8명의 자녀가 있는 것으로 밝혀졌다. 그와 그의 군대는 또한 그 달에 다섯 명의 소녀들을 납치했다고 한다. 당국은 후에 여단의 지휘관을 교체했다.^[1]

2005년과 달리 지방 당국이 무장단체에 대한 소년병을 모집하려 했다는 보도는 없었다.^[1]

보안군은 임의로 전(탈영) 소년병들을 체포했다(1.d. 참조).^[1]

FARDC군에 의한 학대는 중앙 지휘권한이 아닌, 반역한 은쿤다 장군과 연합했다.

전 콩고 반군단체인 민주주의 집회(RCD)의 장교 출신으로 FARDC의 후반기인 르네게이드 은쿤다 장군은 2002년 이후 자행된 전쟁범죄와 반인도범죄 혐의로 2005년 9월 국제구속영장의 적용을 받았다. Nkunda 장군은 과도정부 보안군과 MONUC에 잘 알려져 있고 감시되고 있는 북기부 지방의 한 지역에 근거해, 비록 정부가 급여를 계속 지불하고 있었지만, 과도정부의 중앙 지휘권력 밖에서 활동한 약 1,500명에서 2,000명의 FARDC 병사들을 레아에서 계속 통제했다.주기적으로 ^[1]성화하다

FARDC 요원들은 반역자 은쿤다 장군과 연합했으며 중앙 지휘권한에 속하지 않은 채 한 해 동안 민간인들을 살해했다. FARDC 811 대대 병사 3명은 키부 주 카우마에서 클로드 소령의 지휘를 받아 농장을 습격해 약탈하고 주민에게 약탈한 재산을 강제로 운반하도록 했다. 군인들은 순순히 따르지 않는 민간인을 약식 처형했다.^[1]

FARDC는 반역자 은쿤다 장군과 연합했으며 중앙 지휘권한에 속하지 않은 군인들을 1년 동안 살해했다. 제83여단 병사들은 1월 25일 탈영과 RCD 정당을 탈퇴한 혐의로 탈영병사를 때려 숨지게 한 뒤 나무 위에서 십자가에 못박았다.^[1]

키부 주 북위자에서는 지난 4월과 5월 중앙 지휘권이 아닌 탈영한 은쿤다 장군과 연합한 제83여단 병사들의 잔혹하고 비인간적이며 모멸적인 처우를 겪은 것으로 알려진 후 탈영병 20명이 지하감옥에서 숨졌다.^[1]

FARDC 요원들은 반역자 은쿤다 장군과 연합했으며 중앙 지휘권한에 속하지 않은 민간인들을 강간했다. Nkunda-Aligned FARDC 83 여단의 군인들은 지난 1월 북부 키비리지에서 발생한 분쟁에서 90명의 여성들을 성폭행했다. 모누크는 군인 서너 명에게 성폭행을 당했다고 주장하는 피해자들을 인터뷰했는데, 주로 어린이를 포함한 가족들 앞에서 인터뷰했다.^[1]

FARDC 요소들은 탈영한 은쿤다 장군과 연합하고 중앙 지휘권한에 속하지 않는 아이들을 군에 징집했다.^[1]

중앙 지휘권이 없는 FARDC 여단은 한 해 동안 북 키부 성 은쿤다 장군의 아이들을 모집했다. 군인들은 때때로 총구를 겨누면서 다른 아이들을 모집하기 위해 새로운 신병들을 명했다. 적어도 70명의 아이들이 이런 방식으로 모집되었다. 모누크는 아킬리말리 대령 휘하의 84여단과 사미 대령 휘하의 85여단에 170여명의 아이들이 추가로 참가했다고 보고했다.^[1]

FARDC 요소들은 탈영한 은쿤다 장군과 연합하고 중앙 지휘권한에 있지 않은 아이들을 재등록했다. 예를 들어, MONUC에 따르면, 835 대대 병사들은 6월 22일 마시시(북기부 주)의 키치산지 근처에서 13명의 탈영 아동들을 납치했다. 7월 30일, 이 군인들은 두 명의 전 아동 병사를 추적하여 그들의 집으로 돌아가도록 설득하려고 했다. 아동보호 NGO들은 재취업 위험 때문에 마사시의 아동과 가족 간의 통일이 중단되었다.^[1]

정부 통제 밖의 무장단체에 의한 학대

정부 통제 밖에 있는 무장 단체들은 특히 남북 키부 지방, 북부 카탕가 지방, 이투리 지방 등지에서 수많은 심각한 학대를 저질렀다.^[1]

한 해 동안 무장 단체들은 정부군과의 협력에 대한 보복으로 종종 민간인들을 강간하고 고문하고 살해했다. 그들은 때때로 인도주의 노동자들을 위협하고 괴롭혔다. 무장단체들은 한 해 동안 9명의 유엔 평화유지군을 죽였다. 2005년과 달리 인도주의적 구호단체나 인권 NGO, 언론인에 대해 여행 제한을 가하는 무장단체의 신고는 없었다. 2005년과 달리 무장단체가 인도주의 노동자들을 살해하거나 납치했다는 보고는 없었다.^[1]

무장단체들은 집단 강간과 성폭력을 전쟁무기로 계속 사용했다. 집단 성폭행은 흔했고 피해자 가족들 앞에서 자행되는 경우가 많았다. 강간은 종종 극도로 폭력적이었으며 일반적으로 위협과 구타를 동반했다. 이러한 강간은 때때로 질조직의 파열인 질 누공이 생기게 되는데, 이는 여성들이 신체기능을 통제할 수 없게 하고 배척에 취약하게 만든다.^[1]

동양에서 여러 무장단체에 의해 저질러진 성적 학대는 여러 개인에 의해 시간적으로 제한되거나 산발적으로 자행되는 경우도 있었다. 다른 소녀들과 여성들은 한 명의 가해자에 의해 장기간에 걸쳐 반복적인 강간을 당했고, 일부는 강제로 납치되었다. 이 소녀와 여성 일반적으로 자주 전투기들과 성 노예로 그들의 지휘자를 위해 복무했다 전쟁, 아내로 넘겨졌다.[1]

마이 마이를 포함 무장한 단체를 납치하기 위해 힘차게 아이들 강제 노역자, 짐꾼, 투사, 전쟁 아내들, 그리고 섹스 노예로 리크루트를 계속했다. 14세에서 16세 사이인 무장단체와 관련된 아이들의 총수에 대한 신뢰할 수 있는 추정치는 2005년 1만5000명에서 3만명에 이르기까지 매우 다양했다. 믿을 만한 소식통들은 적어도 3천명의 소년병들이 연말까지 전국적으로 아직 군인이 해제되지 않았다고 추정했다.^[1]

무장단체와 연관된 소녀들은 종종 HIV/AIDS에 감염되고, 강간당했다.^[1]

예년과 달리 르완다 난민 캠프 2곳에서 군인으로 사용하기 위해 제복 차림의 무장괴한들이 콩고 아이들을 모집한다는 보고는 없었다.^[1]

무장단체들은 자신들이 점령한 지역에서 계속해서 민간인들을 약탈하고 갈취하고 불법적으로 세금을 부과했다.^[1]

무장단체들이 2003년 이후 자행한 것으로 알려진 학대를 조사하거나 책임자 처벌을 위한 확실한 시도는 없었다.^[1]

FDLR

FDLR은 주로 르완다 대량학살 이후 1994년 콩고 민주공화국으로 도망친 르완다 후투스로 구성되어 있으며, 대량학살을 자행하고 선동한 책임이 있는 개인들에 의해 계속 주도되었다. 8,000에서 1만 명의 FDLR 전투기들과 그들의 가족들은 북쪽과 남쪽 키부의 동쪽 지방에 남아 있었다. 수백명의 사람들이 자발적으로 일 년 동안 르완다로 가는 것을 선택했다.^[1]

FDLR 전투기들은 살인, 납치, 강간, 소년병 모집 등 민간인을 상대로 계속해서 학대를 저질렀다.^[1]

지난 1월 19일 모누크는 FARDC와 모누크와의 협력 의혹에 대한 보복으로 겸베 사령관 휘하의 FDLR 전투기들의 2005년 7월 카빙구 남기부 마을에 대한 공격 보고서를 발표했다. 보고서는 이 부대가 여성 40여 명과 어린이 40여 명을 산 채로 불태우거나 해킹해 숨지게 하는 등 민간인 50여 명을 살해했다고 결론지었다. 이 부대는 11명의 여성을 성폭행하고 4명의 소녀를 납치해 3명을 살해하고 4명을 '전쟁의 아내'로 만들었다. 그 행동의 결과로 1만 명 이상의 민간인들이 추방되었다.^[1]

FDLR 전투기 일당은 5월 3일 남부 키부 주 부루고야에서 민간인 1명을 살해하고 지역 소년 5명에게 훔친 물건을 자신의 집에서 운반하도록 강요한 혐의를 받고 있다. 오직 한 소년만이 마을로 돌아왔고, 다른 소년들의 행방은 연말에 알 수 없었다.^[1]

7월 23일, 남부 키부 성에서, 정의와 평화를 위한 콩고 이니셔티브에 따르면, FDLR로 추정되는 정체불명의 무장괴한들이 몇몇 납북자들 중 한 명인 알폰신 나하바타붕가의 시신을 살해하고 식인했다.^[1]

FDLR은 지난 4월 북키부주 어린이들을 강제 모집했고, 이들을 강제 모집하기 위해 흉기를 투약한 혐의를 받고 있다. 마시시에 모집된 한 15세 소년은 자신이 20명의 아이들을 모집했다고 말했으며, 그가 FDLR에 가입했을 때 이미 70명의 아이들이 FDLR에 속해 있다고 주장했다.^[1]

FDLR은 회원들의 인권 유린을 조사하거나 다루기 위해 알려진 믿을만한 조치를 취하지 않았다.^[1]

이투리 민병대

오리엔탈레주 이투리구의 민병대, 특히 국민통합전선(FNI), 콩고 혁명운동(MRC), 이투리 애국저항전선(FPRI) 등은 민간인 학살, 납치, 강간, 소년병 모집 등 학대를 계속했다.^[1]

예년과 달리 이투리 지구의 렌두족 중심의 FNI를 비롯한 렌두족 집단이 민간인을 상대로 살인을 저지르거나 성폭행을 저질렀다는 보고는 없었다.^[1]

한 해 동안 이투리 지구에서 4,800명 이상의 전 전투원들이 자발적으로 무장해제하고 유엔의 무장해제 과정에 참여했다. 국가군축위원회(National Commission for North, Demobilization and Reinpertion, CONADER)는 이투리에 여러 개의 환승 부지를 설치했지만, 무장해제된 소수의 사람들에게만 재통합 프로그램을 재정비할 수 있었다.^[1]

모누크에 따르면 8월까지 FNI, MRC, FPRI가 새로운 민병대 전투기를 무력으로 계속 모집하고 있다는 보고가 있었다. 10월 10일, FARDC는 7월에 항복한 후 민병대 지도자인 피터 카림(FNI)과 마티외 은곤졸로(MRC)에게 콜론들의 임무를 제공했다; 과도정부는 전쟁 범죄와 반인륜 범죄를 제외하고 그들의 전투기에 사면을 해주겠다고 약속했고, 카림과 은곤졸로에게 군 지휘직을 약속했다. 11월 28일 코브라 마타타(FPRI)는 사면을 조건으로 이와 유사한 군축협정을 체결했다.^[1]

이투리 민병대가 회원들의 인권 유린을 조사하거나 해결하기 위해 어떤 신뢰할 만한 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

과도정부는 3월 17일 콩고 패트리어츠 이투리 민병대연합(UPC)의 토마스 루방가(Thomas Lubanga)의 양육권을 ICC로 이양했는데, ICC는 지난 2월 소년병 징집 및 모집에 대한 전쟁범죄와 반인도범죄로 그를 기소했다. 인권단체들이 그가 지시했다고 주장하는 학살, 고문, 강간 등의 혐의로 기소하지는 않았다.^[1]

지난 8월 이투리 군사재판소는 2002년 11월 자행된 반인륜적 범죄에 대해 UPC의 이브 카와 판가 만드로에게 유죄를 선고했다. 이들 중에는 병원, 학교, 교회에 불을 지르는 일도 포함돼 있었는데, 이 중에는 점령당한 곳도 많았다.^[1]

2020년 10월 초 이투리 애국저항전선(FRPI)은 유엔의 정보원처럼 군인 3명, 민병대 6명, 민간인 2명 등 11명의 생명을 앗아가는 등 콩고 정규군과 갈등을 빚었다. FRPI는 2020년 2월 28일 DR 콩고 정부와 평화협정을 체결했다. 최근 벌어진 육군(FARC)과 민병대(FRPI)간의 싸움은 평화협정을 위반했다.^[2]

마이마이

카탕가, 남키부, 북키부 지방의 마이마이 민병대는 살인, 납치, 강간, 소년병 모집 등 민간인에 대한 학대를 계속했다.^[1]

5월 12일, Mai Mai 민병대 지도자 Gédéon Kyungu Mutanga는 150명의 전투원들과 함께 카탕가의 MONUC에 항복했다. MONUC에 따르면 과도정부는 게돈에게 군으로의 통합과 함께 지휘직과 장교 직급을 부여했다. 그와 그의 군대는 최소한 십여 명의 민간인 처형과 수많은 선거 신분증 파괴로 기소되었지만, 연말에 그는 카탕가 주 루붐바시에 남아 있었고 그와 그의 군대는 어떤 범죄로도 기소되지 않았다.^[1]

모누크는 7월 6일 FARDC와 마이마이 민병대 간의 전투 중 카탕가 주 미트와바 영토에서 자행된 인권유린에 대한 특별 보고서를 발표했다. MONUC는 2005년 1월부터 3월 사이에 FARDC가 33명의 민간인을 약식 처형했고, Mai Mai 민병대는 31명을 약식 처형했다고 밝혔다. 2005년 3월 미트와바 교도소에 구금된 후, 마이 마이로 의심되는 최소한 15명의 민간인이 실종되어 FARDC에 의해 처형된 것으로 알려져 있다. 2003년에서 12월말 사이에 마이마이 민병대와 FARDC는 이 지역의 24개 마을을 약탈하고 불태웠다.^[1]

모누크에 따르면 마이마이-파르치 충돌로 카탕가에서는 한 해 동안 15만명 이상이 전출했다.^[1]

마이마이 민병대는 회원들의 인권 유린을 조사하거나 해결하기 위해 알려진 믿을 만한 조치를 취하지 않았다.^[1]

유엔 평화유지군의 학대

한 해 동안, 몬루크의 민간인과 군인들이 저지른 성적 학대에 대한 몇 가지 주장이 있었다. 모누크는 전체 군인의 0.1%, 민간인의 2% 미만이 한 해 동안 성적 착취와 학대로 고발됐다고 전했다.^[1]

한 해 동안 MONUC 평화유지군이 연루된 심각한 사건은 단 한 건밖에 없었다. 지난 8월 언론 매체들은 평화유지군과 FARDC 군인들이 참여하는 남부 키부 성에서 아동 매춘 조직의 존재를 보도했다. 모누크에 의한 조사 결과, 대부분의 후원자들은 콩고 군인이었던 것으로 밝혀졌다. 모누크 부대장은 사창가 출입을 금지하고 헌병을 강화했다. 이 혐의들은 유엔 내부 감독국에 회부되었고, 연말에 조사가 진행되었다.^[1]

시민의 자유

언론과 언론의 자유

이 법은 언론과 언론의 자유를 규정하고 있지만 과도정부는 이러한 권리를 실질적으로 제한하고 1년 동안 언론의 자유를 계속 침해했다. 보안군이 기자들을 공격, 체포, 억류, 위협 또는 괴롭히는 등의 보도가 여러 차례 있었다. 당국은 특히 선거 운동 기간 동안 몇몇 라디오와 텔레비전 방송국들에게 미디어 행동 강령을 위반했다는 이유로 일시적으로 운영을 중단하라고 명령했다.^[1]

개인들은 공식적인 보복의 대상이 되지 않고 과도정부와 그 관리들, 그리고 민간인들을 사적으로 비난할 수 있었고, 그 해 동안 그러한 비난이 언론에 자주 등장했지만, 보안군은 대통령을 비난하거나 다른 유명 인사들을 체포하고 구금하고 괴롭혔다. 과도 정부의 다른 구성원들(1.d, 3 및 6.a. 섹션 참조).^[1]

2005년과 달리 인권운동가들은 체포의 두려움 때문에 인권유린에 대한 자신들의 보도를 스스로 검열한다는 보고는 없었다.^[1]

9월 25일, 킨두 ANR은 마니에마 지방의 시민사회단체 회장인 샤코디 파질리를 코로소 수메일의 명령으로 체포했다. 수메일은 부지사 보니파이스 젬바가 주지사가 지방재고에서 탈취했다고 주장하자 파질리가 주민들에게 세금을 보류하라고 권고했다고 비난했다. ANR은 대통령의 개인적 개입에 따라 12시간 후 파질리를 석방했다.^[1]

2005년 12월 국가원수를 모욕한 혐의로 기소된 테오도르 응고이는 법원 심리에서 탈출해 남아공 대사관으로 피신하는 3월까지 구금돼 있었다. 그가 기소된 법정은 2월 18일 신헌법이 공포되면서 소멸되었고 7월 30일까지 그에 대한 모든 혐의가 취하되었다. 그는 연말에 자유로워졌다.^[1]

전국에 걸쳐 크고 활동적인 민간 신문이 기능했고, 일간 신문이 다량 발행허가를 받았다. 과도정부는 모든 신문사에 500달러(26만5천 프랑)의 면허료를 지불하고, 발행 전에 몇 가지 행정 요건을 갖추도록 했다. 많은 언론인들은 전문적인 훈련이 부족했고, 급여가 거의 받지 못했으며, 특정 유형의 기사를 장려하기 위해 현금이나 다른 혜택을 제공한 부유한 개인, 공무원, 정치인들의 조작에 취약했다. 많은 신문들이 과도정부에 대해 비판적인 입장을 견지하고 있는 반면, 많은 신문들은 과도정부나 특정 정당에 대해 편견을 보였다. 공식 신문은 없었지만 관영언론사가 보도와 법령, 공식 성명 등을 담은 데일리게시판을 발간했다.^[1]

라디오는 제한된 읽고 쓰는 능력과 신문과 텔레비전의 상대적으로 높은 비용으로 인해 공공 정보의 가장 중요한 매체로 남아 있었다. 두 개의 국영 라디오 방송국과 한 개의 국영 텔레비전 방송 외에 수많은 개인 소유의 라디오 및 텔레비전 방송국이 운영되었다. 대통령의 가족과 한 부통령은 그들 자신의 텔레비전 방송국을 소유하고 운영했다. 과도정부에서 대표되는 정당들은 일반적으로 국영 라디오와 텔레비전에 접근할 수 있다.^[1]

외국 기자들은 때로 보안군이나 다른 개인들의 행동 때문에 국내에서 자유롭게 활동하지 못했다.^[1]

보안군은 취재 때문에 기자들을 체포하고 괴롭히고 협박하고 구타했다. 지난해와 달리 보안군이 기자들을 살해하거나 납치했다는 보고는 없었다.^[1]

키산가니의 GR은 지난달 24일 모누크 라디오 오카피(MONUC)의 안셀메 마수아가 군 캠프에 들어간 뒤 기자를 폭행하고 구타했다. 연말까지 당국은 그 구타에 책임이 있는 GR 병사들에 대해 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

6월 10일, 카밤바레의 동쪽 마을에 있는 FARDC 장교 캉고 렝고 선장은 FARDC의 학대 의혹이 제기된 후 일시적으로 방송을 중단시키면서 지역 라디오 방송국인 투젠게 카밤바레의 방송 장비를 파괴했다. 그 경찰관은 나중에 방송국장이 소환에 응답하지 않았다고 주장함으로써 그의 행동을 변호했다.^[1]

MONUC와 Voilty의 음성(VSV)에 따르면 GR 병사들은 지난달 25일 킨샤사에서 한 언론인을 체포해 수갑을 채우고 코드로 때린 뒤 5시간 동안 잔인하고 비인간적이며 모욕적인 대우를 받았다. 이후 이들은 그를 군사캠프인 챠츠시에 3일간 억류했으며 카빌라 대통령이 카가메 르완다 대통령과 함께 찍은 선동적인 사진을 소지하고 있다고 비난했다. 당국이 그 군인들을 상대로 어떤 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

7월 3일 과도정부는 프랑스 라디오 국제 저널리스트 지슬레인 듀퐁에서 추방되었다. CPJ에 따르면 뒤퐁은 대통령에 대해 비판적인 것으로 알려졌다.^[1]

PNC 장교들은 BBC의 아르노 자트만과 로이터의 마를렌 라바우 등 2명의 외신기자를 구금해 기관총을 겨누고 3시간 동안 경찰차에 태운 뒤 10월 26일 밤 구치소에 감금한 뒤 석방했다. 기자들은 킨샤사의 교도소 폭동을 취재하고 있었다.^[1]

경찰은 11월 21일부터 25일 사이에 킨샤사에서 두 명의 기자를 체포했다. 펨바 부통령의 '카날 콩고 텔레비전'(CCTV) 카메라맨인 클레멘트 nku와 주간지 '맘벤가'의 음바카 보산지 기자. 경찰은 nku가 폭도들을 피신시키기 위해 유니폼과 장비를 버리는 경찰관들의 모습을 촬영한 후 nku를 체포했다. 연말까지 nku는 풀려났지만 보산지는 감옥에 남았다.^[1]

2005년 11월 킨샤사에서 언론인 프랭크 니케 부부를 살해한 혐의로 기소된 FARDC 병사 3명에 대한 재판이 기술적 이유로 거듭 연기됐고, 연말까지 평결이 내려지지 않았다. 언론자유 NGO '위험에 처한 기자'(JED) 2명은 지난 1월 살인사건에 대한 조사 결과를 발표한 뒤 살해 위협을 받았다고 주장했다.^[1]

2005년 오카피 라디오 저널리스트 장 응안두를 제복을 입은 군인들이 강탈하고 살해하려 한 사건이 연말에 계속 수사 중에 있다.^[1]

허위사실 유포 혐의로 기소돼 2005년 보석으로 풀려난 장마리 칸쿠에 대한 추가 정보는 없었다.^[1]

2005년 라디오 편집장 카와다 바키만 은코라비센을 때린 PNC 장교 등 언론인을 구타하거나 괴롭힌 치안 부대에 대해서는 어떤 조치도 취해지지 않았다.^[1]

과도기적 헌법에 의해 위임된 준정부 기구인 HAM은 한 해 동안 특히 선거 운동 기간 동안 인종 혐오나 폭력을 조장하고 균형 잡힌 선거 보도를 보장하려는 언론 규정을 위반했다는 이유로 개인 소유 언론과 국영 언론 모두에 제재를 가했다. 제재안에는 며칠 또는 몇 주간의 방송중지가 포함됐다.^[1]

7월 19일, HAM은 선거 보도 규정 위반을 이유로 정부 소유의 방송사 등 6개 텔레비전 방송국을 72시간 동안 중단시켰다.^[1]

8월 16일, 해군은 폭력을 선동한 혐의로 펨바 부통령의 CCTV와 국영 라디오-텔레비전(RTNC-1) 그리고 친카빌라 라디오 TV 아미 드 레터넬(RTAE)에 24시간 제재를 가했다. 이번 집행정지는 27일 킨샤사에서 열린 펨바 부통령 선거유세에서 RTAI가 경찰관들을 린치와 고문하는 장면을 공개한 데 따른 것으로 경찰장례에 대한 RTNC-1의 폭 넓은 취재 과정에서 내무부 장관이 살인사건을 펨바 부통령의 MLC 탓으로 돌렸다. 그리고 1998년 로랑 카빌라 당시 대통령이 에콰투르 주에서 폭탄 테러를 자행한 장면이 담긴 CCTV의 발표.^[1]

HAM은 공식 선거운동을 취재할 수 있는 인쇄 및 방송 매체를 HAM이 특별히 인증한 매체로 한정했다.^[1]

지난해와 달리 경찰이 노점상에서 신문을 압수했다는 신고는 없었다.^[1]

과도정부는 보통 국가원수인 정치 지도자에 대한 비판을 억제하고 언론 자유를 제한하기 위해 범죄 명예훼손법을 사용했다.^[1]

6월 8일, 서부 카사이 주 치카파 당국은 라디오 방송국인 콩코드 FM의 기자 피에르-소스틴 캄비디가 경찰의 만행을 저질러 경찰 지휘관의 명예를 훼손했다고 주장하자 그를 체포했다. 6월 10일, 법원은 캄비디에게 명예훼손죄를 선고하고 징역 3개월을 선고했다. 항소심 선고 공판이 진행 중인 법원은 지난달 14일 캄비디가 50달러(약 2만6500원)의 보석금을 낸 뒤 석방했다. 전국의 지역 라디오 방송국들은 유죄 판결과 다른 언론자유 사건에 항의하기 위해 6월 17일 방송을 중단했다. 연말에는 더 이상의 정보를 얻을 수 없었다.^[1]

5월 30일, 국가보안법원은 2005년 11월에 체포된 르저널의 편집장 패트리스 보토에게 국가 원수를 모욕한 혐의를 유죄로 판결하고 그에게 징역 6개월과 벌금 500달러(26만 5천 프랑)를 선고했다. 이 혐의는 과도정부가 교사들과 지불 분쟁에 머무르는 동안 대통령이 탄자니아에 교육 예산으로 3천만 달러를 주었다는 보오토의 주장을 증거도 없이 게재한 기사에서 비롯되었다. 7월 27일, 보토 전 총리가 벌금형을 내고 9개월을 감옥에서 보낸 뒤, 항소심에서는 허위사실 신고죄가 인정되지만 국가원수를 모욕한 혐의에 대해서는 무죄가 선고되어 8월 3일 석방되었다.^[1]

한 해 동안 신원 미상의 사람들이 기자 한 명을 살해하고, 납치, 구타, 협박, 다른 기자들을 괴롭히고, 적어도 한 라디오 방송국을 임시 폐쇄하도록 강요했다는 보도가 있었다.^[1]

예를 들어, 텔레비전 저널리스트 겸 콩고국민언론연합의 회장인 카베야 핀디 파시는 5월 16일 펨바 부통령과 MLC의 인권유린 의혹을 보도한 후 익명의 살해 위협을 받았다. 그는 그 나라를 떠났지만 곧 돌아왔다.^[1]

7월 8일, 신원을 알 수 없는 무장괴한들이 프리랜서 신문기자 루이 바푸와 음암바를 자신의 킨샤사 자택으로 강제 침입한 후 살해했다. 그가 죽기 전날 일간지 르 파레는 음암바의 논평을 게재하며 그가 이 나라의 정치적 전환의 실패라고 생각하는 것에 대해 당국과 국제사회를 비난했다. 현지 소식통은 이번 살인이 정치적 의도가 있는지는 확실하지 않다고 전했다. 7월 25일, 남서 항구도시 마타디 당국은 전 군인 번구 음밤베와 망게넬레 로와 쿤쿠 막왈라 세쿨라 2명을 체포하여 구금하고 음암바의 살인 혐의로 기소했다. 연말까지 시험 날짜가 정해지지 않았다.

JED에 따르면 10월 12일, 정체불명의 무장괴한들이 카탕가 지방도시 루붐바시의 펨바 부통령 소유의 민영 텔레비전 방송국에서 방송 안테나를 파괴했다고 한다.^[1]

인터넷 자유

정부는 인터넷 접속을 제한하거나 이메일이나 인터넷 채팅방을 감시하지 않는다. Conseil Superieur de l'Audiovisuel et de la Communication(CSAC, 최고 방송통신위원회) 법은 블로거들이 CSAC의 허가를 받아야 한다고 규정하고 있다. 2012년 말까지 CSAC는 블로거들에 대한 허가를 거부하지 않았다. 민간 기업가들은 전국 대도시의 인터넷 카페를 통해 저렴한 가격에 인터넷을 이용할 수 있게 한다. 국제전기통신연합(ITU)에 따르면 2011년 인터넷을 사용한 사람은 1.2%에 불과했다.^[3] 2012년 말까지 인터넷 사용은 인구의 1.7%로 증가했다.^[4] 이러한 낮은 사용은 인터넷이 국가의 경제적, 정치적 삶에 미치는 영향을 제한한다.

학술자유문화행사

과도정부는 예년과 달리 학문의 자유나 문화행사를 제한하지 않았다.^[1]

10월에 HAM은 라디오 방송국에 폭력을 요구하는 캠페인 노래를 방송하지 말라고 명령했다. 한 해 동안 어떤 방송국도 제재를 받지 않았다.^[1]

평화적인 집회와 결사의 자유

헌법은 평화적인 집회의 자유권을 규정하고 있지만 과도정부는 실제로 이 권리를 제한했다. 과도정부는 집회권을 공공질서 유지에 종속된 것으로 취급하고 공공행사 주최자 전원에게 공공행사를 개최하기 전에 지역 당국에 알리도록 계속 요구하였다. 법에 따르면 주최 측은 통보 후 5일 이내에 지자체가 서면으로 허가를 거부할 경우 행사를 개최할 수 있도록 돼 있다. 보안군은 종종 미등록 시위나 행진, 집회 등을 해산하고 때로는 허가된 시위와 행진을 분산시켰다.^[1]

치안 부대는 여러 정당 구성원의 조직화, 시위 개최, 선거 운동, 의견 공표의 권리를 제한했다(3절 참조). 일부 국내 인권 NGO는 보안부대원들의 괴롭힘과 감시를 받았다고 주장했다(4절 참조).^[1]

1년 동안 과도정부 보안군은 군중들을 분산시키면서 시위자들을 죽였다. 당국이 이러한 살인에 대처하기 위해 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

5월 4일, 남부 키부 주 부카부에 있는 FARDC 군인들은 도시의 불안정에 항의하는 군중에게 발포했다. FARDC 대위가 쏜 총에 어린 아이 노엘 부헨드와가 숨졌다.^[1]

7월 11일, 경찰은 킨샤사에서 평화 시위를 해산했다. 주최측은 요구대로 현지 당국에 알렸지만 킨샤사 주지사는 시위를 허가하지 않았고 경찰에 이를 중지할 것을 명령했다. 한 민간인은 최루탄 폭발로 손가락 대부분을 잃었고, 또 다른 민간인은 최루탄을 흡입한 뒤 혼수상태에 빠졌다.^[1]

6월 30일 바스콩고 지방 도시 마타디에서 중무장한 FARDC 군인들이 BDK 조직원이 군인을 공격해 살해하자 분두 디아 콩고(BDK) 분리주의자들의 시위에 무차별적으로 총을 발사했다. 이 군인들은 13명의 민간인을 죽이고 20명을 다치게 했다. ONDH는 시위대가 무장한 것으로 보고 FARDC 병력을 배치한 제2군 사령관에게 사망에 대한 책임을 묻는 보고서를 발표했다. ONDH는 또 BDK가 집회 사전통지를 의무화하는 법을 위반했다고 비난했다.^[1]

과도정부는 2005년에 시위자들에게 과도한 무력을 행사한 책임이 있는 치안 부대에 대해 알려진 조치를 취하지 않았다.^[1]

한 해 동안 경찰은 때때로 시위자들을 체포했다.^[1]

9월 11일, 경찰은 서부 카사이 주 츠카파에서 48시간 전에 지방 정부에 통보한 평화 시위 중에 민간인 10명을 체포했다. 당국은 이들 10명을 24시간 구금한 뒤 다음날 석방했다.^[1]

헌법은 결사의 자유를 보장하지만, 실제로 과도정부는 때때로 이 권리를 제한했다. 한 해 동안 과도정부는 때때로 당 지도부를 포함한 정당을 괴롭히고, 적어도 한 정당의 등록을 제한했다(3절 참조).^[1]

종교의 자유

헌법은 종교의 자유를 보장하고 있으며, 정부는 일반적으로 예배자들이 공공질서를 어지럽히거나 일반적으로 갖고 있는 도덕에 위배되지 않는다면, 이 권리를 실제로 존중했다.^[1]

이 법은 종교 기관의 설립과 운영을 규정하고 있으며, 정부에 등록하기 위해 종교 단체를 실천하도록 규정하고 있다. 등록 요건은 간단하고 차별 없는 방식으로 시행되었다. 실제로 무등록 종교집단은 보호받지 않고 운영되었다.^[1]

6월에 FARDC 군인들은 추종자들이 한 군인을 공격하여 죽인 후 분리주의 단체 BDK의 시위에 발포했다(2.b. 참조). 바콩고 민족의 '윤리적으로 순수한' 왕국 수립을 계속 요구했던 민족주의적인 정신적, 정치적 운동인 BDK는 분리주의, 정치적 목표, 폭력 행위에서의 함의로 인해 불법을 유지했다.^[1]

지난해와 달리 선교사들에 대한 폭력 신고는 없었다.^[1]

한 해 동안 정부는 모든 종교 라디오와 텔레비전 방송국들이 정치와 뉴스 프로그램을 방송하는 것을 금지했다. 왜냐하면 이것들은 그들의 허가증과 일치하지 않기 때문이다. 실제로 방송국들은 금지령을 준수하지 않았고 제재를 받지 않았다.^[1]

지난해와 달리 HAM이 종교방송을 중단했다는 보도는 없었다.^[1]

이 나라는 매우 작은 유대인 공동체를 가지고 있으며, 반유대주의 행위에 대한 보고는 없었다.^[1]

국내 이동의 자유, 해외여행, 이민, 송환

이 법은 국내에서의 이동, 해외여행, 이민, 송환의 자유를 규정하고 있지만 과도정부는 때때로 이러한 권리를 제한했다.^[1]

보안군은 표면적으로는 보안상의 이유로 도로, 항만, 공항, 시장 등에 장벽과 검문소를 설치하고, 민간인으로부터 상습적으로 위반행위로 추정되는 돈을 착취하고 갈취했으며, 때로는 친척이 돈을 지불할 때까지 감금하기도 했다. 과도정부는 여행객들이 공항, 호수 항구의 국내 여행과 마을 입출국 시 출입국 절차를 통과하도록 강요했다.^[1]

남북 키부 지방의 지방 당국은 일상적으로 여행자들에게 고용주나 과도 정부 관리의 공식적인 여행 명령을 제시하도록 요구하였다.^[1]

제복을 입은 남성들에 의해 자행되는 강간으로 인한 상당한 위험은 많은 지역에서 여성들의 이동의 자유를 제한했다.^[1]

동방의 무장단체들은 한 해 동안 이동의 자유를 제한하거나 막았다. 그들은 또한 여행자들을 괴롭혔고 종종 여성을 강간했다.^[1]

여권 발급은 불규칙했고 종종 상당한 뇌물을 지급해야 했다. 이 법은 기혼여성이 외국을 여행하기 위해서는 남편의 허가를 받도록 하고 있지만 과도정부가 특정 단체의 여권 취득을 막았다는 보고는 없었다.^[1]

2005년 임시로 여권을 압수당해 출국한 반체제 정치인 조셉 올렌간코이는 귀국해 대선에 출마했고 이후 펨바 부통령의 2차 대선운동을 총괄했다.^[1]

이 법은 강제 유배를 금지하고 있으며 과도정부가 강제 유배를 사용했다는 보고도 없었다.^[1]

정부는 이민을 제한하거나 출국한 시민들의 귀국을 금지하지 않았다.^[1]

지난해와 달리 송환된 망명 신청자들에 대한 학대 신고는 없었다.^[1]

내부 실향민(IDP)

6월 30일 현재, MONUC는 동쪽, 특히 북쪽 키부 지방에 집중된 약 110만 명의 IDP가 있다고 추정했다(섹션 1.g 참조).^[1]

FARDC가 MONUC를 지원하여 정부의 통제 밖에 있는 무장 단체에 대해 실시한 군사작전은 한 해 동안 많은 사람들의 내부 변위를 가져왔다. 무장 단체에 의한 지역 주민에 대한 공격도 상당한 변위를 초래했다(섹션 1.g 참조).^[1]

과도정부는 IDP에 대한 보호나 지원을 제공하지 않았으며, IDP는 계속해서 인도주의 단체에만 의존하고 있었다. 과도정부는 일반적으로 국내외 인도주의 단체들이 IDP에 대한 지원을 허용했다. FARDC와 무장 단체들 간의 싸움은 때때로 인도주의 단체들이 IDP를 지원하는 능력을 제한한다(섹션 1.g 참조). 과도정부는 IDP를 공격하거나 표적으로 삼지 않았고, 위험한 상황에서 IDP를 강제로 반환하거나 재정착하지도 않았다. 그러나, MONUC는 4월에 FARDC 군인들이 카탕가 주 미트와바에 있는 카시테라이트 광산에서 수많은 IDP들에게 강제 노동을 가했다고 보고했다.^[1]

무장단체들은 여러 차례 인도주의 단체들의 IDP 접근을 거부하거나, 보급품 전달 능력을 방해했다(섹션 1.g 참조).^[1]

난민 보호

이 법은 1951년 난민 지위 관련 유엔 협약과 1967년 의정서에 따라 망명 또는 난민 지위를 부여하도록 규정하고 있으며 과도정부는 난민에 대한 보호 제공을 위한 초보적 체계를 구축해 왔다. 실제로 난민과 망명자 지위를 부여하고, 개인들이 박해를 두려워하는 나라로 돌아가는 피해로부터 보호를 제공했다.^[1]

과도정부는 1951년 협약과 1967년 의정서에 따라 난민 자격을 갖추지 못했을 수도 있는 미확정된 수의 개인에게 임시로 보호를 제공했다.^[1]

과도정부는 유엔난민기구와 다른 인도주의 단체들과 협력하여 난민과 망명 신청자들을 지원했다.^[1]

난민이라고 주장하는 두 명의 수단인은 국경순찰대가 자신들을 임의로 억류하고 있다고 비난했다. 그들은 같은 날 석방되었다. 모누크 조사는 그들의 난민 지위를 확인할 수 없었다.^[1]

과도 정부 당국은 난민들에게 적절한 보안을 제공하지 않았다.^[1]

예년과 달리 제복 차림의 무장괴한들이 군인으로 사용하기 위해 난민 캠프에 어린이를 모집했다는 보고는 없었다.^[1]

정치적 권리

헌법은 시민들에게 평화적 정권 교체의 권리를 부여하고, 시민들은 보편적 참정권에 근거한 신뢰할 수 있는 대통령, 의회, 지방 선거를 통해 이 권리를 실질적으로 행사했다.^[1]

선거와 정치참여

7월 30일 대통령 선거와 국회의원 선거에 등록된 유권자 2500만 명 중 거의 1800만 명이 참가했다. 10월 29일 대통령 선거와 지방 선거에 1,500만 명 이상의 유권자들이 참여했다. 유권자들은 10월 29일 결선 투표의 58%를 얻어 카빌라 대통령을 선출했다. 그의 상대인 펨바 부통령은 42%를 얻었다. 전국 입법 선거에서 득표율 상위 3당은 카빌라 대통령과 연합한 재건민주국민당, 펨바 부통령의 MLC당, 이후 카빌라 대통령의 AMP 연합에 소속된 AMP와 연정을 맺은 기진가의 통합 루뭄비스트당이었다.11개 도의회 중 8개 도의회의 주요사항에 대해.^[1]

카터센터와 유럽연합(EU) 옵서버 미션은 모두 7월 30일과 10월 29일 투표에 신빙성이 있다고 판단했다. 카터 센터는 이번 선거가 "매우 잘 집행됐다"고 평가했으며, 미국 독립선거관리위원회(CEI)가 발표한 결과가 "투표소에서 얻은 결과와 일치한다"고 자신감을 나타냈다. 그러나 두 기관 모두 선거운동 기간과 투표 절차, 선거 자료 수집 등과 관련된 7월 30일과 10월 29일 투표에서 일부 부정행위를 신고했다. 카터 센터는 선거 과정의 혼란이나 조작 시도 사례에 주목했지만, 이들이 "격리되고 투표의 전반적인 성공에 영향을 미칠 것 같지 않다"고 말했다.^[1]

카터 센터는 1차 투표에서 투표와 투표수집 절차의 결함을 확인했다. 카터 센터와 EU는 2차전에 이러한 결함을 시정하는데 있어 상당한 진전을 보았다.^[1]

대법원은 10월 29일 투표와 이후 개표 과정에서 대규모 사기가 발생했다는 펨바 부통령의 주장을 기각했다. 카터 센터와 EU는 비리가 발생했고 양측 모두 연루되었지만 그러한 비리가 대통령 선거의 결과를 바꿀 만한 수준은 아니었다고 확인했다.^[1]

아프리카 선거 관측통들도 7월 30일과 10월 29일 선거를 믿을 만하다고 판단했다. 아프리카 연합은 어떤 부정 행위도 선거의 신뢰성을 떨어뜨릴 만큼 심각하지 않다는 것을 발견했다. 남아프리카 개발 공동체 의회 포럼은 이번 선거가 지역 선거 규범과 기준에 부합한다고 말했다. 남아프리카 공화국의 선거 연구소와 동부와 남 아프리카 공동 시장은 유권자들이 그들의 민주적 선택을 방해 없이 표현할 수 있었다고 말했다.^[1]

치안 부대에 의한 두 건의 우발적 살해 등 고립된 폭력 사례가 보고됐지만, 이번 폭력이 시민의 투표를 막기 위한 의도였거나 방해했다는 증거는 없었다. 그러나 의결권 간섭 보도도 나왔다. 예를 들어 카탕가와 노스키부 지방의 일부 치안 부대원들은 선거카드를 압수해 7월 30일 선거를 앞두고 반환을 위해 현금을 요구한 혐의를 받고 있다.^[1]

지난 7월 MLC 대선 후보 펨바를 위한 킨샤사 유세에서 참가자들은 민간인 및 치안 부대원들을 살해하고, 재산을 파괴하고, 성폭행을 저질렀다(섹션 1.A 참조).^[1]

10월 29일, 보안군이 방관자를 우발적으로 살해한 후 군중들이 에콰투르 지방의 여러 투표소를 불태웠다(섹션 1.a 참조).^[1]

모누크는 지난달 29일 이투리구 아베바에서 FARDC 군인들이 투표하러 가던 시민 200여명을 제지하고 집단폭행을 가했다고 보도했다. 또한 이투리 구에 있는 니지에서도 FARDC 군인들은 검문소를 설치하고 투표하러 가는 시민을 포함한 여행자들에게 돈을 요구했다. FARDC 지역군 사령관은 두 경우 모두 여러 명의 군인들을 그들의 행동으로 체포했다. 연말에는 추가적인 정보를 얻을 수 없었다.^[1]

11월 21일, 펨바 부통령 변호인단이 잠정 선거 결과에 대해 공식적으로 이의를 제기한 후, 펨바 지지자들은 대법원 건물에 불을 질렀다. 유엔군은 진압 경찰이 현장을 탈출한 후 질서를 회복했다. Bemba 지지자들은 경찰관 한 명을 때렸다. 대법원은 11월 27일 선거 결과를 확정했고 펨바 부통령은 그 결과를 준수하기로 합의했다.^[1]

일부 민영방송과 국영방송은 특정 후보에게 지나치게 편향되거나 불균형적이거나 잘못된 선거방송을 제공했다. HAM은 민족 혐오나 폭력을 조장하고 균형 잡힌 선거 보도를 위해 언론 규정을 위반했다는 이유로 주 방송사와 민영 방송사를 제재했다. 해군은 카빌라 대통령을 지지하는 방송국보다 펨바 부통령을 선호하는 방송국을 더 자주 제재했으며, 대부분의 관측통들은 친카빌라 방송국도 언론 행동강령을 위반해 제재를 받았다고 생각하지만 친켐바 방송국만큼 많은 위반을 저지르지는 않았다(2.a절 참조). 선거운동 기간 동안 펨바 소유의 방송국이나 그의 지지자들은 인종적 증오를 조장했다. 펨바 부통령 선거운동은 카빌라 대통령을 지칭하는 민족적 비방글을 사용했으며, 젊은 시절의 일부를 국외에서 보낸 카빌라가 외국인이라고 주장했다.^[1]

과도정부에서 이미 자리를 잡은, 특히 민영방송을 소유한, 선거에 출마한 후보자들은 그렇지 않은 후보들보다 훨씬 더 많은 미디어에 접근할 수 있었다.^[1]

정당

개인은 합법적으로 등록하기만 하면 자유롭게 자신의 허심탄회함을 선언하고 선거에 출마할 수 있었다. 한 해 동안 CEI는 기술적 이유로 5개 정당의 등록을 불허했지만 200개 이상의 다른 정당을 등록했다.^[1]

정부는 예년과 달리 정당에 기자회견 허가 신청을 요구하지 않았다.^[1]

치안 부대는 과도 정부 구성원을 포함한 몇몇 정치인들이 그들의 견해를 조직하고, 항의하고, 선거운동을 하고, 공표할 권리를 제한했다.^[1]

5월 24일, 보안군은 그들의 안전을 위해 계획된 시위에 앞서 11명의 대통령 후보자들의 집을 포위했다. 보안군은 하루 종일 모든 사람의 출입을 부인했다.^[1]

6월 27일, ANR은 무기 소지 혐의로 UDPS당원 12명을 체포하고, 가사이 주 동부 음부지메이(Mbuji Mayi)의 군영에 임의로 구금했다. 6월 29일 4개, 7월 1일 4개, 7월 29일 4개가 출시되었다. 체포된 사람들에 대해 어떠한 혐의도 제기되지 않았다. UDPS는 선거 절차를 거부했고 일부 회원들은 1차 투표 이전과 도중에 카사이 지방 유권자들을 상대로 폭력을 가하고 위협했다.^[1]

모누크는 카탕가 주 칼레미·루붐바시와 남부 키부 주 우비라의 ANR 간부들이 정치적 이유로 30여 명을 체포해 정당 지지자나 지지자였던 일부 억류자들을 학대하고 고문했다고 보도했다. 당국이 이러한 행동에 책임이 있는 사람들에 대해 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

북키부 지방 행정관과 PNC 간부들이 18일 오후 6시 이후 기독교민주동맹을 위한 기독교 연방주의자들의 민주주의-연방회의 대표단이 선거운동을 하는 것을 막았다는 주장이 제기됐다. 이 경찰관들은 대표단으로부터 돈을 뜯어내려고 했고, 북키부 뤄푸 지역에서 선거운동을 하는 것을 금지한 혐의를 받고 있다.^[1]

AMP 후보들과 선거운동원들은 중앙 지휘권한이 아닌 탈주한 은쿤다 장군과 연합한 FARDC 83 여단이 7월 18일 폭력으로 그들을 위협하고 선거운동을 방해했다고 주장했다. 나중에 Nkunda, MONUC, CEI가 AMP의 2차 대통령 선거 캠페인을 허용하기로 합의한 것은 Nkunda의 세력으로부터 일관되게 존중받지 못했다(1.g 참조).^[1]

7월 30일, GR 군인들은 대통령 후보의 보좌관 2명을 체포하여 하루 동안 미지의 장소에 눈을 가린 채 두었던 것으로 보도되었다(제1장 1절 참조).^[1]

과도정부에서 임명된 36명의 각료 중 5명과 임명된 24명의 차관 중 3명이 여성이었다. 과도기 국회에서는 여성이 620석 중 60석, 새로 선출된 국회에서는 500석 중 42석을 차지했다.^[1]

한 해 동안 북키부 지방 출신의 투치 한 명이 국회의원으로 선출되었다.^[1]

정부의 부패와 투명성

과도정부와 치안부대는 부패가 만연했다. 국민은 과도정부가 모든 단계에서 광범위하게 부패하고 있다고 인식했다. 국제 NGO 투명성 국제기구(TI)에 따르면, 주민 및 비거주 전문가 모두 국가 공무원들의 부패가 TI가 사용하는 가장 엄격한 평가 지정인 '거수기'로 인식했다.^[1]

약한 재정 통제와 기능적인 사법 제도의 결여는 공무원들이 무고하게 부패에 관여하도록 격려했다. 공무원, 경찰, 군인들이 수년간 급여를 받지 못했거나, 비정기적인 급여를 받았거나, 가족을 부양할 만큼 충분한 급여를 받지 못했는데, 이 모든 것들이 부패를 부추겼다. 예를 들어, 지방 당국은 콩고 강의 많은 지역을 여행하는 배들로부터 계속해서 "세금"과 "수수료"를 갈취했다.^[1]

광업 부문은 공무원들이 연루된 광범위한 절도, 부패, 사기 등으로 수백만 달러를 잃었다. 글로벌 위트니스(Global Witness)의 7월 보고서에 따르면 과도정부 관리들은 관리절차와 세금 납부를 우회하기 위해 무역회사와 적극적으로 공모해 제도화된 부패 시스템에서 거액을 갈취했다. HRW는 무장 단체, 정부 관계자, 그리고 점점 더 많은 군 장교들이 종종 외국의 이익과 결탁하여 국가의 광물자원을 불법적으로 착취함으로써 이익을 계속 얻었다고 보고했다.^[1]

정부는 부패와 싸우기 위해 몇 가지 조치를 취했다. 예를 들어, 지난 2월, 국회의장으로 지명된 국회 루툰둘라 위원회는 전시 채굴 및 사업 계약 60건의 부패를 상세히 기술한 보고서를 발표했다. 그 보고서에는 많은 고위 정치인들이 연루되었고, 그 중 일부는 결과적으로 고위직에서 해고되었다. 이 보고서는 세계은행의 자금 지원을 받았으며 인터넷상에서 널리 이용 가능했지만, 그 발견과 권고사항은 국회에서 논의되지 않았다. HRW에 따르면 일부 위원들은 살해 위협을 받았다고 말했다.^[1]

이 법은 전환 후 대통령과 장관들에게 그들의 재산을 공개하도록 규정하고 있다. 대통령은 12월 취임 후 그렇게 했다.^[1]

윤리·반부패위원회가 계속 있었지만 한 해 동안 별다른 영향이 없었고 자원, 독립성, 신뢰성이 부족했다.^[1]

과도정부 당국과 부유한 개인들은 형사처벌을 수반하는 명예훼손법의 사용을 통해 언론이 정부의 부패를 조사하거나 고발할 때 때때로 언론과 언론의 자유를 제한하기도 했다.^[1]

이 법은 정부가 보유하고 있는 정보에 대한 공공의 접근을 규정하지 않으며, 실제로 정부는 접근 요청의 보고가 없었음에도 불구하고 외국 언론을 포함한 시민이나 비시민을 위한 정부 문서에 대한 접근을 허가하지 않았다.^[1]

위반 혐의 조사에 대한 정부 태도

국내외 다양한 인권단체들이 인권 사건에 대한 조사와 조사 결과를 발표했다. 인권부와 ONDH는 한 해 동안 NGO, MONUC와 협력하여 그들의 요청과 권고에 응답했다. 그러나 보안군은 국내 인권 옹호자들을 괴롭히고 체포했으며, 교도소 관리들은 억류자에 대한 NGO의 접근을 방해하기도 했다.^[1]

킨샤사에 본부를 둔 국내 주요 인권단체로는 ASADHO, VSV, 그루프 예레미, 인권관찰위원회, 기독교인권시민교육단체 등이 포함됐다. 킨샤사 외 지역에서 활동하고 있는 저명한 단체로는 기부 남부의 부카부 지방 사법 상속인, 오리엔탈레 주 키산가니의 연화그룹과 정의해방, 이투리 구 부니아의 저스티스 플러스 등이 있다. 과도정부의 인권단체들은 국내 비정부기구(NGO)들을 만나 때로는 이들의 질의에 응했지만 알려진 조치는 취하지 않았다.^[1]

예를 들어, MONUC에 따르면, 중앙 지휘권한이 아닌 반군 장군 은쿤다와 연합한 FARDC 813 대대의 군인으로 추정되는 무장괴한들이 북키부 지방도시 마시시에서 지역 NGO 회원을 납치하여 살해했으며, 그 사람은 군인들에게 반군화 p에 참여하도록 요구했다는 이유로 살해된 것으로 알려졌다.로시스의^[1]

플로리베르트 체베야 바이제레 VSV 회장과 돌리 음분가 부사장은 ANR이 총선 투표 금지 포스터를 배포한 뒤 이들을 지속적인 감시를 받게 했다고 주장했다. VSV는 ANR이 VSV 사무실에서 방문객과 회원을 감시했다고 주장했다. 7월 26일, VSV는 킨샤사 사무실을 폐쇄했고, 두 지도자는 모두 잠적했다. 연말이 되자 그들은 다시 자리를 되찾았다.^[1]

2005년 7월 키부 주 부카부시에서 인권운동가 파스칼 카분굴라 키베비를 살해한 혐의로 체포된 FARDC 군인 2명의 사건은 미해결로 남아 있으며, 두 명의 군인도 구류된 채 남아 있지 않았다.^[1]

지방 공무원에게 뇌물을 주지 않은 지방 비정부기구(NGO)가 장기 등록 요건을 갖췄다는 보도가 나왔다.^[1]

2005년과 달리 국내 비정부기구(NGO)들이 당국의 인권유린이나 부패에 대한 자체 보고를 검열했다는 보고는 없었다.^[1]

한 해 동안 신원미상의 무장괴한들이 특히 동부에서 NGO 회원들을 위협하고 괴롭혔다.^[1]

예를 들어, HRW에 따르면, 고마 북키부 마을의 두 국내 인권 운동가 리차드 바윤다와 셸던 항이가 1, 2월에 협박 전화를 받았다. 신원미상의 무장괴한들도 2월 한 차례 밤에 집에 찾아왔으나 진입을 할 수 없었다. 두 활동가는 2005년 살해 협박에 이어 해외로 도피한 뒤 귀국한 바 있다.^[1]

3월 18일, 콩고 정당 연방주의자 연합의 한 회원이 시민들에게 인권 침해자들에 대한 투표를 하지 말 것을 요구하는 보도 자료를 발표한 후, 휴버트 치스와카 인권 침해에 반대하는 행동 이사에게 협박했다. 지난달 1일 익명의 전화를 통해 살해 위협을 받았다고 AI는 전했다.^[1]

MONUC에 따르면 이투리 구의 국내 인권운동가가 지난 7월 5일부터 7월 10일까지 토마스 루방가 사건에서 MONUC와 ICC와의 협력으로 익명의 살해 위협을 받은 것으로 알려졌다.^[1]

과도정부는 인권과 인도주의 문제에 관한 여러 보고서를 발간하고 분쟁지역에 대한 접근을 허용한 국제 NGO들과 대체로 협력했다. 그러나 일부 예외는 있었다.^[1]

예를 들어, ANR은 9월에 국제 구조 위원회의 부카부 사무소장인 실비 루체스를 구금하고 그녀를 석방하기 전에 여러 개의 신분증과 등록 서류를 볼 것을 요구했다. 지난 10월 ANR은 NGO 전쟁 어린이의 부카부 사무소장을 7시간 동안 구금했다. NGO는 그녀의 석방을 위해 뇌물을 주었다.^[1]

한 해 동안 정체불명의 사람들이 국제 비정부기구 회원들을 위협했다. 예를 들어, HRW의 한 수석 연구원은 그녀와 다른 직원들이 한 해 동안 인권 침해에 대한 보고가 발표된 후 익명의 사망 위협을 정기적으로 받았다고 보고했다.^[1]

과도정부는 다자간 기구와 협력하고 국제 인도주의 기관들이 분쟁지역에 접근할 수 있도록 허용했다. 장마리 게엔노 평화유지군 사무차장, 이브라힘 감바리 정무차장 등 유엔 고위 관리들이 한 해 동안 한국을 방문했다.^[1]

6월 13일, 유엔 안전보장이사회는 그 나라의 아동과 무력 충돌에 관한 유엔 사무총장의 보고를 받았다(제1절 참조).^[1]

[3월 16일]에 모누크는 미성년자에 대한 아동 구금과 정의에 관한 보고서(5절 참조)와 교도소에서의 체포와 구류에 관한 보고서(1절 참조)^[1]를 발표했다.

모누크도 2005년 카탕가 미트와바 영토에서 자행된 인권침해와 학대에 대한 특별보고와 2005년 7월 카탕가 남기부 카빙구 마을 습격사건(1.g 참조)^[1]을 발표했다.

유엔 관리들은 한 해 동안 과도 정부의 행동을 자유롭게 비난했다.^[1]

무장 단체들은 한 해 동안 9명의 유엔 평화 유지군을 죽였다. (1절 참조)^[1]

2005년과 달리 동부의 무장단체들이 인도주의적 구호단체나 지역 비정부기구(NGO)에 여행 제한을 가했다는 보고는 없었다.^[1]

과도기적 헌법은 독립된 ONDH와 진실과 화해 위원회를 의무화했다. 두 기업 모두 자원이 부족하여 일반적으로 비효과적인 것으로 간주되었다. 과도정부가 이들의 조사에 적극적으로 간섭하지는 않았지만, 이들과 협력하지도 않았다.^[1]

8월 8일, ONDH는 과도정부가 6월에 BDK 추종자들에게 무력을 사용한 사건과 7월 27일 킨샤사에서의 선거 집회와 관련된 군중 폭력 사건 두 가지에 대한 조사 결과를 보고했다.^[1]

한 해 동안 과도정부는 ICC에 협조하여 2002년 7월부터 국내에서 자행된 전쟁범죄와 반인도범죄에 대한 조사를 계속하였다. 지난 3월 정부는 소년병 모집 혐의로 기소된 이투리 민병대 지도자의 ICC 구류로 이송됐다(섹션 1.g 참조).^[1]

정부는 르완다 국제형사재판소(ICTR)에 지속적으로 협조했다. ICTR 조사관들은 콩고 민주공화국에 있을 것으로 믿었던 1994년 르완다 집단학살에 연루된 혐의로 기소된 다수의 개인을 찾기 위해 정부가 통제하는 지역에서 자유롭게 활동했다.^[1]

차별, 사회적 학대 및 인신매매

헌법은 인종, 성별, 종교에 따른 차별을 금지하고 있지만, 정부가 이러한 금지를 효과적으로 시행하지 않은 것은 부분적으로 적절한 제도가 부족했기 때문이다.^[1]

여성들.

여성에 대한 가정폭력은 전국적으로 발생했지만, 그 정도에 관한 통계는 없었다. 법은 폭행을 범죄로 간주하고 있지만 배우자 학대를 구체적으로 다루지 않고 있으며, 경찰은 국내 분쟁에 거의 개입하지 않았다. 법관은 폭행죄로 유죄 판결을 받은 사람에 대해 벌칙을 정하고, 법은 최소한의 벌칙을 정한다. 국내나 배우자 학대의 경우 사법당국이 조치를 취했다는 보고는 없었다.^[1]

이 법은 강간죄를 범하지만 정부는 이 법을 효과적으로 시행하지 않았다. 6월 22일, 그 과도기적 의회가 부분은 남성 희생자들을 포함하는 성 노예, 성희롱, 강제 임신, 및 기타 성 범죄 이전에 법에 포함되지 않는 연설했다 강간의 정의를 확대 새로운 성폭력 법 승인했습니다. 또 성폭력 처벌 강화, 타협 벌금 금지, 성폭력 피해자들의 법정 출두 포기 허용, 기밀 보호를 위한 비공개 청문회 허용 등도 했다. 이 법은 결혼에서의 성폭력을 언급하지도 않고 배우자 강간도 금지하지도 않는다.^[1]

강간은 전국적으로 흔했지만, 그 유병률에 관한 통계는 없었다. 강간죄에 규정된 최소 형량은 5년에서 12년의 징역형이었다. 강간과 다른 유형의 성폭력에 대한 기소는 드물었다. 가족 구성원들이 강간 피해자에게 이 사건에 대해, 심지어 의료 전문가들에게도, 피해자와 가족의 명예를 지키기 위해 조용히 하라고 지시하는 것은 흔한 일이었다. 언론은 여성이나 아동에 대한 폭력 사건을 거의 보도하지 않았다; 일반적으로 강간 사건은 다른 범죄와 연관되거나 NGO가 이 주제에 대해 보도한 경우에만 보도되었다.^[1]

성폭행을 당한 여학생이나 여성은 남편을 찾기 어려워하는 경우가 많았고, 성폭행을 당한 기혼 여성들은 남편으로부터 버림받는 경우가 많았다.^[1]

일부 가족들은 강간 피해자들에게 자신을 강간한 남자들과 결혼하도록 강요하거나 강간범으로부터 돈이나 물건을 받는 대가로 기소를 포기하도록 강요했다.^[1]

과도 정부 보안군, 무장 단체, 민간인들은 여성과 소녀들을 상대로 광범위한 성폭행을 저질렀다(섹션 1.g 참조).^[1]

피해자와 전문가들은 성폭력이 지속된 주요 원인으로 광범위한 처벌 가능성을 꼽았다. 대부분 민간인이 저지른 소수의 성폭력 사건이 법정에 섰다. 그러나 일반적으로 대부분의 피해자들은 더 이상의 굴욕과 보복을 두려워하여 공식적인 법적 조치를 취할 수 있는 사법 제도에 대한 충분한 신뢰가 없었다.^[1]

여성 생식기 절단(FGM)은 널리 퍼지지는 않았지만 일부 북부지역 인구 사이에 존재한다. FGM의 유병률은 국내 여성의 약 5%로 추정된다.^[5] FGM은 이제 불법이다: 이 법은 성기의 "신체적 또는 기능적 무결성"을 위반하는 사람에게는 2년에서 5년의 징역과 20만 콩고 프랑의 벌금을 부과한다.^[6][7]

이 헌법은 강제 매춘을 금지하고 18세 미만 아동의 매춘을 금지하고 있다. 유행에 관한 통계는 없었지만, 성인과 아동 성매매가 전국적으로 발생했고, 여성이나 소녀들이 가족들에게 성매매를 강요하거나 강요했다는 보고도 있었다. 치안 부대가 매춘을 장려하고 매춘부를 이용했으며, 치안 부대가 매춘부를 괴롭히고 성폭행했다는 확인되지 않은 보도도 있었다.^[1]

여성들이 인신매매되었다는 보고가 있었다. (5절, 인신매매 참조)^[1]

성희롱은 전국적으로 일어났지만, 그 확산에 관한 통계는 존재하지 않았다. 새로운 성폭력법은 성희롱을 금지하고 있으며, 법으로 규정된 최소 형량은 1년에서 20년의 징역형이지만, 사법당국은 아직 단 한 건도 기소하지 않았다.^[1]

여성은 남성과 같은 권리를 가지고 있지 않았다. 이 법은 기혼 여성이 부동산을 매매하거나 임대하거나 은행계좌를 개설하고 여권을 신청하는 등 법적 거래를 하기 전에 남편의 동의를 받도록 하고 있다. 간음한 여성은 1년 이하의 징역에 처할 수 있으며, 남성의 간음죄는 '해한 자질'이 있다고 판단되는 경우에만 처벌할 수 있다.^[1] DRC 가족법은 남자가 가장이고 여자는 그에게 복종해야 한다고 규정하고 있다.^[5] 여성들은 경제적 차별을 경험했다. 이 법은 여성들이 밤에 일하거나 남편의 동의 없이 고용을 받아들이는 것을 금지하고 있다. 국제노동기구(ILO)에 따르면 여성은 같은 일을 하는 남성보다 민간 부문에서 급여를 적게 받는 경우가 많았고, 직책이나 책임감이 높은 직책을 거의 점유하지 않았다.^[1]

오리엔탈레 주 출신의 로마 가톨릭 수녀 앙제리크 나마이카는 2013년 유엔난민고등판무관 난센 난민상 수상자로, 북동부 DRC에서 트라우마와 변위를 겪은 난민 여성들과 함께 일한 공로를 인정받았다.^[8]

아이들.

정부는 아동복지를 위한 예산을 거의 책정하지 않았고 그것을 우선순위로 삼지 않았다. 초등학교 교육은 의무적이거나, 자유롭거나, 보편적이지 않았으며, 기능하는 정부 지원 학교가 거의 존재하지 않았다. 대부분의 학교 교육은 종교 단체들에 의해 제공되었다. 공립학교와 사립학교들은 학부모들이 교사들의 봉급에 대한 기여금으로 사용료를 지불할 것으로 기대했지만 요구하지는 않았다. 실제로 학부모들은 학비의 80~90%를 지원했다. 이러한 기대되는 기여와 더불어 아이가 학교에 있는 동안 노동력의 손실은 많은 부모들이 그들의 자녀를 등록할 여유가 없다는 것을 의미했다. 유엔 개발 계획에 따르면, 약 350만 명의 초등학교 나이 어린이들과 600만 명 이상의 청소년들이 한 해 동안 학교에 다니지 않았다. 여아들의 출석률은 더 낮았다. 재정적으로 부족한 많은 부모들이 아들을 학교에 보내는 것을 선호했기 때문이다. 전체 아이들의 절반만이 5학년이 되었고, 초등학교 아이들의 1% 미만이 중등교육을 이수했다.^[1]

그 법은 모든 형태의 아동 학대를 금지하고 있다. 그 정도는 알 수 없었으며 조사도 받지 않았었다. 헌법은 자녀의 주술행위로 인한 부모의 자녀 유기를 금지하고 있다. 이러한 비난은 아동 유기, 아동 학대, 살인 사건(섹션 1.a 참조)으로 이어졌다. 당국이 한 해 동안 아동 유기 및 학대와 관련된 몇 건의 체포를 했지만, 연말까지 기소된 사건은 없었다. 비정부기구(NGO)는 전국의 5만 명이 넘는 집 없는 아이들 중 60~70%가 주술로 고발된 뒤 가족에게 버림받았다고 결론 내렸다. 수도 킨샤사의 많은 교회들은 고립, 구타, 채찍질, 기아, 그리고 청결제의 강제 섭취와 같은 어린이들의 엑소시즘을 행했다.^[1]

FGM은 거의 연습되지 않았다.^[1]

이 법은 15세 미만의 소녀와 18세 미만의 남자아이의 결혼을 금지하고 있지만, 15세 미만의 여자아이의 결혼은 때때로 일어났으며, 일부는 13세 미만의 여자아이를 포함한다. 지참금이 미성년자 결혼에 크게 기여했다. 어떤 경우에는 부모가 딸을 시집보내고 지참금을 모으거나 아들이 미래의 아내에게 줄 지참금을 마련하려고 하는 경우도 있었다. 새로 제정된 성폭력법은 강제결혼을 범죄로 규정하고 있다. 이 법은 부모들에게 자녀들에게 결혼을 강요한 것에 대해 12년의 고된 노동과 185달러의 벌금을 부과한다. 피해자가 미성년자일 때 처벌은 두 배로 늘어난다. 연말까지 강제 결혼에 대한 유죄 판결에 대한 보고는 없었다.^[1]

아동 성매매가 전국적으로 발생했지만, 그 확산에 관한 통계는 없었다. 비록 일부는 강요당했지만, 많은 노숙자 아이들이 제3자의 개입 없이 매춘을 했다(1.g와 5절, 인신매매 참조). 킨샤사에서는 경찰이 아동 매춘부들로부터 성 접대를 갈취한 것으로 알려졌다. 보안군과 무장단체는 군인, 짐꾼, 성접대를 위해 아이들을 인신매매했다(5절, 인신매매 참조).^[1]

보안군과 무장단체는 계속 소년병을 대열로 유지했다(섹션 1.g 참조).^[1]

강제 노동을 포함한 아동 노동은 전국적으로 널리 퍼져 있었으며(섹션 1.g와 6.d 참조),^[1][9] 특히 2014년 아동 노동 또는 강제 노동이 생산한 물품 목록에 따라 광공업과 광물 생산에서 더욱 그러했다.

이 나라의 5만 명이 넘는 거리 어린이들 중에는 주술사, 아동 난민, 전쟁 고아로 기소된 많은 사람들이 포함되어 있지만, 일부는 하루의 끝에 그들의 가족으로 돌아올 것이다. 과도정부는 많은 수의 집 없는 젊은이들과 아이들을 다루기에는 준비가 되어 있지 않았다. 시민들은 대체로 그들을 사소한 범죄와 구걸, 매춘에 종사하는 깡패들로 간주하고 그들의 한계화를 용인했다. 보안군은 길거리 아이들을 학대하고 임의로 체포했다(1.c.와 1.d. 참조).^[1]

빈 건물에서 잠을 잘 수 있도록 경찰관에게 돈을 주고 잠을 청하는 길거리 어린이와 대형 마트에서 훔친 물건의 일정 비율을 경찰에 넘기는 등 경찰과 길거리 어린이의 유착 의혹이 끊이지 않았다. 또한, 다른 단체들과 개인들이 정기적으로 집 없는 청소년들에게 공공질서를 어지럽히기 위해 돈을 지불했다는 보고도 있었다.^[1]

모누크, 유니세프와 함께 어린이들의 권리를 전국에 알리기 위해, 그리고 국가 군축 기구인 CONADER와 함께 활동하며 효과적인 몇몇 국내외 NGO 단체들이 있었다.^[1]

인신매매

특히 동부에서 인신매매와 인신매매를 금지하는 구체적인 법률은 없었다. 정부의 인신 매매범들에 대해서 사건들을 기소하는 데 적용될 수 있는 법칙은 강제 매춘이나 성 노예에 대한 금기에, 뿐만 아니라로 다른 법을 노예 제도, 강간하고 아동 매춘 금지 포함한다 성폭력에 새로 제정된 법을 포함한다.[1]

이 나라는 강제 노동과 성적 착취를 위해 내부적으로 인신매매한 남녀노소 모두에게 근원이자 목적지 국가다.^[1]

신고된 인신매매 사건의 대다수는 동부의 정부 통제 밖에서 활동하는 국내외 무장단체들이 담당했다. 무장한 그룹, 그리고 그보다 정도는 덜하지만 과도 정부 보안군들 짐꾼들, 국내 노동자, 그리고 섹스 노예(섹션 1.g를 참조하십시오.)역할을 하도록 강요한 남녀 아이들을 유괴하기 시작했다. 또한 무장 단체와 보안군은 어린이들을 납치하여 그들이 통제하는 지역에서 전투원으로 복무했다(섹션 1.g 참조).^[1]

아동 매춘부들이 사창가에서 일하고 있다는 보고가 있었다. 국내에서 성인과 아동 매춘의 범위에 대한 통계적 정보는 존재하지 않았다. 일부 가정은 여학생들에게 매춘을 하도록 압력을 가하거나 강요했다.^[1]

법무부는 주로 인신매매와 싸우는 데 책임이 있었다. 지방 사법 당국은 인력, 자금 부족, 동부 지역의 접근 불가 등으로 인해 기존 법을 집행할 수 있는 경우가 거의 없었지만, 정부가 인신매매범에 대해 최소 3건의 기소와 협조를 했다.^[1]

예를 들어, 사법당국은 2004년 4월 남부 키부 지방에서 자행된 소년병 모집과 사용 등 전범에 대해 중앙 지휘권한이 아닌 FARDC 군인 장 피에르 비요요에게 징역 5년을 선고했다.^[1]

또한 지난 3월 정부는 15세 미만의 어린이를 전투원으로 모집하여 사용한 혐의로 기소된 전 이투리 민병대 지도자에 대한 ICC의 구금을 주었다(섹션 1.g 참조).^[1]

정부는 인신매매 방지를 위해 몇 가지 프로그램을 운영했다. CONADER는 아동 납치를 막기 위해 미디어, 포스터, 브로셔를 사용했다. 과도정부는 인신매매 문제에 대해 다른 나라들과 협력하고 인신매매에 관한 지역회의에 참석했다. 그러나 인신매매와 싸우기 위한 정부의 노력은 자원과 정보의 부족으로 인해 제한되었다. 외국 정부와 NGO의 공무원 연수를 허용했지만 정부는 연수 재원이 거의 없었다. 그것은 보호 서비스에 대한 자금을 제공하지 않았다.^[1]

인신매매 보고서 2012는 "콩고 민주공화국은 강제 노동과 성매매를 당하는 남자, 여자, 어린이들을 위한 원천이자 목적지, 그리고 아마도 교통국일 것이다"라고 명시하고 있다. 이 인신매매의 대부분은 내부적인 것이며, 그 대부분은 불안정한 동부 지방에서 정부의 통제 밖에 있는 무장 단체와 정부군의 불량한 요소들에 의해 자행되고 있지만, 11개 주 전역에서 인신매매 사건이 발생한다." And "The UN reported that indigenous and foreign armed groups, notably the FDLR, Patriotes Resistants Congolais (PARECO), various local militia (Mai-Mai), the Forces republicaines federalistes (FRF), the Forces de Resistance Patriotique en Ituri (FPRI), the Front des Patriotes de la Justice au Congo (FPJC), the Allied Democratic Forces/National Ar우간다(ADF/NALU)의 해방, 그리고는 신의 저항(LaboratoriumfürReaktoregelungundAnlagesicherung)내, 강제로 모집과 노동자들이 짐꾼, 비복, 투사, 그리고 섹스 노예 구실을 하고 대열을 강화하기 위해 콩고 남자, 여자, 아이들 납치하기도 계속했다."[10]

장애인

이 법은 장애인에 대한 차별을 금지하고 있지만 장애인은 고용, 교육, 기타 정부 서비스 제공 등에서 차별을 경험했다.^[1]

이 법은 장애인을 위한 건물이나 정부 서비스에 대한 접근을 의무화하지 않는다. 일부 장애인학교는 시각장애 학생을 포함한 교육 및 직업훈련을 실시하기 위해 사비와 제한된 공적 지원을 사용했다.^[1]

국민/인종/민족 소수민족

민족성에 기초한 사회적 차별은 거의 400여 개국의 모든 인종 집단의 구성원에 의해 행해졌고 일부 도시에서는 고용 패턴에서 분명히 나타났다. 이러한 차별을 해결하기 위한 정부의 노력에 대한 보고는 없었다.^[1]

헌법은 시민들이 콩고 국적만 가질 수 있도록 허용하고 있다. 두니아 바카라니 북부 키부 주 고마에 있는 투치족 공동체 회장은 이 조항이 편향적이고 차별적인 투치족이며 일부는 르완다 시민권을 갖고 있다고 주장했다. 그러나 고위 공직자를 포함한 많은 시민들은 이중 국적을 갖고 있다고 널리 믿어졌다.^[1]

FARDC와 다른 치안 부대는 때때로 북부와 남 키부 지방에서 투치족인 반야물렌게를 포함한 투치스를 괴롭히고, 임의로 체포하고, 위협했다.^[1]

토착민

이 나라는 1만 명이 채 안 되는 피그미족(바트와)의 인구를 가지고 있었는데, 이들은 이 나라의 원래 거주자인 것으로 여겨졌으며, 한 해 동안 이들에 대한 사회적 차별이 계속되었다. 그들은 시민이었지만, 대부분의 피그미족들은 외진 곳에서 계속 살았기 때문에 정치 과정에 참여하지 않았다. 한 해 동안 북 키부 성에서 무장 단체와 정부 보안군 사이의 싸움은 피그미족에 상당한 인구 변동을 초래했다.^[1]

사법당국은 2005년 카탕가 지방 지도자가 서양과 동가사이에서 온 루바족에 대한 차별을 선동하기 위해 현지 언론을 통해 시도한 사건에서 고소를 하지 않았다.^[1]

차별 행위 선동

선거 운동 기간 동안 펨바 부통령이나 그의 지지자들이 소유한 방송국들은 인종적 증오를 조장했고 카빌라 대통령이 충분히 '콩고인'이 아니라는 의견을 제시했다(2.A.와 3절 참조).^[1]

LGBT권

근로자권

결사의 권리

헌법은 치안 판사, 고위 공무원, 민간 부문 관리자, 치안 부대를 제외한 모든 노동자에게 사전 허가 없이 노동조합을 결성하고 가입할 수 있는 권리를 제공한다. 노동자들은 실무적으로 노조를 결성했지만 조합권 보장에 책임이 있는 노동부는 한 해 동안 아무런 검사도 하지 않았고 감독도 행사하지 않았다. 미국국제노동연대(Solidarity Center for International Labority)에 따르면 약 2400만 명의 근로 연령 성인 중 12만8000명(0.5%)이 노조에 속해 있다고 한다. 생계형 농업을 포함한 비공식 부문은 적어도 경제의 90%를 차지했다.^[1]

이 법은 5년마다 조합원 선거를 실시하도록 규정하고 있지만 과도정부는 시차 산업을 제외하고 공공 부문에서 조합원 선거를 허용하지 않았다.^[1]

모누크에 따르면 지난 1월 27일 민주노총 위원장이 공공부문 임금체불 비리를 규탄하는 회의에 이어 치안부대가 임의로 체포해 구금했다고 한다. 연말까지 추가적인 정보는 제공되지 않았다.^[1]

이 법은 비록 이 규정이 효과적으로 시행되지는 않았지만, 노동조합에 대한 차별을 금지하고 있다. 이 법은 또한 고용주들이 노조 활동을 위해 해고된 노동자들을 복직시키도록 규정하고 있다. 민관노조로 구성된 노조간부위원회는 법적 의무가 없다. 그러나 통상적으로 과도정부가 한 해 동안 만나지는 못했지만, 정책 및 법률의 노동문제에 대해서는 과도정부 및 고용주와 교섭하는 것이 인정되었다.^[1]

사기업들은 종종 가짜 노조를 등록하여 진짜 노조의 조직화를 막고 노동자들의 혼란을 야기한다. 연대센터에 따르면 400여개에 육박하는 민간부문 노조 중 상당수가 조합원이 없고 경영진에 의해 설립됐으며 특히 천연자원 부문에서도 설립됐다.^[1]

단체로 조직하고 흥정할 권리

이 법은 노동조합이 간섭 없이 활동을 할 수 있는 권리와 단체교섭권을 규정하고 있다. 그러나 실제로 과도정부는 이러한 권리를 보호하지 않았다.^[1]

단체 교섭은 실천에 있어서 비효율적이었다. 공공부문에서는 정부가 법령에 따라 임금을 정하고, 법으로 노동조합은 자문역량에서만 활동할 수 있도록 했다. 민간부문 노조가 대부분 근로자로부터 회비를 챙겼지만 이들을 대신해 단체교섭에 나서지 못했다.^[1]

헌법은 파업권을 규정하고 있으며, 노동자들은 때때로 이를 행사하기도 한다. 중소기업에서는 노동자들이 사실상 파업 능력을 갖추지 못했다. 막대한 실업자가 몰리면서 기업들은 노조 가입, 단체교섭, 파업을 시도하는 모든 노동자를 즉시 교체할 수 있었고, 기업들은 1년 동안 그렇게 한 것으로 알려졌다. 이 법은 노조가 파업에 앞서 사전 동의를 얻도록 하고 장기간에 걸친 중재와 상고 절차를 준수하도록 규정하고 있다. 이 법은 고용주와 정부가 파업 노동자에 대한 보복을 금지하고 있지만 과도정부는 실제로 이 법을 시행하지 않았고 때로는 파업 중인 공공부문 근로자들을 수감하기도 했다.^[1]

연대센터에 따르면 지난 한 해 동안 노조 지도자들은 카사이주 동부의 다이아몬드 양보 MIBA에서 파업을 계획하려 했으나 모두 해고됐다.^[1]

그 나라에는 수출 처리 구역이 없었다.^[1]

강제 또는 강제 노동 금지

헌법은 어린이를 포함한 강제 노동이나 강제 노동은 금지하고 있지만, 두 가지 모두 통계가 제공되지는 않았지만, 전국적으로^[when?] 시행되었다.^[1]

보안군은 한 해 동안 IDP에 의한 강제 노동을 포함하여 강제 노동을 사용했다(2.d 및 5절 참조).^[1]

모누크에 따르면 지난 2월 FARDC 북키부 군인들은 무항기의 한 군 캠프에 민간인 5명을 감금하고 대피소 건설과 수용소 청소, 물 운반, 조리 등을 강요한 혐의를 받고 있다. 연말까지 추가적인 정보는 제공되지 않았다.^[1]

HRW에 따르면 8월 11일 FARDC 군인들은 이투리 구 게티에서 민간인 20명을 납치하고 마니오카를 수확해 수송하도록 강요했다. 연말까지 추가적인 정보는 제공되지 않았다.^[1]

무장한 그룹, 그리고 그보다 정도는 덜하지만 과도 정부 보안군들 짐꾼들, 국내 노동자, 그리고 섹스 노예로 강제로 남자, 여자, 아이들을 유괴하기 위해 계속했다. 예를 들어, HRW는 8월과 9월에 이투리 지구에서 개인 수행원, 광부, 농작물 수확장과 운송업자 등 강제 노동으로 민간인을 납치한 여러 사건을 보고했다.^[1]

광업 분야에서는 무허가 광부로부터 원광석을 구매한 딜러들이 일정량의 광석을 대가로 공구, 식품, 기타 제품 등을 제공했다. 그러나 광석을 공급하지 못한 광부들은 상당한 부채를 축적해 부채 노예가 되었고, 빚을 갚기 위해 계속 일해야 했다. 과도정부는 이 관행을 규제하려 하지 않았다.^[1]

정부 통제 밖에서 활동하는 무장 단체들은 민간인들에게 강제 노동을 가했다. 많은 무장단체들은 일상적으로 민간인에게 약탈품을 무상으로 장거리 수송하도록 강요했고, 강제 노동을 위해 남녀노소를 납치했다. 때때로 무장 단체들은 특히 이투리 구에서 민간인들에게 광산 채굴을 강요하기도 했다. 무장 단체는 여성과 아동에게 며칠에서 몇 개월까지의 기간 동안 가사 노동이나 성적인 서비스를 제공하도록 강요했다(섹션 1.g 참조).^[1]

7월 4일, 남부 키부 지방 도시 치펀지에서 르완다 후투 민병대가 남성 4명과 어린이 3명을 납치한 것으로 알려졌다. 공격자들은 가축과 식기류, 옷가지를 훔치고 약탈한 물건들을 나르도록 강요했다. 연말에는 추가적인 정보를 얻을 수 없었다.^[1]

아동에 의한 강제 또는 강제 노동이 발생하였다(섹션 1.g 및 6.d 참조).^[1]

아동 노동 금지 및 최소 고용 연령

직장 내 착취로부터 어린이를 보호하기 위한 법률이 있었지만, 집행을 담당하는 노동부나 노조도 아동 노동법을 효과적으로 시행하지 못했다. 아동 노동은 전국에 걸쳐 문제였으며 비공식 부문, 특히 광업과 생계형 농업에서 흔히 볼 수 있었으며, 아동이나 가족이 돈을 벌 수 있는 유일한 방법인 경우가 많았다.^[1]

부모의 동의 없이 정규직으로 취업할 수 있는 최저연령이 18세지만 사업주는 부모나 보호자의 동의를 얻어 15~18세 사이의 미성년자를 합법적으로 고용할 수 있다. 16세 미만의 사람들은 하루에 최대 4시간까지 일할 수 있다. 모든 미성년자는 무거운 물건을 운반하는 것이 제한된다. 대기업이 아동 노동력을 사용한다는 보고는 없었다.^[1]

한 해 동안 발표된 ILO 보고서는 10세에서 14세 사이의 소년 소녀들 중 거의 40%가 비공식 부문에서 일하고 있다고 추정했다.^[1]

강제 아동 노동에 대한 보고가 계속되었다. 여자애들이 위안부와 소년 소녀들에게 군인들 사용(섹션 1.g를 참조하십시오.)등 신뢰할 만한 보고가 보안군과 무장 단체들 used 강제 아이들을 노역 이투리 구와 남 키부도에 있었다. 보안군과 무장단체도 재기동한 소년병 등 어린이를 강제 광산 노동자로 활용했다.^[1]

일부 학부모들은 가족을 위해 돈을 벌기 위해 자녀들에게 학교를 떠나 길거리에서 구걸하거나 사냥이나 낚시를 하거나 매춘을 하도록 강요했다.^[1]

FDLR 군인들은 군인들이 민간인을 죽인 후 어린이들에게 강제 노동을 실시하도록 했다(섹션 1.g 참조).^[1]

강제 아동 매춘을 포함한 매춘은 전국에서 행해졌다(섹션 1.g와 5 "인신매매" 참조).^[1]

카탕가 주, 서부 및 동부 카사이 주, 남북 키부 주 등 몇몇 광산 지역에서는 어린이들이 종종 지하에서 위험한 광산 작업을 했다. 연대센터에 따르면 광업 분야의 어린이들은 같은 생산에 대해 성인들이 받은 급여의 10% 미만을 받는 경우가 많았다.^[1]

부모들은 종종 위험하고 어려운 농업 노동에 아이들을 이용했다. 부모가 먹여 살리지 못하는 친족에게 보내는 자녀는 때로 사실상 가족의 재산이 되기도 하는데, 이들은 신체적, 성적 학대를 받아 가사 노동을 하도록 요구하기도 했다.^[1]

아동 노동 방지를 위해 배정된 과도 정부 기관에는 노동부, 여성청소년부, 사회부 등이 포함됐다. 이들 기관은 검사 예산이 없었고, 한 해 동안 조사를 하지 않았다.^[1]

허용 가능한 작업 조건

고용주들은 종종 하루 1.00달러의 최저임금법을 존중하지 않았다. 월평균 임금은 형식적인 경제에서 근로자와 가족의 적절한 생활수준을 제공하지 못했다. 정부 급여는 월 50~110달러(2만6500~5만8300콩고 프랑)에 달할 정도로 낮은 수준을 유지했고, 공공 부문에서는 급여 체불이 일반적이었다. 노동자의 90% 이상이 생계형 농업이나 비공식 상거래에서 일했다. 많은 사람들이 지원을 위해 대가족에 의존했다. 노동부가 최저임금을 집행할 책임이 있지만 실효성 있게 집행하지는 않았다.^[1]

이 법은 주 45시간에서 72시간까지 다양한 직업에 대해 다른 표준 근무시간을 정의하고 있다. 법은 또한 휴식 기간과 초과 근무에 대한 보험료 지급을 규정했지만, 이것은 종종 실제로 존중되지 않았다. 법은 감시나 집행 메커니즘을 정하지 않았고, 기업들은 종종 실제로 이러한 기준을 무시했다.^[1]

이 법은 건강과 안전 기준을 명시하고 있지만 노동부는 이를 효과적으로 시행하지 않았다. 어떤 법 조항도 근로자들이 고용을 위태롭게 하지 않고 위험한 작업 상황에서 자신을 제거할 수 없도록 한다.^[1]

Global Witness에 따르면, 불법 채굴업자들뿐만 아니라 정식 채굴업종의 노동자들은 특별한 위험에 직면했다. 대부분은 보호복, 장비 또는 훈련 없이 일했다. 보통 지뢰 붕괴로 인해 한 해 동안 점수가 죽었고, 회사들은 사망 시 보상금을 지급하지 않았다. 전국적으로 100만 명 이상의 광부들이 정식 분야 밖에서 일하고 있는 것으로 추정된다. 채굴 양보안에 불법으로 진입해 경비원과 경비대로부터 폭력에 시달리는 사람이 많았다.^[1]

역사적 상황

다음 도표는 프리덤하우스가 매년 발간하는 프리덤 인 더 월드(Freedom in the World) 보고서에서 콩고민주공화국의 1972년 이후 등급을 보여준다. 1의 등급은 "무료", 7, "무료"이다.^[11]1

국제 조약

콩고민주공화국의 국제 인권 조약에 대한 입장은 다음과 같다.

참고 항목

• 콩고 민주 공화국의 종교의 자유
• 콩고 민주 공화국의 인신매매
• 콩고 민주 공화국의 성소수자 권리
• 콩고 민주 공화국의 정치

메모들

1.^ "년"은 "적용된 연도"를 의미한다는 점에 유의하십시오. 따라서 2008년을 표시한 해의 정보는 2009년에 발표된 보고서 등에서 나온 것이다.

2.^ 1월 1일 현재.

3.^ 1982년 보고서는 1981년과 1982년 상반기를 다루고 있으며, 다음의 1984년 보고서는 1982년 하반기와 1983년 전체를 다루고 있다. 단순성을 위해 이 두 가지 일탈적인 "년반" 보고서는 보간법을 통해 3년짜리 보고서로 분할되었다.

참조

• 이 기사는 미국 국무부의 웹사이트나 문서의 공개 도메인 자료를 통합하고 있다.

외부 링크

• 2012년 국제앰네스티 연례 보고서
• Freedom House의 2012년 보고서
• 휴먼라이츠워치 2012년 세계 보고서
• "콩고 민주 공화국: 평화를 위해 싸우는" 카터 센터, 2008년 7월
• "콩고킨샤사: 월별 인권평가 - 2008년 3월 콩고민주공화국 유엔사절단(킨샤사) 2008년 5월 14일 - 2008년 7월 27일 보관
• 콩고와 인근 르완다에서 인권유린이 증가하고 있다 - 지금 민주주의의 비디오 보고서!